В предыдущих главах мы рассмотрели различные источники экологической информации, некоторые методы ее получения и работы с ней. Несмотря на все многообразие ситуаций, приемов и методов, существуют общие закономерности, принципы, применимые при работе с информацией в большинстве случаев. Эти закономерности и составляют предмет настоящей главы. Кроме того, нашей задачей является рассмотрение процесса работы с информацией как единого целого. Мы предлагаем вниманию читателя общую схему информационной работы, которая охватывает ее существенные этапы, отражает их взаимосвязь.
В этой главе мы используем понятие информационного проекта
. Под ним мы подразумеваем любую целенаправленную работу с информацией, рассмотренную “от начала до конца” — от определения цели и начала сбора информации до практического применения результатов этой работы. То, что мы называем информационным проектом, в реальной работе организации может существовать как отдельный проект, информационная компонента более широкого проекта или целое направление деятельности организации.
Это может быть работа, организованная как исследование определенной проблемы, например воздействия на окружающую среду конкретного предприятия-загрязнителя. Результаты такого исследования могут использоваться при обращении к лицам, принимающим решения, на их основе могут готовиться и распространяться различные информационные материалы. Это может быть и работа по созданию информационных ресурсов открытого доступа — библиотеки или базы данных, тематического сайта в Интернете.
Наконец, сделаем еще два замечания. Во-первых, не следует полагать, что принципы и подходы, описанные в этой главе, сложны и трудноосуществимы на практике. Осознанно или нет, они используются многими общественными организациями. Задачей авторов было систематически проанализировать существующий опыт информационной работы и выделить моменты, наиболее важные для ее успеха.
Во-вторых, приводимые здесь советы следует рассматривать не как набор жестких правил, а как систему ориентиров. Читатель волен дополнить или скорректировать эту систему с учетом своего собственного опыта.
Определение цели и план работы
| Рис.1. Основные этапы информационного проекта.
|
Приступая к работе с информацией, разумно поставить цель этой работы. Как мы увидим в дальнейших разделах этой главы, в хорошо организованной информационной работе цель определяет буквально все — от направлений поиска, источников информации и методов ее получения, до форм ее представления и способов распространения. Сама же цель информационной работы всегда состоит в приобретении и (или) распространении сведений, необходимых для осуществления конкретных действий, изменения поведения людей, принятия решений.
Говоря о принятии решений, мы имеем ввиду отнюдь не только (и не столько) решения, принимаемые в высоких инстанциях. Речь идет о решениях, принимаемых на всех уровнях — от индивидуальных решений, определяющих личные действия, и решений, принимаемых в небольших коллективах (жильцы одного дома, группа активистов, небольшие предприятия), до решений, принимаемых на национальном и международном уровне.
Даже когда цель работы не формулируют в явном виде, некоторое представление о ней так или иначе присутствует. Важно, однако, сформулировать эту цель как можно более четко и ясно и затем соотносить с ней действия, предпринимаемые на всех этапах информационной работы. Важно также понимать, что вы собираете (готовите, распространяете) не “информацию о…”
(феноле, заводе, законодательстве), а “информацию, необходимую для…”
(работы с руководством предприятия, обращения в органы власти, принятия решения о том, можно ли купаться в речке). Точная постановка цели позволяет эффективно использовать ограниченные ресурсы, определив меру разумной достаточности для ваших усилий.
Предположим, что информационная работа ведется в рамках проекта общественной организации, направленного на уменьшение воздействия на окружающую среду предприятия-загрязнителя. Цель такой работы — подготовить информацию, необходимую для действий, направленных на уменьшение воздействия; побудить к таким действиям различные группы людей, имеющих отношение к проблеме (население, администрацию предприятия, органы власти). Более точно цель можно определить, если проект уже предусматривает конкретный способ действий — диалог с руководством предприятия, обращение в органы власти и т.п. Тогда при постановке цели речь будет идти уже об информации, необходимой для этих конкретных действий. В такой ситуации можно заранее определить, какая информация понадобится, материалы какого рода нужно будет подготовить. Например, в зависимости от способа действий могут оказаться в большей степени необходимыми знания об особенностях производственного цикла или достоверно зафиксированные факты нарушения установленных нормативов воздействия на окружающую среду.
В качестве другого примера рассмотрим проект создания информационного ресурса открытого доступа — например справочной базы данных по экологическим информационным центрам для общественных организаций. Предполагается, что применять эту информацию для конкретных действий будут не организаторы и исполнители проекта, а пользователи создаваемого ресурса. Цель этого проекта — предоставить общественными организациям сведения, необходимые для эффективного поиска экологической информации путем обращения в информационные центры.
В некоторых случаях при наличии острой проблемы бывает неясно, каковы должны быть конкретные действия или пути ее решения. Цель работы в такой ситуации может выглядеть как анализ ситуации и определение возможных путей решения проблемы. Важно только понимать, что это — промежуточная цель, а достижение ее — предварительный, “рекогносцировочный” этап информационной работы.
Если предполагается значительный объем информационной работы, полезно с самого начала наметить примерный план действий, поставить задачи каждого этапа. Для этого придется пройти схему информационной работы “от конца к началу”. То, для каких действий или решений необходима информация, определяет, какие информационные материалы (публикации, листовки, обращения) понадобятся, какого характера информация должна быть получена, каким способом и из каких источников. Определение на ранних этапах проекта его основных параметров сэкономит ресурсы, сделает усилия более эффективными.
Так, планируя создание, например, базы данных по экологическим информационным центрам, следует заранее решить, что вы понимаете под информационным центром, определить соответствующие критерии. Разумно решить, будете ли вы включать в базу данных зарубежные информационные центры, сотрудничающие с общественными организациями стран СНГ, государственные информационные центры и т.п.
Сбор информации
Итак, цель работы определена — можно приступать к сбору информации. Этот процесс увлекателен, многогранен и предполагает большую степень свободы для самостоятельного творчества. Он может включать как собственно сбор уже имеющейся, так и создание новой, дополнительной информации. Здесь, однако, таятся и определенные опасности. Как уже было сказано, к источникам экологической информации можно отнести огромное количество книг, статей, электронных баз данных и т.п. В качестве источников может рассматриваться множество организаций различных типов. Сориентироваться в этом многообразии непросто даже для профессионалов, работа которых, как правило, сконцентрирована в определенных, достаточно узких направлениях. Для общественных же организаций, круг интересов которых может быть весьма широким, задача правильной организации сбора информации является жизненно важной. Для того, чтобы плавание в безбрежном море сведений, цифр и фактов не поглотило без остатка все время сотрудников и другие ресурсы организации, полезно наметить некоторые ориентиры. Важнейшим среди них, своего рода маяком, задающим общее направление движения, служит цель вашей работы.
Цель поможет определить основные параметры
нужной информации: круг вопросов
, на которые нужно найти ответы (“широту” требуемой информации), и степень детализации, глубины проработки
этих вопросов.
Исходя из представления о желаемой информации, следует решить, какими методами и из каких источников
может быть получена такая информация. Как уже обсуждалось в предыдущих главах, существует множество путей получения информации, среди которых, например:
· работа с литературным материалом и составление обзоров;
· запросы в организации-держатели информации (государственные и общественные организации, предприятия);
· привлечение к работе консультантов или экспертов;
· поиск информации в Интернете;
· собственные наблюдения или измерения.
Выбор путей и методов получения информации, ее источников определяется конкретной ситуацией. В большинстве случаев целесообразным оказывается сочетание различных методов и источников.
Планируя информационный поиск, важно иметь в виду следующий принцип: тип источника должен быть адекватен характеру требуемой информации
. Например, значения предельно допустимых концентраций вредных веществ следует искать в официальных изданиях СанПиНов (Санитарных Правил и Норм), ГОСТов или в соответствующих справочниках. Газетная публикация вряд ли послужит здесь подходящим источником. За сведениями о свойствах вредного вещества имеет смысл обратиться к учебникам и справочникам. Адекватным источником сведений о загрязнении окружающей среды могут быть протоколы измерений, публикации организаций, занятых экологическим мониторингом, доклады различных уровней, подготовленные государственными органами, или собственные измерения, организованные и задокументированные надлежащим образом. При этом нет смысла искать в докладе, подготовленном на федеральном уровне, сведения о состоянии окружающей среды в конкретном районе.
Для некоторых практических применений существенным оказывается “статус”
источника информации. Если на основе собранных сведений предполагается добиваться принятия решений от органов власти или предприятий, целесообразно соблюдать ряд требований формального характера к источникам информации, процедурам ее получения. В предыдущих главах уже был приведен ряд примеров такого рода. Так, для проведения общественной экологической экспертизы необходима не просто официальная, но документированная информация о намечаемой деятельности, в то время как для организации кампании протеста по тому же поводу может оказаться достаточно неофициальной информации. Для того, чтобы добиваться принятия административных решений на основании сведений о загрязнении окружающей среды, лучше всего использовать данные государственных органов. Если же вы проводите с этой целью собственные наблюдения за состоянием окружающей среды, целесообразно соблюдать ряд требований к оборудованию и методикам. В то же время, чтобы принять для себя решение о том, можно ли купаться в водоеме, может оказаться достаточно очень простых методик или даже визуальных наблюдений.
Наконец, решив перечисленные вопросы и приступая к работе с конкретными источниками, следует иметь в виду, что среди них нередко встречаются материалы низкого качества, использование которых может привести к формированию неверного представления о проблеме. Иногда такие источники возникают в результате сознательного искажения информации, но чаще — в результате недостаточной квалификации авторов, стремящихся писать на актуальные темы. К сожалению, даже тот факт, что публикация заявлена как учебник или научная монография, не гарантирует ее высокого качества. Поэтому оценка источника информации является необходимым условием его использования. Ниже мы обсудим некоторые свойства источника информации, существенные для такой оценки.
Недавно из печати вышел учебник по экологической химии для старшеклассников, адресованный хорошо подготовленным школьникам — участникам химических кружков, победителям олимпиад и т.п. При подготовке сообщения на тему “Нефть в окружающей среде” восьмиклассники обнаружили, что, согласно этому учебнику, предельно допустимая среднесуточная концентрации паров нефтепродуктов в воздухе установлена в России на уровне 10 милиграммов в литре. Знания школьников оказались достаточны для того, чтобы оценить, что стандарты допускают концентрацию нефтепродуктов в воздухе на абсурдно высоком уровне (около 1% объемной концентрации). Очевидная ошибка, досадное упущение авторов или редакторов, заставило учеников и их наставников сделать определенные выводы о качестве всего учебника, по крайней мере, — как источника информации.
Отметим, что если вы приступаете к информационному поиску в незнакомой или слабо знакомой области, то помощь специалиста в подборе источников информации или в оценке источников, отобранных вами, особенно важна.
Оценка источника информации
1
Достоверность и полнота
Прежде всего, среди характеристик источника информации, существенных для его оценки, следует упомянуть достоверность и полноту. Достоверность
подразумевает, что информация, содержащаяся в источнике, должна соответствовать действительности, быть истинной, правильной.
Важно, однако, понимать, что один источник может содержать сведения самой разной природы — могут быть наблюдаемые факты, обобщения и выводы, сделанные на их основе, гипотезы, предложенные для объяснения этих фактов, общепринятые научные теории. Поэтому, например, в одном источнике достоверные факты, могут соседствовать с некорректными выводами. В других случаях на основе одного и того же набора фактов могут быть сделаны различающиеся выводы.
Полнота
означает, что источник информации должен отражать все существенные стороны проблемы, значимые факты. При этом требования к полноте источника определяются целью его подготовки, и определение “существенные” означает “существенные с точки зрения поставленной цели”. Например, научная статья, целью которой является анализ действия вредного вещества на растения, может не содержать никаких сведений о его действии на животных, соответствуя при этом требованию полноты. В то же время, общий обзор экологических проблем, связанных с данным веществом, не может пройти мимо его действия на животных (если таковое существует). Поэтому, работая с источником информации, важно представлять, с какой целью он был создан, какие задачи ставили перед собой его авторы. Идеальным случаем является, конечно, источник, цель создания которого была близка к цели вашей работы.
Существуют и источники, которые являются неполными с точки зрения поставленной в них цели. Если такой материал является единственным источником информации, на его основе может сформироваться искаженное представление о проблеме.
Так, любые данные об экономической эффективности атомной энергетики, не принимающие во внимание проблем утилизации отработанного топлива, а также расходов на вывод АЭС из эксплуатации, могут быть сколь угодно достоверными, но не могут считаться полными. Применимость выводов, сделанных на основании только этих данных, существенно ограничена.
Во многих случаях источник информации, удовлетворяющий требованию полноты с точки зрения поставленной вами цели, найти просто невозможно. В этом случае необходимые сведения должны быть собраны из нескольких источников. Таким образом, требование полноты, хотя и применимо к отдельному источнику, является необходимым, прежде всего, для той картины, того набора сведений, который вы должны сформировать, прежде чем делать выводы на основе собранной информации.
Вообще, полнота не является необходимым условием применимости источника информации. Например, данные об экономике атомной энергетики из источника, упоминавшегося выше, вполне могут использоваться в работе — но они должны быть дополнены сведениями из других источников. Для использования такого источника, однако, тем более необходима предварительная оценка его полноты, понимание того, в чем он неполон, какие аспекты проблемы пропущены авторами. То же касается и использования источников, содержащих, например, некорректные выводы наряду с достоверными фактами.
Как правило, полнота и достоверность источника информации не могут быть оценены “изнутри”, без обращения к ряду других источников, их сопоставления — или без глубокого понимания предметной области, основанного на опыте предшествующей работы. Поэтому следует еще раз подчеркнуть важность обращения к специалистам при отборе источников информации и их оценке.
Ссылки и обоснования. Культура работы с информацией
Информация не возникает сама собой, из ничего — она либо берется из другого источника, либо создается самим автором и его коллегами. Информация может создаваться, с одной стороны, в результате собственных наблюдений или измерений, с другой стороны — путем вычислений или выводов на основе некоторой исходной информации. При этом новая информация, как правило, создается с использованием определенных методик. Сведения о происхождении приводимой информации важны для правильного ее понимания и оценки, эффективной работы с материалом. Наличие таких сведений в источнике информации позволяет оценить его достоверность и, в некоторой мере, степень его полноты.
Для научных публикаций наличие ссылок на использованные источники, описаний примененных методик или ссылок на такие описания
является необходимым требованием. В материалах другого типа, например газетных публикациях, оформление ссылок по строгим правилам может оказаться неуместным. Тем не менее, указание на происхождение приводимых сведений является достоинством источника информации в любом случае. Так, даже в небольшой заметке рядом с описанием факта “концентрация вещества в воде превышает установленные нормативы” может быть указан его источник — “по данным районной СЭС” или “согласно результатам измерений, проведенных авторами”. Это указывает, где можно получить дальнейшие сведения.
Если же в ходе изложения автор материала переходит от исходных положений к каким-либо выводам, важна целостность логического вывода, отсутствие пропущенных звеньев в обосновании
. Так, переход от краткого описания какой-либо технологии к заявлению о ее экологической безопасности, не может считаться обоснованным, если пропущено рассмотрение ее воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Наличие в источнике ссылок и обоснований является признаком определенной культуры работы с информацией. Эта культура является сложным и многосторонним понятием, на котором у нас нет возможности остановиться сколько-нибудь подробно. Мы лишь упомянем еще несколько аспектов этого понятия в качестве примеров.
Одним из них является ясное осознание границы между сведениями различной природы, которые, как уже говорилось, могут содержаться в одном и том же материале. Проще говоря, автор должен понимать и в явном виде сообщить читателю, что в его материале является фактом, что — гипотезой, что — оценкой и т.п. Несоблюдение этого принципа приводит, в частности, к появлению “первых”, “единственных”, “уникальных” пособий и монографий, излагающих “принципиально новые” воззрения. Во многих случаях авторы таких публикаций сами утрачивают представление об указанных границах. В результате авторские концепции и гипотезы подаются как абсолютная истина, не требующая доказательств, обладающая той же степенью достоверности, что и непосредственно наблюдаемые факты.
Еще одним проявлением той же культуры является отсутствие неоднозначности, неопределенности
2
. Примером такой неоднозначности могут служить часто встречающиеся утверждения типа “значение предельно допустимой концентрации вредного вещества превышено в пять раз”, при этом концентрация вещества не приводится. Неоднозначность здесь состоит в том, что для содержания каждого вещества в воздухе или воде существует несколько значений ПДК. Выбор одного из них не произволен, а определяется рядом факторов, например, тем, идет ли речь о постоянном или разовом воздействии. Поэтому в приводимом примере следует в явном виде указать, о каком именно значении ПДК идет речь.
Некоторые критерии оценки источников информации
Приведем еще несколько критериев, которые могут использоваться при оценке источников информации. Эти критерии носят косвенный характер; соответствие или несоответствие им само по себе не гарантирует применимости или неприменимости источника информации.
Источники информации могут устаревать по мере накопления новых знаний. Изменениям подвержены не только научные представления, но и характеристики состояния окружающей среды, принятые нормативы и законы и т.д. Поэтому современность источника информации
имеет прямое отношение к возможности его применения.
Так, в настоящее время известно, что хлорорганический пестицид ДДТ практически не разлагается в окружающей среде, передается по пищевым цепям и, накапливаясь в организме человека и животных, может приводить к тяжелым заболеваниям. Однако в сороковых и пятидесятых годах ДДТ считался инсектицидом, вполне применимым для использования в быту. Энциклопедические словари, сборники полезных советов и наставления садоводам содержали массу рекомендаций по использованию ДДТ, дустов на его основе, специальных стиральных порошков. Главным преимуществом ДДТ, например, по сравнению с хлорофосом, считалось то, что его дусты почти не пахли и могли поэтому применяться для опрыскивания плодово-ягодных культур и цветников, для стирки белья (“вещи сохраняют активность против вшей долгое время”), для борьбы с домашними насекомыми. Все источники единогласно гарантировали безвредность вещества для человека и теплокровных.
Важно отметить, что эти рекомендации не являются результатом искажения информации, а достоверно отражают существовавший в то время уровень знаний о ДДТ. Более того, факты об отсутствии токсических эффектов ДДТ при кратковременном воздействии, полученные в то время, являются достоверными и по сей день. Изменение же характера выводов является результатом получения новых, дополнительных сведений о накоплении вещества в живых организмах, его долговременных эффектах.
Обращаясь к более современным примерам, следует отметить что в ряде недавно возникших и быстро развивающихся областей знания представления еще не устоялись, не “отложились” в учебниках и энциклопедиях. Информацию об этих областях приходится черпать из текущих научных публикаций. Это относится, например, к проблеме суперэкотоксикантов (диоксинов и т.п.).
При оценке источника информации целесообразно обратить внимание на то, кем он подготовлен и издан
. Автор может быть признан как крупный специалист в данной области. Возможно, организация-издатель (институт или исследовательский центр) известна публикациями на данную тему. С другой стороны, вряд ли преподаватели механического техникума могут выпустить оригинальное руководство по экотоксикологии. Скорее всего, такое руководство является компиляцией из ряда других источников, к которым и имеет смысл обратиться. Разумеется, значимой может оказаться не только научная репутация автора или издателя, но и другие соображения. Так, сведения о воздействии на окружающую среду крупной компании, описанные в отчете самой компании, нуждаются в проверке по другим источникам.
Из наличия в материале наряду с информацией (фактами, выводами, обоснованиями) резких, эмоциональных оценок
еще не следует невозможности его применения в качестве источника информации. Тем не менее, это свидетельствует о том, что материал подготовлен одной из сторон, участвующих в конфликте или острой полемике, и информация требует проверки с использованием других источников.
На практике часто можно встретить материалы, содержащие лишь выводы или оценки, нередко в эмоционально окрашенной форме, без всяких обоснований этих выводов и ссылок на источники. Существование такого материала в качестве одного из результатов
информационной работы может быть вполне оправданным. Его характер может быть обусловлен ограниченностью объема материала, опасением оттолкнуть широкую аудиторию научно-техническими подробностями, другими причинами. Эмоциональная окраска может служить достижению основной цели материала — побуждению к тем или иным действиям
3
. Но что можно сказать о таком материале как источнике информации? Во-первых, из сказанного выше следует, что в качестве источника
в информационной работе такой материал использован быть не может. В лучшем случае он может служить указанием на наличие проблемы. Во-вторых, есть веские основания для того, чтобы в таком материале присутствовала хотя бы одна ссылка — указание на то, где и как можно получить более подробную информацию по проблеме, выяснить, на чем основаны приводимые оценки. Более подробно эти вопросы рассматриваются ниже, в разделе о распространении информации.
Весьма вероятно, что не будучи знакомы с проблематикой источника в целом, вы сможете оценить качество одной из частей или отдельного фрагмента. Резонно предположить, что качество целого адекватно отражается частью
. Здесь можно вспомнить пример с учебником экологической химии, описанный выше.
Принцип избыточности и принцип разумной достаточности
С рассмотренными проблемами качества информации тесно связано следующее правило, справедливое для любого исследования и для работы с информацией вообще. Если вы используете только один метод, один источник для получения информации, сведения, полученные вами, могут оказаться односторонними, неполными или попросту недостоверными
. Во всяком случае, вы оказываетесь в полной зависимости от источника, не имея возможности проверить его полноту и достоверность. В качестве примера, иллюстрирующего это положение, можно привести соображения о статистической отчетности предприятия-загрязнителя, изложенные в главе 5.
Это положение справедливо не только при информационной работе, организованной по типу исследования, но и при создании информационных ресурсов. Так, при формировании, например, базы данных по экологическим информационным центрам, впервые встретив сведения о ранее неизвестном центре в каком-либо материале, целесообразно проверить, уточнить их по другим источникам или путем непосредственного обращения в такой центр.
Любой естествоиспытатель знает, что для получения объективной и достоверной информации требуется независимое воспроизведение эксперимента или применение независимых методов. Хотя независимая проверка информации полезна всегда, на практике может оказаться невозможным продублировать канал получения информации в полном объеме. Отметим, однако, что в некоторых случаях проверка при помощи независимых методов или источников особенно важна. Это, в частности, ситуации, в которых вы:
· располагаете сведениями, которые с трудом вписываются в общую картину, или фактами, противоречащими друг другу;
· работаете в малознакомой предметной области;
· работаете в ситуации острого конфликта.
Особенно важна проверка в случае получения “сенсационных” результатов — совершенно неожиданных сведений, из которых вытекают далеко идущие следствия практического или юридического характера. Обнародование таких результатов без надлежащей проверки способно поставить под угрозу авторитет и репутацию организации.
Необходимость использования нескольких источников при получении одной и той же информации можно рассматривать, как проявление своеобразного “принципа избыточности”. Еще одно проявление этого принципа можно кратко сформулировать следующим образом: нужно знать больше, чем вы собираетесь сказать.
Разумеется, речь здесь не идет о том, что нужно утаивать часть информации от аудитории. Смысл этого положения состоит в том, что информацию следует собирать и анализировать с некоторым запасом, с превышением того объема, который непосредственно нужен вам для сообщения аудитории или для ответа на конкретные вопросы, интересующие вас. Такой поход предоставит вам необходимую свободу при дальнейшей работе с информацией, позволит быть готовым к неожиданным поворотам дискуссии, адекватно отреагировать на внезапно возникающие предложения оппонентов или партнеров. Мера такого превышения определяется конкретной ситуацией. Во многих случаях полезно довести понимание проблемы до более или менее связного представления о ней, целостной картины, не останавливаясь на готовых ответах, найденных в литературе. Это послужит хорошим основанием для ответов на множество вопросов, предвидеть которые заранее затруднительно или невозможно.
В реальной ситуации, однако, свои усилия по сбору информации приходится ограничивать “в ширину” — с точки зрения круга источников или методов, и “в глубину” — с точки зрения степени детализации, глубины проработки вопроса. Иначе информационный поиск, будучи увлекательным занятием, способен затянуться навечно. Естественным ограничителем здесь должен служить принцип разумной достаточности —
достаточности с точки зрения поставленной цели. Успех всей информационной работы существенным образом зависит от нахождения правильного баланса между принципами избыточности и разумной достаточности.
Некоторые примеры
Для того, чтобы проиллюстрировать описанные подходы к сбору информации, мы рассмотрим некоторые модельные примеры, основанные на реальных ситуациях.
Учителя одной из школ города М. заинтересовались сведениями о степени загрязненности воздуха в их микрорайоне. Целью их поиска был выбор места для проведения уроков физкультуры, принятие решения о возможности организации занятий на воздухе. Для решения этой задачи можно было детально изучить большие массивы цифр, накопленных в городских природоохранных органах, а возможно и провести самостоятельные измерения. Однако учителя сочли действительно необходимыми (и на первом этапе достаточными!) следующие шаги:
· обращение к литературным источникам, посвященным вопросам загрязнения окружающей среды в крупных городах (эти источники учителя обнаружили в общественной экологической библиотеке);
· посещение спортплощадок и скверов, визуальная оценка состояния снежного покрова и/или растительности;
· наблюдение плотности потоков автотранспорта в часы занятий;
· обращение в М-ский центр по гидрометеорологии с просьбой предоставить справку обобщающего характера о состоянии воздушной среды в этой части города (справка, отражающая загрязнение воздуха в месте расположения ближайшего поста Росгидромета, была предоставлена за небольшую плату).
Приведенный пример может показаться упрощенным. Тем не менее он ясно иллюстрирует правило разумной достаточности. Он содержит все признаки целенаправленного поиска экологической информации, получения сведений из различных источников, необходимых для достижения поставленной цели — изменения поведения природопользователей (в данном случае, учителей и школьников). Отметим, что для получения необходимых сведений было использовано обращение к организациям — источникам информации
, — вначале к общественной организации, располагающей библиотекой, а затем — к Центру по гидрометеорологии и мониторингу состояния окружающей среды. В библиотеке найдена
вполне доступная литература
— учебники Б. Небела [70] и Т. Миллера [71], из которых можно получить общую информацию о загрязнении воздуха в крупных городах, сведения о возможных источниках воздействия и приоритетных загрязняющих веществах. Проведены
наблюдения за состоянием среды
(вспомним о снежном покрове и растительности) и за источниками воздействия
(в данном случае — за транспортными потоками, что вполне справедливо для крупного города М., где более 80% выбросов в атмосферу поступают от автотранспорта). Так, сильная загрязненность снега или поражение листвы (например, бурая кайма на листьях липы) могут свидетельствовать о невозможности проведения занятий в данном месте. Результаты наблюдений за потоками транспорта вблизи различных площадок и скверов, изменением их интенсивности в зависимости от времени можно использовать при выборе места и времени для занятий. В Центре по гидрометеорологии получены официальные сведения
по вопросам загрязнения воздуха. Наконец, консультации специалистов
(родителей учеников) помогли принять окончательное решение на основе всей собранной информации.
Дальнейшее расширение или углубление поиска вполне возможно. Тем более, что учителя химии и биологии могут заинтересоваться использованием материалов о состоянии воздушной среды в программах занятий. Но это уже следующая цель. Первая — получение информации для принятия решения в отношении проведения уроков физкультуры на воздухе — уже достигнута.
Отметим еще раз, что о достаточности информации имеет смысл говорить только в связи с определенной целью. Если бы учителя собирались добиться от администрации города ограничения движения транспорта по переулку возле школы, этих сведений оказалось бы недостаточно. Понадобилось бы большее количество официальной информации о качестве воздуха в конкретном месте или собственные измерения с использованием официально признанных методик и оборудования. Полезно было бы привлечь и сведения об особенностях воздействия выбросов автотранспорта на детский организм.
Рассмотрим еще один пример. Очень часто в центре внимания общественности оказывается деятельность промышленного предприятия. При этом общественность воспринимается предприятием, а иногда и государственными органами как сторона агрессивная и некомпетентная, с которой бессмысленно вступать в диалог. Сама же общественность, не имея практически никакой информации о деятельности предприятия, не может занять какую-либо позицию, кроме жесткого неприятия. Таким образом, вся ситуация в целом не способствует установлению информационного обмена, не говоря уже об атмосфере открытости. Попробуем рассмотреть, какая на самом деле необходима информация для того, чтобы, не направляя запросов на предприятие или в государственные органы, оценить характер воздействия хозяйственного объекта на окружающую среду и здоровье человека. Такая оценка позволит затем, обращаясь с запросами, сделать их более точными и направленными. Общественность с самого начала сможет выступить как информированная сторона, обладающая определенным пониманием проблемы, и, следовательно, более авторитетная для остальных сторон.
Итак, общественная организация считает завод основным источником загрязнения воздуха в городе. Организация, однако, решает сначала установить, какие факторы воздействия характерны для рассматриваемого завода и как может сказываться его деятельность на состоянии окружающей среды.
В главе 5 мы уже рассматривали источники информации, которые могут использоваться для этой цели. Еще раз заметим, что среди реализованных технологических процессов практически нет таких, которые не были бы описаны в соответствующей технической литературе. Вузы и техникумы бывшего СССР ежегодно выпускали десятки тысяч технологов — энергетиков, химиков, металлургов, стекловаров, текстильщиков, нефтяников... Все студенты изучали основные закономерности функционирования производств по солидным учебникам и вузовским методическим пособиям, за редким исключением — открытым. Даже если речь идет о боевых отравляющих веществах, первичный материал (сырье, закономерности синтеза, проявление токсического действия) отражен в химических словарях и справочниках. Например, в последнем издании Химической энциклопедии [43] есть как общая статья об отравляющих веществах, так и разделы, посвященные зарину, зоману, ви-газам, хлорацетофенону, дибензоксазепину и т.п., а в списке литературы перечислены доступные учебные пособия и статьи 1968–1990 годов. Работа с открытой литературой позволяет сделать обоснованные предположения о факторах воздействия производства, а также оценить порядок потерь (сырья, энергии, полупродуктов, продукции), характерный для технологических процессов. Справочник “Вредные вещества” [44] содержит детальные разъяснения по поводу острого и хронического воздействия разнообразных вредных веществ на организм человека.
Иллюстрацией действенности описанного подхода может служить опыт подготовки обзора экотоксикологических свойств ртути и промышленно-экологических проблем производства хлора и щелочей [72]. Обзор был подготовлен общественной организацией в связи с деятельностью крупного предприятия-загрязнителя исключительно с использованием открытых литературных источников, доступных в публичных библиотеках. Авторам удалось оценить ежегодную величину потерь ртути в производстве и вклад атмосферного переноса в общую картину рассеяния соединений этого токсичного металла. Кроме того, обзор содержал описание особенностей миграции соединений ртути в окружающей среде и их воздействия на организм человека. В результате подготовки обзора удалось перевести взаимоотношения общественности с предприятием из русла взаимных обвинений к обсуждению конкретных аспектов производства и связанных с ним загрязнений, и далее — к выработке мер по уменьшению воздействия.
Итак, цель предварительного этапа, поставленная общественной группой, достигнута: установлены основные факторы воздействия предприятия на окружающую среду и их вероятное проявление. Подчеркнем еще раз, что в описанной ситуации для достижения цели не понадобилось обращаться с запросами в официальные организации, к администрации предприятия. Дальнейшие действия зависят от того, какую цель поставит общественность на следующем этапе, каковы сложившаяся социальная обстановка, роль предприятия в местной экономике.
Теперь на основе собранной информации можно принимать решения о дальнейших действиях. Возможно, она подскажет, что следует не выступать с требованием закрытия всего предприятия, а добиваться модернизации технологического процесса в одном из цехов. Весьма вероятно, вам придется получать дополнительную информацию о состоянии среды и об источниках воздействия в вашем городе, поселке, районе. Возможно, целесообразным будет обратиться с запросом к руководству предприятия или государственным органам, но теперь это можно сделать уже не вслепую, а продемонстрировав понимание производственного процесса и его влияния на окружающую среду. Это может существенно облегчить получение нужных сведений. В некоторых случаях вам придется провести собственные измерения, получив новую информацию. Тогда предварительные данные помогут решить, что, где и каким методом следует измерять. Не исключено, что вы соберетесь за круглым столом с представителями предприятия, чтобы обсудить собранную вами информацию и наметить совместные шаги по контролю воздействия. В нынешней ситуации многие промышленные объекты перепрофилируются, возникает необходимость оценить воздействие вновь проектируемых производств на окружающую среду. Это — одно из наиболее информационно емких направлений деятельности, и в нем есть место и для общественных организаций. Впрочем, здесь мы несколько забежали вперед. Необходимой предпосылкой всех этих решений является не только сбор, но и интерпретация информации, речь о которой пойдет в одном из следующих разделов.
Обработка и систематизация
Следующим этапом информационной работы является обработка и систематизация собранных сведений. Некоторые типы информации требуют специальных процедур ее обработки. Наиболее характерный пример — статистическая обработка количественных данных. Мы отделяем этап обработки информации
4
от интерпретации, которая является процессом гораздо более неформальным, часто имеет дело с разнородными сведениями из различных источников. Данные, которые возникают в результате обработки, являются исходными для интерпретации. Результатом интерпретации, в свою очередь, являются выводы содержательного характера. Подходы к обработке специфичны для конкретных типов информации, и здесь мы не будем подробно останавливаться на этих вопросах. Отметим лишь, что применяемые методы обработки могут предъявлять определенные требования к предыдущему этапу — сбору информации. Например, для применения статистических методов может оказаться необходимым определенное количество исходных данных. Обработка может также выявить ошибки, допущенные при сборе информации.
Содержанием этого этапа, общим практически для всех типов информации, является ее тщательное документирование и (или) систематизация. Систематизация результатов — важный элемент информационной работы. Он предполагает организацию вашей информации в виде, удобном для работы, хранения и последующего обращения к ней. Это может быть компьютерная база данных, систематически организованная подборка литературы или просто таблица, содержащая результаты вашего собственного исследования. Именно на этом этапе, например, переносится из полевого журнала в таблицы результаты измерений, выполненных непосредственно в поле. В результате этого этапа информация должна быть организована таким образом, чтобы обратиться к ней можно было через некоторое, возможно, весьма продолжительное время.
Этим этапом многие общественные организации пренебрегают, в некоторых случаях — из-за недопонимания важности корректной организации материала, чаще — из-за перегруженности работой самого разного рода. В ежедневной суете всегда трудно найти время для рутинной работы, которая может подождать до завтра... В результате позднее требуются гигантские усилия, чтобы привести к структурированному, единообразному виду массивы разрозненных сведений, с трудом поддающихся анализу. Смысл важных пометок в полевом журнале, очевидный на следующий день после измерений, может полностью изгладиться из памяти через месяц. Особенно досадно то, что на определенном этапе ваши усилия могут оказаться уже запоздалыми: при систематизации данных можно обнаружить пробелы или ошибки, допущенные при сборе информации, исправить которые на поздней стадии информационного исследования уже нелегко. Поэтому там, где это возможно, систематизация должна начинаться параллельно со сбором информации.
Эффективная систематизация информации особенно важна в случае создания информационных ресурсов открытого доступа, которые будут использоваться широкой аудиторией в разнообразных целях. Продуманная классификация предметных областей при создании библиотеки, схема описания направлений деятельности в базе данных по организациям способны значительно облегчить поиск нужной информации. Более того, подобные схемы необходимы и для создателей ресурса как при его формировании, так и при дальнейшем поддержании, корректировке, обновлении и т.п. Так, например, если схема описания направлений деятельности организаций, в основном, выработана еще до начала сбора информации, это значительно облегчает формирование информационного ресурса, использование стандартных анкет при сборе информации и т.п. Отметим, что разработка качественной классификации нередко представляет собой сложную, трудоемкую задачу. Поэтому прежде, чем приступать к созданию собственной системы, полезно изучить классификации, уже существующие в данной области и, возможно, использовать одну из них. Это не только сэкономит ваши усилия, но и облегчит в дальнейшем обмен информацией с теми, кто применяет эту классификацию.
Интерпретация
Итак, необходимые цифры или факты добросовестно собраны, результаты измерений аккуратно обработаны и сведены в таблицы. Собраны и упорядочены выписки из литературных источников, копии статей. Следующий этап работы — интерпретация собранной информации. Интерпретация представляет собой заключительную стадию собственно информационного исследования. Далее следует уже практическое использование полученной информации — подготовка конкретных материалов, их распространение, организация конкретных действий.
Практическая применимость “голых фактов” существенно ограничена, даже если они абсолютно достоверны и квалифицированно обработаны. В.Плэтт, специалист американской разведки, посвятивший информационной работе много лет, начинает одну из глав своего труда “Информационная работа стратегической разведки” с парадоксального заявления: “Факты ничего не значат”. И поясняет чуть ниже: “Факт как таковой содержит в себе удивительно мало смысла, если его не рассматривать в сочетании с некоторыми другими фактами или не указать на его значение” [73].
Установить смысл, значение собранной информации — фактов, цифр, документов — в этом и состоит задача интерпретации. Без этого информация не может служить основой для принятия решений, практических действий. Любой отдельный факт — лишь фрагмент общей картины, а осмысленные решения, как правило, могут приниматься на основании картины в целом. Именно на этапе интерпретации ранее собранные фрагменты должны сложиться воедино. Для этого необходимо правильно соотнести собранные сведения и, возможно, понять, какой еще информации не хватает.
Содержанием интерпретации может быть, в частности, обобщение
5
информации — установление закономерностей
6
на основе собранных фактов, выявление причинно-следственных связей между явлениями.
Эта стадия информационной работы наиболее трудно поддается формализации. Именно здесь требуется, вероятно, наибольшее напряжение творческой энергии, привлечение знаний и опыта, накопленных в ходе предшествующей работы. И именно на этой стадии часто допускаются существенные ошибки, которые могут свести на нет все ваши усилия. Не давая универсальных рецептов, мы лишь поясним содержание этого этапа и приведем несколько примеров.
Общественная организация, проведя измерения, установила, что содержание загрязняющего вещества в воде на городском пляже, находящемся ниже предприятия по течению, составляет 5 ПДК
7
. Достаточно ли этого факта, чтобы построить на нем дальнейшую работу? Безусловно, любое превышение ПДК — стандартов качества окружающей среды — дает основание сообщать о неблагополучии, бить тревогу, требовать принятия мер. Тем не менее, неясно, насколько прислушаются к такой тревоге органы власти или руководство предприятия. С точки зрения информационной работы такая “цифра в себе” крайне бедна содержанием. Один из вопросов, которые необходимо прояснить в первую очередь: что означает данная концентрация с точки зрения здоровья населения. Само значение, выраженное в ПДК, об этом ничего не говорит. Токсичные вещества имеют различный механизм действия, ПДК устанавливается исходя из разных лимитирующих факторов. Нет и не может быть единой шкалы для всех веществ, соотносящей концентрацию, выраженную в ПДК, и опасность для здоровья, например: “5 ПДК — опасно, 20 ПДК — чрезвычайно опасно, 100 ПДК — смертельно”. Для того, чтобы установить, насколько опасно для здоровья конкретное содержание конкретного вещества, потребуется обращение к справочникам по токсикологии, иногда — к научным статьям. Очень важно “привязать” загрязнение к конкретному предприятию, и первый шаг к этому — соотнести концентрацию в воде выше и ниже предприятия. Кроме того, полезно собрать информацию о производственном цикле предприятия (об этом подробнее рассказано в разделе о сборе информации). Используя эти сведения, можно определить, може
В большинстве случаев в ходе интерпретации требуется сопоставлять разнородную информацию, например, научную (химическую, биологическую, медицинскую, технологическую), социальную информацию, относящуюся к исследуемой проблеме, нормативные документы и материалы отчетности предприятий.
Процесс интерпретации, являясь центральным, узловым моментом информационной работы, нередко заставляет возвращаться к этапам сбора и обработки информации, чтобы добавить недостающие фрагменты картины. Это возвращение может иметь форму короткого обращения к справочнику, но может и потребовать большой дополнительной работы. Например, собрав воедино доступную информацию о качестве воды в реке из государственных источников, вы можете обнаружить в ходе интерпретации, что ее недостаточно для ответа на интересующие вас вопросы. Поэтому вам придется самостоятельно организовывать программу наблюдений.
Отметим, что полнота, о которой мы говорили как о желательной применительно к отдельному источнику информации, является необходимым требованием к тому набору сведений, который является исходным для интерпретации. В конечном счете, характер выводов определяется не только тем, как приходят к этим выводам, но и составом этого исходного набора. Упустив из виду важные факты, можно прийти к ошибочным выводам в результате добросовестной интерпретации. Поэтому собранный массив сведений должен отражать все факты, существенные для данной проблемы.
Если предметом исследования служит загрязнение окружающей среды, развернутая программа интерпретации может подразумевать ответы на следующие вопросы:
· Каковы причины наблюдаемых фактов? Признаком чего они могут являться?
· Какова значимость этой ситуации, например, с точки зрения состояния экосистем, с точки зрения здоровья и т.п. (Под “ситуацией” здесь понимаются наблюдаемые факты, а также их причины и другие следствия этих причин).
· Каковы возможные последствия наблюдаемой ситуации, направления ее развития?
Для того, чтобы раскрыть смысл полученных величин, их полезно сопоставить с аналогами разного рода — с региональным фоном, с величинами, наблюдавшимися в аналогичных ситуациях (городах, природных комплексах и т.д.). Также следует соотнести реальные результаты с теми, получить которые вы ожидали, и попытаться объяснить расхождение, если таковое обнаружится. Полезно сопоставить результаты с аналогичными значениями для прошлых лет (при наличии соответствующих данных). Это поможет увидеть тенденции изменения ситуации. Особое внимание следует уделить тем фактам или величинам, которые не находят объяснения в рамках построенной картины. Такие факты могут указывать как на ошибки, допущенные при измерениях, так и на наличие “неучтенных” или “переоцененных” факторов воздействия.
Поскольку понятие экологической информации чрезвычайно широко, для иных случаев схема интерпретации может выглядеть совершенно по-другому. Так, если предметом информационной работы служит экологическое законодательство, интерпретация собранных нормативно-правовых актов должна ответить, например, на такой вопрос: что вытекает из правовых норм в данной конкретной ситуации, каковы права и обязанности ее участников? Так или иначе, без этапа интерпретации информационная работа попросту бессмысленна.
Как и систематизацию, интерпретацию, по возможности, следует начинать параллельно со сбором информации. Как уже отмечалось, интерпретация может показать недостаточность собранных сведений, заставив вернуться к предыдущим этапам работы с информацией. Кроме того, для интерпретации может потребоваться знание каких-либо дополнительных обстоятельств или деталей, важность которых трудно предвидеть во время сбора информации. Поэтому, например, производя измерения на месте, следует не только записывать численные данные, но и делать заметки, описывая условия измерений и другие наблюдаемые явления, можно выполнять фотосъемку. Такие детали, как цвет и мутность сточных вод или состояние растительности могут сыграть свою роль при интерпретации. В любом случае, интерпретация информации должна выполняться как можно ближе во времени к ее сбору, желательно — при непосредственном участии тех, кто ее собирал. В противном случае возможны серьезные ошибки. Некоторые примеры тому дает практика работы государственных органов, где сбором и интерпретацией данных занимаются разные подразделения, информационный обмен между которыми нередко ограничен движением численных данных без каких-либо комментариев.
В ежегодных сборниках Росгидромета отмечалось повышенное содержание железа в водах речки П. При этом в течение нескольких лет в качестве причины указывались сбросы электромеханического завода. Между тем, достаточно было побывать на местности, чтобы убедиться, что возможности попадания сбросов завода не было в принципе: завод попросту стоял слишком далеко от реки. Что же касается железа, то его источником были заболоченные подзолистые почвы.
Информационный отчет
Как уже отмечалось, интерпретация является последним этапом собственно информационного исследования. Заканчивая такое исследование, полезно поставить логическую точку и представить результаты работы в целом в виде информационного отчета. Такой отчет способствует четкой организации всех полученных материалов и фиксирует результаты прошедших этапов работы — цель исследования, “первичную” информацию, собранную вами и представленную в систематическом виде, выводы, полученные в ходе интерпретации данных. На этот отчет вы можете опереться, готовя информационные материалы для различных целевых групп (или для аудитории разного типа). Если в ходе вашей работы вы получали собственную информацию, результаты вашей исследовательской работы тем более должны найти отражение в подготовленном отчете. Форма такого отчета, безусловно, зависит от характера и целей выполненного вами информационного исследования. Однако обязательным требованием к отчету является высокий профессиональный уровень его исполнения. При этом следует иметь в виду, что перегруженность специальными терминами далеко не всегда является признаком профессионализма. В любом случае такой документ обычно имеет аннотацию, доступную для восприятия непрофессионалов.
Разумеется, написание такого информационного отчета — дело трудоемкое, требующее определенных ресурсов. Поэтому написание объемных отчетов по каждому выполненному информационному исследованию вряд ли возможно. Однако ключевые темы, представляющие существенный интерес для организации на данном этапе ее развития, связанные с приоритетными направлениями ее деятельности, требуют серьезного подхода. Само наличие такого отчета в вашей организации, возможность продемонстрировать его партнерам и посетителям добавит ей авторитета и существенным образом повысит эффективность информационной работы. Вы сможете готовить нужные вам информационные материалы самостоятельно, обращаясь только к отчету и не прибегая каждый раз к услугам всех нужных вам специалистов.
Представление и распространение информации
Этапы представления информации
— подготовки на ее основе конкретных материалов для определенной аудитории и распространения информации
, как правило, следуют один за другим. Мы рассматриваем их совместно, поскольку решения, принимаемые на обоих этапах, определяются одними и теми же факторами. Направление письма в государственные органы, написание статьи и публикация ее в газете, подготовка и расклейка листовок, рассылка по электронной почте или рассказ группе местных жителей — все это примеры представления и распространения информации.
Целевые группы
В практике общественных организаций нередко возникает ситуация, когда один и тот же информационный материал используется как обращение в государственные органы, воззвание к коллегам-активистам, описание проблемы для широкой общественности. Это, как правило, не самый эффективный подход к представлению информации. Материал, подготовленный “для всех сразу”, с точки зрения одних читателей оказывается слишком затянутым, с точки зрения других — слишком коротким и недостаточно аргументированным. Резкие оценки могут мобилизовать ваших единомышленников, но вызвать реакцию отторжения у широкой аудитории, которая впервые знакомится с проблемой по вашим материалам.
Одним из важнейших принципов представления и распространения информации является то, что разным людям одну и ту же информацию следует сообщать по-разному
. Кроме того, для разных людей могут быть значимы или интересны разные аспекты одной и той же проблемы
. Поэтому в большинстве случаев оправдана подготовка нескольких информационных материалов, рассчитанных на различные типы аудитории. Это и составляет содержание этапа представления информации.
Чтобы сделать процесс подготовки и распространения различных материалов целенаправленным, разумно выделить внутри той аудитории, среди которой вы планируете распространять информацию, целевые группы
8
. Следующие основные характеристики (точнее, блоки характеристик) значимы при выделении целевых групп — получателей экологической информации и определяют различия между ними:
1. Действия, которые могут быть предприняты на основе полученной информации
. Здесь важно место группы в ситуации, сложившейся вокруг проблемы, — например, население в зоне воздействия предприятия, администрация предприятия, специализированная организация, занимающаяся данной проблемой и т.п. Главное же — возможности группы влиять на ситуацию. Очевидно, что эти возможности существенно различаются, например, для представителей органов власти и местного населения.
2. Особенности восприятия информации
. От этих особенностей, которые мы понимаем здесь довольно широко, зависит то, станут ли представители группы читать (слушать, смотреть) ваши материалы, смогут ли они понять сказанное в них, а также то, как они оценят содержание материалов. Среди этих факторов можно назвать, например, образовательный уровень, степень интереса к проблеме, степень исходной информированности, изначальное отношение к ситуации и вашей организации.
3. Возможные каналы получения информации
. Эти характеристики определяют то, каким образом, с использованием каких средств вы сможете донести информацию до целевых групп. Здесь важны средства массовой информации, которые читает (слушает, смотрит) та или иная группа, доступ к техническим средствам (Интернет, наличие компьютера, которое делает возможным получение информации на дискетах) и т.п.
Эти характеристики не обязательно независимы друг от друга. Так, место группы в сложившейся ситуации нередко определяет не только ее возможности предпринимать те или иные действия, но и исходное отношение к проблеме. Выбор в качестве целевой группы аудитории какого-либо издания во многих случаях определяет объем материала, уровень его сложности и другие параметры, которые должны быть характерными для данного издания.
В связи с представлением и последующим распространением экологической информации названные различия могут определять такие параметры информационного материала, как:
· характер практических рекомендаций, приводимых в материале;
· характер аргументации (ценности, к которым следует апеллировать);
· необходимость специального обоснования значимости проблемы;
· место научно-технических подробностей в изложении;
· стиль изложения материала, его объем, характер оформления;
· методы распространения.
Целевые группы, выделяемые в связи с распространением конкретной информации, могут существовать, как реальные группы или коллективы — формальные или неформальные объединения, трудовые коллективы, общественные организации. Иногда целевые группы существуют как совокупности людей, объединенные общими признаками: социальной, профессиональной, этнической общностью, политическими убеждениями, местом жительства, уровнем образования. Наконец, возможны общие подходы к выделению целевых групп, когда они описываются, например, как “те, кто интересуется данной проблемой, но не обладает специальными знаниями в этой области”.
“Сетка” целевых групп, наброшенная на общество, не есть нечто жестко и однозначно заданное даже в конкретный момент времени. Группы пересекаются, могут включать одна другую. Поэтому конкретная схема целевых групп имеет смысл только в контексте распространения определенной информации с определенной целью.
Например, в проекте, связанном с предприятием-загрязнителем, могут быть выделены, в частности, такие целевые группы, как:
· администрация предприятия, от которой зависит принятие конкретных решений по уменьшению воздействий;
· сотрудники предприятия, которые, с одной стороны, хорошо знакомы с его работой, а, с другой стороны, заинтересованы в его благополучии, рассматривая предприятие как источник рабочих мест;
· широкая общественность (возможно, будет выделена в отдельную группу та часть населения, которая проживает в зоне интенсивного воздействия предприятия);
· органы власти или местного самоуправления.
В то же время, при проведении информационно-просветительской кампании, не связанной с этим предприятием, и посвященной проблеме бытовых отходов, все перечисленные категории кроме последней, скорее всего, будут рассматриваться как входящие в состав “широкой общественности”.
Может оказаться, что не все перечисленные характеристики важны для выделения целевых групп в связи с конкретным проектом. Например, если создается ресурс открытого доступа — справочная база данных по экологическим информационным центрам, — информация, собранная в такой системе, имеет стандартную форму и не содержит непосредственных побуждений к действию (хотя и предполагается, что получатели используют ее в своей работе). Поэтому специальной задачи представления информации здесь не возникает. Единственный фактор, важный при разделении на целевые группы в такой ситуации, — доступ пользователей к различным каналам получения информации. Чтобы в рамках ограниченных ресурсов наиболее полно охватить целевую аудиторию, например общественные экологические организации, потребуется сочетание различных методов распространения информации, как в электронной, так и в “традиционной” форме. Отметим, однако, что в связи с созданием такой базы данных возникает задача информирования о ней потенциальных пользователей, и в связи с этой задачей может оказаться оправданной работа по представлению информации, подготовке различных материалов для разных групп и т.п.
Основные адресаты информации определяются практической целью работы с информацией. Их помогут определить ответы на следующие вопросы: каков баланс сил, сложившийся вокруг проблемы? Кто способен повлиять на ситуацию, чьи интересы связаны с ней? Каковы основные стороны: ваши активные союзники, пассивные сторонники, оппоненты? Кто является вашими потенциальными
сторонниками или союзниками?
Итак, отправной точкой для представления информации является определение той аудитории, для которой предполагается распространять информацию и основных целевых групп внутри нее. Весьма вероятно, что некоторое представление об этом уже сформировалось на самых ранних этапах информационного проекта, при постановке цели.
Отметим, однако, что в большинстве случаев имеет смысл включить в вашу аудиторию не только тех, от кого вы ожидаете конкретных действий. И пассивные сторонники, и просто общественность, информированная о вашей деятельности, создают своего рода “информационную среду” для практических действий. Кроме того, любое распространение информации выходит за рамки конкретного проекта — аудитория получит знания как о проблеме, так и о вашей организации, и это может сыграть свою роль в будущем.
Большинство общественных организаций рассматривает в качестве свей аудитории самый широкий круг лиц — от лиц, принимающих решения, и специалистов в области охраны природы до самых широких слоев общественности. Тем важнее определить основные целевые группы внутри этой широкой аудитории.
Уровни представления информации
Чем детальнее определены целевые группы, чем точнее информационные материалы учитывают их специфику, тем более эффективной оказывается работа по доведению информации до аудитории. С другой стороны, подготовка отдельных материалов для каждой из групп может потребовать огромного количества времени и сил. Поэтому к проблеме материалов для целевых групп следует подходить с точки зрения разумной достаточности. В некоторых случаях достаточно одного-двух небольших материалов. В случае широкого распространения информации, как правило, оправдана подготовка материалов трех-четырех типов, отличающихся уровнем сложности и детальности.
В качестве материала первого уровня может использоваться серьезный информационный отчет, речь о котором шла выше, в разделе, посвященном интерпретации. Стандарты качества для такого документа близки к стандартам качества для научного отчета или литературного обзора. Он должен содержать ссылки на все необходимые источники, описание методик или ссылки на такое описание. Информационный отчет должен выдерживать серьезную содержательную критику специалистов. Наличие такого документа особенно важно, если ваши результаты будут активно оспаривать. Тем не менее, если проблема имеет не только научную, но и общественную значимость — этого документа недостаточно. Его потенциальная аудитория существенно ограничена, большой объем затрудняет его широкое распространение. Даже если отдельные разделы (например, аннотация) написаны в терминах, понятных широкой аудитории, объем и характер такого документа могут оттолкнуть ее.
Поэтому необходимы информационные материалы другого уровня. Это может быть короткий аннотационный отчет, не содержащий сложных выкладок, но отражающий все значимые результаты исследования и, в той или иной степени, их фактическое подкрепление (например, в виде ссылок, ограниченного цифрового и фактического материала и проч.). Из него должны уйти детали и частности, технические и формальные подробности, но все ключевые моменты вашего исследования должны найти в нем отражение. Язык аннотационного отчета, не теряя научной строгости, должен сместиться от подробного изложения с большим количеством технических выкладок к более доступному, понятному неспециалистам. В основу такого отчета может лечь аннотация информационного отчета, он может быть оформлен в виде буклета или брошюры. Такой отчет будет хорошим дополнением к информационным письмам, направленным в официальные органы, он будет востребован другими общественными организациями, занимающимися сходными проблемами, активистами, которым требуется серьезная информация на данную тему. Наконец, им воспользуются те представители населения, которые сочтут публицистические материалы интересными, но недостаточными, содержащими лишь оценки без необходимых обоснований.
И, наконец, третий уровень подготовки материалов — “публицистический”. Здесь форма подачи материала существенно зависит от целей и задач вашего проекта, а также от того, какой аудитории адресован материал. Вы можете подготовить, например, газетную статью, видеоматериал, листовку, информационный листок. Этот материал должен в яркой, сжатой, легкой для восприятия форме сообщить о наличии значимой проблемы, ее причинах. Существенное место в таком материале должны занимать практические рекомендации, призывы к действию. Естественно, говорить о научной строгости здесь уже не приходится. Вы должны быть готовы обосновать содержание такого материала с помощью документов других уровней. И о наличии таких документов следует упомянуть — возможно, это будет единственной ссылкой в материале на “внешние” источники информации.
Готовясь к общественным слушаниям по проблеме ртутного загрязнения окружающей среды в результате деятельности предприятия-загрязнителя, активисты общественных организаций города В. подготовили следующие информационные материалы:
Брошюру-обзор,
о содержании которой уже было сказано выше, в разделе о сборе информации. Этот обзор, подробно отражавший анализ проблемы представителями общественности и приглашенными экспертами, первоначально готовился для использования в рамках конкретного проекта. Однако многие материалы, собранные в ходе проекта, представляли интерес и с более широкой точки зрения. Поэтому было решено распространить его в виде брошюры, предназначенной для использования другими общественными организациями, занимающимися проблемами ограничения промышленного воздействия на природные комплексы и на состояние здоровья населения, а также собственно вопросами загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами.
Краткое резюме
(по типу пресс-релиза), содержавшее ограниченный цифровой материал, основные выводы, и также призванного привлечь внимание к проблеме студентов, старшеклассников, преподавателей, других граждан, обладающих некоторым образовательным уровнем.
Листовки-воззвания
(с незначительной долей фактического материала), целью которых было привлечение интереса жителей района, в котором расположено предприятие, к участию в обсуждении проблемы.
Тот же подход может оказаться эффективным и при информировании общественности о результатах общественной экологической экспертизы. Заключение такой экспертизы, проведенной надлежащим образом, — обширный документ, содержащий множество технических деталей, более или менее подробно отражающий анализ проектной документации и т.п. Для более широкого распространения информации о результатах экспертизы целесообразно подготовить специальный материал, который корректно, без существенных упрощений излагал бы основные выводы экспертизы. Однако в этом документе могут быть существенно упрощены или сокращены обоснования этих выводов и анализ документации, составляющие большую часть заключения. Такой материал при некотором упрощении может составить и основу газетной статьи. Наконец, короткие листовки или заметки могут лишь информировать о факте проведения экспертизы и общем характере ее выводов.
Описанная схема разделяет аудиторию на целевые группы только по принципу уровня подготовки и степени интереса к проблеме, сопоставляя этим характеристикам уровни сложности и детальности материалов. Как правило, рекомендации, обращенные к различным группам, аргументы, значимые для них, “мирно уживаются” в рамках одного и того же материала. Например, соображения о возможности рекреационного использования природного комплекса, важные для местного населения, и о необходимости охраны того же комплекса как места обитания редких видов, важные для общественной организации, объединяющей ученых-биологов, во многих случаях не противоречат друг другу. Это позволяет адресовать один и тот же материал нескольким целевым группам.
Тем не менее, перечисленных материалов может оказаться недостаточно, и тогда потребуются дополнительные документы для некоторых целевых групп. В такой ситуации описанная нами схема может послужить каркасом, на основе которого создаются дополнительные материалы. Например, в большинстве случаев имеет смысл обратиться с информационным письмом в органы власти. Текст официального письма — отдельный документ, имеющий собственную специфику. При этом, как уже отмечалось, в качестве приложения к нему может быть использован документ второго уровня — “аннотационный отчет”. На третьем, “публицистическом” уровне может быть подготовлено неограниченное количество документов. Их подготовкой и распространением могут заниматься многие организации, используя материалы предыдущих уровней как единую информационную основу.
Даже если вы не собираетесь готовить отдельные материалы для различных целевых групп, полезно проделать экспресс-анализ ситуации с этой точки зрения. С одной стороны, это поможет учесть особенности различных групп в рамках одного материала. С другой, даже в ситуации, которая кажется очень простой, может неожиданно обнаружиться какая-либо значимая группа, информационные потребности которой имеют свою специфику. В дальнейшем такая группа может оказаться вашим союзником.
Общественная организация собирала информацию о качестве воды в небольшой реке. В процессе сбора данных активисты встретились с местными рыбаками-любителями. Рыбаки проявили живой интерес к проблемам качества воды, причем вопросы, задаваемые ими, существенно отличались от таковых, интересовавших остальное население. Они сообщили активистам ряд сведений о поведении рыбы, которые оказалась полезными для интерпретации полученных результатов. Выяснилось также, что местные рыбаки объединены в действующую организацию — местное отделение общества “Рыболов-спортсмен”. Это отделение стало союзником организации в дальнейших действиях.
Каналы распространения информации
За подготовкой материалов следует их распространение, и самый важный вопрос здесь — каким методом донести до аудитории информацию, какие каналы распространения сведений использовать. Точный выбор этих каналов должен позволить донести информацию до адресата как можно более эффективно, с наименьшими затратами ресурсов.
Выбор каналов распространения информации, так же как и форм ее представления, определяется, в первую очередь, тем, с какими целевыми группами вы намерены работать.
Так, если вы определили вашу аудиторию как широкий круг общественных экологических организаций, то целесообразно попытаться опубликовать материалы в читаемой ими экологической газете. Можно воспользоваться списком рассылки по электронной почте — это более оперативный способ, но он позволит охватить более узкий круг организаций. Если аудитория — общественные организации, занимающиеся конкретной проблемой, вам помогут специализированные бюллетени, печатные и электронные, посвященные, к примеру, вопросам химической безопасности или охраны дикой природы. Апеллируя к органам власти, вы, вероятно, будете писать официальные письма, возможно — налаживать индивидуальные контакты. Можно обратиться к ним через средства массовой информации, тем самым информируя о проблеме и общественность. Если ваша аудитория — местное население, оповестить его помогут те же средства массовой информации. Однако не все люди читают местную прессу или смотрят программы местного телевидения. Поэтому, если требуется донести информацию до максимально широкого круга граждан, может оказаться оправданным использование листовок или информационных листков. Организация общественных слушаний, посвященных актуальной проблеме, также позволит сообщить информацию представителям разных целевых групп
9
. Это мероприятие потребует специальной подготовки, и его аудитория будет относительно небольшой, но “качественной” — в слушаниях примут участие именно те, кто проявляет интерес к проблеме, и эффективность передачи информации в “живой” аудитории будет весьма велика.
Из приведенных примеров видны важные характеристики, которые полезно принимать во внимание при выборе различных каналов распространения
· размер аудитории;
· качественный состав аудитории (профессиональный, социальный, по степени интереса к проблеме и т.д.);
· срок доставки информации (электронное письмо доходит до адресата в течение нескольких минут или часов, а статья, принятая редакцией журнала, может ожидать публикации несколько месяцев);
· ресурсы (в том числе финансовые), необходимые для распространения информации по данному каналу.
Эти характеристики полезно учитывать, определяя приоритетные каналы распространения информации для целевой аудитории. В свою очередь, сам канал распространения информации предъявляет дополнительные требования и к содержанию, и к оформлению материала. Эти требования вытекают из того, что ожидает от данного конкретного канала его аудитория, как практически выглядит процесс распространения и “потребления” информации.
Короткая, эмоциональная листовка, предназначенная для расклейки, будет с трудом восприниматься на странице “серьезной” газеты. Наоборот, люди, остановившиеся на минуту у листовки в оживленном месте, скорее всего, не найдут время прочитать в ней длинный текст, сравнимый по объему с газетной статьей. Вряд ли имеет смысл пытаться поместить серьезную аналитическую статью в издании развлекательного характера.
Если вы направляете в редакцию газеты пресс-релиз по факсу, это разумно сделать на специальном бланке, с продуманным шрифтовым оформлением, с логотипом организации и т.п. В то же время, по электронной почте тот же материал следует отправлять в виде простого текста, если нет другой договоренности с получателем. Отправка по электронной почте файла с картинками в формате MS Word, объем которого может превосходить собственно объем текста в десятки и сотни раз, будет воспринято многими пользователями как нарушение “сетевой этики” и вызовет резко негативную реакцию. Тем более, что и MS Word не обязательно установлен на каждой машине.
Если вы публикуете материал на WWW-странице в Интернете — его полезно снабдить ссылками на аналогичные материалы в сети, и, возможно, дискуссионным форумом (“гостевой книгой”) для его обсуждения. С помощью такого форума читатели смогут оставить комментарии к вашей публикации, доступные как для вас, так и для других читателей.
Если речь идет о публикации в СМИ — например в газете или журнале, полезные сведения о том, как наилучшим образом приспособить материал к специфике данного издания, можно получить от редакции или журналистов. Как правило, они хорошо представляют себе свою аудиторию, ее интересы и ожидания. Во многих случаях заслуживают внимания и их рекомендации по переработке материалов, нередко вызывающие досаду у авторов. Именно на грамотном отборе и подготовке материалов основан авторитет многих изданий, как специализированных, так и общих. Разумеется, это не означает, что мнение редакции всегда является истиной в последней инстанции, с которой нельзя спорить. Работая со СМИ, следует ясно представлять себе границу между формой подачи материала, которая может меняться в широких пределах, и основным содержанием, которое не должно подвергаться искажению. Возможны ситуации, когда, например, местная газета отказывается опубликовать острый материал, не желая портить отношения с районным начальством. В этом случае вы окажетесь перед выбором: сгладить острые углы, постаравшись сохранить максимум информации, или прибегнуть к другим каналам.
Наконец, методами распространения информации являются не только публикация в газете или массовая рассылка, но и личные беседы, даже не организованные как слушания или специальные встречи. Личное общение чрезвычайно эффективно благодаря непосредственной обратной связи, позволяющей немедленно уточнить ваше сообщение, скорректировать его форму. Разумеется, это справедливо, если общение не навязывается аудитории. Как показывает опыт, достаточно начать, например, отбирать пробы воды и производить измерения на глазах у дачников или рыбаков, как оживленная беседа о проблемах качества воды завязывается сама собой.
Еще один канал распространения информации — работа с детьми (занятия в кружке, участие в проведении уроков и т.п.) Хорошо известно, что дети, если удается их заинтересовать, активно распространяют информацию как среди сверстников, так и среди родителей.
Возможно, рано или поздно вы придете к пониманию целесообразности создания своего собственного канала распространения информации. Если ваши материалы регулярно публикуются в местной газете, вы можете получить в ней постоянную экологическую страничку. Если вам приходится систематически собирать и распространять материалы на определенную тему, вы можете начать выпускать тематический бюллетень, печатный или электронный. Но эти вопросы уже выходят за рамки настоящей книги. Отметим лишь, что даже наличие собственного или легко доступного канала распространения информации не отменяет целесообразности использования других каналов.
Некоторые рекомендации
Ниже приводятся некоторые рекомендации, которые могут оказаться полезными при подготовке информационных материалов.
Обоснованность и открытость
Для того, чтобы ваши материалы были убедительными, пользователь должен иметь возможность проверить приводимую в них информацию. Поэтому целесообразно приводить ссылки на использованные источники информации и документы, описания использованных методик
10
. Разумеется, нет смысла перегружать множеством ссылок материал публицистического характера. Для него может оказаться достаточно и единственной ссылки — упоминания материала следующего уровня, в котором проблема рассмотрена более подробно и указаны все необходимые источники информации. В любых материалах желательно избегать ссылок на редкие и труднодоступные источники; при прочих равных условиях следует выбирать для цитирования более доступную публикацию.
Прежде всего, должны быть доступны ваши собственные материалы, отражающие проведенную работу и обосновывающие сделанные выводы — “материалы первого уровня” в нашей терминологии. Наличие различных материалов, описывающих одну и ту же проблему в разных терминах, может породить опасения — где гарантия того, что материалы не противоречат друг другу? Не является ли подготовка отдельных материалов для различных целевых групп способом манипуляции? И лучшим ответом на опасения такого рода является доступность документов всех уровней.
Без этого ваши выводы окажутся неубедительными для всех, кроме тех, кто заранее готов согласиться с ними. Как показывает опыт получения документации у коммерческих предприятий, любое ограничение доступа к исходным материалам, документам, не способствует созданию атмосферы доверия. Красочные буклеты, в которых нет ни единой цифры, вряд ли окажутся убедительными, если невозможно получить никаких документов, на которых они основаны.
Вообще, открытость информации, применяемых методик является одним из важнейших принципов работы общественных организаций. В конечном счете, естественная цель общественной организации, работающей с информацией, — не только представить “информационный продукт”, но и дать общественности инструмент для работы с информацией.
Не игнорируйте оппонентов
Готовя материал по острой, конфликтной проблеме, следует принимать во внимание основные концепции, точки зрения на проблему. Разумеется, это не означает, что позиция, излагаемая вами, должна представлять собой нечто среднее между всеми точками зрения. В ваших материалах вы можете полемизировать с этими концепциями, аргументированно отстаивая свою точку зрения, или просто упомянуть о них “вскользь”, обозначив таким образом знакомство с ними. Речь идет о том, что отсутствие упоминаний о какой-либо концепции может создать впечатление, что вы не знакомы с ней и поэтому не учли ее доводов. Если существуют значимые факты, которые не укладываются в вашу точку зрения или противоречат вашим выводам, их тоже не следует игнорировать. Нужно ли, собрав дополнительные сведения, изучить проблему подробнее, или же стоит признать существующую неоднозначность — решать вам. Но просто обходя молчанием точку зрения оппонентов, вы даете им легкую возможность оспорить ваши утверждения.
Информация должна работать
Еще раз отметим, что вряд ли кто-нибудь готовит информационные материалы просто для того, чтобы их распространить. Как правило, это делается в расчете на тот или иной практический результат. Таким результатом могут быть конкретные действия людей, изменения в поведении аудитории, принятие каких-либо решений. Разумеется, распространение информации может влиять на практические действия и непрямым, косвенным образом. Например, можно информировать широкую аудиторию с целью сформировать определенное общественное мнение по отношению к проблеме, своего рода “информационную среду”, которая затем в той или иной мере повлияет на принимаемые решения.
Тем не менее, там, где это возможно, в материалы любого уровня, предназначенные для любой аудитории, следует включать конкретные, выполнимые предложения и рекомендации. Характер этих рекомендаций существенно зависит от аудитории, которой адресован материал. Например, письмо в государственный орган должно содержать рекомендации, выполнение которых находится в компетенции данного учреждения. Далеко не всегда возможно предложить детальный план действий, но стоит хотя бы наметить пути решения проблемы. Если же вы обращаетесь к населению, ваши рекомендации должны быть выполнимы для любого человека. Простые рекомендации, например, не купаться или не ловить рыбу в реке, не открывать окна в часы пик, могут оказаться полезными и выполнимыми. При этом, конечно, материалы не должны создавать впечатления, что такие действия могут привести к решению экологических проблем. Заметим, однако, что в ряде случаев решению проблем могут способствовать и простые действия, предлагаемые широкой общественности.
В ряде стран проходит кампания против применения методов рыбной ловли, опасных для дельфинов. Помимо действий, направленных на то, чтобы добиться законодательного запрещения таких методов, эти кампании естественным образом включают и информирование широкой общественности о проблеме. При этом населению предлагаются простые и легко выполнимые рекомендации — отказ от приобретения определенных морепродуктов, которые производятся с ущербом для популяции дельфинов.
Отметим, что наличие практических рекомендаций — еще и прием, повышающий эффективность восприятия информации аудиторией. Тот факт, что из сообщаемой информации вытекают какие-то следствия практического характера, демонстрирует значимость и актуальность проблемы. Материал же, из которого не следует никаких практических шагов, как бы “повисает в воздухе” — будь то официальный отчет, написанный сухим языком с использованием специальной терминологии, или алармистские статьи, посвященные констатации тревожных фактов.
Отметим, что если на предыдущих этапах сбор и интерпретация информации выполнены грамотно, если построена связная картина, описывающая ситуацию, то сделать практические выводы, предназначенные для разных целевых групп, во многих случаях оказывается несложной задачей.
Обратная связь
Как бы тщательно ни был продуман с самого начала информационный проект, всего предусмотреть невозможно. Оценка хода проекта, внесение необходимых корректив в планы должны проводиться на каждой его стадии. Но особенно богатый материал для оценки способен дать этап распространения информации — именно на этом этапе ваши материалы встречаются с той аудиторией, для которой они предназначены. Хорошо организованный процесс распространения информации является на самом деле процессом двусторонней коммуникации с вашей аудиторией. Вы сможете узнать, как аудитория воспринимает ваши материалы, являются ли они убедительными, есть ли в них ответы на вопросы, интересующие ее. Возможно, вы сочтете нужным скорректировать материалы или вернуться к предыдущим этапам информационной работы, чтобы собрать недостающие сведения.
Как уже отмечалось, лучше всего механизм обратной связи работает в случае непосредственного общения с аудиторией. Однако важно добиться того же и для других каналов распространения информации. Вы можете указывать в своих материалах контактную информацию (телефон, адрес), просить ваших “пользователей” направлять свои комментарии и замечания. Возможно, вы предложите ответить на какие-то определенные вопросы. Можно попытаться вступить в беседу с теми, кто читает ваши листовки, расклеенные на улице. Так или иначе, организация канала обратной связи требует специальных усилий и может оказаться решающей для успеха всего информационного проекта.
* * *
Применение результатов информационной работы на практике, те или иные действия на основе этих результатов, строго говоря, выходят за рамки информационной работы. Эти действия могут быть столь же различны, сколь многообразны формы работы общественных экологических организаций, и здесь мы не посвящаем им отдельного раздела. Некоторые примеры практического применения результатов информационной работы были описаны выше. Отметим лишь, что только на основании результатов этих действий может быть сделан окончательный вывод о действенности, эффективности информационной работы.
Заключительные замечания
Заканчивая разговор об этапах работы с информацией, стоит сказать несколько слов о том, как реализуется на практике изложенная схема. Далеко не всегда информационный проект последовательно проходит перечисленные этапы и заканчивается распространением или практическим применением информации. Мы уже говорили о том, что нередко приходится возвращаться к предыдущим этапам, например сбору информации, обнаружив недостаточность собранной информации на этапах интерпретации или распространения. Более того, некоторые проекты могут не иметь выраженного момента завершения, подразумевая регулярную, систематическую работу. Так, соглашение, достигнутое с администрацией предприятия-загрязнителя, может подразумевать регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды вблизи предприятия и оповещение об этих результатах местного населения. Во многих случаях проекты предусматривают не только создание, но и поддержание информационного ресурса. Такое поддержание может включать как распространение информации, так и сбор новых сведений, их систематизацию. Ресурсы, содержащие информацию, достоверную в определенный момент времени (например, база данных по экологическим организациям), со временем устаревают: организации возникают и исчезают, меняют адреса и направления деятельности. Поэтому для того, чтобы качество такого ресурса не снижалось со временем, требуются регулярные усилия по сбору сведений об этих изменениях и их отражению в базе данных.
Конкретный проект не обязательно включает все перечисленные этапы. Так, при создании справочной базы данных по экологическим информационным центрам вряд ли необходима интерпретация данных. Информация должна быть собрана и систематизирована, должны быть разработаны и запущены механизмы ее распространения. Хотя “жизненный цикл” такой информации (от начала ее сбора до практического применения) подразумевает интерпретацию, ее выполняют не создатели информационного ресурса, а его конечный пользователь, соотнося свои потребности с полученным описанием организаций и принимая решение об обращении в тот или иной центр. В другом случае адаптация уже существующего материала для определенной аудитории (то есть представление информации) с последующим распространением может быть единственным содержанием небольшого информационного проекта. Однако необходимым условием успешного информационного проекта является то, что между сбором информации и ее распространением должны присутствовать те или иные этапы обработки информации (в широком смысле слова), например, систематизации, интерпретации, представления. То, какие из них необходимы, определяет логика конкретного проекта. Недостаточное внимание, уделяемое одному из требуемых этапов, например, интерпретации или представлению информации, может существенно снизить эффективность всего проекта, отрицательно повлиять на конечный результат.
С учетом сделанных оговорок, описанная схема является достаточно общим механизмом информационной работы, который полностью или частично, осознанно или неосознанно присутствует при любой работе с информацией. Это справедливо даже в элементарной ситуации, когда вы подходите к книжной полке для того, чтобы получить ответ на простейший вопрос. Выбирая нужную книгу, вы осуществляете целенаправленный поиск источников информации, оценку их качества. Соотнося полученную информацию со своими практическими целями, вы выполняете интерпретацию. Если вы делаете это, отвечая на чей-либо вопрос, то вам приходится заниматься не только распространением, но и представлением информации в зависимости от аудитории — вы постараетесь, чтобы ваш ответ был понятен спросившему. Конечно, все эти шаги могут присутствовать в редуцированном виде, быть слиты воедино, выполняться автоматически. И хотя вряд ли в столь простой ситуации имеет смысл сверять по руководству каждый шаг, понимание общего механизма работы с информацией может оказаться весьма полезным.
Примечания
1
В этом разделе речь идет об «информационных продуктах» – публикациях, базах данных и т.п., а не об организациях-источниках информации. В наибольшей степени положения данного раздела применимы к разного рода публикациям.
2
Неоднозначность в изложении фактов, известных автору публикации, следует отличать от признания автором научной работы неоднозначности тех или иных результатов или выводов, сделанных в ней. В последнем случае неоднозначность является вполне допустимой, более того, такое признание служит признаком научной добросовестности автора.
3
Пользоваться этим средством следует осторожно – чрезмерная эмоциональность способна оттолкнуть часть аудитории.
4
Здесь мы говорим об обработке в узком смысле слова в отличие от введения, где под обработкой мы понимали все этапы, находящиеся между сбором и распространением информации.
5
Иногда под обобщением понимают также суммирование, усреднение, другие подобные операции над численными данными. В нашей схеме такие операции относятся к этапу обработки информации.
6
Строго говоря, закономерности могут быть обнаружены еще при обработке информации (например, корреляция между явлениями). Однако природа этой закономерности (является ли одно явление причиной другого, являются ли оба явления следствием третьего), ее механизм и, что особенно важно, условия, при которых проявляется закономерность, границы ее применимости не могут быть установлены без интерпретации данных и результатов обработки.
7
Отметим, что уже здесь возникает не вполне формальная задача выбора правильного норматива – в данном случае, для водоемов культурно-бытового назначения.
8
Здесь и далее мы понимаем под целевой аудиторией всех тех, среди кого планируется распространять информацию, а под целевыми группами – отдельные группы внутри этой аудитории.
9
Распространение информации является не единственной, но важной функцией общественных слушаний.
10
Внимательный читатель, вероятно, заметил, что здесь мы повторяем некоторые соображения, высказанные в разделе о сборе информации в связи с ее качеством. Это не случайно – критерии качества для источников, которыми вы пользуетесь, и материалов, которые вы создаете, одни и те же.
Список литературы:
"Экологическая информация и принципы работы с
ней
" Авторы:
Т.В.Гусева, С.Ю.Дайман, М.В.Хотулева, В.Н.Виниченко, Е.В.Веницианов, Я.П.Молчанова, Е.А.Заика.