КУРС ЛЕКЦИЙ ПО АУДИТУ
Составил Гусакова Т.Е.
2006 г.
I
Основы аудита
1.1 Понятие и сущность аудита.
В РФ контроль осуществляется в виде Государственного финансового контроля и аудиторской деятельности.
Аудиторская деятельность (аудит)
–
представляет собой предпринимательскую деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности экономического субъекта (ЭС).
Аудитор (слушающий)
–
лицо, проверяющее состояние финансовой, хозяйственной деятельности предприятия за определенный период.
Аудит, значительно шире таких понятий, как ревизия и контроль. Он обеспечивает не только проверку достоверности финансовых показателей, но и разработку предложений по оптимизации хозяйственной деятельности с целью рационализации расходов и увеличения прибыли.
Аудиторская деятельность помимо проверок предполагает оказание различного рода услуг: ведение и восстановление учета, консультации по вопросам ведению учета, налогообложения, обучение и др.
Аудит
–
это деятельность, направленная на уменьшение предпринимательского риска.
Цели и задачи аудиторской деятельности весьма многогранны. Общая классификация аудиторской деятельности представлена на схеме.
|
Первостепенная роль отводится внешнему аудитору.
Главная цель внешнего аудита – дать объективные, реальные и точные сведения об аудируемом экономическом субъекте.
1.2 Принципы аудита
История развития аудита выявила ряд профессиональных принципов, без соблюдения которых аудит теряет всякий смысл. Федеральный закон от 07.08.01.г №119-ФЗ «об аудиторской деятельности», к таким принципам относят:
- Независимость –
аудитор не является сотрудником государственного учреждения, не подчинен контрольно-ревизионным органам и не работает под их контролем.
- Честность, объективность, добросовестность
– честность заключается в приверженности профессиональному долгу; объективность предполагает беспристрастность аудитора при рассмотрении любых профессиональных вопросов и формировании суждений, выводов, заключений; добросовестность аудитора заключается в выполнении им своих профессиональных услуг с должной тщательностью, усердием, вниманием, надлежащим использованием своих способностей.
- Профессиональная компетентность –
аудитор должен обладать достаточным объемом знаний, умением квалифицированно применять эти знания при рассмотрении конкретных ситуаций.
- Конфиденциальность –
аудиторы обязаны обеспечивать сохранность документов как получаемых, так и составляемых в ходе аудита; обязаны не передавать эти документы третьим лицам и не разглашать содержащуюся в них информацию без согласия проверяемого субъекта; аудитор не вправе использовать в своих интересах, интересах своей фирмы или интересах третьих лиц полученную в ходе проведения аудита информацию.
- Профессионализм поведения
– аудитор должен поддерживать высокую репутацию профессии, воздерживаться от совершения поступков, способных подорвать доверие и уважение к аудитору, аудиторской профессии.
1.3 Виды аудита
1.
По виду деятельности проверяемого экономического субъекта аудит подразделяется на:
- банковский аудит;
- страховой аудит;
- аудит инвестиционных институтов и бирж;
- общий аудит.
Аудиторские аттестаты выдаются отдельно по каждому из перечисленных видов аудита.
2.
По степени обязательности аудит подразделяется на:
- Обязательный аудит -
осуществляется в случае, если:
1) организация имеет организационно – правовую форму ОАО;
2) организация является кредитной, страховой или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом; фондом, источниками образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;
3) объем выручки организации или ИП от реализации продукции (работ, услуг) за один год превышает в 500 тыс. раз установленный МРОТ или сумму активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тыс. раз МРОТ.
4) организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если его финансовые показатели соответствуют п.3.
- Инициативный
– осуществляется по решению экономического субъекта.
3.
По составу и объему проверяемой документации аудит подразделяется на:
- Аудит годовой бухгалтерской отчетности;
- Специальный аудит –
проверка интересующих экономического субъекта конкретных вопросов, касающихся его деятельности;
4.
По виду исполнения аудиторских услуг аудит разделяется на :
- Внешний аудит –
оказание аудиторских услуг независимой аудиторной фирмой (независимым аудитором).
- Внутренний аудит –
осуществляется как элемент системы внутреннего контроля (СВК) на предприятии.
Внутренний аудит не является независимым, он подчиняется руководству экономического субъекта, действует в соответствии с его заданиями и отчитывается перед ним. Однако внутренний аудит независим от тех лиц, деятельность которых он проверяет.
1.4 Законодательная и нормативная база аудита
Аудиторская деятельность в РФ осуществляется в соответствии с ФЗ №119 – ФЗ от 07.08.01 г «Об аудиторской деятельности» и принятыми в соответствии с ним иными ФЗ, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности. Министерство финансов РФ Письмом от 08.07.03 г №27-01-20/140 24П определяет порядок проведения аудита кредитных организаций.
Нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности, содержащиеся в других ФЗ, должны соответствовать ФЗ №119-ФЗ.
Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться так же Указами Президента РФ, которые не должны противоречить ФЗ №119-ФЗ, федеральным стандартам аудиторской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 г №696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» и иным ФЗ.
К государственным органам, регулирующим аудиторскую деятельность в РФ, относится Министерство финансов РФ. Кроме этого в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности участвуют уполномоченные учебно–методические центры (УМЦ), хотя они не являются государственными органами.
При Министерстве финансов РФ создан Совет по аудиторской деятельности, в состав которого входят представители государственных органов, ЦБ РФ, общественных аудиторских организаций, научных организаций, вузов, пользователей аудиторских услуг. Состав членов Совета утверждается Министерством финансов РФ. Совет создан для рассмотрения предложений участников рынка аудиторских услуг и призван учитывать их мнение.
Саморегулирование аудиторской деятельности осуществляется общественными аудиторскими организациями, к которым относятся:
- Международные
– Международная федерация бухгалтеров, Международный комитет по аудиторской деятельности;
- Общеевропейская
– Федерация европейских бухгалтеров – экспертов;
- Общероссийская
– Аудиторская палата России, Ассоциация бухгалтеров и аудиторов России, Российская коллегия аудиторов, Совет профессиональных аудиторских организаций.
1.4.1 Стандарты аудита
Стандарт аудита
–
это правило аудиторской деятельности. Стандарты обеспечивают единство принципов аудита, унификацию аудита в вопросах Методологии, единство подхода к проведению аудита и к составлению аудиторской отчетности.
В настоящее время существуют стандарты нескольких уровней:
- Международные;
- Национальные (федеральные);
- Внутренние.
Аудиторские стандарты (международные и российские (национальные)) имеют в основе единую структуру построения. В них можно выделить следующие разделы: общие принципы правил (стандарты); основные понятие и определения, используемые в стандарте; сущность стандарта; практические приложения.
Всего определено 11 объектов стандартизации. Десять их них соответствуют международным. Одиннадцатая группа имеет название «Образование и подготовка кадров». Она включает стандарты «Образование аудитора» и «Программы квалификационных экзаменов, порядок сдачи этих экзаменов, формирование экзаменационных комиссий и регламент их работы».
Характеристики одиннадцати групп:
Первая группа
«Вводные замечания»
- включает шесть стандартов. Содержит положения по аудиторской деятельности, структуру стандартов, требования к внутренним стандартам аудиторных организаций, состав и содержание сопутствующих услуг.
Вторая группа «Ответственность»
- включает правила, посвященные ответственности аудиторов и аудиторских фирм. Рассматривают вопросы внутреннего и внешнего контроля аудиторской деятельности, проверки соблюдения нормативных актов при проведении аудита, права и обязанности лиц, осуществляющих аудит, типовое письмо – обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита.
Третья группа «Планирование»
- включает стандарты, относящиеся к планированию аудиторской проверки.
Четвертая группа «Внутренний контроль»
- содержит правила и характеризует процедуры внутреннего контроля, в том числе в условиях компьютерной обработки данных у клиента.
Пятая группа «Аудиторские доказательства»
- включает стандарты, посвященные методам сбора аудиторских документов, аналитическим процедурам, аудиторской выборке, использованию оценочных показателей в бухгалтерском учете и др.
Шестая группа «Использование работы третьих лиц»
- дает характеристику правил проведения аудита экспертами, работы внутреннего аудитора и др. аудиторской фирмы.
Седьмая группа «Выводы и отчеты в аудите»
- рассказывается о составлении отчетов и выводов, разработке заключения, порядку оформления письменной информации аудитора в адрес экономического субъекта.
Восьмая группа «Специализированные области»
- содержит материалы, характеризующие проведение аудита по специальным аудиторским заданиям, изучение прогнозной финансовой информации, а так же рекомендует специфические стандарты по аудиту страховых организаций, инвестиционных институтов и банков.
Девятая группа «Задания»
- рассматривает проблемы выполнения заданий по проверке бухгалтерской отчетности по выполнению согласованных процедур, связанных с бухгалтерской информацией, по компиляции финансовой информации (Компиляция
– кража, грабеж; заимствование финансовой информации).
Десятая группа «Положения по международной практике аудита» –
раскрывает вопросы аудита международных банков, использования компьютеров, общения с налоговыми органами.
Одиннадцатая группа «Образование и подготовка кадров»
- посвящена проблемам образования аудиторов и экзаменационным программам.
Всего разработано более 30 общероссийских стандартов.
Каждая аудиторская организация должна сформировать пакет своих внутренних стандартов. Эти стандарты должны отражать собственный подход каждой аудиторской фирмы к проведению проверки и составлению заключения.
Разработка внутренних стандартов должна быть основана на следующих принципах:
- Целесообразность
- стандарты должны приносить практическую пользу;
- Преемственность и непротиворечивость
- каждый последующий внутренний стандарт должен опираться на ранее принятые стандарты и обеспечивать согласованность и взаимосвязь с другими стандартами;
- Логическая стройность
- обеспечение четкости формулировок, целостности и ясности изложения;
- Полнота и детализация
- полный охват значимых вопросов стандарты и детализация их;
- Единство терминологии
- стандарты должны содержать одинаковую трактовку терминов во всех документах.
Внутренние стандарты разрабатываются на основе действующих в РФ законодательных и нормативных актов, федеральных стандартов.
Внутренние стандарты утверждаются приказом руководителя аудиторской фирмы или иным уполномоченным органом, предусмотренным уставом.
1.5. Права и обязанности аудитора.
1.5.1 Права
Все аудиторы имеют право проводить проверки, оказывать услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского (финансового) учета, составлению деклараций о доходах и бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализу хозяйственно – финансовой деятельности, оценке активов и пассивов экономического субъекта, консультированию в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства РФ, а также проводить обучение и оказывать другие услуги по профилю своей деятельности. Они имеют право проверять документы финансовой отчетности, изъятые (затребованные) органами дознания, прокурором, следователем, судом и арбитражным судом.
Аудитор имеет право самостоятельно определять формы и методы аудиторской проверки, исходя из требований нормативных актов РФ.
Аудитор имеет право проверять у экономического субъекта в полном объеме документацию о финансово – хозяйственной деятельности, наличие денежных сумм, ценных бумаг, МЦ, получать разъяснения по возникшим вопросам; привлекать на договорной основе других аудиторов или специалистов.
Аудитор имеет право отказаться от проведения аудиторской проверки в случае непредставления проверяемым экономическим субъектом необходимой документации, а так же в случае необеспечения государственными органами, поручившими проверку, личной безопасности аудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости.
1.5.2 Обязанности аудиторских организаций
1. Неукоснительное соблюдение требований законодательства РФ.
2. Обязательное получение соответствующих лицензий на осуществление аудиторской деятельности.
3. Квалифицированное проведение аудиторских проверок и оказание прочих аудиторских услуг.
4. Строгое соблюдение условий конфиденциальности.
5. Немедленно сообщать заказчику о необходимости привлечения к проверке дополнительных аудиторов (специалистов) в связи со значительным объемом работы или иным обстоятельством.
6. Обеспечение сохранности предоставленной для проверки документации.
7. Предоставление экономическому субъекту исчерпывающей информации о требованиях законодательства, касающихся проведения аудиторской проверки, правах и обязанностях сторон, о нормативных актах, на которых основываются аудиторские замечания и выводы.
1.6 Этика аудитора
Профессионализм поведения
– принцип аудита, заключающийся в том, что аудитор должен поддерживать высокую репутацию профессии, воздерживаться от совершения поступков, способных подорвать доверие и уважение к аудитору, доверие и уважение к аудиторской профессии.
Основные нормы профессионального проведения приведены в «Кодексе профессиональной этики аудиторов» (утвержден Аудиторской Палатой России 04.12.96 г.)
Важнейшими из них являются:
1) аудиторы обязаны доброжелательно относиться к коллегам. Воздерживаться от необоснованной критики в их адрес, от обсуждения их деловых и профессиональных качеств;
2) аудиторам следует воздерживаться от участия в различного рода сравнительных исследованиях и рейтингах, результаты которых предназначены для открытой публикации;
3) аудиторам не следует рекламировать свои услуги путем сравнения с другими аудиторами, путем самовосхваления, путем гарантий благоприятного результата;
4) аудиторам следует воздерживаться от выплаты и получения комиссионных вознаграждений за получение или передачу клиентов, передачу кому-либо услуг третьей стороны;
5) при замене клиентом аудитора вновь приглашенному аудитору следует запросить прежнего аудитора, не существует ли профессиональных причин для отказа от клиента.
1.7 Ответственность аудиторов и аудиторских фирм.
Ответственность аудиторов возникает вследствие нарушения принятых на себя по договору об аудите обязательств. Статья 401 ГК РФ указывает общие основания ответственности за нарушение обязательств по любому заключенному договору.
Кроме того, в российском законодательстве существуют нормы, относящиеся непосредственно к договорам об аудиторской деятельности.
Имущественные споры экономического субъекта и аудиторов (аудиторских фирм) разрешаются судом общей юрисдикции, арбитражным или третейским судом.
Меры ответственности аудиторов или аудиторских фирм
1) Взыскание на основании решения суда по иску, предъявленному органом, выдавшим лицензию, понесенные убытки в полном объеме, расходы на проведение перепроверки, штраф, зачисляемый в доход республиканского бюджета РФ в сумме от 100 до 300 МРОТ - за неквалифицированное проведение аудиторской проверки, приведшей к убыткам для государства или для экономического субъекта
2) Аннулирование лицензии на осуществление аудиторской деятельности выдавшими их органами:
- за нарушение этических норм аудиторской деятельности;
- в случае предоставления учредителями аудиторской фирмы недостоверных сведений для её получения или же если фирма занималась деятельностью, не предусмотренной выданной ею лицензией;
- в случае предоставления аудиторской фирмой полученных ею в ходе аудиторской проверки сведений третьим лицам без разрешения экономического субъекта;
- при умышленном сокрытии аудиторской фирмой обстоятельств, исключающих возможность проведения аудиторской проверки экономического субъекта.
3) Изымаются доходы от незаконной деятельности в пользу введенных заблуждение заказчиков в размерах понесенных ими расходов и штраф от 100 до 300 МРОТ в доход республиканского бюджета РФ - при аудиторской деятельности без получения лицензии.
4) Наказание штрафом от 500 до 800 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет (ст. 202 УК РФ). – за использование частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, либо нанесения вреда другим лицам.
1.8 Лицензирование аудита
Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128 – ФЗ и федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 09.09.2003 г. № 119-ФЗ установлено, что аудиторы, работающие самостоятельно, и аудиторские фирмы могут заниматься аудиторской деятельностью только после получения лицензии на ее осуществление. Порядок лицензирования аудиторской деятельности в РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 г. № 190.
Лицензия выдается по заявлению соискателя сроком на пять лет. Срок действия лицензии может продлеваться. Соискателем лицензии может быть аттестованный аудитор, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, и аудиторская фирма.
Аудитор должен представить в Минфин РФ заявление о выдаче лицензии, квалификационный аттестат, свидетельство индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, квитанцию об уплате, справку с места жительства.
Аудиторская фирма представляет в Минфин РФ учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, квитанцию об уплате, справку банка или аудиторское заключение об оплате уставного капитала, сведения о руководителях аудиторской фирмы, их заместителях, работающих в аудиторской фирме аттестованных аудиторах (Не менее пяти) с приложением их аттестатов, кадровом составе фирмы.
Минфин РФ рассматривает представленные документы и в течение 30 дней со дня получения заявления принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
II
Организация аудиторской проверки
2.1 Стадии проверки
В стадии проверки включаются:
1) стадия планирования
– состоит из:
- предварительного планирования;
- определения объема проверки;
- составления письма-обязательства о согласии на проведение аудита;
- заключения договора на аудиторскую проверку;
- изучения системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля (ВК);
- составления общего плана аудита;
- составления программы аудита;
- проведения тестирования средств ВК;
- определения объема аудиторской выборки при удовлетворительных результатах тестирования средств ВК;
- уточнения программ аудита при удовлетворительных результатах тестирования средств ВК;
2) стадия проведения аудиторской проверки,
в ходе которой:
- выполняются аудиторские процедуры проверки оборотов и сальдо по бухгалтерским счетам;
- оформляются рабочие документы аудита по результатам выполнения аудиторских процедур и собранных аудиторских доказательств;
3) стадия подведения итогов аудита,
на которой:
- оценивают полноту проведения аудита;
- оценивают существенность выявленных ошибок и нарушений;
- составляют письменную информацию по результатам проверки для экономического субъекта;
- обсуждают с руководством экономического субъекта ошибки и замечания и получают от экономического субъекта протокол внесения изменений в бухгалтерский учет и отчетность по обнаруженным ошибкам;
- после исправления бухгалтерского учета и отчетности экономического субъекта оформляется новый вариант письменной информации руководству экономического субъекта;
4) стадия формирования окончательного мнения аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности,
на которой:
- оформляется аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности;
- выдаются рекомендации о совершенствовании системы бухгалтерского учета и ВК;
- обсуждаются с руководством экономического субъекта результаты проверки и возможность выполнения рекомендаций.
2.2 Виды аудиторских процедур
Существует несколько десятков аудиторских процедур, большая часть из которых может быть и сплошной и выборочной. В свою очередь, выборочные процедуры тоже могут быть различными (статистическими, нестатистическими и т.д.). В зависимости от того, какие процедуры, в каком объеме и в какой последовательности применяет аудитор, зависит многое: будут ли результаты проверки достаточно объективными или нет, будет ли проверка более или менее трудоемкой, более или менее рискованной и т.д.
Каждый аудитор в своей работе стремится к обеспечению достаточной объективности и обоснованности результатов проверки при минимальных затратах и минимальном аудиторском риске. Снижение аудиторского риска ведет к увеличению затрат и наоборот. По этой причине каждый аудитор при проверке старается выбрать оптимальный вариант, обеспечивающий наиболее приемлимое соотношение затрат и аудиторского риска.
По источнику информации
аудиторские процедуры можно разделить на процедуры, исходная информация для которых получена из разных источников:
- внутренних
- документы, составленные проверяемым экономическим субъектом; письменные и устные разъяснения, предоставленные руководством и работниками проверяемого субъекта;
- внешних
- ответы на запросы, разъяснения и т.д., составленные третьей стороной, а также составленные аудитором (например, акт о проведенной аудитором инвентаризации);
- смешанных
– документы, составленные проверяемым экономическим субъектом письменные и устные разъяснения его руководства и работников, имеющие письменное подтверждение третьей стороны.
По содержанию
аудиторские процедуры можно разделить на четыре основные группы:
- фактические –
(иначе – органолептические) в ходе которых аудитор реально наблюдает, осязает проверяемые материальные объемы;
- аналитические;
- специальные;
- документальные.
Фактические процедуры
– чаще бывают процедурами по существу, но могут быть и процедурами на соответствие. Это способы получения аудиторских доказательств, состоящие в проверках фактического наличия и состояния активов, фактического выполнения хозяйственных операций, достижения ими установленных результатов. Объектами фактических процедур могут быть деньги в кассе, товары и материалы на складах, НЗП в цехах, объем выполненных работ и т.д. По содержанию фактические процедуры можно подразделить на следующие: инвентаризация; осмотр (обследование); наблюдение; контрольные замеры; технологический контроль; прочее.
Аналитические процедуры –
по своей природе являются процедурами по существу.
Это способы получения аудиторских доказательств, состоящие в выявлении, анализе и оценке соотношений между финансово – экономическими показателями проверяемого предприятия. Их применение основано на причинно-следственной связи между анализируемыми показателями. Например, кредитовый оборот по счету 70, как правило, должен коррелировать (взаимосвязь) с кредитовым оборотом по счету 69; изменение амортизационных отчислений должно быть связано с изменением стоимости основных средств; финансовые показатели предприятия за отчетный год и предыдущие годы, как правило, не должны иметь значительных расхождений и т.д. Если же подобные расхождения имеют место, то в их основе, весьма вероятно, могут лежать ошибки бухгалтерии. Рекомендуемый перечень аналитических процедур приведен в стандарте «Аналитические процедуры».
Специальные процедуры –
могут быть как процедурами на соответствие, так и по существу – в зависимости от целей, которые они преследуют. Это способы получения аудиторских доказательств, непосредственно от работников проверяемого экономического субъекта либо из внешних источников. По содержанию специальные процедуры могут быть следующими: опрос; проверка соблюдения установленных на проверяемом предприятии правил; подтверждение; составление альтернативного баланса.
Документальные процедуры -
могут быть как процедурами на соответствие, так и по существу – в зависимости от целей, которые они преследуют. Это способы получения аудиторских доказательств, состоящие в проверках документов (первичных, учетных регистров, деклараций, бухгалтерской отчетности, системных). Проверка документов, которые составляют первооснову учетного процесса, является наиболее широко применяемой аудиторской процедурой. Это характерно для российских условий, поскольку отличительной чертой российского бухгалтерского учета является обязательность первичных документов для оформления любой хозяйственной операции. Документальные процедуры используют прежде всего для выявления ошибок и нарушений в учете и в осуществлении хозяйственных операций, используются также для оценки надежности внутреннего контроля.
2.3 Планирование и программа аудита.
Планирование аудиторской проверки включает предварительный этап планирования, общий план и программу аудита.
На этапе предварительного планирования аудитор знакомится с внешними и внутренними факторами, влияющими на хозяйственную деятельность экономического субъекта. Далее он изучает организационно – управленческую структуру экономического субъекта, виды его деятельности, структуру капитала и курс акций, технологические особенности, СВК (систему внутреннего контроля), уровень рентабельности, порядок распределения прибыли, формированием ФОТ.
Собираются сведения о дочерних и зависимых предприятиях.
Источниками получения информации об экономическом субъекте, его бизнесе, состоянии бухгалтерского учета и ВК могут являться:
1) учредительные и регистрационные документы;
2) приказ об учетной политике;
3) бухгалтерская отчетность, регистры учета;
4) контракты (договоры) на поставку продукции, работ, услуг;
5) результаты осмотра предприятия, его производственных площадей, офисных помещений;
6) результаты бесед и переговоров с руководством, главным бухгалтером, работниками экономического субъекта;
7) результаты наблюдения за производственным процессом;
8) результаты проверок проведенных ранее (др. аудиторской фирмой, налоговой инспекцией и др.);
9) информации от третьих лиц.
Форма и содержание рабочих документов предварительного планирования могут быть разработаны аудиторской фирмой самостоятельно.
Результатом предварительного планирования, прежде всего, является оценка возможности проведения аудита экономического субъекта и ориентировочная оценка объема и стоимости работ.
Если аудиторская фирма считает возможным проведения аудита, то составляется письмо – обязательство о согласии и отправляется экономическому субъекту. Затем формируется группа аудиторов для проведения проверки и с экономическим субъектом заключается договор.
В соответствии со стандартом №3 «Планирование аудита», результаты планирования оформляются в виде двух документов: плана и программы аудита.
План аудита содержит следующую информацию:
1) Планируемые трудозатраты;
2) Уровень существенности;
3) Оценка аудиторского риска;
4) Сроки проведения проверки;
5) Состав аудиторской группы и её руководитель;
6) Перечень сегментов аудита с указанием сроков их проведения и исполнения.
Программа аудита должна содержать подробную информацию о видах аудиторских процедур, их документировании и служить подробной инструкцией для членов аудиторской группы.
Оформив результаты планирования в виде плана и программы, аудиторы приступают к осуществлению проверки.
2.4 Составление письма – обязательства.
Составление письма – обязательства аудиторской организации о согласии на проведение аудита, регламентируется стандартом «Письмо – обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита».
Целью стандарта является регламентация обязательств экономического субъекта и аудиторской фирмы или индивидуального аудитора на этапе соглашения о проведении аудиторской проверки.
Письмо – обязательство посылается аудиторской фирмой своему клиенту до начала проверки и помогает избежать недоразумений и конфликтов из-за неясного понимания руководством экономического субъекта целей и задач аудиторской проверки при формировании окончательного мнения аудитора о достоверности отчетности клиента и составлении аудиторского заключения.
Основное содержание письма:
1. описание объектов аудита (бухгалтерского учета, СВК, финансовой отчетности);
2. определение границ аудита, включая ссылки на нормативные документы, законодательства;
3. перечень видов аудиторского заключения;
4. определение риска невыявления существенных неточностей и ошибок в учете из-за несовершенства СВК клиента;
5. обеспечение беспрепятственного доступа по всем учетным и иным документам и информации, имеющей значение для аудита;
6. обеспечение помощи со стороны сотрудников проверяемого экономического субъекта;
7. обязательства аудитора по соблюдению коммерческой тайны.
Обязательные указания в письме – обязательстве:
1. о цели аудиторской проверки, состояния бухгалтерского учета, СВК, бухгалтерской отчетности;
2. об ответственности руководства экономического субъекта за достоверность финансовой и прочей документации, отчетности, предоставленной для проверки;
3. о законодательных актах и нормативных документах, используемых аудиторам в ходе проверки;
4. о форме отчетности аудитора по результатам проведенной работы;
5. о возможности необнаружения при аудите отдельных ошибок в бухгалтерском учете и отчетности.
По желанию аудитор может включить в текст письма краткий план проведения аудита, просьбу о предоставлении необходимых разъяснений в письменной и устной форме от сотрудников и руководства экономического субъекта, оплату дополнительных услуг при их возникновении, просьбу в подтверждении клиентом получения письма – обязательства.
После согласия клиента с доводами письма – обязательства с ним заключается договор на проведение аудиторской проверки.
2.5 Договор на проведение аудиторской проверки.
П. 2 ст. 779 ГК РФ четко определяет, что аудиторские услуги оказываются в рамках договора возмездного оказания услуг.
Существенными условиями подобного договора являются: предмет договора, порядок и сроки уплаты.
Кроме этого стандарт «Порядок заключения договора на оказание аудиторских услуг» рекомендует включать в договор в качестве существенных следующие условия:
1) условия оказания услуг;
2) права и обязанности аудиторской организации;
3) права и обязанности экономического субъекта;
4) ответственность сторон и порядок разрешения споров.
Договор на аудиторскую проверку может быть разовым (на проверку года) или иметь долгосрочный характер (ежегодные проверки в течение срока действия лицензии аудитора).
2.6 Определение уровня существенности
Уровень существенности принимается во внимание на этапе планирования при определении содержания, затрат времени и объема аудиторских процедур, а так же на этапе завершения аудита при оценке искажений достоверности бухгалтерской отчетности.
При проверке отчетности аудитор оценивает выявленные в ней ошибки, которые по своей сути и содержанию бывают существенными (материальными) и несущественными (нематериальными). Кроме того, аудитор дает оценку степени риска своей деятельности. (Стандарт «Существенность и аудиторский риск»).
Различают три основных уровня материальности ошибок и пропусков:
1 уровень
– суммы ошибок и пропусков так малы, что не могут повлиять на решение пользователя информации. Они считаются несущественными (нематериальными).
2 уровень
– материальные ошибки и пропуски влияют на принятие решений пользователем, но в целом внешняя отчетность реальна.
3 уровень
– ошибки и пропуски, ставящие под сомнение достоверность бухгалтерские отчетности. В этом случае аудитор выносит отрицательное аудиторское заключение.
Выделяют следующие этапы выявления существенности ошибок:
1 этап
– аудитор на основе профессионального опыта и предварительного анализа отчетности определяет границы предельной величины допустимых ошибок. Ошибки, находящиеся ниже минимальной границы считаются несущественными, выше максимальной границы – считаются существенными и оцениваются в зависимости от принадлежности ко 2-му или 3-му уровню материальности.
Если же ошибка располагается внутри указанных границ, то аудитору требуются дополнительная информация и анализ с целью отнесения выявленной ошибки к материальной или нематериальной.
Таблица 1 Пример 1 этапа:
Расчет границ предельно допустимой суммы ошибок и пропусков в отчетности клиента.
Наименование критериев |
Сумма, указанная в отчетности |
Минимальная граница |
Максимальная граница |
||
% |
Сумма, тыс.руб. |
% |
Сумма, тыс.руб. |
||
Чистая прибыль |
352 000 |
5 |
17 600 |
10 |
35 200 |
Текущие активы |
1 842 000 |
5 |
92 100 |
10 |
184 200 |
Общая величина активов |
2 195 600 |
3 |
65 868 |
6 |
131 736 |
Текущие пассивы |
314 900 |
7 |
22 043 |
10 |
31 490 |
2 этап
- аудитор распределяет общую величину границ предельно допустимой ошибки между элементами внутри выбранного критерия.
Возьмем для примера статью текущих активов баланса.
Таблица 2 Пример 2 этапа:
Распределение общей суммы предельно допустимой ошибки по разделу баланса «Текущие активы» между его элементами.
Статьи раздела баланса «Текущие активы» |
Минимальная граница |
Максимальная граница |
Наличие денежных средств |
4 000 |
8 000 |
Счета дебиторов |
33 000 |
66 000 |
Запасы ТМЦ |
55 100 |
110 200 |
Итого |
92 100 |
184 200 |
3 этап –
в процессе проверки аудитор тестирует как хозяйственные операции, так и статьи баланса по определенному циклу.
Например, аудитор выбирает для тестирования достоверности статьи баланса по счету «Запасы ТМЦ».
Прежде всего, он определяет, все ли поступившие за период МЦ оприходованы на складе и отражены в учете. Аудитор выбирает репрезентативную выборку приходных документов по МЦ и выявляет степень полноты отражения информации в ней. Аналогично и по другим хозяйственным фактам.
Репрезентативность выборки отражает представительность выборки, позволяет аудитору сделать на ее основании правильные выводы о свойствах всей проверяемой совокупности. Аудиторская выборка, не отвечающая этому свойству, называется непрезентативной (непредставительной).
На основе выборок определяются значения фактических ошибок, которые затем суммируются и переносятся при помощи статистических приемов на всю изучаемую совокупность.
Пример 3 этапа:
В результате проверки ТМЦ аудитор выявил превышение учетных данных на 29 500 руб. над их реальной величиной. При этом было исследовано первичных документов и учетных регистров по операциям с МЦ на сумму 250 000 руб., а общее значение тестируемой совокупности составило 1 470 000 руб.
В результате фактическая ошибка по счету ТМЦ составила 173 460 руб.
(29 500/250 000 * 1 470 000).
Аналогичны расчеты и по другим счетам.
4 этап –
общая сумма ошибок и пропусков по всему тестируемому объекту. Общая сумма фактической ошибки по разделу баланса «Текущие активы» составила 235 200 руб.
Таблица 3 Пример 4 этапа.
Обобщение фактических результатов, полученных после тестирования.
Статьи раздела баланса «Текущие активы» |
Предварительно рассчитанная предельно допустимая сумма ошибок и пропусков по разделу |
Фактическая ошибка, выявлен-ная в результате тестирования |
|
Минимальная граница |
Максимальная граница |
||
Наличие денежных средств |
4 000 |
8 000 |
3 058 |
Счета дебиторов |
33 000 |
66 000 |
58 682 |
Запасы ТМЦ |
55 100 |
110 200 |
173 460 |
Итого |
92 100 |
184 200 |
235 200 |
5 этап –
общая сумма фактической ошибки (235 200 руб.) сравнивается с ее предельно допустимой величиной (от 92 100 руб. до 184 200 руб.).
Так как общая сумма фактической ошибки превышает максимально допустимую, достоверность отчетности ставится аудитором под сомнение, тем более что по денежным счетам ошибка ниже минимально допустимой. По счетам дебиторов ошибка находится в пределах границ. Для того чтобы отнести её к несущественным ошибкам или существенным аудитору необходимо увеличить количество информации по данному счету.
2.7 Аудиторские риски
Виды риска:
1. предпринимательский риск
– аудитор может потерпеть неудачу из-за конфликта с клиентом, даже при условии, что аудиторское заключение положительное.
Предпринимательский риск зависит от:
1) сроков проведения аудита;
2) конкурентоспособности аудитора;
3) недружественной рекламы со стороны конкурентов;
4) вероятности судебных исков по отношению к аудитору;
5) финансового состояния клиента;
6) характера операций клиента;
7) компетентности администрации и учетного персонала клиента.
2. аудиторский риск
– означает вероятность невыявления существенных ошибок при положительном аудиторском заключении и, наоборот – при отрицательном аудиторском заключении отчетность клиента не имеет существенных ошибок.
Аудиторский риск включает внутрихозяйственный риск (ВХР), риск средств контроля (РК), риск необнаружения (РН). Представим аудиторский риск в качестве следующей модели:
ПАР = ВХР * РК * РН,
где
ПАР
– приемлемый аудиторский риск, - выражает меру готовности аудитора признать тот факт, что финансовая отчетность клиента может содержать существенные ошибки после того, как уже завершен аудит и дано аудиторское заключение.
ВХР
– выражает существование ошибки, превышающей допустимую величину, до проверки СВК.
РК
– показывает вероятности того, что существующая ошибка, превышающая допустимую величину, не будет ни предотвращена, ни обнаружена в системе внутрихозяйственного контроля.
РН
– означает вероятность того, что применяемые аудиторские процедуры и подлежащие сбору доказательства не позволят обнаружить ошибки, превышающие допустимую величину.
Способы применения модели аудиторского риска:
1 способ
– поможет в оценке плана с точки зрения аудитора.
Например, аудитор полагает, что ВХР составляет 80%, РК – 50% и РН – 10%.
ПАР = 0,8 * 0,5 * 0,1 = 0,04 или 4%
Если аудитор пришел к заключению, что ПАР должен быть не более 4%, то он может считать план приемлемым.
Подобный план может помочь аудитору определить приемлемый уровень аудиторского риска, но он малоэффективен.
2 способ
– более эффективен.
Определяем риск необнаружения: РН = ПАР/ (ВХР * РК)
Предположим, что аудитор установил для себя ПАР на уровне 5%. План аудита может измениться в связи с необходимостью согласовать количество отбираемых свидетельств с РН на уровне 10%, поскольку по формуле РН = 0,05 / (0,8 * 0,5)= 0,125 (12,5%).
Требуемое количество свидетельств обратно пропорционально уровню РН. Чем меньше РН, тем больше требуется свидетельств. Если аудитор сокращает уровень ПАР, то он тем самым сокращает РН и увеличивает количество подлежащих сбору свидетельств.
3 способ
– более общий. Использование модели аудиторского риска нацелено лишь на напоминание аудитору о взаимосвязи между различными рисками и о связи рисков со свидетельствами. Понимать эти взаимосвязи важно для сбора необходимого количества свидетельств.
Чтобы разобраться в этих связях, подробнее рассмотрим каждую из составляющих модели аудиторского риска.
Приемлемый аудиторский риск (ПАР)
– субъективно установленный уровень риска, который готов взять на себя аудитор.
Если аудитор определяет для себя меньший уровень аудиторского риска, то значит, он стремится к большей уверенности в том, что финансовая отчетность не содержит существенных ошибок.
Величина ПАР
может быть выражена соотношением 0 ≤ ПАР≤1
Нулевой риск означает полную уверенность аудитора в отсутствии существенных ошибок, чего аудитор же может гарантировать. Большинство аудиторов считает, что величина ПАР не должна превышать 5%.
На основе обследования и оценки факторов влияния, аудитор сможет субъективно установить уровень риска, исходя из того, что финансовая отчетность и после окончания аудита может содержать существенные ошибки,
В процессе проверки аудитор получает дополнительную информацию о клиенте и может изменять свою оценку приемлемого уровня аудиторского риска. В тех случаях, когда аудитор полагает, что вероятность банкротства клиента велика, и что в связи с этим возрастает предпринимательский риск аудитора, необходимо снизить уровень ПАР.
Внутрихозяйственный риск (ВХР) –
установленный аудитором уровень риска, отражающий подверженность финансовой отчетности существенным ошибкам. При установлении ВХР не принимается в расчет внутрихозяйственный контроль (ВК), поскольку он входит в модель аудиторского риска как самостоятельный элемент, называемый риском контроля.
Величина ВХР может быть выражена следующим соотношением: 0 < ВХР ≤1.
ВХР обратно пропорционален риску необнаружения и прямо пропорционален количеству свидетельств. Например, если аудитор заключает, что по дебиторской задолженности ВХР высок, ибо многие заказчики клиента терпят банкротство в связи с неблагоприятными экономическими условиями, то РН должен быть низким, а планируемое количество свидетельств – большим (без учета ВК).
Уровень ВХР можно оценить лишь приблизительно. Для его оценки аудитор должен учесть характер бизнеса клиента, честность администрации, мотивы поведения клиента, результаты предыдущего аудита, профессионализм учетного персонала, сальдо счетов и величину сумм по статьям отчетности, количество и состав операций клиента и т.п. Аудитор определяет, какой именно из этих факторов важен для конкретного участка аудита.
Несмотря на то, что нет точных правил для определения уровня ВХР, аудиторы устанавливают уровень ВХР значительно выше 50%, а при ожидании существенных ошибок – даже 100%.
Риск контроля (РК) -
оценка аудитором эффективности системы ВК клиента с точки зрения ее способности предотвращать или обнаруживать ошибки. Аудитор устанавливает эту оценку ниже максимального уровня (100%).
Допустим, аудитор считает, что система ВК абсолютно неэффективна для предотвращения или обнаружения ошибок. В этом случае он определяет риск контроля 100%. Чем эффективнее система внутреннего контроля, тем ниже степень РК.
Величину РК можно выразить соотношением 0 < РК ≤ 1.
РК обратно пропорционален РН, тогда как между РК и количеством подлежащих сбору свидетельств существует прямая зависимость.
Чтобы установить уровень РК ниже 100%, аудиторы должны ознакомиться с системой внутреннего контроля (СВК) клиента, и оценить, насколько хорошо она работает. Далее нужно протестировать на эффективность СВК контрольные моменты, находящиеся в структуре СВК.
Если аудитор решает установить РК 100% независимо от фактической эффективности СВК, то, используя модель аудиторского риска, он должен учитывать достаточно низкий уровень РН.
Риск необнаружения (РН) –
риск, который аудитор готов взять на себя в той степени, в какой он рискует не обнаружить существенных ошибок в финансовой отчетности экономического субъекта при проведении аудиторской проверки.
Величина РН может быть выражена соотношением 0 ≤ РН ≤ 1.
РН определяет количество свидетельств, которые аудитор планирует собрать. При низком РН необходимо собрать больше свидетельств, при большем РН свидетельств требуется меньше.
Оценки ПАР, ВХР и РК в значительной мере субъективны и лишь приблизительно оценивают реальность.
Предположим, что аудитор оценивает РК и ВХР ниже, чем следовало. Тогда РН окажется выше надлежащего уровня, а планируемое количество свидетельств меньше.
Модель аудиторского риска – это модель планирования, поэтому возможности ее использования при оценке результатов аудита ограничены.
После определения всех рисков и установления плана аудита, компоненты плана по ВХР и РК не подлежат изменению на основании полученных аудиторских свидетельств. Если аудиторские свидетельства покажут, что ошибки, превышающие допустимую сумму, отсутствуют, то записанная для данного участка проверки сумма принимается. Если выявленные ошибки превысят допустимую сумму, - от модели отказываются, и необходимо выполнить достаточное количество процедур, чтобы с высокой степенью достоверности определить существующие ошибки.
2.8 Аудиторская выборка
Приступая к проверке, аудитор должен изучить организацию бухгалтерского учета и ВК предприятия. Результаты изучения должны быть документально оформлены.
От оценки аудитором состояния учета и ВК предприятия будут зависеть и все его последующие действия:
- если он уверен, что отчетность достоверна на основе правильных исходных данных, то он может вообще не прибегать к проверке;
- если при изучении отчетности экономического субъекта аудитор остался неудовлетворен правильностью оформления исходных данных, компетентностью бухгалтерского персонала, организацией ВК, он обязан провести самую тщательную проверку (возможно сплошную, несмотря на трудоемкость);
- наиболее распространенной является средняя степень уверенности аудитора в достоверности отчетности клиента. При этом она может быть вызвана тем, что по одним разделам учет хорошо организован, осуществляется квалифицированными специалистами, автоматизирован, налажен ВК, а по другим разделам учета складывается прямо противоположная картина.
Именно при средней степени уверенности применяются выборочные методы контроля. При этом проверке подвергается лишь определенная часть отчетности, отобранная по строгим правилам.
Выборочная аудиторская проверка имеет следующее преимущество перед сплошной аудиторской проверкой:
- оперативность – позволяет проводить экспертизу отчетности в сжатые сроки, не снижая при этом качества аудиторской проверки;
- повышение качества аудиторской деятельности – сокращая время аудиторской проверки, аудитор имеет возможность сосредоточиться на сборе более точных и надежных аудиторских данных, оперативно проверить качество работы привлеченных ассистентов, проводить их обучение во время аудиторской проверки;
- расширение программы аудиторской проверки – экономия рабочего времени на каждом участке дает возможность аудитору сосредоточиться на более важных или нетрадиционных сферах в бизнесе клиента;
- эффективность выборочного аудита – сокращение сроков аудиторской проверки, повышение ее качества – позволяет снижать стоимость и затраты времени на техническую сторону аудиторской проверки.
Аудиторский стандарт не преследует цель создать методические рекомендации для аудиторов. Его задачи – общее регулирование аудиторской выборки. Отсутствие нормативных документов, четкого алгоритма решений приводит на практике к тому, что аудиторы и пользователи бухгалтерско-финансовой отчетности используют выборочный метод для достижения нужных, заранее определенных результатов аудиторской проверки. И оценить достоверность таких данных невозможно.
Метод выборочной проверки основан на законах теории вероятностей, согласно которым можно получить довольно точные данные о целом по его относительно малой части.
Организация любого выборочного исследования включает в себя определение
- популяции выборки;
- единицы наблюдения;
- единицы отбора;
- методов отбора;
- объема выборки;
- проверку ее представительности (репрезентативности);
- порядка распространения выборочных данных на популяцию.
Популяция –
набор определенных элементов. В аудите в качестве элементов могут выступать проводки, статьи, записи, из которых делается выборка и о которой эта выборка должна представлять информацию.
Для составления популяций вся документация клиента разбивается на однородные массивы данных по различным признакам – характеру документов, материально – ответственным лицам, временной последовательности и др. Например, если аудитор собирает информацию о дебиторской задолженности свыше определенной суммы, то исследуемой популяцией будет совокупность всех бухгалтерских документов, записей, затрагивающих расчеты с дебиторами, но не менее, чем на обусловленную сумму.
Единица отбора при таком типе выборок совпадает с единицей наблюдения – это документ, подготовленный на предприятии клиента или полученный от третьих лиц.
Единица наблюдения -
при аудиторской проверке объективно обусловлена. Единицей наблюдения может быть какой-либо раздел или участок бухгалтерского учета, тип хозяйственных операций.
Единица отбора –
в рамках одной и той же единицы наблюдения единицы отбора могут быть различными. Эффективность выборки повышается при определении в качестве единицы отбора элемента более детального уровня, но с условием, что этот элемент может быть проверен практически. Например, при аудите дебиторской задолженности в качестве единицы отбора могут выступать сумма расчетов с определенным покупателем; сумма счета-фактуры; отдельная позиция счета-фактуры.
Существуют три метода отбора элементов выборки:
1) Систематический метод отбора –
подсчитывается интервал выборки; выбирается точка отсчета; выбираются все соответствующие элементы популяции.
Интервал выборки представляет собой частное от деления размера популяции на требуемый размер выборки. Например, популяция состоит из 250 элементов, требуемый размер выборки – 25. Тогда интервал выборки составит 10 (250 : 25). Произвольным началом выборки определен третий элемент популяции. Тогда в выборку попадают 3, 13, 23, 33, 43 и т.д.
2) Произвольный метод отбора –
подразумевается, что каждый подлежащий выборке элемент популяции имеет одинаковую вероятность быть отобранным.
Для осуществления произвольного отбора применяются так называемые «датчики случайных чисел», представляющие собой специальные компьютерные программы, случайным образом формирующие номера элементов популяции.
3) Метод бессистемного отбора –
производится без использования элементов, однако он ближе к произвольному методу выборки. Практически, это любой документ, который аудитор взял из папки. Применение этого метода широко распространено среди аудиторов, но субъективизм делает этот метод нестатическим.
2.9 Оценка системы внутреннего контроля
Описание системы внутреннего контроля на предприятии проводится для того, чтобы аудитор смог принять обоснованное решение о ее надежности, а следовательно, возможности опираться на нее при проведении проверки, Надежность системы контроля заключается в ее способности эффективно предупреждать и выявлять ошибки в учете как случайные, так и вытекающие из злонамеренных действий конкретных лиц.
При описании аудитором сферы деятельности предприятия его внимание сосредотачивается на отдельных участках контроля. Совершенно очевидно, что в различных отраслях контроль может усиливаться применительно к одним операциям и счетам и быть совсем неэффективным к другим. Например, контроль за товарными запасами в торговле, как правило, достаточно эффективен, в то время как контроль за материалами в промышленности нет; контроль за кассовыми операциями достаточно надежен в промышленности, и ненадежен в торговле, и т.п.
Обязанности руководства предприятия по созданию надежной системы учета и контроля в России носят законодательный характер и сводятся, в основном, к трем составляющим:
1) ведение учета в соответствии с действующим законодательством, включая проведение инвентаризаций;
2) создание системы материальной ответственности в соответствии с трудовым законодательством;
3) ведение делопроизводства, включая кадровый учет.
Поэтому аудитору, описывающему состояние внутреннего контроля, следует, прежде всего, указать в своем отчете, как руководство предприятия выполняет эти обязательные требования.
К методам контроля, применяемым высшим руководством, относят:
- создание службы внутреннего аудита;
- создание системы стратегического планирования, планов, прогнозов, смет, центров ответственности.
Вся система внутреннего контроля, включая финансовый контроль, служит следующих задач, стоящих перед исполнительным органом управления фирмы:
- обеспечивать последовательную и эффективную деятельность фирмы;
- придерживаться основной стратегии фирмы;
- обеспечивать сохранность активов;
- способствовать своевременному и полному отражению операций в учете.
2.10 Составление общего плана и программы аудита
Общий план
- служит руководством в осуществлении программы аудита и составляется на основании результатов предварительного анализа, оценки надежности СВК и рисков аудита. В процессе аудиторской проверки при необходимости возможна корректировка отдельных положений общего плана. Вносимые в план изменения, а также причины их возникновения аудитором подробно документируются. В общем плане предусматриваются сроки проведения аудита, подготовка отчета (письменная информация руководству экономического субъекта) и аудиторского заключения. В процессе планирования аудитор должен учесть трудозатраты, уровень существенности, произведенные оценки рисков аудита. В случае решения провести выборочный аудит исполнитель формирует аудиторскую выборку.
В целом общий план аудиторской проверки должен предусмотреть:
- формирование аудиторской группы, ее численность и квалификацию специалистов, которые будут проводить аудиторскую проверку;
- распределение аудиторов в соответствии с их профессиональными качествами и должностными уровнями по конкретным участкам аудиторской проверки;
- бюджет рабочего времени для каждого этапа аудита;
- предполагаемые сроки работы группы;
- инструктирование всех членов группы об их обязанностях, ознакомление их с финансово-хозяйственной деятельностью экономического субъекта, а также с положением общего плана аудита;
- контроль руководителя за выполнением плана и качеством работы ассистентов аудитора, за ведением ими рабочей документации и надлежащим оформлением результатов аудита;
- разъяснение руководителем аудиторской группы методических вопросов, связанных с практической реализацией аудиторских процедур;
- документальное оформление особого мнения члена аудиторской группы (исполнителя) при возникновении разногласий в оценке того или иного факта между руководителем аудиторской группы и ее рядовым членом.
План должен быть подписан руководителем аудиторской организации и руководителем аудиторской группы, проводящей проверку экономического субъекта.
Программа аудита
– является развитием общего плана аудита. Представляет собой детальный перечень аудиторских процедур, необходимых для практической реализации плана аудита. Программа служит подробной инструкцией ассистентам аудитора и является средством контроля за сроками и качеством выполнения работы для руководителей аудиторской организации и аудиторской группы.
Аудиторскую программу составляют в виде программы тестов средств контроля и аудиторских процедур по существу.
Программа тестов средств контроля
представляет собой перечень совокупности действий, предназначенных для сбора информации о функционировании СВК и учета, что помогает выявить существенные недостатки средств контроля экономического субъекта.
Аудиторские процедуры
включают в себя детальную проверку верности отражения в бухгалтерском учете оборотов и сальдо по счетам и представляют собой перечень действий аудитора для таких проверок. Для процедур по существу аудитор определяет, какие именно разделы бухгалтерского учета он будет проверять, и составляет программу аудита по каждому разделу учета.
Выводы аудитора по каждому разделу аудиторской программы, документально отраженные в рабочих документах, являются фактическим материалом для составления аудиторского отчета (письменная информация руководству экономического субъекта) и аудиторского заключения. Они служат основанием для формирования объективного мнения аудитора о бухгалтерской отчетности экономического субъекта.
Программа аудита должна быть подписана руководителем аудиторской организации и руководителем аудиторской группы, проводящей проверку экономического субъекта.
III
Технология аудиторской проверки
3.1 Аудиторские доказательства
Для обоснованности своего мнения о достоверности бухгалтерской отчетности аудитор должен получить достаточные для этого аудиторские доказательства (определены стандартом «Аудиторские доказательства») на основе аудиторских процедур.
Аудиторские доказательства –
информация, собранная и проанализированная аудитором в ходе проверки.
Аудиторские доказательства могут быть внутренними, внешними и смешанными.
Внутренние аудиторские доказательства –
включают в себя информацию, полученную от экономического субъекта в письменном или устном виде.
Внешние аудиторские доказательства –
включают информацию, полученную от третьей стороны в письменном виде.
Смешанные
аудиторские доказательства –
включают информацию, полученную от экономического субъекта в письменном или устном виде и подтвержденную третьей стороной в письменном виде.
Источниками получения аудиторских доказательств
служат:
- первичные документы экономического субъекта и третьих лиц,
- регистры бухгалтерского учета экономического субъекта,
- результаты анализа финансово - хозяйственной деятельности экономического субъекта,
- устные высказывания сотрудников экономического субъекта и третьих лиц,
- сопоставление одних документов экономического субъекта с другими, а также сопоставление документов экономического субъекта с документами третьих лиц,
- результаты инвентаризации имущества экономического субъекта, бухгалтерская отчетность.
Для сбора доказательств аудитором могут быть применены различные процедуры.
Процедура –
определенный метод сбора доказательств как неотъемлемая часть соответствующего технологического процесса.
Основные методы получения аудиторских доказательств следующие:
1. Наблюдение или участие в инвентаризации;
2. Наблюдение за выполнением хозяйственных или бухгалтерских операций;
3. Устный опрос;
4. Получение письменных подтверждений;
5. Проверка документов, полученных клиентом от третьих лиц;
6. Проверка документов, подготовленных на предприятии клиента;
7. Проверка арифметических расчетов;
8. Анализ;
9. Подготовка альтернативного баланса.
Инвентаризация –
прием, позволяющий получить точную информацию об имуществе экономического субъекта и денежных обязательствах. При проведении инвентаризации в присутствии аудитора, они только наблюдают за ходом процесса, что помогает им правильно оценить надежность системы бухгалтерского учета и действенность СВК.
Наблюдение за выполнением хозяйственных или бухгалтерских операций -
осуществление контроля за учетными работами в бухгалтерии. При кажущейся несложности получения аудиторских доказательств данным методом, ее поручают наиболее опытным аудиторам, т.к. процесс оформления каждой операции совсем не прост. Например, процедура выдачи денег из кассы под отчет должна включать следующие этапы:
- составление заявления на выдачу денег с указанием производственной необходимости приобретения того, на что запрашиваются деньги;
- согласование и подписание заявления у руководителя предприятия;
- оформление расходного кассового ордера бухгалтером на выдачу денег из кассы;
- передача бухгалтером (а не подотчетным лицом) расходного кассового ордера в кассу;
- проверка всех необходимых реквизитов расходного кассового ордера кассиром;
- выдача денег из кассы.
Устный опрос
– может проводиться на всех этапах аудиторской проверки. Опрос руководства и сотрудников экономического субъекта оформляется протоколом или конспектом с указанием аудитора, проводившего опрос и данных опрашиваемого сотрудника. Письменная информация по опросам сотрудников приобщается к рабочей документации аудиторской организации.
Получение письменных подтверждений –
подтверждение в письменной форме от независимой третьей стороны информации о реальности остатков на счетах учета денежных средств, расчетов, дебиторской и кредиторской задолженности и т.п.
Проверка документов, полученных клиентом от третьих лиц –
правильность составления и оформления этих документов, а также своевременность, точность и полнота их отражения в бухгалтерском отчете клиента.
Проверка документов, подготовленных на предприятии клиента –
внутренние документы. Их достоверность зависит от качества СВК предприятия. Состав таких документов очень обширен (первичные документы по различным разделам учета; журналы, книги, карточки, ведомости и прочие регистры аналитического и синтетического учета; Главная книга, бухгалтерская и иная финансовая отчетность; Расчеты и декларации по налогам и сборам в бюджет и внебюджетные фонды и пр.).
Проверка арифметических расчетов –
проверка выборочная в соответствии с требованиями стандарта «Аудиторская выборка». Размер и шаг выборки устанавливается аудитором самостоятельно и зависит от качества СВК предприятия.
Анализ –
аналитические процедуры по оценке полученной аудитором информации, исследование важнейших финансовых и экономических показателей проверяемого экономического субъекта с целью выявления необычных и неверно отраженных в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, выяснения причин ошибок и искажений.
Подготовка альтернативного баланса –
составление аудиторской организацией баланса израсходованного сырья и материалов по нормам на единицу продукции и фактического выхода продукции (работ, услуг), что позволяет выявить отклонения и убедиться в достоверности исчисления финансового результата. Позволяет проверить правильность учета на предприятии.
3.2 Использование работы других специалистов
Иногда могут возникнуть ситуации, когда помимо аудиторов необходимо привлекать к работе других специалистов или воспользоваться результатами их работы. Применение этих услуг регулируются стандартами «Использование работы эксперта», «Использование работы другой аудиторской организации», «Изучение и использование работы внутреннего аудита».
Работа эксперта
оформляется договором возмездных услуг. К работам, которые требуют услуг эксперта, относятся: оценка отдельных видов имущества, компьютеризация аудиторской деятельности, юридическая оценка и интерпретация договоров, учредительных документов, нормативных актов и др.
По окончании работы эксперт должен составить заключение, состоящее из трех частей: вводной – определяет содержание работы эксперта; исследовательской – излагаются в доступной форме методы исследований; заключение – содержатся выводы и характеризуются результаты выполненной работы.
Использование работы другой аудиторской организации –
происходит в случаях, когда аудиторская фирма проводит аудит бухгалтерской отчетности клиента, включающей показатели подразделений, аудит в которых проводит другая аудиторская организация. Основной признается аудиторская фирма, отвечающая за проверку предприятия в целом, и она уведомляет другую аудиторскую организацию о своем намерении использовать при проверке результаты ее работы.
Изучение и использование работы внутреннего аудитора –
оценив роль и место внутреннего аудита на стадии планирования, аудиторская организация должна решить, может ли быть использована работа внутреннего аудита для целей внешнего аудита. Задачи внутреннего аудита определяются руководством экономического субъекта или его собственниками. Поэтому они отличаются от требований внешнего аудита. Вместе с тем средства решения специфических задач, стоящих перед внешним и внутренним аудитом, могут в ряде случаев совпадать и быть использованы при определении содержания, сроков и объема внешних аудиторских процедур.
IV
Документальное оформление результатов аудиторской
проверки
4.1 Общие принципы документирования аудита
Единые требования по подготовке рабочей документации аудита установлены стандартом «Документирование аудита».
Аудиторская проверка должна сопровождаться обязательным документированием, т.е. отражением полученной информации в рабочей документации аудита
К рабочей документации аудита относятся:
1. Планы и программы проведения аудита;
2. Описания применяемых аудиторами процедур и их результатов;
3. Объяснения, пояснения и заявления экономического субъекта;
4. Копии, в т.ч. фотокопии, документов экономического субъекта;
5. Описание системы внутреннего контроля и организации бухгалтерского учета экономического субъекта;
6. Аналитические документы аудиторской организации;
7. Другие документы.
Рабочая документация может быть создана аудиторской организацией, проводящей аудит, либо получена от экономического субъекта, в отношении которого проводится аудит или от других лиц. Состав, количество и содержание документов, входящих в рабочую документацию аудита, определяется аудиторами.
Имеется круг обязательных документов, предусмотренных государственными нормативами. Их можно разделить на три группы:
· К первой относятся созданные самой аудиторской организацией – планирование и программа аудита, записи о характере, сроках, датах, объеме и результатах аудиторских процедур, сведения об исполнителях соответствующих процедур. Необходимы материалы, свидетельствующие о контроле аудиторами работ, выполняемых не ими; сведения об изучении и оценке системы бухгалтерского учета и СВК (описания, вопросники, схемы документооборота и др.); материалы анализа хозяйственных операций и остатков по счетам бухгалтерского учета; а также существенных показателей и тенденций деятельности исследуемого экономического субъекта. Завершают первую группу документации выводы аудиторской организации о результатах проведенной проверки.
· Ко второй группе относятся материалы, которые аудитор получает от проверяемого экономического субъекта – информация об организационно – правовой форме и организационной структуре, извлечения из его учредительных документов (или их полные копии), а также других юридических бумаг (договоров, контрактов, протоколов и т.п.), копии бухгалтерской и иной финансовой документации, а также письма – подтверждения, полученные от экономического субъекта.
· В третью группу входит переписка с другими аудиторскими организациями, экспертами и другими лицами, имеющие отношение к аудиторской проверке, а также переписка и записи обсуждений различных проблем с представителями проверяемого экономического субъекта.
Рабочая документация считается собственностью аудиторской организации, проводившей аудит. Сведения, содержащиеся в рабочей документации, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению аудиторской организацией. По окончании аудита рабочая документация подлежит сдаче для обязательного хранения в архиве аудиторской организации.
4.2 Письменная информация для проверяемой организации
Во всех случаях обязательного аудита аудиторские организации должны подготовить и предоставить письменную информацию (отчет) аудитора руководству (собственникам) проверяемой организации по результатам проведения аудита. Письменная информация имеет цель довести до руководства проверяемой организации сведений о недостатках в учетных записях, бухгалтерском учете и СВК, которые могут привести к существенным ошибкам в бухгалтерской отчетности. Она может содержать конструктивные предложения по совершенствованию систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля проверяемой организации.
В случае инициативного аудита аудиторские организации обязаны подготовить и предоставить экономическому субъекту письменную информацию, если договором на осуществление инициативного аудита предусматривается подготовка по результатам проведения аудита заключения аудитора или письменной информации.
В письменной информации аудитора обязательно должны содержаться реквизиты аудиторской фирмы и проверяемой организации; основные сведения об аудиторской фирме и аудиторах, которые будут проводить проверку; перечень должностных лиц, ответственных за составление бухгалтерской отчетности юридческого лица.
В дополнение к обязательным сведениям, в письменную информацию аудитора включаются следующие сведения:
· Особенности выполнения аудиторской проверки, предусмотренные договором аудита, а также особенности выполнения работ, ставших известными в ходе проверки;
· Данные о количественном составе работников, выполняющих бухгалтерский учет, о структуре бухгалтерии и об особенностях применяемой системы бухгалтерского учета;
· Перечень основных областей или направлений бухгалтерского учета, которые подлежали проверке;
· Сведения о методике аудиторской проверки, указания на то, какие разделы бухгалтерской документации были проверены сплошным способом, а какие - выборочным порядком, и на основе каких принципов производилась аудиторская выборка;
· Перечень замечаний, указаний на недостатки и рекомендации по их устранению;
· Оценка (при наличии такой возможности) количественного расхождения отчетных и налоговых показателей по данным проверяемой организации и прогнозируемых по результатам проверки аудиторской организацией.
В письменной информации аудитора обязательно должно быть указано, какие из сделанных замечаний являются существенными, а какие – нет; влияют или нет перечисленные замечания и недостатки на выводы, содержащиеся в аудиторском заключении. В случае условно – положительного или отрицательного аудиторского заключения, либо отказа от выражения мнения, в письменной информации аудитора должна содержаться развернутая аргументация причин, приведшим к такому решению аудитора.
По согласованию с руководством проверяемой организации возможен и предварительный вариант письменной информации аудитора. В нем могут содержаться требования о внесении исправлений в данные бухгалтерского учета и о подготовке перечня уточнений к уже подготовленной бухгалтерской отчетности.
Письменная информация аудитора составляется не менее чем в двух экземплярах. Один - экономическому субъекту, второй – остается в рабочей документации аудитора.
Сведения, содержащиеся в письменной информации, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению аудиторской организацией. Проверяемая же организация вправе распоряжаться сведениями, содержащимися в письменной информации аудитора, по своему усмотрению.
4.3 Аудиторское заключение
В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07.08.2001 г. аудитор, проведя аудиторскую проверку годовой бухгалтерской отчетности, обязан в установленный договором срок представить проверяемому экономическому субъекту аудиторское заключение.
Аудиторское заключение – это официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской отчетности проверяемого субъекта. Аудиторское заключение содержит выраженное установленным образом мнение аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности проверяемого экономического субъекта и о соответствии порядка ведения им бухгалтерского учета законодательству РФ. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определены федеральными аудиторскими стандартами, такими как:
· «Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности»;
· «Дата подписания аудиторского заключения и отражение в нем событий, происшедших после даты составления и представления бухгалтерской отчетности»;
· «Применимость допущения непрерывности деятельности».
Аудиторское заключение должно состоять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой.
Вводная часть должна включать
:
· название документа в целом (Аудиторское заключение);
· юридический адрес и телефоны аудиторской фирмы (ФИО аудитора, работающего самостоятельно, его стаж работы);
· номер, дату выдачи и наименование органа, выдавшего аудиторской фирме (аудитору) лицензию на осуществление аудиторской деятельности, а также срок действия лицензии;
· номер свидетельства о государственной регистрации аудиторской фирмы (регистрационного свидетельства предпринимателя);
· ИНН, номер расчетного счета аудиторской фирмы (аудитора);
· Фамилии, имена и отчества всех аудиторов, принимавших участие в аудите.
Аналитическая часть аудиторского заключения
содержит информацию об общих результатах проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности, надежности СВК, соблюдения экономическим субъектом законодательства при совершении финансово – хозяйственных операций.
Аналитическая часть должна включать
:
· Свое название;
· Указание, кому адресована аналитическая часть;
· Наименование экономического субъекта;
· Объект аудита (например, бухгалтерская отчетность за такой – то год);
· Общие результаты оценки надежности СВК, описание выявленных в ходе проверки существенных несоответствий СВК масштабам и характеру деятельности проверяемого предприятия;
· Общие результаты проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности, описание выявленных в ходе проверки существенных ошибок и нарушений в ведении учета и составлении бухгалтерской отчетности;
· Общие результаты проверки соблюдения законодательства при совершении финансово – хозяйственных операций, описание выявленных в ходе проверки существенных несоответствий совершения финансово – хозяйственных операций требованиям действующего законодательства.
Перечисленные выше результаты формируются на основе информации, представленной в отчете аудитора.
Целесообразно также указать в аналитической части такие сведения, как организационно – правовую форму предприятия, его официальное сокращенное наименование, юридический и почтовый адрес, телефоны, ИНН, банковские реквизиты, должности и фамилии лиц, ответственных за подготовку бухгалтерской отчетности.
Итоговая часть аудиторского заключения
– представляет собой мнение аудиторской фирмы (аудитора) о достоверности бухгалтерской отчетности проверяемого предприятия.
Итоговая часть должна включать:
· Свое название;
· Указание, кому адресована итоговая часть;
· Наименование экономического субъекта;
· Объект аудита
· Указание на нормативный акт, которому должна соответствовать бухгалтерская отчетность (№ 129 – ФЗ от 21.11.1996 г. «О бухгалтерском учете», ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организаций – приказ Минфина РФ № 60н от 28.06.2000г.);
· Распределение ответственности экономического субъекта и аудиторской фирмы (аудитора) в отношении бухгалтерской отчетности. При этом предполагается, что экономический субъект несет ответственность за подготовку и достоверность бухгалтерской отчетности, а аудиторская фирма несет ответственность за высказанное на основе проведенного аудита мнение о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта.
· Указание на нормативный акт, в соответствии с которым проводился аудит (Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.);
· Если аудиторское заключение отлично от безусловно-положительного, то – изложение существенных фактов, обусловивших составление такого заключения, и, если это возможно, оценку влияния этих фактов на бухгалтерскую отчетность в стоимостном выражении;
· Мнение аудиторской фирмы (аудитора) о достоверности бухгалтерской отчетности проверяемого экономического субъекта;
· Дату составления заключения.
К аудиторскому заключению должна быть приложена проверенная бухгалтерская отчетность, идентифицированная аудиторской фирмой установленным ею способом (подписью, печатью, штампом).
Мнение аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности проверяемого экономического субъекта основывается на выводах и результатах, сформулированных в отчете и аналитической части заключения, и, в зависимости от этих выводов и результатов, может быть:
· Безусловно-положительным;
· Условно-положительным;
· Отрицательным;
· Несформированным (отказ от выражения мнения).
Безусловно-положительное заключение
составляется в том случае, когда аудитор уверен в том, что бухгалтерская отчетность проверяемого экономического субъекта не содержит существенных ошибок и все финансово-хозяйственные операции совершались без существенных отклонений от установленного порядка.
Отрицательное заключение
составляется тогда, когда аудитор уверен в том, что бухгалтерская отчетность проверяемого экономического субъекта недостоверна (не соответствует требованиям законодательных и нормативных актов РФ), поскольку содержит существенные ошибки либо отражает финансово-хозяйственные операции, осуществленные с существенными нарушениями установленного порядка.
Условно-положительное заключение
занимает промежуточное положение. Оно составляется в том случае, когда присутствуют какие-либо обязательства, исключающие возможность составления безусловно-положительного заключения, но не настолько значимые, чтобы заключение было отрицательным. Подобными обстоятельствами могут быть, например, обнаруженные аудитором существенные ошибки в ведении учета, исправленные проверяемым субъектом в следующем отчетном периоде. Тогда аудитор может высказать свое мнение, что бухгалтерская отчетность проверяемого субъекта достоверна, но с учетом исправлений, внесенных в следующем отчетном периоде. В подобном случае итоговая часть должна содержать перечень исправлений, которые экономический субъект должен произвести в установленном порядке. Другим подобным обстоятельством может быть аудиторский риск, который оказался высоким, несмотря на принятые аудитором меры к его снижению. Тогда аудитор может высказать мнение, что бухгалтерская отчетность проверяемого экономического субъекта достоверна, если не принимать во внимание то обстоятельство, что аудиторский риск формирования подобного мнения – высокий.
Заключение с отказом от выражения мнения
составляется в том случае, когда аудитор не может сформировать свое мнение о достоверности бухгалтерской отчетности (например, вследствие ограничения в доступе к бухгалтерской информации проверяемого субъекта).
Аудиторское заключение должно быть подписано уполномоченными лицами аудиторской фирмы в установленном ею порядке.
Пользователям бухгалтерской информации проверяемый экономический субъект обязан представлять только вводную и итоговую части аудиторского заключения. Поэтому аудиторская фирма должна предоставить клиенту не менее двух первых экземпляров аудиторского заключения: один экземпляр в составе вводной, аналитической и итоговой части с приложением бухгалтерской отчетности (для внутреннего пользования) и второй экземпляр в составе вводной и итоговой части с приложением бухгалтерской отчетности (для предоставления пользователям бухгалтерской отчетности).
V
ПРАКТИЧЕСКИЙ АУДИТ
5.1 Проверка основных средств
При проверке основных средств аудитор должен руководствоваться следующими
законодательными и нормативными актами:
- Федеральный закон «0 бухгалтерском учете» № 129-Ф3, от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ М 34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ № 94н от 31.10.2000 г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ № 49 от 1З.06.1995 г.);
- Единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР (Постановление Совета Министров СССР
№ 1072 от 22.10.1990 г.)
- «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Постановление Правительства РФ №1 от 01.01.2002 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету « Учет основных средств» ПБУ 6/01 (Приказ Минфина РФ № 26н от 30.03.2001 г.);
- «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учёту основных средств от 21.01.2003 № 7 (Постановление Госкомстата РФ)
- «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий» (Письмо Госплана СССР № 23-Д, Стройбанка СССР № 144, ЦСУ СССР № 6 – 14 от 08.05. 1984 г.)
- Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (Постановление Госстандарта РФ № 359 от 26.12.1994 г.)
Задачи проверки основных средств сводятся к тому, чтобы аудитор мог удостовериться в:
- наличии основных средств, отраженных в учете ( и полном отражении в учете фактически наличествующих основных средств);
- правильности отнесения активов к основным средствам, правильности формирования инвентарных объектов основных средств, правильности их группировки по классификации, участии в производственном процессе;
- правильности оформления и отражения в учете операций по поступлению и выбытию основных средств;
- правильности оценки первоначальной стоимости основных средств;
правильности оформления и отражения в учете операций, изменяющих стоимость основных средств (достройка, дооборудование, реконструкция, частичная ликвидация, переоценка);
- правильности определения срока полезного использования основных средств и начисления их амортизации;
- последовательности применения учетной политики в отношении выбора способа начисления амортизации;
- ведение аналитического учета по отдельным инвентарным объектам основных средств;
- своевременности проведения инвентаризации основных средств; правильности отражения в бухгалтерской отчетности остаточной стоимости основных средств, полноте и правильности раскрытия информации в отчетности.
К объектам основных средств и документам, которые могут быть подвергнуты проверке в ходе аудита основных средств, относятся следующие:
- совокупность инвентарных объектов, фактически находящихся на предприятии в качестве основных средств;
- журналы-ордера (при журнально-ордерной форме учета) №16, №13, №10;
- карточки счетов, анализ счетов 01, 02 (при автоматизированном учете);
- инвентарные карточки учета основных средств (форма ОС-6);
- акты приемки-передачи основных средств (форма ОС-1);
- акты списания основных средств (форма ОС-4);
- разработочные таблицы расчета амортизации основных средств;
- акты инвентаризации основных средств;
- договоры, связанные с операциями поступления и выбытия основных средств, изменения их стоимости (купли-продажи, мены, дарения, подряда, оказания услуг и др.).
Аудиторские процедуры, рекомендуемые для проверки основных средств:
- инвентаризация основных средств;
- опрос;
- просмотр документов, сравнение документов (взаимная проверка);
- аналитические процедуры (например, сравнение сумм амортизации, начисленной в различные месяцы;
- анализ нетиповых корреспонденций со счетами 01 и 02 и др.)
Характерными ошибками и нарушениями, связными с оформлением и учетом операций с основными средствами, являются:
- отсутствие на предприятии основных средств, отраженных в учете (иногда под видом основных приобретается имущество для сотрудников – компьютеры, телевизоры, видеомагнитофоны и т.д.);
- невключение в состав основных средств объектов, фактически наличествующих на предприятии и используемых в производственном процессе.
5.2 Проверка нематериальных активов
При проверке нематериальных активов аудитор должен руководствоваться следующими
законодательными и нормативными актами:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000 г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000 (Приказ Минфина РФ №91н от 16.10.2000 г.);
- Патентный Закон РФ от 23.09.1992 г.;
- Закон о правовой охране программ для ЭВМ и баз данных от 23.09.1992 г.;
- Закон о правовой охране топологий интегральных микросхем от 23.09.1992 г.;
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету нематериальных активов (Постановление Госкомстата РФ №71а от 30.10.1997 г.).
При проведении аудиторской проверки нематериальных активов основными задачами являются необходимость удостоверения в:
- Правильности отнесения активов к нематериальным;
- Наличии документального оформления исключительных прав, деловой репутации, организационных расходов, являющихся объектами нематериальных активов (патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель; свидетельств на товарный знак, программу для ЭВМ; зарегистрированных договоров уступки патента, уступки товарного знака и т.д.);
- Правильности оформления и отражения в учете операций по поступлению и выбытию нематериальных активов;
- Правильности оценки первоначальной стоимости нематериальных активов;
- Правильности определения срока полезного использования нематериальных активов и начисления амортизационных отчислений;
- Последовательности применения учетной политики в отношении выбора начисления и отражения в учете амортизации нематериальных активов;
- Ведении аналитического учета по отдельным объектам нематериальных активов;
- Правильности отражения в бухгалтерской отчетности остаточной стоимости нематериальных активов, полноте и правильности раскрытия информации в отчетности.
В числе документов, подлежащих проверке, должны быть следующие:
- Документы, удостоверяющие право предприятия на объекты, отраженные в учете в качестве нематериальных (патенты на изобретение, промышленные образцы, полезные модели; свидетельства на товарные знаки, программы для ЭВМ; зарегистрированные договоры уступки патента, уступки товарного знака; договоры передачи имущественных прав на программу для ЭВМ и др.);
- Журналы-ордера (при журнально-ордерной форме учета) №10, №13, ведомость №17;
- Карточки учета нематериальных активов (форма НМА -1);
- Карточки счетов, анализ счетов 04, 05 (при автоматизированном учете);
- Акты инвентаризации нематериальных активов.
Аудиторские процедуры, рекомендуемые для проверки нематериальных активов:
- опрос;
- просмотр документов, сравнение документов (взаимная проверка);
- аналитические процедуры.
Характерные ошибки и нарушения, связанные с оформлением и учетом операций с нематериальными активами обычно состоят в том, что:
-
происходит включение в состав нематериальных активов не исключительного права владельца, а иных объектов (например, права пользования и т.д.);
- необоснованно определяется срок полезного использования;
- начисляется амортизация с отнесением на себестоимость по нематериальным активам, не участвующим в производственном процессе.
5.3 Проверка материально-производственных запасов
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34 от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000 г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01 (приказ Минфина РФ №25н от 15.06.1998 г.);
- Основные положения по учету тары на предприятиях, производственных объединениях и в организациях (Минфин СССР №166 от 30.09.1985 г.);
- Инструкция о порядке учета тары-оборудования (Минфин СССР №127 от 30.09.1982 г.);
- Инструкция о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС №100/П-9 от 24.05.1983 г.);
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету материалов (Постановление Госкомстата РФ №132 от 25.12.1998 г.).
Основные задачи проверки материально-производственных запасов сводятся к тому, чтобы аудитор смог убедиться в:
- Отражении в учете всех материально-производственных запасов, перешедших в собственность организации;
- Отражении на забалансовых счетах всех материально-производственных запасов, переданных организации во владение или пользование (на комиссию, хранение и т.д.);
- Наличии в организации материально-производственных запасов, которые, согласно данным учета, должны быть в наличии;
- Последовательности применения учетной политики в отношении выбранного метода учета материально-производственных запасов (по фактической себестоимости, по учетным ценам с использованием счетом 15 . 16);
- Последовательности применения учетной политики в отношении метода отпуска материально-производственных запасов (ФИФО, ЛИФО, средней себестоимости, себестоимости каждой единицы);
- Последовательности применения учетной политики в части выбора единицы бухгалтерского учета материально-производственных запасов (номенклатурный номер, партия, однородная группа и пр.);
- Правильности оценки фактической себестоимости материально-производственных запасов, в том числе при их приобретении, изготовлении их самой организацией, получении в качестве вклада в уставный капитал, получении безвозмездно, от выбытия основных средств, получении по договору мены, отпуске в производство или на сторону, списании;
- Правильности оформления и отражения в учете операций по списанию материально-производственных запасов в случаи их порчи, недостачи, хищения и т.д.;
- Правильности оформления и отражения в учете материалов, принятых или переданных на ответственное хранение;
- Правильности оформления и отражения в учете операций по передаче материалов в переработку на сторону;
- Соответствии данных складского учета данным бухгалтерского учета материально-производственных запасов;
- Ведении аналитического учета по местам хранения материалов и отдельным их наименованиям (видам, сортам, размерам и т.д.);
- Наличии договоров о полной материальной ответственности с кладовщиками;
- Правильности отражения и раскрытия в бухгалтерской отчетности стоимости учетных материально-производственных запасов.
Для решения этих задач аудитором могут быть проверены следующие совокупности элементов (документов и натуральных единиц):
- Фактически находящиеся в организации материально-производственные запасы (материалы и товары);
- Журналы0ордера №10, 10а, 10-с, 10-н, 11, ведомости №10, 10а, 10-с, 11 (при журнально-ордерной форме учета);
- Карточки и анализ счетов 10, 11, 14, 15, 16, 41, 42 (при автоматизированном учете);
- Акты инвентаризации материально-производственных запасов;
- Приходные ордера материалов (форма М-4);
- Акты о приемке материалов (форма М-7);
- Лимитно - заборные карты (форма М-8);
- Требования-накладные на материалы (форма М-11);
- Накладные на отпуск материалов на сторону (форма М-15);
- Карточки учета материалов (форма М-17);
- Акты оприходования материалов, полученных при ликвидации основных средств (форма М-35);
- Акты о приемке товаров (форма ТОРГ-1-5);
- Товарные накладные (формы ТОРГ-12, ТОРГ-13, ТОРГ-14);
- Акты о порче товаров (форма ТОРГ-15);
- Акты о списании товаров (форма ТОРГ-16);
- Журнал учета товаров на складе (форма ТОРГ-18);
- Товарный отчет (форма ТОРГ-29);
- Ведомости учета выдачи спецодежды и спецобуви (форма МБ-8);
- Договоры на приобретение материалов, передачу в переработку на сторону, передачу на ответственное хранение и пр.
Рекомендуемые аудиторские процедуры:
- инвентаризация материально-производственных запасов;
- осмотр (обследование), лабораторный контроль (например, соответствия качества материалов установленным нормам, стандартам, требованиям);
- технологический контроль (например, соответствия отпуска материалов в производство условиям технологического процесса);
- опрос;
- составление альтернативного баланса (прихода и расхода материалов);
- просмотр документов, сравнение документов (встречная и взаимная проверка);
- аналитические процедуры (например, сравнение отпуска материалов с нормативными данными, с аналогичными данными предыдущих периодов, анализ нетиповых корреспонденций счетов учета операций с материально-производственными запасами).
Характерные ошибки,
возникающие при учете материально-производственных сводятся к следующим:
- невключение в стоимость материальных затрат, связанных с их заготовлением;
- несоблюдение принятого в учетной политике способа списания материально-производственных запасов (например, учетной политикой предусмотрено списание по средней себестоимости, а на деле материалы списываются по стоимости последних закупок);
- списание не оприходованных материалов (кредитовое сальдо на счете 10);
- списание материалов, не предусмотренных сметой (чаще всего в строительстве);
- несоответствие отражения передачи материалов в переработку на сторону условиям договора (например, договором подряда предусмотрено изготовление результата работ из материала заказчика, а передача материала осуществляется и отражается в учете);
- несоответствие данных складского и бухгалтерского учета материально-производственных запасов; не проведение инвентаризации материально-производственных запасов.
5.4 Проверка формирования расходов
Законодательные и нормативные акты, используемые аудитором при таких проверках:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 (Приказ Минфина РФ №33н от 06.05.1999 г.);
- Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (Приказ Минфина РФ №64н от 21.12.1998 г.);
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, работ в капитальном строительстве (Постановление Госкомстата РФ №71а от 30.10.1997 г.);
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте (Постановление Госкомстата РФ №78 от 28.11.1997 г.);
- Отраслевые документации (отраслевые инструкции) по составу затрат и калькуляции себестоимости продукции, работ, услуг:
- Предприятий, объединений и организаций отрасли «Электроэнергетика» Минтокэнерго РФ (Минтокэнерго РФ №05-05/2 от 07.01.1993 г.);
- Предприятий основной эксплуатационной деятельности морского транспорта (Минтранс РФ №ВА-6/259 от 29.04.1994 г.);
- Предприятий основной деятельности речного транспорта (Минтранс РФ №ВА-6/152 от 08.03.1993 г.);
- Предприятий автомобильного транспорта (Минтранс РФ от 29.08.1995 г.);
- Деятельности проектной и изыскательной для строительства (Госстрой РФ от 06.04.1994 г.);
- Строительных работ (Минстрой РФ №ВЕ-11-260/7 от 04.12.1995 г.);
- Научно-технической продукции (Миннауки РФ №ОР-22-2-46 от 15.06.1994 г.);
- Предприятий торговли и общественного питания (Роскомторг №1-550/32-2 от 20.04.1995 г.);
- Предприятий издательской деятельности (Минпечати РФ №259 от 28.12.1993 г.);
- Организаций, занимающихся туристской деятельностью (Госкомфизкультуры и туризма РФ №402 от 04.12.1998 г.);
- Жилищно-коммунального хозяйства (Госкомстрой РФ №9 от 23.02.1999 г.);
- Сельского хозяйства (Минсельхоз РФ №П-4-24/2068 от 04.07.1996 г.);
- Предприятий лесопромышленного комплекса (Рослеспром РФ от 19.10.1994 г.);
- Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (Госстрой РФ №76 от 17.12.1999 г.);
- Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика (Минстрой РФ №ВЕ-29/12-347 от 20.03.2000 г.).
Задачи, которые стоят перед аудитором, проверяющим расходы организации, сводятся к тому, чтобы проверить:
- Обоснованность отнесения расходов к расходам по обычным видам деятельности, правильность отражения их в учете на счетах 20-29 (20-39),44
- Обоснованность отнесения расходов к прочим, правильность отражения их в учете на счете 91;
- Обоснованность отнесения расходов к чрезвычайным, правильность отражения их в учете на счете 99;
- Документальная подтвержденность обычных и прочих расходов первичными документами, соответствующими требованиями законодательных и нормативных актов РФ;
- Последовательность применения учетной политики в отношении: выбранного метода определения расходов (по начислению, кассовый), списания общехозяйственных и коммерческих расходов, выбранной номенклатуры статей затрат, калькуляции себестоимости продукции (работ, услуг), определения стоимости незавершенного производства;
- Обоснованность использования кассового метода учета расходов (при его применении), наличие факта оплаты расходов при отражении их на счете бухгалтерского учета;
- Формирование обычных расходов по статьям затрат, установленным учетной политики (проверяется соответствие номенклатуры статей перечню, установленному соответствующими отраслевыми рекомендациями (отраслевой инструкцией);
- Обоснованность и соответствие отраслевым рекомендациям калькуляции себестоимости продукции (работ. Услуг), определения стоимости незавершенного производства;
- Обоснованность отнесения затрат к расходам будущих периодов, правильность определения периода, к которому они относятся, последовательность применения учетной политики в отношении их списания;
- Обоснованность и правильность образования резервов расходов будущих периодов и их использования;
- Соответствие отраженных в учете в составе прочих расходов штрафов, пеней, неустоек условиям договоров или решениям суда;
- Своевременность и обоснованность списания на прочие расходы дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и других долгов, нереальных для взыскания;
- Ведение аналитического учета по видам затрат, видам выпускаемой продукции, подразделениям организации, статьям затрат;
- Правильность отражения обычных и прочих расходов организации в бухгалтерской отчетности.
Источниками информации при проверке расходов являются:
- Сырье, материалы, полуфабрикаты, входящие в состав незавершенного производства;
- Журнал-ордер №10 и ведомости №12-15 (при журнально-ордерном учете);
- Карточки и анализ счетов 20-29 (20-39), 44, 91, 99 при автоматизированном учете;
- Акты о приемке выполненных работ (ремонтно-строительных работ по форме КС-2 и КС-3);
- Лимитно-заборные карты (форма М-8);
- Требования-накладные (форма М-11);
- Путевые листы (форма 3, 4-с,6);
- Табели учета использования рабочего времени (форма Т-12, Т-13);
- Расчетные ведомости (форма Т-51);
- Авансовые отчеты (форма АО-1);
- Документы, свидетельствующие о факте оказания услуг;
- Акты инвентаризации;
- Расчеты бухгалтерии;
- Производственные планы, сметы, нормы и нормативны расхода сырья, материалов;
- Договоры подряда, оказания услуг.
Рекомендуемые для проверки расходов организации аудиторские процедуры:
-
инвентаризации (например, незавершенного производства);
- осмотр и обследование (например, производственных участков, технологических цепочек и т.д.);
- наблюдение (например, за технологическим процессом изготовления продукции);
- контрольные замеры (например, фактического объема израсходованных материалов);
- технологический контроль (например, осуществление контрольной операции),
- лабораторный контроль (например, соответствия свойств израсходованных материалов установленным нормам, требованиям);
- аналитические процедуры (например, сравнение отраженных в учете расходов, рентабельности с плановым, нормативными, среднеотраслевыми данными, данными предыдущих периодов), опрос, подтверждение, (например, от третьего лица о фактически выполненных для проверяемого предприятия работах);
- просмотр документов, сравнение документов, пересчет арифметических расчетов бухгалтерии.
Характерные ошибки и нарушения при учете расходов организации сводятся к:
- отражению в учете расходов, не имеющих документального подтверждения (например, акта приемки-передачи результата выполненной работы);
- списанию на расходы затрат, которые должны увеличивать стоимость основных средств (затраты на реконструкцию, модернизацию и пр.);
- списанию на расходы затрат по выполненным для предприятия работам, оказанным услугам по договорам, которые могут быть признаны ничтожными (отсутствие государственной регистрации, отсутствие лицензии и пр.);
- списанию на расходы будущих периодов авансов выданных (согласно ПБУ 10/99, выданные авансы не являются расходами организации);
- списанию на расходы организации материалов по мере их приобретения, минуя счета запасов (например, канцтоваров на основе кассовых и товарных чеков, бензина на основе чеков АЗС и пр.);
- списанию на расходы материалов по первичным документам, форма которых отлична от установленной Госкомстатом;
- списанию на прочие расходы процентов по кредиту, использованному для выдачи аванса.
5.5 Проверка учета выпуска готовой продукции и товаров отгруженных
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
К задачам проверки учета выпуска готовой продукции может быть отнесена необходимость, удостоверения в:
- Последовательности применения учетной политики в части порядка отражения готовой продукции (в учетных ценах с использованием счета 40 или фактической себестоимости);
- Правильности калькуляции себестоимости готовой продукции и учета ее формирования;
- Правильности формирования нормативной (плановой) себестоимости готовой продукции и отражения ее в учете;
- Обоснованности отражения готовой продукции на учете отгруженных товаров (соответствие такого отражения условиям договоров);
- Правильности отражения в учете операций по формированию стоимости и списанию отгруженных товаров;
- Ведении аналитического учета на счете 43 по местам хранения и отдельным видам готовой продукции, на счете 45 по местам нахождения и видам отгруженных товаров;
- Правильности отражения готовой продукции и товаров отгруженных в бухгалтерской отчетности.
Источниками информации в ходе такой проверки являются:
- Совокупность объектов готовой продукции в местах хранения;
- Журнал-ордер №11, ведомость №16 (при журнально-ордерном учете);
- Карточки и анализ счетов 40, 43, 45 (при автоматизированном учете);
- Расчеты бухгалтерии (калькуляции себестоимости готовой продукции);
- Первичные документы на поступление на склад готовой продукции;
- Товарные и товарно-транспортные накладные;
- Акты инвентаризации;
- Договоры (купли-продажи, поставки, мены, комиссии).
Аудиторские процедуры, которые могут быть использованы при проверке учета выпуска продукции и отгруженных товаров:
- инвентаризация (готовой продукции на складе);
- осмотр, контрольные замеры, лабораторный контроль (например, соответствия свойств готовой продукции установленным нормам, требованиям и т.д.);
- опрос, осмотр документов, сравнение документов.
Характерные ошибки и нарушения при учете выпуска готовой продукции и отгруженных товаров:
- несвоевременное списание отклонения фактической себестоимости готовой продукции от плановой (сальдо на счете 40 на отчетную дату);
- отражение продукции на счете 45, в то время как, по условиям договора, выручка может быть признана;
- отражение на счете 41 готовой продукции собственного изготовления, реализуемой в розницу.
5.6 Проверка формирования доходов
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (Приказ Минфина РФ №64н от 21.12.1998 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 (Приказ Минфина РФ №32н от 06.05.1999 г.);
- Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость (Постановление Правительства РФ №914 от 02.12.2000 г.);
В ходе проверки формирования доходов предприятия аудитор должен удостовериться в:
- Правильности определения предметов деятельности организации;
- Последовательности применения учетной политики в отношении:
1. метода признания доходов (по начислению, кассовый);
2. признания поступлений доходами от обычных видов деятельности;
3. метода отражения финансового результата по договорам на капитальное строительство («Доход по стоимости работ по мере их готовности», «Доход по стоимости объекта строительствами»);
4. метода отражения доходов при выполнении работ долгосрочного характера (с использованием счета 46, без использования счета 46);
- Обоснованности использования кассового метода учета доходов (при его применении), наличии факта оплаты доходов при их отражении в учете;
- Полноте, своевременности и правильности отражения в бухгалтерском учете всех фактов продажи продукции, товаров, работ, услуг, являющимися предметом деятельности предприятия (доходов от обычных видов деятельности);
- Соответствии признанных и отраженных в учете доходов от обычных видов деятельности условиям договоров с покупателями (заказчиками);
- Правильности оценки доходов при исполнении обязательств неденежными средствами;
- Обоснованности отнесения доходов к доходам будущих периодов, правильности определения периода, к которому они относятся;
- Полноте, своевременности и правильности отражения в учете прочих и чрезвычайных доходов;
- Соответствии отраженных в составе прочих доходов штрафов, пеней, неустоек условиям договоров или решениям суда;
- Правильности оценки активов, полученных безвозмездно;
- Своевременности и обоснованности включения в прочие доходы кредиторской и депонентской задолженности с истекшим сроком исковой давности;
- Ведении аналитического учета по каждому виду обычных и прочих доходов;
- Правильности отражения в бухгалтерской отчетности информации об обычных и прочих доходах и полноте ее раскрытия.
Источниками информации для достижения такой цели являются:
- Журнал-ордер №11, ведомость №16 (при журнально-ордерном учете);
- Карточки и анализ счетов 90, 91, 98, 99 (при автоматизированном учете);
- Товарные (форма ТОРГ-12. 13, 14) и товарно-транзитные накладные (форма 1-Т);
- Накладные на отпуск материалов на сторону (форма М-15);
- Акт на списание основных средств (форма ОС-4);
- Акты приемки-передачи результатов выполненных работ;
- Документы, свидетельствующие о факте оказания услуг;
- Отчеты агента, комиссионера об отгрузке товаров комитента;
- Уведомления участника, ведущего общие дела по совместной деятельности, о причитающейся участнику прибыли;
- Решения суда о присуждении штрафов, пени, неустоек в пользу предприятия;
- Счета-фактуры, выставленные покупателям;
- Книга продаж;
- Договоры с покупателями, заказчиками (купли-продажи, мены, подряда, оказания услуг и т.д.).
При проверке формирования доходов могут быть использованы следующие аудиторские процедуры:
- аналитические процедуры (например, сравнение выручки от продаж с плановыми, среднеотраслевыми данными, с данными предыдущих периодов и пр.);
- опрос, подтверждение (например, 3-го лица об имевшем место факте отгрузки продукции);
- просмотр документов, сравнение документов (например, взаимная проверка оборотов на счете 90/1 и итогов книги продаж);
- пересчет арифметических расчетов (например, пересчет реализованного торгового наложения, определяемого расчетом).
Характерные ошибки и нарушения, выявленные в ходе такой проверки, обычно сводятся к следующим:
- неполное отражение фактов продаж (например, отпуск материалов работникам предприятия с последующим вычетом из зарплаты бухгалтер строительного предприятия отражал проводкой Д70 – К10);
- несвоевременное признание доходов (например, при продаже продукции, реализуемой через комиссионера);
- несоответствие друг другу различных учетных регистров (например, оборота счета 90/1 и итога книги продаж);
- неотражение в составе прочих доходов прибыли, причитающейся по итогам выполнения договора о совместной деятельности.
5.7 Аудит денежных средств
5.7.1 Проверка кассовых операций
Законодательные и нормативные акты, используемые аудитором в ходе проверки кассовых операций:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Порядок ведения кассовых операций в РФ (Решение совета директоров ЦБ РФ №40 от 22.09.1993 г.);
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету кассовых операций (Постановление Госкомстата РФ №88 от 18.08.1998 г.);
- Закон РФ от 18.06.1993 г. «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением»;
- «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей» (Указ Президента РФ №1006 от 23.05.1994 г.);
- «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке» (Указание ЦБ РФ №1050-У от 14.11.2001 г.)
При проверке кассовых операций аудитор должен удостовериться в:
- наличии в кассе денежных средств, денежных документов, отраженных в учете (и наоборот, полноте отражения в учете фактически наличествующих в кассе денежных средств и документов);
- полноте и правильности оформления приходных и расходных кассовых ордеров, кассовой книги, журнала регистрации кассовых ордеров, платежных ведомостей, книги кассира-операциониста, заполнения всех установленных в них реквизитов;
- соблюдении порядка выдачи денег по доверенности;
- соблюдении установленного лимита хранения наличных денег в кассе;
- соблюдении установленного порядка и лимита наличных расчетов с юридическими лицами;
- наличии договора о полной материальной ответственности с кассиром предприятия;
- применение контрольно-кассовых машин при наличных расчетах с населением;
- правильности отражения в учете и бухгалтерской отчетности кассовых операций;
- наличии в организации действующей системы проведения ревизии кассы.
Источниками информации при проверке кассовых операций являются:
- журнал-ордер №1 и ведомость №1 (при журнально-ордерном учете);
- карточка и анализ счета 50 (при автоматизированном учете);
- кассовая книга (форма КО-4); книга кассира-операциониста; приходные кассовые ордера (форма КО-1); расходные кассовые ордера (форма КО-2);
- журнал регистрации кассовых ордеров (форма КО-3);
- книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств (форма КО-5);
- акт инвентаризации наличия денежных средств (форма ИНВ-15);
- инвентаризационная опись ценных бумаг и бланков документов строгой отчетности (форма ИНВ-16);
- платежные ведомости (форма Т-53);
- расчетно-платежные ведомости (форма Т-49).
Аудиторские процедуры, которые могут быть использованы при проверке кассовых операций:
- инвентаризация кассы;
- осмотр (обследование) помещения кассы;
- контрольный замер (например, совершение контрольной закупки);
- опрос, проверка соблюдения установленных на проверяемом предприятии правил (например, совершения некоторых кассовых операций);
- просмотр документов, сравнение документов.
Характерными ошибками и нарушениями при совершении кассовых операций обычно бывают следующие:
- недостача или излишек денег в кассе;
- несвоевременное оприходование поступивших в кассу наличных денежных сумм;
- подделка подписей в первичных документах (кассовых ордерах, платежных ведомостях);
- незаполнение установленных реквизитов в кассовых документах;
- превышение кассового лимита;
- непроведение инвентаризации кассы;
- прием наличных денег от населения без кассового аппарата; наличные расчеты с юридическими лицами свыше установленного предела.
5.7.2 Проверка операций по расчетным счетам
При проведении такого рода проверки аудитор должен руководствоваться следующими законодательными и нормативными актами:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- «О безналичных расчетов в РФ» (Положение ЦБ РФ №2-П от 12.04.2001 г.)
Задачами проверки операций по расчетным счетам является необходимость удостоверения в:
- полноте выписок банка, первичных денежно-расчетных и платежных документов;
- осуществлении денежно-расчетных операций по платежным документам, оформленным надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов;
- соответствии денежно-расчетных документов (платежных поручений) платежным документам (счетам, счетам-фактурам);
- наличии разрешительных подписей руководства на оплату платежных документов;
- правильности отражения в учете и бухгалтерской отчетности операций по расчетным счетам;
- наличии письменного уведомления налогового органа об открытии и закрытии банковских счетов в 10-дневный срок;
- выявлении «ключевых по риску» денежно-расчетных операций (операций, составляющих учетные области с повышенным внутренним риском).
Последняя задача является наиболее важной при проверке операций по расчетным счетам, так как ее выполнение позволяет достаточно быстро (вследствие наглядности экономической сути операций, отраженных денежно-расчетными документами) выявить учетные области с повышенным внутренним риском и сосредоточить на них внимание, например путем применения процедуры прослеживания документов.
Источниками информации при проверке денежно-расчетных операций могут служить:
- журнал-ордер №2 и ведомость №2 (при журнально-ордерном учете);
- карточка и анализ счета 51 (при автоматизированном учете);
- банковские выписки с расчетного счета;
- первичные денежно-расчетные документы (поручения, требования-поручения, инкассовые требования, объявления на взнос наличными и др.);
- первичные платежные документы (счета, счета-фактуры);
- договоры банковских счетов.
При проверке денежно-расчетных операций могут быть применены следующие аудиторские процедуры:
- просмотр документов (сканирование и прослеживание), сравнение документов;
- опрос, подтверждение (например, банка об остатке денежных средств на счете).
Характерные ошибки и нарушения, выявленные в ходе такой проверки:
- отсутствие выписок банка;
- отсутствие денежно-расчетных документов (поручений);
- отсутствие платежных документов (счетов, счетов-фактур);
- отсутствие разрешений руководства на оплату платежных документов;
- осуществление денежно-расчетных операций по платежным документам, оформленным с нарушением установленного порядка (оплата счета-фактуры несоответствующей формы, оплата счета, выписанного на другое лицо, оплата счета, выписанного с арифметическими ошибками, и т.д.);
- оформление денежно-расчетных документов (поручений) с текстом, не соответствующим тексту платежных документов;
- неуведомление налогового органа об открытии или закрытии счета в банке.
5.7.3 Проверка операций и иностранной валюте
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/2000 (Приказ Минфина РФ №2н от 10.01.2000 г.);
- Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 09.10.1992 г.;
- «О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке РФ» (инструкция ЦБ РФ №7 от 29.06.1992 г.);
- «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ выручки от экспорта товаров» (Инструкция ЦБ РФ №86-И от 13.10.1999 г.);
- «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров» (Инструкция ЦБ РФ №91-И от 04.10.2000 г.);
- «О порядке проведения в РФ некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности по некоторым видам валютных операций» (Положение ЦБ РФ №39 от 24.04.1996 г.);
- «О порядке покупки и выдачи иностранной валюты для оплаты командировочных расходов» (Положение ЦБ РФ №62 от 25.06.1997 г.);
- «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте по экспортным и импортными операциям, проводимым резидентами РФ» (Положение ЦБ РФ №55-П от 01.09.1998 г.);
- «О порядке проведения отдельных валютных операций» (Положение ЦБ РФ №93-П от 14.10.1999 г.);
- « О порядке открытия уполномоченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте РФ и проведения операций по этим счетам» (инструкция ЦБ РФ №93-И от 12.10.2000 г.);
- «О порядке проведения юридическими лицами-резидентами валютных операций, связанных с осуществлением прямых инвестиций в страны СНГ» (Положение ЦБ РФ №142-П от 05.07.2001 г.);
- «О порядке осуществления расчетов между резидентами и нерезидентами по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности» (Положение ЦБ РФ №157-П от 24.10.2001 г.);
- «О порядке совершения юридическими лицами-резидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ» (Указание ЦБ РФ №383-У от 20.10.1998 г.);
- «О порядке покупки юридическими лицами-резидентами иностранной валюты за рубли на внутреннем валютном рынке РФ для целей осуществлений платежей по договорам об импорте товаров в РФ» (Указание ЦБ РФ №519-У от 22.03.1999 г.);
- «Об уточнении порядка осуществления переводов в иностранной валюте с валютных счетов резидентов и зачисления иностранной валюты на валютные счета резидентов» (Указание ЦБ РФ №535-У от 09.04.1999 г.);
- «О проведении валютных операций, связанных с дарением и прощением долга» (Указание ЦБ РФ №611-У от 21.07.1999 г.);
- «О порядке проведения валютных операций, связанных с привлечением и возвратом иностранных инвестиций» (Указание ЦБ РФ №660-У от 08.10.1999 г.);
- «О покупке юридическими лицами-резидентами иностранной валюты для осуществления платежей за выполнение работ, оказание услуг или передачу результатов интеллектуальной деятельности» (Указание ЦБ РФ №721-У от 30.12.1999 г.);
- «О размере обязательной продажи валютной выручки» (Письмо ЦБ РФ №101-Т от 10.08.2001 г.);
При проверке валютных операций аудитору необходимо удостовериться в:
- соответствии совершенных валютных операций порядку, установленному действующими нормативными актами ЦБ РФ;
- наличии лицензий ЦБ РФ в случае совершения валютных операций, связанных с движением капитала;
- полноте поступления валютной выручки на счета в уполномоченных банках РФ;
- правильности определения дат совершения операций и иностранной валюте;
- точности пересчета активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте, в рубли;
- правильности отражения в учете курсовых разниц;
- полноте и правильности формирования и раскрытия информации об операциях в иностранной валюте в бухгалтерской отчетности.
Источниками информации в ходе этой проверки могут служить:
- журналы-ордера и ведомости по счетам активов и обязательств в иностранной валюте (при журнально-ордерном учете);
- карточки и анализ счетов активов и обязательств в иностранной валюте (при автоматизированном учете);
- первичные документы по счетам активов и обязательств в иностранной вал
- расчеты бухгалтерии (пересчет активов и обязательств, расчет курсовых разниц);
- контракты с нерезидентами;
- грузовые таможенные декларации.
Рекомендуемые аудиторские процедуры:
- просмотр документов, сравнение документов;
- пересчет (например, курсовых разниц);
- опрос, подтверждение (например, банка об остатке валютных средств на счете).
Характерными ошибками и нарушениям, выявленными в ходе такой проверки, обычно бывают
:
- несоблюдение установленных сроков совершения валютных операций;
- незачисление или неполное зачисление валютной выручки на счета в уполномоченных банках;
- осуществление наличных расчетов с нерезидентами (например, нерезидент вносит или получает наличную рублевую сумму в кассу или из кассы предприятия);
- неотражение в учете курсовых разниц на отчетную дату;
- неправильное определение даты совершения операции в иностранной валюте.
5.8 Проверка расчетов с дебиторами и кредиторами
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- «Гражданский кодекс РФ», часть I от 30.11.1994 г.;
- «Гражданский кодекс РФ», часть II от 26.01.1996 г.;
- «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» (Указ Президента РФ №2204 от 20.12.1994 г.);
- «О мерах по обеспечению правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» (Постановление Правительства РФ №817 от 18.08.1995 г.);
- «О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций с векселями, применяемыми при расчетах организациями за поставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги» (Письмо Минфина РФ №142 от 31.10.1994 г.).
В ходе проверки расчетов с дебиторами и кредиторами аудитор должен убедиться в:
- Наличии договоров купли-продажи (мены) товаров, подряда, оказания услуг, соответствии их содержания и оформления требованиям Гражданского кодекса РФ;
- Своевременности списания дебиторской задолженности, невозможной ко взысканию; дебиторской и кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности; задолженностей при совпадении дебитора и кредитора в одном лице;
- Своевременности и правильности отражения на расчетах с поставщиками и подрядчиками сумм по претензиям;
- Обоснованности оценки сумм, отраженных на расчетах с поставщиками и подрядчиками за неотфактурованные поставки;
- Своевременности и полноте проведения инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами;
- Правильности формирования резерва по сомнительным долгам;
- Ведении аналитического учета по каждому дебитору и кредитору, каждому выданному и полученному векселю;
- Правильности отражения информации о расчетах с дебиторами и кредиторами в бухгалтерской отчетности;
Источники информации в ходе проверки следующие:
- Журнал-ордер №6, ведомости №5-7 (при журнально-ордерном учете);
- Карточки и анализ счетов 60, 62, 76 (при автоматизированном учете);
- Счета, счета-фактуры;
- Книга покупок, книга продаж;
- Договоры купли-продажи, мены, подряда, оказания услуг; претензионные письма, акты инвентаризации (сверок) расчетов.
При проверке расчетов с дебиторами и кредиторами могут быть использованы следующие аудиторские процедуры:
- Опрос;
- подтверждение (например, третьих лиц о фактическом размере задолженности);
- просмотр документов, сравнение документов.
Характерными ошибками в учете расчетов с дебиторами и кредиторами являются:
- несвоевременное списание задолженности с истекшим сроком исковой давности;
- непроведение инвентаризации (сверки) расчетов;
- несоответствие ГК РФ договоров с дебиторами и кредиторами.
5.9 Проверка расчетов с подотчетными лицами
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Порядок ведения кассовых операций в РФ (Решение Совета Директоров Банка России №40 от 22.09.1993 г.);
- «О служебных командировках в пределах СССР» (Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС №62 от 07.04.1998 г.);
- правила об условиях труда советских работников за границей (Постановление Госкомтруда СССР №365 от 25.12.1974 г.);
- «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран» (Приказ Минфина РФ №51н от 11.07.2001 г.);
- «Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории РФ» (Приказ Минфина РФ №49н от 06.07.2001 г.);
- «О размерах выплат суточных при краткосрочных командировках на территории ряда зарубежных стран» (Письмо Минфина РФ №110 от 27.12.1996 г.);
- «О порядке выплаты суточных работникам, направляемым в краткосрочные командировки за границу» (Письмо Минтруда РФ, Минфина РФ №1037-ИХ от 17.05.1996 г.);
- «О размерах выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран» (Письмо Минфина РФ №34 от 29.03.1996 г.);
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплате (Постановление Госкомстата РФ №136 от 29.12.2000 г.).
В ходе проверки расчетов с подотчетными лицами аудитор должен убедиться в:
- Наличии оснований для выдачи денежных сумм под отчет (приказы директора, заявления работников с разрешительной подписью);
- Отсутствии выдачи подотчетных сумм лицам, не отчитавшимся за подотчетные суммы, выданные ранее;
- Правильности оформления авансовых отчетов и своевременности представления их в бухгалтерию;
- Полноте приложенных к авансовым отчетам первичных документов и соответствии их нормативным требованиям;
- При командировках в пределах РФ – в наличии командировочного удостоверения с отметками прибытия-убытия и правильности его оформления;
- При командировках за границу – в наличии приказа о командировании, наличии копии странички загранпаспорта с отметками пограничной службы о пересечении границы;
- Правильности возмещения командировочных расходов (при командировках в пределах РФ-суточных, проезда, проживания; при командировках за границу – суточных, проезда, проживания, провоза багажа до 30 кг, получения загранпаспорта и виз, комиссионных банка при конвертации валюты);
- Полноте, своевременности и правильности возврата в кассу неизрасходованных подотчетных сумм;
- Правильности отражения в учете списания подотчетных сумм с подотчетных лиц;
- Ведении аналитического учета в разрезе каждого подотчетного лица;
- Правильности отражения в бухгалтерской отчетности задолженностей по расчетам с подотчетными лицами.
Источники информации:
- Журнал-ордер №7 (при журнально-ордерном учете);
- Карточки и анализ счета 71 (при автоматизированном учете);
- Авансовые отчеты с приложенными к ним первичными документами (кассовыми и товарными чеками, квитанциями к приходным ордерам и т.д.);
- Командировочные удостоверения (форма Т-10);
- Приказы о выдаче денег под отчет, о направлении в командировку (форма Т-9);
- Служебные задания на командирования и отчеты об их выполнении (форма Т-10а).
При проверке расчетов с подотчетными лицами могут быть использованы следующие процедуры:
- аналитические процедуры;
- опрос;
- просмотр документов, сравнение документов.
Ошибки и нарушения в учете расчетов с подотчетными лицами многообразны. Наиболее характерны из них следующие:
- выдача подотчетных сумм без оснований (приказа или разрешительной подписи директора);
- выдача подотчетных сумм лицам, не являющимся работниками организации;
- выдача подотчетных сумм лицам, не отчитавшимся за ранее полученные суммы;
- систематическая выдача подотчетных сумм без производственной необходимости с последующим возвратом их в кассу;
- неистребование денежных сумм с подотчетных лиц, не отчитавшимся в установленный срок;
- списание подотчетных сумм по первичным документам неустановленной формы, неправильно оформленным;
- списание при отсутствии первичных документов;
- отсутствие командировочных удостоверений;
- отсутствие в командировочных удостоверениях отметок «прибыл-убыл»;
- несоответсвие маршрута командирования, длительности пребывания в командировке данным, указанным в удостоверении;
- возмещение командировочных расходов сверх установленных норм без основания (приказа директора);
- возмещение в составе командировочных расходов сумм, не предусмотренных действующими нормативными актами (например, затрат по проезду на внутригородском транспорте и т.д.).
5.10 Проверка расчетов по оплате труда и исчисления налога на доходы физических лиц
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г.;
- Положение об условиях работы по совместительству (Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР, ВЦСПС №81/604-К-3/6-84 от 09.03.1989 г.);
- Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (постановление Госкомтруда СССР №252 от 02.08.1985 г.);
- «О порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 гг.» (Постановление Минтруда РФ №38 от 17.05.2000 г.);
- Нормы и порядок возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ (Постановление Минтруда РФ №51 от 29.06.1994 г.);
- Положение о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций, учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах (Постановление Минтруда РФ №56 от 15.07.1994 г.);
- Порядок начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях) (Постановление Минтруда РФ №49 от 11.09.1995 г.);
- Порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда (Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС №731/П-13 от 16.12.1987 г.);
- Инструкция о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС №273/П-20 от 21.11.1975 г.);
- Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Постановление Минтруда РФ №51 от 18.12.1998 г.);
- Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применению труда лиц моложе восемнадцати лет (Постановление Правительства РФ №163 от 25.02.2000 г.);
- Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями руда, при выполнении которых запрещается применение труд женщин (Постановление Правительства РФ №162 от 25.02.2000 г.);
- Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (Постановление Госкомстата РФ №135 от 29.12.2000 г.);
- «Налоговый кодекс РФ», часть I от 31.07.1998 г.;
- «Налоговый кодекс РФ», часть II от 05.08.2000 г.(глава 23) ;
- Методические рекомендации налоговым органам о порядке применения главы 23 «Налог на доходы физических лиц» части второй Налогового кодекса РФ (Приказ МНС РФ №БГ-3-08/41 от 29.11.2000 г.);
- Формы отчетности по налогу на доходы физических лиц (Приказ МНС РФ №БГ-3-04/458 от 30.10.2001 г.);
- Перечни медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета (Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 г. №201).
Задачи проверки расчетов по оплате труда:
- Соблюдение требований законодательных и нормативных актов о труде при расчетах с работниками;
- Наличии системных документов, связанных с оплатой труда (положение по оплате труда, положение по премированию, трудовые договоры, штатное расписание, приказы, личные карточки, табели, лицевые счета и т.д.), и соответствие их установленным требованиям;
- Правильность начислений по оплате труда (в том числе законодательно установленных доплат и выплат – за работу в ночное время, праздничные дни, сверхурочно, за простой и т.д.) и соответствие их законодательным и нормативным актам, а также системным документам;
- Правильность исчисления удержаний из заработной платы (за исключением налога на доходы физических лиц), производимых в соответствии с действующим законодательством (погашение задолженности по авансам по подотчетным суммам, алименты, возмещение материального ущерба и т.д.);
- Своевременность осуществления выплат по оплате труд и депонирования не выплаченных в срок сумм;
- Ведение аналитического учета расчетов по оплате труда по каждому работнику;
- Правильности отражения в бухгалтерской отчетности задолженности по оплате труда.
Задачи проверки исчисления налога на доходы физических лиц:
- Правильность определения налоговой базы налога на доходы физических лиц по каждому виду дохода, облагаемому по своей ставке;
- Обоснованность невключения в налоговую базу доходов, освобождаемых от налогообложения;
- Правильность применения налоговой ставки (13, 35, 30,6%);
- Правильность исчисления суммы налога на доходы физических лиц организацией как налоговым агентом и отражения ее в учете;
- Своевременность извещения налогового органа о невозможности удержания налога с налогоплательщика;
- Своевременность уплаты налога на доходы физических лиц организацией как налоговым агентом;
- Ведение налогового учета доходов, полученных налогоплательщиками, в порядке, установленном МНС РФ;
- Своевременность представления в налоговый орган сведений о доходах, полученных работниками организации;
- Правильность уплаты налога на доходы физических лиц по месту нахождения обособленных подразделений;
- Наличие инвентаризации (сверки) расчетов по налогу на доходы физических лиц;
- Соответствие учетных данных о задолженности по налогу на доходы физических лиц по данным инвентаризации (сверки).
Источники информации при проверке оплаты труда:
- Журнал-ордер №10, ведомость №8 (при журнально-ордерном учете);
- Карточки и анализ счетов 70, 76/4, 68 (при автоматизированном учете);
- Расчетные, расчетно-платежые и платежные ведомости (форма Т-12, Т-13);
- Трудовые договоры (форма ТД-1) и коллективный договор;
- Трудовые книжки;
- Приказы о приеме на работу (форма Т-1);
- Личные карточки (форма Т-2);
- Штатное расписание (форма Т-3);
- Приказы о предоставлении отпуска (форма Т-6);
- График отпусков (форма Т-7);
- Приказы о прекращении действия трудовых договоров (форма Т-8);
- Системные документы (положение об оплате труда, о премировании и др.).
Источники информации и при проверке исчисления налога на доходы физических лиц:
- Налоговые карточки (форма №1-НДФЛ);
- Сведения о доходах налогоплательщиков (форма №2-НДФЛ).
Рекомендуемые аудиторские процедуры при проверке расчетов по оплате труда и исчислению подоходного налога:
- аналитические процедуры (например, сравнение данных различных периодов, анализ соотношений данных – начисленной оплаты труда и исчисленного налога на доходы физических лиц и т.д.);
- опрос;
- просмотр документов, сравнение документов.
Ошибки и нарушения в учете оплаты труда и при исчислении налога на доходы физических лиц встречаются не часто и в основном сводятся к следующим:
- отсутствие системных документов (положения об оплате труда, положения о премировании, штатного расписания, трудовых договоров, лицевых счетов и т.д.);
- несоответствие формы и содержания системных и первичных документов (трудовых договоров, расчетных ведомостей, приказов и т.д.) установленным требованиям;
- несоблюдение требований трудового законодательства (неоплата сверхурочных, предоставление отпуска продолжительностью менее установленной, неоплата вынужденного простоя, невыплата заработной платы и т.д.).
5.11 Проверка исчисления и уплаты единого социального налога
(ЕСН) и страхового взноса в Пенсионный фонд РФ
Законодательные и нормативные акты:
- Налоговый кодекс РФ, часть I от 31.07.1998 г.;
- Налоговый кодекс РФ, часть II от 05.08.2000 г. (глава 24);
- Перечень товаров, при реализации которых осуществляющие их организации не подлежат освобождению от уплаты единого социального налога (Постановление Правительства РФ № 884 от 22.11.2000 г.);
- Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога (Приказ МНС РФ №БГ-3-07/465 от 29.11.2000 г.;
- Форма налоговой декларации по единому социальному налогу (Приказ МНС РФ №БГ-3-05/573 от 27.12.2001 г.);
- Инструкция по заполнению налоговой декларации по единому социальному налогу (Приказ МНС РФ №БГ-3-05/45 от 31.01.2002 г.);
- Формы расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу и порядок их заполнения (Приказ МНС РФ №БГ-3-05/49 от 01.02.2002 г.);
- Форма индивидуальной карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, а также сумм налогового вычета и порядок ее заполнения (Приказ МНС РФ №БГ-3-05/91 от 21.02.2002 г.);
- «О пособиях по государственному социальному страхованию» (Постановление Совета Министров СССР, ВЦСПС № 191 от 23.02.1984 г.);
- Инструкция о порядке приобретения, распределения, выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств государственного социального страхования (Постановление ФСС РФ № 64 от 16.02.2001 г.);
- Форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (Постановление ФСС РФ № 113 от 30.11.2000 г.);
- Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.
Задачи проверки, полнота определения налоговой базы по ЕСН (выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организацией в пользу физических лиц, с которыми у организации заключены договоры: трудовые, гражданско-правовые на выполнение работ, оказание услуг, авторские):
- Обоснованность невключения в налоговую базу сумм, не подлежащих налогообложению;
- Обоснованность применения налоговых льгот по ЕСН; правильность применения налоговой ставки и исчисления ЕСН;
- Правильность применения тарифов и исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
- Обоснованность и правильность уменьшения ЕСН в части, уплачиваемой в Фонд социального страхования РФ, на суммы производственных расходов, и в части, уплачиваемой в федеральный бюджет РФ, на суммы начисленных страховых взносов;
- Своевременность и правильность уплаты ЕСН и страхового взноса;
- Правильность заполнения налоговой декларации по ЕСН и декларации по страховым взносам и своевременность предоставления их в налоговый орган;
- Своевременность предоставления отчета в Фонд социального страхования РФ и сведений в Пенсионный фонд РФ;
- Ведение налогового учета сумм начисленного ЕСН и сумм начисленных страховых взносов по каждому работнику;
- Наличие инвентаризации (сверки) расчетов по ЕСН и страховым взносам с налоговым органом;
- Соответствие отраженной в отчетности задолженности по ЕСН и страховым взносам данным учетных регистров и инвентаризации (сверки).
Источники информации:
- Налоговые декларации по ЕСН;
- Декларации по страховым взносам;
- Расчеты по авансовым платежам ЕСН и страховых взносов;
- Расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования (форма №4-ФСС РФ);
- Индивидуальные карточки учета сумм начисленных выплат и сумм начисленного ЕСН;
- Журнал-ордер №10 (при журнально-ордерном учете);
- Карточка и анализ счета 69 (при автоматизированном учете).
Рекомендуемые аудиторские процедуры:
- аналитические процедуры (например, сравнение начисленных сумм ЕСН и начисленных выплат и вознаграждений в пользу работников),
- опрос, подтверждение (например, от налогового органа о фактической задолженности по налогу),
- просмотр документов, сравнение документов, пересчет арифметических расчетов бухгалтерии.
Характерные ошибки при начислении ЕСН
:
- невключение в налоговую базу денежных выплат работникам, предусмотренных трудовым или коллективным договором (например, премий к юбилейным датам);
- невключение в налоговую базу выплат работникам в натуральной форме, предусмотренных трудовым или коллективным договором (например, предоставление служебного питания работникам предприятия общепита – кафе, ресторанов, столовых);
- невключение в налоговую базу выплат по гражданско-правовым договорам, предметов которых является оказание услуг.
5.12 Проверка учета займов и кредитов
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34 от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000 г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат на по их обслуживанию» ПБУ 15/01 (Приказ Минфина РФ №60н от 20.08.2001.);
- «О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций по вексельному и денежному кредиту …» (Письмо Минфина РФ №3-Е2-8 от 12.11.1996 г.).
Задачи в ходе такой проверки сводятся к тому, чтобы аудитор убедился в:
- правильности отражения в учете получения и возврата займов и кредитов, в том числе вексельных;
- правильности формирования и учета затрат, связанных с получением и использованием кредитов и займов, выпуском и размещением заемных обязательств;
- обоснованности включения затрат, связанных с получением кредитов и займов, в текущие расходы, в стоимость инвестиционного актива, в стоимость материально-производственных запасов;
- соответствии условиям договора начисления процентов и отражения их в учете;
- правильности учета процентов (дисконта) по выданным заемным обязательствам;
- точности расчета средневзвешенной ставки (в случае ее определения);
- правильности отражения заемных обязательств и полноте раскрытия информации в бухгалтерской отчетности;
- своевременности проведения инвентаризации (сверки) заемных обязательств;
- ведении аналитического учета по заимодавцам и кредиторам, отдельным займам и кредитам.
Источники информации:
- журнал-ордер №4 (при журнально-ордерном учете);
- карточка и анализ счетов 66 и 67 (при автоматизированном учете);
- договоры займа и кредита.
Рекомендуемые аудиторские процедуры:
- отнесение процентов не на операционные расходы, а на расходы по обычным видам деятельности;
- отнесение на текущие расходы процентов по кредиту, полученному для приобретения инвестиционного актива;
- отнесение процентов по кредиту на стоимость материально-производственных запасов после их оприходования.
5.13
Проверка формирований уставного капитала и расчетов с
учредителями
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34 от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000 г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Федеральный закон «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26.12.1995 г.;
- Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998 г.
Задачи проверки:
- Соответствие суммы уставного капитала, отраженного в учете и отчетности, учредительным документам;
- Соответствие вкладов учредителей способу формирования уставного капитала, предусмотренного учредительными документами;
- Своевременность формирования уставного капитала;
- Правильность и соответствие начисления и выплаты дивидендов решениям учредителей;
- Правильность отражения в бухгалтерской отчетности данных по формированию уставного капитала и расчетам с учредителями.
Источники информации:
- Журнал-ордер №8, №12 (при журнально-ордерном учете);
- Карточка и анализ счетов 75, 80 (при автоматизированном учете);
- Учредительные документы предприятия (устав, учредительный договор);
- Протоколы собрания учредителей.
Рекомендуемые процедуры:
- опрос,
- просмотр документов, сравнение документов.
Характерные ошибки:
- несоответствие уставного капитала, предусмотренного уставом, отраженному в учете;
- несвоевременность формирования (несформированность) уставного капитала;
- формирование уставного капитала иным способом, чем это предусмотрено учредительными документами.
5.14 Проверка формирования показателей бухгалтерской отчетности
Законодательные и нормативные акты:
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996 г.;
- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ №34 от 29.07.1998 г.);
- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина РФ №94н от 31.10.2000 г.);
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ №49 от 13.06.1995 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99 (Приказ Минфина РФ №43н от 06.07.1999 г.);
- Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организаций (Приказ Минфина РФ №60н от 28.06.2000 г.);
- «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (Приказ Минфина РФ №4н от 13.01.2000 г.);
В соответствии с ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и Методическими рекомендациями Минфина РФ в состав годовой бухгалтерской отчетности, которую проверяет аудитор, входят:
- бухгалтерский баланс (форма №1);
- отчет о прибылях и убытках (форма №2);
- отчет об изменении капитала (форма №3);
- отчет о движении денежных средств (форма №4);
- приложение к бухгалтерскому балансу (форма №5);
- отчет о целевом использовании полученных средств (форма №6 – для некоммерческих организаций);
- пояснительная записка.
Достоверность данных, отраженных в форме №1 и форме №2, удостоверяется в ходе проверок соответствующих сегментов аудита (основных средств, нематериальных активов, материально-производственных запасов и т.д.).
Вместе с тем бухгалтерская отчетность является самостоятельным сегментом аудита, поскольку в ПБУ 4/99 и в Методических рекомендациях выдвинут ряд требований именно к ней.
Исходя из анализа указанных требований, могут быть сформулированы следующие задачи проверки бухгалтерской отчетности как самостоятельного сегмента аудита:
- включение в бухгалтерскую отчетность показателей деятельности всех обособленных подразделений;
- соответствие данных бухгалтерской отчетности данным учетных регистров и инвентаризации (эта задача решается в ходе проверки соответствующих сегментов аудита);
- полнота раскрытия информации о данных бухгалтерской отчетности, приведенной в пояснительной записке; соответствие этого раскрытия требованиям ПБУ 4/99;
- соблюдение взаимоувязки форм бухгалтерской отчетности.
Источниками информации при проверке этого сегмента являются
формы №1, №2 и др.
процедуры, которые при этом могут быть использованы:
просмотр документов, сравнение документов.
5.15 Проверка системных документов
Под системными документами
понимаются те, которые не относятся к первичным, учетным регистрам, налоговым декларациям, но являются той системной основой, на которой формируются учетные и налоговые документы. К системным документам могут быть отнесены:
- учредительные документы организации (устав, учредительный договор);
- свидетельства (о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, о регистрации выпуска акций и т.д.);
- лицензии;
- внутрифирменные положения (о документообороте, об обособленных подразделениях, об оплате труда и др.);
- приказы руководства;
- реестр акционеров;
- протоколы собрания акционеров (участников);
- протоколы заседаний совета директоров;
- трудовые договоры с работниками;
- гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами;
- акты инвентаризации активов и акты сверок обязательств;
- прочие.
К системным документам может быть отнесена и учетная политика организации, но ввиду важности этого документа для результатов аудита в целом проверка его выделена в отдельный сегмент.
Практически все перечисленные выше системные документы включены в ходе проверок отдельных сегментов аудита (например, устав организации при проверке формирования уставного капитала, гражданско-правовые договоры при проверке расчетов с дебиторами и кредиторами и т.д.).
Но, тем не менее законодательными и нормативными актами РФ установлен ряд специфических требований к оформлению системных документов, несоблюдение которых может повлечь за собой неприятные для организации последствия (например, несоответствие договора требованиям ГК РФ может повлечь его недействительность, а значит и неправомерность предъявления бюджету НДС, уплаченного по такому договору).
Поэтому перечисленные выше системные документы целесообразно выделить в отдельный сегмент для их проверки на предмет соответствия установленным к ним требованиям.
Упомянутые требования к системным документам установлены следующими законодательными и нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ, часть I от 30.11.1994 г.;
- Гражданский кодекс РФ, частьII от 26.01.1996 г.;
- Федеральный закон «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26.12.1995 г.;
- Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998 г.;
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 г.;
- Федеральный закон «О производственных кооперативах» №41-ФЗ от 08.05.2002 г.;
- Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» «128-ФЗ от 08.08.2001 г.;
- Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» №39-ФЗ от 22.04.1996 г.;
- Налоговый кодекс РФ, часть I от 31.07.1998 г.;
- Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г.;
- Федеральный закон «О бухгалтерском учете» «129-ФЗ от 21.11.1996 г.
Задачи проверки системных документов могут быть сформулированы следующим образом:
- Соответствие устава и учредительного договора предприятия требованиям Федеральных законов («Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах» и пр.);
- Наличие свидетельств, лицензий, необходимость которых обусловлена требованиям Федеральных законов («О лицензировании отдельных видов деятельности», «О рынке ценных бумаг» и пр.);
- Соответствие оформления и содержания договоров (трудовых и гражданских) требованиям Кодекса законов о труде и Гражданского кодекса РФ;
- Соответствие ведения реестра акционеров требованиям закона РФ «Об акционерных обществах»;
- Соответствие прочих системных документов требованиям законодательных актов РФ.
При проверке системных документов могут быть использоваться такие аудиторские процедуры,
как просмотр документов и сравнение документов.
В качестве характерных ошибок при составлении системных документов могут быть указаны следующие:
- несоответствие системных документов требованиям законодательных актов (чаще всего это несоответствие содержания гражданско-правовых договоров требованиям ГК РФ);
- отсутствие системных документов (например, отсутствие свидетельства о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения, отсутствие свидетельства о регистрации выпуска акций в ЗАО, отсутствие трудовых договоров с работниками и т.д.).
5.16 Проверка учетной политики
Нормативный акт:
- Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98 (Приказ Минфина РФ №60н от 09.12.1998 г.)
Задачами проверки является необходимость удостоверения в:
- соответствии учетной политики организации требованиям ПБУ 1/98, в частности, наличии в учетной политике следующих моментов:
а) рабочего плана счетов;
б) форм первичных учетных документов, по которым Госкомстатом не установлены типовые формы;
в) форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
г) порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;
д) методов оценки активов и обязательств;
е) правил документооборота;
ж) порядка контроля за хозяйственными операциями;
- Обеспечении учетной политикой установленных ПБУ 1/98 принципов (полноты, своевременности, непротиворечивости, рациональности, приоритета содержания перед формой);
- Неизменности принципов учетной политики в течение отчетного периода;
- Полноте раскрытия в учетной политике избранных способов ведения бухгалтерского учета, существенно влияющих на оценку и принятие решения пользователем бухгалтерской отчетности (способ амортизации основных средств, оценка производственных запасов, оценка незавершенного производства, признание доходов и расходов малыми предприятиями и т.д.)
Источником информации
при проверке данного сегмента является приказ по учетной политике.
Аудиторская процедура
– просмотр данного документа.
5.17 Проверка исчисления и уплаты налогов
5.17.1 Проверка исчисления и уплаты НДС
Законодательные и нормативные акты:
- Налоговый кодекс РФ, часть I от 31.07.1998 г.;
- Налоговый кодекс РФ, часть II от 05.08.2000 г. (глава 21);
- Методические рекомендации по применению главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса РФ (Приказ МНС РФ № БГ-3-03/447 от 20.12.2000 г.);
- Формы деклараций по налогу на добавленную стоимость (Приказ МНС РФ от 26.12.2001 г. № БГ-3-03/572);
- Инструкция по заполнению деклараций по налогу на добавленную стоимость (Приказ МНС РФ от 21.01.2002 г. № БГ-3-03/25);
- «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с налогом на добавленную стоимость и акцизами» (Письмо Минфина РФ №96 от 12.11.1996 г.);
- Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость (постановление Правительство РФ № 914 от 02.12.2000 г.);
- «Об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ» (Постановление Правительства РФ № 806 от 18.10.2000 г.);
- Перечень товаров, реализация которых не подлежит освобождению от обложения налогом на добавленную стоимость (Постановление Правительства РФ № 884 от 22.11.2000 г.);
- Перечень технических средств, используемых исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (Постановление Правительства РФ № 998 от 21.12.2000 г.);
- «О применении нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного использования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей» (Постановление Правительства РФ № 1033 от 30.12.2000 г.);
- Перечень медицинских услуг, оказываемых расселению медицинскими и санитарно-профилактическими учреждениями по диагностике, профилактике и лечению, независимо от формы и источника их оплаты, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость (Постановление Правительства РФ № 132 от 20.02.2001 г.);
- Порядок определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемой по налоговой ставке 0%, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, и перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев (Постановление Правительства РФ № 602 от 21.08.2001 г.);
- Перечень линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению НДС (Постановление Правительства РФ № 240 от 28.03.2001 г.);
- Перечень предметов религиозного назначения, производимых и реализуемых религиозными организациями в рамках религиозной деятельности, реализация которых освобождает от обложения НДС (Постановление Правительства РФ № 251 от 31.03.2001 г.);
- Перечень похоронных принадлежностей, реализация которых освобождает от обложения НДС (Постановление Правительства РФ № 567 от 31.07.2001 г.);
- Перечень важнейших и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории РФ не подлежит обложению НДС (Постановление Правительства РФ № 19 от 17.01.2002 г.);
- «О возмещении сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг)» (приказ МНС РФ № БГ-3-03/461 от 27.12.2000 г.).
Задачи проверки:
- полнота определения объектов налогообложения (реализация товаров, работ, услуг; передача товаров, работ, услуг для собственных нужд; выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления; ввоз товаров в РФ);
- обоснованность определения места реализации товаров, работ, услуг для целей обложения НДС;
- соответствие операций, освобожденных от обложения от обложения НДС, перечням, установленным НК РФ, наличие соответствующих лицензий;
- ведение раздельного учета операций, подлежащих налогообложению и освобожденных от обложения НДС;
- последовательность применения учетной политики в отношении такого раздельного учета;
- обоснованность определения налоговой базы при реализации товаров, работ, услуг безвозмездно, с оплатой неденежными средствами, по срочным сделкам, при реализации зависимым лицам, при реализации по ценам, различающимся более чем на 20%;
- правильность определения налоговой баз при производстве товаров из давальческого сырья;
- правильность определения налоговой базы при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, передачи товаров, работ, услуг для собственных нужд;
- правильность определения налоговой базы предприятием, выступающим в качестве налогового агента;
- полнота включения в налоговую базу денежных сумм, связанных с расчетами по оплате товаров, работ, услуг (авансов, процентов, дисконта и пр.);
- правильность применения налоговой ставки (0, 10, 18, 9,09, 16,67%);
- соответствии операций, по которым применены ставки 0% и 10%, перечням, установленным НК РФ;
- своевременность и полнота включения в налоговую базу операций, облагаемых по ставке 0%, в случае непредставления в налоговый орган установленных документов в течение 180 дней;
- правильность определения даты реализации товаров, работ, услуг; выполнения строительно-монтажных работ для собственного потребления; передачи товаров, работ, услуг для собственных нужд;
- последовательность применения учетной политики в отношении способа определения даты реализации товаров, работ, услуг (по отгрузке, по оплате);
- соответствие составления счетов-фактур, ведения журналов учета, книг продаж и покупок, установленному НК РФ и Постановлением Правительства РФ № 914;
- правильность отнесения НДС, уплаченного поставщикам и подрядчикам, на затраты по производству и реализации продукции; правильность применения налоговых вычетов (неприменение налоговых вычетов в отношении операций, не включаемых в объект налогообложения);
- подтвержденность налоговых вычетов установленными документами (счетами-фактурами, денежными документами);
- правильность заполнения налоговых деклараций, соответствие приведенных в них данных данным книг продаж и покупок; а также данным учетных регистров;
- своевременность уплаты налога и представления налоговых деклараций;
- правильность определения суммы и своевременность уплаты налога по месту нахождения обособленных подразделений;
- правильность отражения в учете сумм начисленного и предъявленного к вычету НДС;
- своевременность и правильность отражения в учете сумм налога, зачтенных налоговым органом на уплату недоимок, пени, штрафных санкций и др.;
- своевременность проведения инвентаризации (сверки) с налоговым органом по расчетам по НДС;
- соответствие отраженной в бухгалтерской отчетности задолженности по НДС данным учетных регистров и инвентаризации (сверки).
Источники информации при проверке расчетов по НДС:
- счета-фактуры, составленные организацией и выставленные покупателям, заказчикам;
- счета-фактуры, полученные от продавцов, исполнителей;
- журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур;
- книга продаж;
- книга покупок;
- налоговые декларации по НДС;
- карточка и анализ счетов 19, 68 субсчет «Расчеты по налогу на добавленную стоимость» (при автоматизированном учете).
Аудиторские процедуры, рекомендуемые к применению при проверке расчетов по НДС:
- аналитические процедуры (например, анализ отношения начисленного НДС и объема реализации, анализ отношения НДС, предъявленного к вычету, и оплаченной кредиторской задолженности и пр.),
- опрос, подтверждение (например, третьего лица о постановке его на учет в налоговом органе),
- просмотр документов,
- пересчет (например, расчета отношения облагаемые и необлагаемых оборотов для распределения общехозяйственных расходов).
Ошибки и нарушения при исчислении НДС весьма часты вследствие сложности этого налога. К наиболее характерным из них могут быть отнесены:
- невключение в объект налогообложения некоторых операций (выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд);
- вычет сумм налога, уплаченного за товары, работы, услуги, которые отнесены (списаны) на операции, не являющиеся объектами налогообложения (списание вследствие порчи, хищения, недостачи; списание материальных ценностей, вкладываемых в уставный капитал другой организации; списание материальных ценностей, вносимых в совместную деятельность); - вычет сумм НДС по приобретенным товарам, выполненным работам, оказанным услугам, по которым не осуществлена фактическая их оплата (например, в оплату товаров передан вексель, полученный от заказчика работ в качестве аванса;
- вычет сумм НДС по приобретенным товарам, выполненным работам, оказанным услугам, по которым отсутствует документальное подтверждение фактической оплаты;
- неправомерное использование налоговых льгот; неправильное заполнение налоговых деклараций.
5.17.2 Проверка исчисления и уплаты налога на имущество
Законодательные и нормативные акты:
- Закон РФ «О налоге на имущество предприятий» от 13.12.1991 г.;
- «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий» (Инструкция ГНС РФ № 33 от 08.06.1995 г.).
Задачи проверки:
- полнота и правильность включения имущества организации в объект обложения налогом на имущество;
- обоснованность уменьшения налоговой базы на балансовую стоимость не облагаемого налогом имущества (объектов соцкультсферы, жилищного фонда и пр.);
- точность расчета среднегодовой стоимости имущества;
- правильность исчисления налога и своевременность его уплаты, в том числе по месту нахождения обособленных подразделений;
- правильность составления расчетов по налогу на имущество и своевременность представления их в налоговый орган;
- наличие инвентаризации (сверки) расчетов с налоговым органом по налогу на имущество;
- соответствие отраженной в бухгалтерской отчетности задолженности по налогу на имущество данным учетных регистров и инвентаризации (сверки).
Источники информации:
- расчеты по налогу на имущество;
- карточка и анализ счета 68 субсчет «расчеты по налогу на имущество (при автоматизированном учете).
Рекомендуемые аудиторские процедуры:
- аналитические процедуры,
- опрос, подтверждение,
- просмотр документов, сравнение документов,
- пересчет арифметических расчетов бухгалтерии.
5.17.3 Проверка исчисления и уплаты налога на прибыль
Законодательные и нормативные акты:
- Налоговый кодекс РФ, часть I от 31.07.1998 г.;
- Налоговый кодекс РФ, часть II от 05.08.2000 г. (глава 25);
- «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (Постановление Правительства РФ № 1 от 01.01.2002 г.);
- «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» (Постановление Правительства РФ от 08.02.2002 г. № 93);
- «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсаций за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» (Постановление Правительства РФ от 008.02.2002 г. № 92);
- Форма декларации по налогу на прибыль организаций (Приказ МНС № БГ-3-02/542 от 07.12.2001 г.);
- Методические рекомендации по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса РФ (Приказ МНС № БГ-3-02/98 от 26.02.2002 г.);
- Форма налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами РФ (Приказ МНС № БГ-3-23/23 от 21.01.2002 г.);
- Форма заявления иностранной организации на возврат сумм налогов, удержанных у источника выплаты в РФ (Приказ МНС № БГ-3-23/13 от 225.01.2002 г.);
- Инструкция по заполнению декларации по налогу на прибыль организаций (Приказ МНС № БГ-3-02/585 от 29.12.2001 г.);
- Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02 (Приказ Минфина РФ от 19.11.2002 г. № 115н);
- Форма декларации по налогу на прибыль иностранной организации (Приказ МНС № БГ-3-23/568 от 25.12.2001 г.).
Перечень задач при проверке исчисления налога на прибыль весьма многообразен. В ходе проверки аудитор должен удостовериться в:
- Последовательности применения учетной политики в отношении принятого метода определения доходов и расходов (метод начисления, кассовый метод);
- Установлении учетной политикой для целей налогообложения порядка ведения налогового учета, форм аналитических регистров налогового учета;
- Полноте и правильности формирования в соответствующих регистрах налогового учета следующих видов доходов:
o От реализации продукции, работ, услуг;
o От реализации товаров;
o От реализации основных средств;
o От реализации ценных бумаг;
o От реализации прочего имущества и имущественных прав;
o От реализации продукции, работ, услуг обслуживающих производств и хозяйств (по видам их деятельности);
o Внереализационных доходов.
- Обоснованности признания дат получения доходов; экономической оправданности и документальной подтвержденности расходов, принимаемых для целей налогообложения;
- Соответствии установленному перечню расходов, не учтенных в целях налогообложения (не уменьшивших налоговую базу);
- Полноте и правильности формирования в соответствующих регистрах налогового учета следующих видов расходов:
o Расходов на производство и реализацию продукции, работ, услуг;
o Расходов на реализацию товаров;
o Расходов на реализацию основных средств;
o Расходов на реализацию ценных бумаг;
o Расходов на реализацию прочего имущества и имущественных прав;
o Расходов на реализацию продукции, работ, услуг обслуживающих производств и хозяйств (по видам их деятельности);
o Внереализационных расходов.
- Обоснованности признания дат осуществления расходов;
- Ведении аналитического налогового учета:
o Доходов от реализации продукции, работ, услуг, товаров, имущества, имущественных прав и связанных с ними расходов по видам деятельности, облагаемым по разным ставкам, и по видам деятельности, для которых установлен особый порядок учета;
o Расходов на производство и реализацию продукции, работ, услуг в разрезе прямых и косвенных расходов;
o Последовательности применения учетной политики в отношении материальных расходов при списании сырья и материалов (по себестоимости единицы запасов, по средней себестоимости, ФИФО, ЛИФО).
- Соответствии расходов на оплату труда условиям трудовых, коллективных, гражданско-правовых договоров, требованиям законодательных и нормативных актов РФ;
- Обоснованности отнесения для целей налогообложения активов предприятия к амортизируемым;
- Ведении аналитического налогового учета доходов и расходов, реализации амортизируемого имущества по каждому объекту;
- Последовательности применения учетной политики в отношении выбранного метода начисления амортизации;
- Обоснованности применения повышающих и понижающих коэффициентов к нормам амортизации;
- Правильности начисления сумм амортизации по амортизируемому имуществу;
- Обоснованности оценки стоимости незавершенного производства и готовой продукции;
- Правильности распределения прямых расходов на реализованные товары и остаток товаров на складе для операций торговли; своевременности признания для целей налогообложения расходов на ремонт основных средств, расходов на научно - исследовательские и опытно-конструкторские разработки;
- Ведении аналитического налогового учета расходов на ремонт основных средств по составу отремонтированных основных средств, моменту возникновения расходов, суммам расхода на ремонт, переносимым на будущее;
- Обоснованности и правильности отнесения к расходам представительских расходов, расходов на подготовку и переподготовку кадров, расходов на рекламу;
- Обоснованности формирования резервов (по сомнительным долгам, по гарантийному ремонту и обслуживанию);
- Обоснованности и правильности уменьшения налоговой базы путем переноса убытков на будущее;
- Своевременности и правильности определения доходов и расходов при кассовом методе;
- Правильности применения налоговой ставки (24, 15, 6,0%);
- Правильности исчисления и своевременности уплаты авансовых платежей налога;
- Правильности составления и своевременности и своевременности представления в налоговый орган налоговой декларации;
- Правильности исчисления и своевременности уплаты налога предприятием – налоговым агентом;
- Наличии инвентаризации (сверки) расчетов по налогу на прибыль с налоговым органом;
- Соответствии отраженной в отчетности задолженности по налогу на прибыль данным учетных регистров и инвентаризации (сверки).
Источники информации:
- Регистры аналитического налогового учета доходов и расходов;
- Расчеты бухгалтерии;
- Декларации по налогу на прибыль;
- Расчеты по авансовым платежам;
- Журнал-ордер №5 (при журнально-ордерном учете);
- Карточка и анализ счета 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль» (при автоматизированном учете).
При проверке исчисления и уплату налога на прибыль могут быть рекомендованы следующие аудиторские процедуры:
- инвентаризация, (например, продукции частичной готовности, входящей в состав незавершенного производства),
- осмотр и обследование (например, производственных участков, технологических цепочек и т.д.),
- наблюдение (например, за технологическим процессом изготовления продукции и т .д.)
- контрольные замеры (например, фактического объема израсходованных материалов,
списанных на материальные расходы),
- технологический контроль (например, осуществление контрольной операции),
- лабораторный контроль (например, соответсвия свойств, списанных на материальные расходы материалов установленным нормам),
- аналитические процедуры (например, сравнение отраженные в аналитическом налоговом учете материальных расходов с плановыми, нормативными, среднеотраслевыми данными, данными предыдущих периодов),
- опрос, подтверждение (например, от налогового органа о фактической задолженности по налогу),
- просмотр документов, сравнение документов,
- пересчет арифметических расчетов бухгалтерии.
Характерные ошибки и нарушения при исчислении налога на прибыль:
- отражение в аналитическом налоговом учете расходов, не имеющих документального подтверждения (например, акта приемки – передачи результата выполненных работ);
- отражение в аналитическом налоговом учете расходов, признанных на основании первичных документов, форма которых не соответствует установленным требованиям;
- отражение в аналитическом налоговом учете расходов, которые должны увеличивать стоимость основных средств (затраты на реконструкцию, модернизацию и т.д.);
- отражение в аналитическом налоговом учете расходов по выполненным для предприятия работам, оказанным услугам по договорам, которые могут быть признаны ничтожными (отсутствие государственной регистрации, отсутствие лицензии и пр.);
- неполное или не своевременное отражение в аналитическом налоговом учете доходов от реализации.
VI
Финансовый анализ в аудиторской деятельности
6.1 Экономический анализ в аудировании деятельности
предприятия
Перед непосредственным проведением анализа аудитор прежде всего определяет цели и задачи. Затем он разрабатывает программу анализа, которая может состоять из следующих этапов:
· Выбор методов анализа оптимальных для достижения поставленных целей и задач;
· Определение информационной базы анализа;
· Установления критерия при принятии решений в случае выявления необычных колебаний.
Рассмотрим отдельные методы анализа:
Метод чтения внешней отчетности –
заключается в изучении абсолютных значений показателей, представленных во внешней отчетности, с целью с целью определения основных источников средств предприятия и направлений их использования за истекший период, а также источников прибыли и дивидендной политики;
Метод отраслевого сравнительного анализа –
используется для сравнения финансовых показателей со среднеотраслевыми данными и использования их в качестве основы при проведении аудита. Преимуществом отраслевого сравнительного анализа является то, что в результате его проведения аудитор глубже понимает содержание бизнеса клиента и имеет возможность оценить устойчивость его финансовых позиций , платежеспособность и кредитоспособность;
Метод сравнительного анализа –
производится сравнительный анализ учетных и отчетных данных клиента за несколько временных периодов. Заключается в изучении аудитором отклонений (по сумме и в процентах) по выбираемым им показателям, а также процентных соотношений между промежуточными и итоговыми показателями отчетности. Метод сравнительного анализа фактических и плановых показателей выражается в проведении аудитором разбора содержания и порядка составления сметы и обсуждения ее с клиентом, а также детального тестирования фактических показателей. При этом аудитор устанавливает, являются ли плановые сметы реальными для использования, были ли фактические данные за текущий период изменены с целью достижения нужного планового показателя.
При методе сравнительного анализа аудитор пересчитывает те или иные показатели отчетности и сопоставляет с результатом клиента. Часто это касается расчета процентов, амортизационных отчислений по объектам, расходов будущих периодов и других объектов учета.
Метод коэффициентного анализа –
основан на определенных зависимостях между отдельными показателями отчетности.
В процессе применения вышеназванных методов экономического анализа основное внимание аудитор уделяет двум показателям:
1. Себестоимости –
основной фактор формирования прибыли и рентабельности. Последовательно проверяются аудитором все калькуляционные статьи (экономические элементы затрат), образующие себестоимость продукции, документы по их оформлению, правильность списания затрат (в т.ч. косвенных) на конкретные виды продукции.
2.
Прибыли –
в первую очередь изучают порядок ценообразования на реализуемую продукцию, правильность формирования сумм балансовой прибыли с учетом внереализационных доходов и расходов, обоснованность и своевременность платежей и отчислений от прибыли в различные фонды и резервы. Контролируют законность распределения сумм чистой прибыли между учредителями, исследуют порядок формирования уставного капитала и долей в нем предприятий – участников.
6.2 Содержание и основные процедуры анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерской отчетности
Для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерской отчетности наиболее распространены следующие аналитические методы:
· Построение системы взаимосвязанных аналитических таблиц
Аналитические расчеты, оформленные последовательно в виде взаимосвязанных таблиц, включают:
- оценку выполнения финансового плана;
- расчет суммы хозяйственных средств, находящихся в распоряжении предприятия;
- анализ состава и размещения хозяйственных средств, состояния источников образования средств, использования собственных оборотных средств;
- анализ целевого использования оборотных средств;
- анализ платежеспособности предприятия.
· Детализированный анализ отдельных статей баланса –
заключается в привлечении аналитических данных текущего бухгалтерского учета, оперативных данных. В частности, могут анализироваться основные средства, использование прибыли, НЗП, дебиторская задолженность и т.д.
· Факторный анализ –
используется при помощи системы жесткодетерминированных (определяющих) моделей для определения изменения оборотных средств, их оборачиваемости, рентабельности предприятия; выявления суммы средств, высвобожденных или дополнительно вовлеченных в оборот в связи с изменением оборачиваемости, и т.п.
· Экспесс-анализ
бухгалтерской отчетности
- получил наиболее широкое распространение в аудиторской работе. Целью его является оценка финансового благополучия и динамики развития предприятия. В процессе проведения анализа можно рассчитать десятки показателей.
Экспресс-анализ может быть выполнен в три этапа:
1) подготовительный этап - бухгалтерская отчетность контролируется по формальным признакам и по существу, т.е. проверяется комплектность бухгалтерского отчета, надлежащее заполнение отчетных форм, наличие соответствующих подписей, правильность промежуточных итогов и контрольных соотношений и т.п.
2) предварительный обзор бухгалтерской отчетности - происходит знакомство с пояснительной запиской к отчету, оцениваются условия, в которых функционировало предприятие в отчетном периоде; определяются тенденции основных показателей деятельности, качественные изменения в имущественном и финансовом положении предприятия.
3) экономическое чтение, анализ баланса и сопутствующей отчетности - выполняется расчет и проводится контроль динамики ряда аналитических коэффициентов. Экономический потенциал предприятия может быть охарактеризован с позиции имущественного положения предприятия и с позиции его финансового положения. Обе эти стороны взаимосвязаны, а показатели должны рассматриваться в динамике с учетом темпов изменения.
Таблица 4 Методика экспресс-анализа финансово-хозяйственной деятельности
Направление (процедура) анализа |
Показатель |
Информационное обеспечение (алгоритм расчета) |
1. Оценка состояния и динамики экономического потенциала предприятия
|
||
1.1 Оценка имущественного положения |
1. Сумма хозяйственных средств, находящихся в распоряжении предприятия, тыс. руб. |
Итог баланса в нетто |
2. Стоимость основных средств |
Форма №1 (строка – «основные средства») |
|
3. Коэффициент износа основных средств, % |
Износ ОС *
|
|
1.2 Оценка финансовых вложений |
1. ∑
|
Собственный капитал + долгосрочные обязательства – ОС и пр. внеоборотные активы |
2. Коэффициент соотношения привлеченных и собственных средств |
W привлеченного капитала /
|
|
3. Коэффициент покрытия |
W текущих активов /
|
|
1.3 Наличие в балансе «больных» статей |
1. Убытки |
Форма №1 |
2. Кредиты и займы, не погашенные в срок |
Форма 3 |
|
2. Оценка результативности финансово-хозяйственной деятельности
|
||
2.1 Оценка прибыльности |
1. Прибыль, тыс. руб. |
Форма №2 |
2. Рентабельность продукции, % |
Прибыль от реализации *
|
|
3. Рентабельность основной деятельности, % |
Прибыль от реализации *
|
|
2.2 Оценка динамичности |
1. Темп роста выручки (валового дохода) от реализации, % |
Форма №2 (в динамике) |
2. Темп роста прибыли, % |
Форма №2 (в динамике) |
|
2.3 Оценка эффектив-ности использо-вания экономичес-кого потенциала |
1. Рентабельность активов, % |
Балансовую прибыль * 100% /
|
2. Рентабельность собственного капитала, % |
Балансовую прибыль * 100% /
|
|
2.4 Оценка рыночной и инвестиционной активности |
1. Ценность акции |
Рыночную цену акции /
|
2. Рентабельность акции |
Дивиденд, выплаченный по акции /
|
|
3. Коэффициент котировки акции |
Рыночную цену акции /
|
В таблице 4 представлены наиболее характерные направления и показатели экспресс-анализа.
Иногда результатом экспресс-анализа является вывод о необходимости проведения углубленного и детального анализа. Примерная программа детализированного анализа включает, как минимум, три этапа:
1 Предварительный обзор экономического и финансового положения предприятия:
· Характеристика общей направленности финансово-хозяйственной деятельности;
· Выявление «больных» статей баланса.
2 Оценка и анализ экономического потенциала предприятия:
· Оценка имущественного положения:
- построение аналитического баланса-нетто;
- вертикальный анализ баланса;
- горизонтальный анализ баланса;
- анализ качественных сдвигов в имущественном положении предприятия.
· Оценка финансового положения:
- оценка ликвидности;
- оценка финансовой устойчивости.
3 Оценка и анализ результативности финансово-хозяйственной деятельности предприятия:
· Оценка деловой активности;
· Анализ рентабельности;
· Оценка рыночной и инвестиционной активности.
Анализ финансово-экономического состояния предприятия следует начинать с общей характеристики состава и структуры актива (имущество) и пассива (обязательств) баланса.
Пример оценки финансового состояния условного предприятия
Таблица 5 Анализ состава и структуры актива баланса
Актив баланса |
На начало периода |
На конец периода |
Абсолютное отклонение, тыс. руб. |
Темп роста, % 4*100/2 4,2 - графы |
||
Тыс. руб. |
% к итогу |
Тыс. руб. |
% к итогу |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Иммобилизированные средства (внеоборотные активы)
|
||||||
Нематериальные активы |
16 |
0,08 |
10 |
0,02 |
-6 |
62,5 |
Основные средства |
51 |
0,25 |
1141 |
2,42 |
1090 |
2237,25 |
Незавершенное строительство |
- |
- |
||||
Долгосрочные финансовые вложения |
- |
- |
||||
Прочие внеоборотные активы |
- |
- |
||||
Итого
|
67
|
0,33
|
1151
|
2,44
|
1084
|
1717,9
|
Мобильные средства (Оборотные активы)
|
||||||
Запасы и затраты |
14356 |
70,01 |
39969 |
84,70 |
25613 |
278,4 |
Дебиторская задолженность |
3736 |
18,23 |
4539 |
9,62 |
803 |
121,49 |
Краткосрочные финансовые вложения |
1886 |
9,20 |
283 |
0,60 |
-1603 |
15,00 |
Денежные средства |
2 |
0,01 |
2 |
0,004 |
0 |
100 |
Прочие оборотные активы |
445 |
2,17 |
1243 |
2,63 |
798 |
279,33 |
Итого
|
20425
|
99,67
|
46036
|
97,56
|
25611
|
225,39
|
Убытки |
- |
- |
||||
Всего активов
|
20492
|
100,00
|
47187
|
100,00
|
26695
|
230,27
|
Таблица 6 Анализ состава и структуры пассива баланса
Пассив баланса |
На начало периода |
На конец периода |
Абсолютное отклонение, тыс. руб. |
Темп роста, % |
||
Тыс. руб. |
% к итогу |
Тыс. руб. |
% к итогу |
|||
Капитал и резервы (Собственный капитал)
|
||||||
Уставный капитал |
8 |
0,04 |
8 |
0,02 |
- |
100,00 |
Добавочный капитал |
2 |
0,01 |
2 |
0,004 |
- |
100,00 |
Резервный капитал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Нераспределенная прибыль |
5202 |
25,39 |
411 |
0,87 |
-4791 |
7,9 |
Целевое финансирование, фонды и резервы |
- |
- |
5966 |
12,64 |
5966 |
- |
Итого
|
5212
|
25,43
|
6387
|
13,554
|
1175
|
122,54
|
Заемные средства
|
||||||
Долгосрочные кредиты и займы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Краткосрочные кредиты и займы: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
А) кредиты банков |
- |
- |
4000 |
8,48 |
4000 |
- |
Б) кредиторская задолженность |
14515 15278 |
70,83 74,56 |
36744 |
77,86 |
22229 21466 |
253,15 240,5 |
В) прочие займы |
2 |
0,01 |
56 |
0,12 |
54 |
2800 |
Итого
|
15280
|
74,57
|
40800
|
86,46
|
25520
|
267,02
|
Всего пассивов
|
20492
|
100,00
|
47187
|
100,00
|
26695
|
230,27
|
С помощью горизонтального (временного) и вертикального (структурного) анализа можно сделать следующие выводы:
1.
Общая стоимость имущества увеличилась за отчетный период на 230,27%, что
свидетельствует о росте хозяйственной деятельности предприятия;
2. Общее увеличение стоимости имущества за отчетный период – на 26 695 тыс. руб. (на 230,27%):
· Стоимость внеоборотных активов увеличилась 1 084 тыс. руб. (1090 тыс. руб. –
- 6 тыс. руб.), т.е. на 2,11% (2,44% - 0,33%). Увеличение произошло по основным средствам (на 1090 тыс. руб.). Уменьшение стоимости нематериальных активов на 37,5% (6 * 100 / 16) незначительно по сравнению с ростом стоимости основных средств и не повлияло на общую тенденцию роста.
· Стоимость оборотных активов увеличилась на 25 611 тыс. руб., хотя их удельный вес на конец периода составил 97,56% (снижение на 2,11 пункта).
3. При общем увеличении стоимости имущества предприятия основное финансирование было направлено на пополнение оборотных средств. Из всех групп оборотных активов наблюдается снижение только краткосрочных финансовых вложений на 85,15% (1609 * 100 / 1886). Неизменными остались денежные средства, в остальных группах – увеличение.
4. Наиболее крупное увеличение удельного веса на 14,69 пункта (84,7% - 70,01%) наблюдается в статье запасы и затраты. В начале периода они были равны 14 356 тыс. руб., а к концу периода увеличилась до 39 969 тыс. руб., что составило 84,7%. Это самый высокий показатель динамики относительно других статей актива баланса.
На основе общей оценки актива баланса выявлено увеличение производственного потенциала предприятия: возможность увеличения оборачиваемости активов является предпосылкой к улучшению финансовой деятельности.
Для более детального анализа состава и структуры обязательств следует взять информацию из приложения к бухгалтерскому балансу (ф. №5) и изучить движение источников собственных и заемных средств. В целом, на основе анализа структуры баланса фирмы можно сделать следующие выводы:
· В активах фирмы велика доля относительно неликвидных активов – накапливаемых запасов, а также основных средств, которые в сумме составляют около 99 -98% валовых активов фирмы.
· У фирмы растет объем заемных средств относительно валовых объемов пассивов, превышая рекомендуемые соотношения.
Преобразуем баланс путем агрегирования статей и их перегруппировки:
- в активе по степени убывания ликвидности активов,
- в пассиве по степени возрастания сроков погашения обязательств.
Проведем расчет трехмерного показателя финансовой устойчивости.
Таблица 7 Динамика изменения активов в течение года
Статья
|
Иденти-фикатор
|
На начало года
|
На конец года
|
АКТИВ
|
|
|
|
I
|
|||
Денежные средства и их эквиваленты |
Д
|
1 888 |
285 |
Расчеты с дебиторами |
Ra
|
3 736 |
4 539 |
Запасы и прочие оборотные активы |
Z
|
14 801 |
41 212 |
Итого по разделу
|
Ra
|
20 425
|
46 036
|
II
|
|
||
Основные средства |
|
51 |
1 141 |
Прочие внеоборотные активы |
|
16 |
10 |
Итого по разделу
|
F
|
67
|
1 151
|
Всего активов
|
|
20 492
|
47 187
|
ПАССИВ
|
|
||
I
|
|
||
Краткосрочные пассивы |
Kt
|
15 280 |
40 800 |
Долгосрочные пассивы |
KT
|
- |
- |
Итого по разделу
|
|
15 280
|
40 800
|
II
|
|
||
Уставный капитал |
|
8 |
8 |
Фонды и резервы |
|
5 204 |
6 379 |
Итого по разделу
|
Ис
|
5 212
|
6 387
|
Всего источников
|
В
|
20 492
|
47 187
|
Анализ финансовой устойчивости предприятия согласно таблицы 8 показал, что оно находится в неустойчивом финансовом состоянии. Такое заключение сделано на основании следующего вывода:
· Запасы и затраты покрываются в основном за счет краткосрочных кредитов (Kt). Если на начало года на покрытие запасов и затрат шло 35,8% собственных средств ((5 212 – 67) / 14 356 * 100%), то к концу года всего 13,1% ((6 387 – 1 151) / 39969 * 100%), в то время как доля заемных средств возросла на 22,74% (35,84% – 13,1%);
· Вышеуказанная причина является главной причиной неустойчивого положения предприятия.
Таблица 8 Анализ финансовой устойчивости предприятия
№ п/п
|
Показатель
|
На начало периода, тыс. руб.
|
На конец периода, тыс. руб.
|
Абсолютное отклонение, тыс. руб.
|
Темп роста %
|
1 |
Источники собственных средств (ИС
|
5 212 |
6 387 |
1 175 |
122,54 |
2 |
Внеоборотные активы (F
|
67 |
1 151 |
1 084 |
1 717,91 |
3 |
Собственные оборотные средства (
|
5 145 |
5 236 |
91 |
101,77 |
4 |
Долгосрочные кредиты и заемные средства |
- |
- |
- |
- |
5 |
Наличие собственных оборотных средств и долгосрочных заемных источников для формирования запасов и затрат (3+4)
|
5 145 |
5 236 |
91 |
101,77 |
6 |
Краткосрочные кредиты и займы (
|
15 280 |
40 800 |
25 520 |
267,0 |
7 |
Общая величина основных источников формирования запасов и затрат (
|
20 425 |
46 036 |
25 611 |
255,39 |
8 |
Величина запасов и затрат (
|
14 801 |
41 212 |
25 613 |
278,41 |
9 |
Излишек (недостаток) собственных оборотных средств для формирова-ния запасов и затрат (±Ес) (3 - 8)
|
- 9 656 |
- 35 976 |
26 320 |
372,58 |
10 |
Излишек (недостаток) собственных оборотных средств и долгосрочных заемных средств для формирова-ния запасов и затрат (±Ес) (
|
- 9 656 |
- 35 976 |
26 320 |
372,58 |
11 |
Излишек (недостаток) общей величины основных источников формирования запасов и затрат (±Ес) (7 - 8)
|
5 624 |
4 824 |
- 800 |
85,78 |
12 |
Трехмерный показатель типа фина-нсовой устойчивости (9, 10 , 11) |
На начало периода (0; 0; 1) |
На конец периода (0; 0; 1) |
Однако если взять соотношение показателей Ес <
Z
<
Es
(5236 < 41212 < 46036), применяемое в практике анализа, рассматриваемое предприятие относится к типу предприятий с нормальной финансовой устойчивостью. Т. е. предприятие использует для покрытия запасов различные нормальные источники средств – собственные и привлеченные. Неустойчивое финансовое положение определялось бы соотношением Z
>
Es
.
Оценка финансовой устойчивости предприятия проводится с помощью достаточно большого количества относительных финансовых коэффициентов (Таблица 9).
На основании данных таблицы можно сделать вывод, что предприятие финансово зависимо. Это подтверждается низкими значениями коэффициентов автономии (Ка) и высоким показателем соотношения заемных и собственных средств (Кз/с).
Несмотря на увеличение имущественного потенциала предприятия на 130,27%, оно не сумело добиться при этом устойчивого финансового положения. Так же наблюдается снижение коэффициента маневренности (Км). За отчетный период он уменьшился на 17,17%, и на конец года его значение составило 0,82, т.е. за счет собственного капитала предприятие неспособно пополнять оборотные активы. Это связано с тем, что большая часть средств вложена в оборотные активы, что подтверждается высоким значением коэффициента соотношения мобильных и иммобилизованных средств (Км/и), т. е. увеличением зависимости от внешних кредиторов.
Все это свидетельствует о неустойчивом финансовом положении предприятия.
Таблица 9 Расчет и анализ относительных коэффициентов финансовой устойчивости
№ пп
|
Показатель
|
На начало года,
тыс. руб.
|
На конец года,
тыс. руб.
|
Абсолютное отклонение,
тыс. руб.
|
Темп роста %
|
|
1 |
Имущество предпри-ятия, т. руб. (В)
|
20 492 |
47 187 |
26 695 |
230,27 |
|
2 |
Источники собствен-ных средств (капитал, резервы), (Ис)
|
5 212 |
6 387 |
1 175 |
122,54 |
|
3 |
Краткосрочные пассивы, т. руб. (Kt)
|
15 280 |
40 800 |
25 520 |
267.00 |
|
4 |
Долгосрочные пассивы, т. руб. (
|
- |
- |
- |
- |
|
5 |
Итого заемных средств (
|
15 280 |
40 800 |
25 520 |
267.00 |
|
6 |
Внеоборотные активы, т. руб. (F)
|
67 |
1 151 |
1 084 |
1717.91 |
|
7 |
Оборотные активы, т. руб. (
|
20 425 |
46 036 |
25 611 |
225,39 |
|
8 |
Запасы и затраты, т. руб. (
|
14 801 |
41 212 |
26 411 |
278,77 |
|
9 |
Собственные оборот-ные средства, т. руб. (±Ес) (2 - 6)
|
5 145 |
5 236 |
91 |
101,77 |
|
Коэффициент
|
Интервал оптимальных значений
|
На начало года,
тыс. руб.
|
На конец года,
тыс. руб.
|
Абсолют-ные измене-ния (+, -)
|
Темп роста %
|
|
10 |
Автономии (Ка) (2/1) |
> 0,5 |
0,25 |
0,14 |
- 0,11 |
56 |
11 |
Соотношения заем-ных и собственных средств (Кз/с) (5/2)
|
< 0,7 |
2,93 |
6,39 |
3,46 |
218,09 |
12 |
Обеспеченности соб-ственными средства-ми (Ко) (9/7)
|
? 0,1 |
0,25 |
0,11 |
- 0,14 |
44 |
13 |
Маневренности (Км) (9/2)
|
? 0,2 – 0,5 |
0,99 |
0,82 |
- 0,17 |
82,83 |
14 |
Соотношение моби-льных и иммобилизо-ванных средств (Км/и) (7/6)
|
- |
304,85 |
40 |
- 264,85 |
13,12 |
15 |
Имущества производ-ственного назначения (Кп. Им) ((6+8)/1)
|
70,5 |
0,73 |
0,9 |
0,17 |
123,29 |
16 |
Прогноза банкротства (Кпб) ((7-3)/1)
|
- |
0,25 |
0,11 |
-0,14 |
44 |
Анализ ликвидности баланса производится на основе информации в аналитической таблице 10, по данным которой можно сделать вывод, что баланс предприятия не соответствует всем критериям абсолютной ликвидности , А1<П1. Предприятие ни на начало, ни на конец года не покрывает свои обязательства по наиболее срочным пассивам.
Таблица 10 Анализ ликвидности баланса предприятия
Актив
|
На начало года,
тыс. руб.
|
На конец года,
тыс. руб.
|
Пассив
|
На начало года,
тыс. руб.
|
На конец года,
тыс. руб.
|
Платежный изли-шек(+)/недостаток (-)
|
Процент покрытия обязательств
|
||
На на-чало го-да, тыс. руб.
(2-5)
|
На ко-нец го-да, тыс. руб.
(3-6)
|
На на-чало го-да, тыс. руб.
(2/5*100)
|
На ко-нец го-да, тыс. руб.
(3/6*100)
|
||||||
Наиболее ликвидные активы, А1 |
1 888 |
285 |
Наиболее срочные пассивы, П1 |
14 515 |
36 744 |
-12 627 |
-14 230 |
13,01 |
0,78 |
Быстроре-ализуемые активы, А2 |
3 736 |
4 539 |
Кратко-срочные пассивы, П2 |
765 |
4 056 |
2 971 |
483 |
4,88 |
1,12 |
Медленно реализуе- мые акти-вы, А3 |
14 800 |
41 212 |
Долго-срочные пассивы, П3 |
- |
- |
14 800 |
41 212 |
- |
- |
Трудно- реализуе- мые акти-вы, А4 |
67 |
1 151 |
Посто-янные пассивы, П4 |
5 211 |
6 387 |
-5 144 |
-4 060 |
0,01 |
0,18 |
Баланс
|
20 491
|
47 187
|
Баланс
|
20 491
|
47 187
|
-
|
-
|
-
|
-
|
При изучении баланса следует обратить внимание на один очень важный показатель – чистый оборотный капитал, или чистые оборотные средства. Это абсолютный показатель, с помощью которого также можно оценить ликвидность предприятия.
Чистый оборотный капитал равен разнице между итогами раздела II баланса «Оборотные активы» и раздела VI баланса «Краткосрочные пассивы».
Изменение уровня ликвидности определяется по изменению (динамике) абсолютного показателя чистого оборотного капитала. Он составляет величину, оставшуюся после погашения всех краткосрочных обязательств. Следовательно, рост этого показателя – повышение уровня ликвидности предприятия.
Таблица 11 Расчет и анализ коэффициентов ликвидности
№ пп
|
Показатели
|
На начало года, т. руб
|
На конец года, т. руб
|
Изменение
|
|
1. |
Денежные средства |
2 |
2 |
0 |
|
2. |
Краткосрочные финансовые вложения |
1 886 |
283 |
-1 063 |
|
3. |
Итого денежных средств и краткосрочных финансовых вложений (Д) |
1 888 |
285 |
-1 063 |
|
4. |
Дебиторская задолженность |
3 736 |
4 539 |
803 |
|
5. |
Прочие оборотные активы |
- |
- |
- |
|
6. |
Итого дебиторской задолженности и прочих оборотных активов (ra) |
3 736 |
4 539 |
803 |
|
7. |
Итого денежных средств, финансовых вложений и дебиторской задолженности (Д+ra) |
5 624 |
4 824 |
-800 |
|
8. |
Запасы и затраты без расходов будущих периодов (Z) |
14 355 |
39 969 |
25 614 |
|
№ пп
|
Показатели
|
На начало года, т. руб
|
На конец года, т. руб
|
Изменение
|
|
9. |
Итого оборотных средств (Ra) |
20 424 |
46 036 |
24 814 |
|
10. |
Текущие пассивы |
15 280 |
40 800 |
25 520 |
|
№ пп
|
Коэффициент
|
Интервал оптимальных значений
|
На начало года,
тыс. руб.
|
На конец года,
тыс. руб.
|
Изменение
|
11. |
Покрытия (Кп) (9/10) |
≥ 1 – 2 |
1,34 |
1,13 |
- 0,21 |
12. |
Критической ликвидности (Ккл) (7/10) |
≥ 1 |
0,37 |
0,12 |
- 0,25 |
13. |
Абсолютной ликвидности (Кал) (3/10) |
≥ 0,2 – 0,5 |
0,12 |
0,01 |
- 0,11 |
Для расчета показателей деловой активности предприятия применяются абсолютные итоговые данные за отчетный период по выручке, прибыли и т.д. Но показатели баланса исчислены на начало и на конец периода, т.е. имеют одномоментный характер. Это вносит некоторую неясность в интерпретацию данных расчета. Поэтому при расчете коэффициентов применяются показатели, рассчитанные к усредненным значениям баланса. Используются также показатели, полученные из аналогичной таблицы по итогам предыдущего года, для оценки динамики коэффициентов. Расчет показателей деловой активности приведен в таблице 12.
Таблица 12 Данные расчета показателей деловой активности
№ пп
|
Показатели
|
Аналогич-ный период прошлого года
|
Отчетный период
|
Откло-нение
|
1. |
Выручка от реализации (V) |
19 977 |
80 760 |
60 783 |
2. |
Чистая прибыль (Рч) |
5 202 |
411 |
- 4 791 |
3. |
Дебиторская задолженность |
3 736 |
4 539 |
803 |
4. |
Фондоотдача производственных фондов (Ф) |
274,16 |
132,61 |
- 147,55 |
5. |
Коэффициент общей оборачиваемости (Ок) |
1,461 |
2,387 |
0,93 |
6. |
Коэффициент оборачиваемости оборотных средств (О |
1,49 |
2,43 |
0,94 |
7. |
Коэффициент оборачиваемости дебиторской задолженности (Од/з) |
6,35 |
19,519 |
13,17 |
8. |
Коэффициент оборачиваемости материальных оборотных средств (Ом. Ср) |
1,92 |
2,973 |
1,053 |
9. |
Средний срок оборачиваемости дебиторской задолженности, дни (Сд/з) |
57 |
18 |
-39 |
10. |
Средний срок оборачиваемости материальных средств, дни (См. Ср) |
190 |
122 |
-68 |
11. |
Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (Ок/з) |
2,23 |
3,151 |
0,921 |
12. |
Средняя продолжительность оборота кредиторской задолженности, дни (Ск/з) |
163 |
115 |
-48 |
13. |
Оборачиваемость собственного капитала (Оск) |
1,03 |
13,925 |
9,895 |
14. |
Продолжительность операционного цикла, дни (Цф) |
91 |
25 |
-66 |
15. |
Устойчивость экономического роста (Кур) |
1,04 |
0,35 |
-0,69 |
Динамика показателей демонстрирует, что у предприятия за отчетный год значительно возросла деловая активность, по сравнению с предыдущим. Рост показателя общей оборачиваемости капитала свидетельствует об ускорении кругооборота средств так же, как и об инфляционном росте цен. Предприятие активно использует заемные средства, оборачиваемость которых возросла (+0,921), что неблагоприятно сказывается на ликвидности предприятия. В то же время увеличилась оборачиваемость материальных средств, что является благоприятной тенденцией. Рост коэффициента оборачиваемости дебиторской задолженности говорит о расширении коммерческого кредита, предоставляемого предприятием. У предприятия уменьшилась продолжительность операционного цикла, т.е. общего времени, в течение которого финансовые ресурсы находятся в материальных средствах и дебиторской задолженности. Положительным явлением также является уменьшение продолжительности финансового цикла. Уменьшение коэффициента фондоотдачи говорит о том, что в отчетном году увеличились издержки.
Расчет показателей, характеризующих рентабельность (Таблица 13), основан на определении среднегодовых величин, что необходимо для приведения числителя и знаменателя дроби в сопоставимый вид. Это обусловлено тем, что прибыль учитывается нарастающим итогом с начала года и за весь отчетный период. Величина в числителе, например размеры собственного капитала, может существенно меняться.
Таблица 13 Расчет показателей рентабельности предприятия
№ пп
|
Показатели
|
Значение за преды-дущий год
|
Значение за отчетн-ый период
|
Изме-нение
|
1. |
Рентабельность продаж (Rn) |
0,27 |
0,028 |
- 0,242 |
2. |
Рентабельность основной деятельности (Roд) |
0,41 |
0,031 |
- 0,379 |
3. |
Рентабельность всего капитала предприятия (Rк) |
0,32 |
0,012 |
- 0,308 |
4. |
Рентабельность (Rf) |
86,7 |
0,675 |
- 86,025 |
5. |
Рентабельность (Rск) |
1,084 |
0,071 |
- 1,013 |
Расчет коэффициентов рентабельности продаж показал, что доходность реализации по сравнению с предыдущим годом упала. С каждого рубля средств, вложенных в активы, предприятие получило прибыли меньше, чем в предыдущем году (снижение составило 30,8 коп.).
Уменьшение коэффициента рентабельности основной деятельности может свидетельствовать о необходимости пересмотра цен или усиления контроля за себестоимостью реализуемой продукции.
Показатель рентабельности капитала в отчетном году довольно низкий, поэтому нужно либо увеличить оборачиваемость активов, либо стараться уменьшить себестоимость и регулировать ценовую политику.
Приведем информацию о вертикальном анализе финансовых результатов, который характеризует динамику удельного веса основных элементов валового дохода организации, коэффициентов рентабельности продукции, влияние факторов на изменение в динамике чистой прибыли (Таблица 14).
Анализируя данные таблицы выявляем, что при росте выручки от реализации, значительно возросли общие расходы финансово хозяйственной деятельности, а также затраты на производство и сбыт продукции, у них самый высокий показатель роста, что является негативным моментом – хотя выручка за отчетный год возросла, прибыль от реализации значительно уменьшилась, что говорит об уменьшении рентабельности продукции и относительном увеличении издержек производства и обращения.
Были получены такие значения коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными средствами: Кп = 1,13; Ко = 0,11. Следовательно, не выполняется условие Кni2.
Таблица 14 Вертикальный анализ финансовых результатов
№ пп
|
Наименование показателя
|
За аналогичный период прошлого года
|
За отчетный период
|
||
Тыс. руб.
|
%
|
Тыс. руб.
|
%
|
||
1. |
Всего доходов и поступлений (стр. 010+060+080+090+120) |
20 227 |
100 |
80 841 |
100 |
2. |
Общие расходы финансово- хозяйственной деятельности (стр. 020+030+040+070+100+130) |
15 075 |
74,35 1 |
80 101 |
99,08 |
3. |
Выручка (нетто) от реализации (стр. 010) |
19 977 |
98,52 1 |
80 760 |
99,9 |
4. |
Затраты на производство и сбыт продукции, |
14 580 |
72,98 2 |
78 504 |
97,21 |
4.1. |
Себестоимость реализации товаров, продукции, работ, услуг (стр. 020) |
- |
- |