Спрос на российскую древесину в северо-восточной Азии будет увеличиваться на протяжении следующих десяти лет. Это объясняется тем, что, например, к 2025 г. Китай может столкнуться с дефицитом древесины равным 200 000 000 м3
в год. Следовательно, чтобы удовлетворить эти потребности, Китай обратил свое внимание на богатый лесом север России, который в настоящее время является единственным и самым крупным поставщиком круглого леса в Китай. Защитники окружающей среды опасаются, что в планы Китая входит не только импорт больших объемов бревен из России для удовлетворения своих собственных нужд, но и модернизация своей огромной лесоперерабатывающей промышленности на северо-востоке Китая и дальнейший экспорт пиломатериалов, изготовленных из российских бревен в Японию, Тайвань и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Эти опасения могут оправдаться, судя по числу новых деревоперерабатывающих предприятий в китайской провинции Хейлунцзян, среди которых Наха Вуд, Ланчиан Вуд, Муданцзян Форест Вуд, Сан Ган Линг и Цин Йан Вуд - все вместе они способны перерабатывать 600 000 м3
древесины ежегодно. За последние 5-6 лет появилось более 2 000 000 новых рабочих мест в перерабатывающей промышленности благодаря поставкам круглого леса из приграничных лесов Сибири и Дальнего Востока.
Таблица 1. Процентное соотношение импорта круглого леса из России к общему импорту бревен в Китай
| Наименование
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
| Импорт бревен из России (м3
) |
357,788 | 529,374 | 949,324 | 1,591,272 | 4,304,946 | 5,930,938 |
| Общий объем импорта бревен (м3
) |
2,582,601 | 3,185,483 | 4,470,669 | 4,823,042 | 10,135,683 | 13,611,746 |
| Российские бревна (%)
|
13.85 | 16.62 | 21.23 | 32.99 | 42.47 | 43.57 |
Граница между Китаем и Россией составляет примерно 1 000 километров - с юго-востока Приморского края на Дальнем Востоке до Читинской области и Алтайского края в Восточной Сибири. На всей ее протяженности существуют десятки путей для осуществления экспорта бревен в Китай железнодорожным транспортом и лесовозами. Местные жители отмечают почти полное отсутствие должного мониторинга или официального контроля над этой торговлей. Некоторые китайские компании пошли дальше простой торговли и теперь напрямую осуществляют инвестиции в лесозаготовительные операции в регионе Дальнего Востока и Сибири. Такого рода деятельность не ограничивается только областями, напрямую граничащими с Китаем, но также распространяется на запад вдоль монгольской границы через юг Сибири и даже захватывает Казахстан. За последние годы путь из России в Монголию через Наушки - Сухе - Баатар в Республике Бурятия стал одним из трех главных пунктов для осуществления поставок древесины из Сибири и Дальнего Востока в Китай. Этот путь пересекает Монголию и вступает в Китай в Эрлианхоте, расположенном во провинции Внутренняя Монголия. Чиновники из Алтайского края недавно заключили договор с Китаем на бартер российской древесины за китайский хлопок, и они помышляют сдавать в аренду дополнительные леса для заготовки леса Китаем. Было предложено строительство дороги, чтобы содействовать этому обмену, что сделает доступными для рубки и других форм заготовки ресурсов огромные области девственных лесов. Учитывая большое стремление Китая получать древесину из России и недостаток эффективного контроля со стороны России за заготовкой леса, такого рода инвестирование может привести к крупномасштабной деградации лесов.
Судя по правительственным документам, свидетельствам чиновников и представителей промышленности, китайские предприниматели настроены решительно, и они продвигаются все дальше вглубь России, при этом многие из них работают нелегально. В письме к Наздратенко, губернатору Приморского края, Российская федеральная иммиграционная служба сообщала: "После проведения проверки мы обнаружили, что в Лесозаводском и Дальнереченском районах края оптовой закупкой древесины и экспортом в Китай занимается 71 гражданин Китая. Они приезжают в Россию, имея бизнес-паспорт серии S, сами организуют экспертную оценку качества и ценности древесины и сопровождают ее обратно в Китай. Все это продолжается, несмотря на то, что права работать в России у них нет." (21 апреля 1999)
Такая реакция российского правительства может объясняться общей обеспокоенностью России в отношении коммерческой деятельности китайцев на русской земле, а также в отношении все большего участия китайских фирм в рубке и экспорте древесины с лучших участков. Оптовые склады древесины в Лучегорске, Дальнереченске, Лесозаводске, Уссурийске, Находке и Дальнегорске (городах Приморского края), а также в Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Амурской и Читинской областях контролируются китайцами. Многие китайские экспортные фирмы числятся под вымышленными названиями, что позволяет им скрывать финансовые операции. По словам Александра Фоменко, чиновника высокого уровня Дальневосточного регионального управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП), у них уже имеется большое количество данных и документов, подтверждающих контроль над лесозаготовительными операциями со стороны китайских мафиозных групп называемых триады;
с другой стороны цепь поставок связана с японской мафией, называемой якудза.
Согласно еще одной модели нелегального экспорта высококачественная древесина маркируется как "бревна для производства целлюлозы" с целью снижения официальной контрактной стоимости. Целью этой стратегии является сокрытие доходов компании с русской стороны, тем самым они получают снижение налога на доходы, которые компания обязана платить России. С китайской стороны импортер или оптовик может отказаться от древесины из-за "плохого качества", вынуждая российского поставщика продавать ее как бревна на целлюлозу, добиваясь снижения ее стоимости. При дальнейшей же сортировке в Китае бревна маркируются как высококачественные. Такого рода практика приносит еще больший доход при экспорте бревен твердолиственных пород - ясеня и дуба как более ценных.
Путь экспортной древесины в Китай лежит, главным образом, по Китайской восточной дороге, которая напрямую проходит через Манчжурию от пункта на границе с Восточной Сибирью - Забайкальска
до Манжоули
в Китае. Второй маршрут пролегает от пункта Наушки
в республике Бурятия через Монголию до Эрлианхота
. Третий маршрут проходит лишь в 100 км от Уссурийска, ставшего центром российско-китайской торговли, от Гродеково
(город Пограничное
) в Приморском крае до Китайского города Суйфенхе
. Официальная статистика говорит, что по этому третьему маршруту проходит 55% всей международной торговли между провинцией Хейлонгйанг и Россией. Вместе эти маршруты обеспечивают доставку 95% всей официально экспортируемой из Китая в Россию древесины. Объемы, перевозимые по этим маршрутам, значительно увеличились в последние годы под влиянием китайской программы охраны своих лесов.
Таблица 2. Динамика доставки древесины из Сибири и Дальнего Востока в Китай по основным маршрутам
| 1996
|
1999
|
2000
|
% увеличение
|
|
| Забайкальск-Манжоули | 146,838 м3
|
1,783,570 м3
|
2,070,000 м3
|
1417% |
| Наушки- Эрлианхот | 11,778 м3
|
933,569 м3
|
1,511,000 м3
|
12805% |
| Пограничное- Суйфенхе | 272,324 м3
|
1,341,380 м3
|
2,037,000 м3
|
749% |
За последние несколько лет еще на трех маршрутах, проходящих через реку Амур, обозначилось значительное увеличение экспорта древесины. Первый маршрут - из Благовещенска (Амурская область) до Хейхе
. Объем перевозок возрос с нулевого в 1997 г. до почти 100 000 м3
в 2000 г. Хотя в этом месте нет ни моста, ни даже железнодорожного парома через Амур, торговля на границе идет очень бойко, так как есть ж/д дорога между Хейхе и городом Квикихар, в котором местная таможня зарегистрировала значительную часть этого потока древесины (37 446 м3
)в 2000 г. В 1999 г. в Хейхе был создан рынок по торговле древесиной Сино-Россия для содействия все возрастающему импорту бревен. Его площадь составляет 17 га - самую большую для рынка по торговле древесиной вдоль 4 000 км границы между двумя странами.
Еще один развивающийся пограничный пункт по торговле круглым лесом расположен в городе Ленинское (Еврейская автономная область (ЕАО)
с Российской стороны, а с Китайской имеются две отдельные таможни. Через одну из них - в Тонгйанге
- в 2000 г. прошло 41 955 м3
древесины, через другую - в Фуйине
- 3 267м3
. Как и в Хейхе, в этих двух городах имеется железная дорога, связывающая их с другими центрами провинции Хейлонгйянг, что, очевидно, и определяет их быстрый рост за счет древесины из богатых лесом нетронутых территорий Амурской области. Таким образом, эта провинция ближе всех раположена к зарубежному рынку круглого леса, включая твердолиственные породы (2 731 м3
в 1999 г. и около 500 м3
в 2000 г.) Последний сравнительно большой поток российско
в России и Фуйаном
в Китае. Хабаровск является вторым самым большим городом на Дальнем Востоке с населением около 700 000 человек и административным центром главной деревозаготовительной территории (более 5 000 000 м3
в 1999 г.). На расстоянии 150 км от пограничной реки начинается китайская железная дорога, которая содействовала развитию этой территории и увеличению импорта древесины с 6 568 м3
в 1999 г. до 42 000 м3
в 2000 г. Остальные торговые пути подвергаются серьезному изучению в реальных условиях, поскольку над ними почти нет никакого государственного контроля и, как сообщается, через них осуществляются всякого рода незаконные операции.
Приведенная ниже таблица показывает, что импорт древесины из России в Китай, в особенности импорт круглого леса, увеличился в более чем 15 раз за последние 6 лет, с 357 788 м3
в 1995 г. до 5 930 938 м3
в 2000 г. Среднее увеличение за год составило 75,35%. Следует отметить, что общий импорт древесины в Китай также растет, но доля импорта из России увеличивается быстрее, чем импорт вообще. В целом процент импорта бревен из России увеличился с 13,85% в 1995 г. до 43,57% в 2000 г.
Основными экспортными видами из России в Китай являются два вида хвойных пород: лиственница (по китайской классификации larix) и сосна монгольская обыкновенная, а также ряд видов сосны (включая сосну корейскую, высокоценный вид Дальнего Востока, рубка которого ограничена по закону). Из лиственных пород дуб и береза (beech - в китайской транскрипции) являются главными официальными породами, которые Китай импортирует из России. Они имеют идентификационный номер международной таможенной кодовой системы. К сожалению, по этой системе ясень помещен в разряд "другие лиственные", что значительно осложняет анализ, тем более, что ясень является самым популярным объектом для заготовителей, ведущих незаконные рубки.
Таблица 3. Тенденции экспорта круглого леса из России в Китай по сухопутным торговым путям
| Провинция
|
Таможня/Маршрут Китай (Россия)
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
| Круглый лес
|
|||||||
| Внутренняя Монголия | Манжоули(Забайкальск) | 116,462 | 146,838 | 381,663 | 665,141 | 1,783,570 | 2,070,000 |
| Эрлианхот (Наушки) | 2,717 | 11,778 | 118,903 | 260,480 | 933,569 | 1,511,000 | |
| Ксиньянг | Урумчи (Казах) | 0 | 0 | 0 | 192 | 4,245 | |
| Хилин | Хунчун (Kраскино) | 55 | 610 | 0 | 1,404 | 11,012 | 8,573 |
| Хейлонгйянг | Суйфенхе(Гродеково) | - | 272,324 | 381,328 | 560,959 | 1,341,380 | 2,037,000 |
| (Шоссе-Пограничный) | (542) | (8260) | |||||
| Хейхе (+Квикихар) (Благовещенск) | - | 1,923 | 0 | 3,459 | 98,675 | 91,001 | |
| Ксунке (Поярково) | 599 | 735 | 559 | ||||
| Хиайин (Пашково) | 341 | 118 | |||||
| Луобей (Амурзет-EAO | 705 | 299 | |||||
| Фухин (Ленинское) | 1,610 | 2,373 | 3,267 | ||||
| Toнгйянг (Ленинское) | 17,050 | 13,567 | 10,293 | 25,713 | 44,103 | ||
| Фуйуан (Хабаровск) | 6,568 | 41,955 | |||||
| Раохе(Бикин) | 630 | 152 | 1,020 | ||||
| Хулин (Maрково) | 17,209 | 4,747 | 2,017 | 1,632 | 14 | ||
| Misшан (Tuрий Рог) | 4,135 | 267 | 216 | 1,016 | |||
| Донгнинг (Полтавка) | 8,158 | 8,513 | 5,798 | 16,485 | 7,479 | ||
| Всего | 119,234 | 480,025 | 909,618 | 1,512,494 | 4,235,631 | 5,930,938 | |
| Пиломатериалы
|
|||||||
| Ксунке | 47 | ||||||
| Тонгйянг | 174 | 230 | 79 | ||||
| Фуйуан | 110 | ||||||
| Раохе | 700 | 6 | |||||
| Хулин | 142 | 100 | 1,164 | 1,590 | |||
| Mишан | 32 | 157 | |||||
| Донгнинг | 100 | 378 | 2,638 | 1,453 | |||
Помимо всех вышеназванных торговых путей, включая два непрямых, Китай также импортирует некоторый объем древесины из России по морским торговым путям. Главным образом, экспортная древесина отправляется из таких портов, как Ванино-Совгавань, Находка, Владивосток, Посйет, Де-Кастри и других. Во всех портах имеется большое число старых и вновь построенных терминалов для перевозки древесины. Можно суммировать весь проходящий через эти порты поток древесины в следующей таблице. Она поможет в проведении всестороннего анализа рынка древесины в Китае и ведущейся им торговли.
Таблица 4. Импорт древесины Китаем из России береговой таможней (перевозка,
м3
)
| Наименование товара/Таможенный пункт
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
| Бревна
|
||||||
| Дальян | 10,134 | 4,786 | 11,298 | 10,682 | 27,820 | 21,054 |
| Tианйин | 26,015 | 27,596 | 18,526 | 30,063 | 3,698 | 4,949 |
| Квингдао | 3,679 | 6,645 | 11,693 | |||
| Нанйинг | 8,354 | |||||
| Шангхай | 8,126 | 10,417 | 6,297 | 24,115 | 27,996 | 26,347 |
| Фузхоу | 4,930 | 8,969 | ||||
| Шантоу | 5,321 | |||||
| Хуангпу (Гуангжоу) | 4,366 | 2,583 | 40 | 6,052 | 5,206 | |
| Гуангжоу | 865 | 3,545 | 1,045 | |||
| Итог (с береговой таможни) | 52,320 | 51,177 | 39,706 | 65,905 | 77,532 | 86,572 |
| Общий итог
|
357,788
|
529,374
|
949,324
|
1,592,272
|
4,304,946
|
5,930,938
|
| Процент импорта с береговой таможни | 14.62% | 9.67% | 4.18% | 4.14% | 1.80% | 1.46% |
| Пиломатериалы
|
||||||
| Дальян | 120 | 175 | 2,304 | 7,178 | ||
| Тианйин | 3,036 | 835 | 84 | 330 | 599 | |
| Вкингдао | 117 | |||||
| Шангхай | 30 | 141 | 497 | |||
| Шенжен | 25 | |||||
| Хуангпу (Гуангжоу) | 32 | |||||
| Гуангжоу | 12 | |||||
| Итог ( с береговой таможни) | 117 | 3,036 | 955 | 301 | 2,832 | 8,274 |
| Общий итог
|
17,635
|
10,613
|
11,341
|
12,518
|
95,253
|
165,446
|
| Процент импорта с береговой таможни | 0.66% | 28.61% | 8.42% | 2.40% | 2.97% | 5.00% |