Лекция по мировой экономике.
Итак на прошлом занятии мы рассмотрели политическую карту Европы. Отметили с вами что к 1992 году формируются очень крупные два блока стран, которые впервые выходят открыто на уровень мировой экономики. Это с одной стороны страны восточной Европы, а с другой стороны страны СНГ (Содружество Независимых Государств). Дополнительно касаясь политической карты я просто хочу чтобы вы посмотрели на политическую карту мира. Распад Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) привел к выводу на уровень мировой экономики Кубы, она была членом СЭВ, затем Вьетнама и Монголии это территории которые входили в состав совета экономической взаимопомощи. Но эти страны мы будем разбирать с вами в соответствии с характеристикой региона, то есть когда будем брать, предположим, Северно-Американский континент или Азиатский тогда мы коснемся группировки этих стран.
Итак переходим теперь ко второму вопросу.
Второй вопрос. Экономический кризис 1989-1993 гг.
В 1989г. Разразился мировой экономический кризис сопряжен он был с повышением цен на нефть со стороны стран ОПЕК в 4 раза. К 1989 году в структуре топлевно-энергетического баланса (ТЭБ) США доля нефти составляла 65%. Помимо этого для отраслей экономики США использовали дополнительно еще 15% нефти продуктов. То есть в общем если брать отрасли и топлевно-энергетический комплекс (ТЭК) они потребляют 80% нефти продуктов из состава трех ведущих отраслей промышленности это химия, энергетика и машиностроение. Вот эти три отрасли промышленности поглощали в составе сырья 80% нефти продуктов. Сами США могли полностью покрыть потребности внутренней экономики. Но 1947 году был принят национальный закон на основании которого США перешли к бережному использованию природного сырья. И они установили нормы добычи полезных ископаемых на уровне 1947 года. Кроме угля по всем остальным видам: цветные металлы, нефть, газ только уровень 1947 года. В виду этого США вышли как крупный импортер на мировой рынок. И из общего объема внутренней потребности нефти 58% они закупают на мировом рынке. Помимо этих отраслей потребление естественно идет в автомобильной, авиационной промышленности, затем морской транспорт, речной транспорт т.е это используется и дизельное топливо, и масла, и химические продукты. Все что можно произвести. Страны западной Европы были привязаны к рынку нефти намного сильнее. Если США экспортировали часть своего национального продукта, то страны западной Европы ничего не экспортировали они только импортировали. Импортировали 68% потребления нефти. За исключением Англии и Норвегии - это две страны которые располагали запасами нефти. Отсюда 68 %. В силу этого страны западной Европы ощутили на себе очень сильное негативное воздействие- повышение цен на нефть. Это первая причина.
Вторая причина. Разразившийся кризис в США потребовал максимального увеличения капиталовложений на покупку нефти. И США резко сокращают импорт из зарубежных стран. США не имели возможности в этот период времени в достаточном объеме получать товарную продукцию из стран западной Европы. Началось затоваривание национального рынка. То есть такой процесс с которым мы сталкивались на примере США в период кризиса 1929-1933гг. Такие же явления проходя на территории стран западной Европы. Но в данном случае затоваривание идет из-за отсутствия рынка сбыта товара. Это не просто перепроизводство, а есть возможность сбыта, но вторая сторона не может принять этот товар.
Третья причина кризиса.
Товарная продукция стран западной Европы формировалась на основе группы отраслей в составе которых преобладали новые отрасли, но не новейшие. Как это понять? То есть страны западной Европы имели электротехническую, радиотехническую промышленности, точное машиностроение, оптику, но у них пока еще не достаточно была отработана база таких отраслей как вычислительная техника, электроника, затем производство современной бытовой техники, компьютерной техники, та которая находила массовый спрос. Но эти отрасли пока были недостаточно развиты. Поэтому вновь возникла проблема необходимости структурной перестройки.
Четвертая причина кризиса.
Автомобильная промышленность, железнодорожный транспорт максимально использовали металл. В то время как Япония, США перешли на использование твердых пластиков ( твердых пластических масс), которые высокопрочны. И они использовали пластик на изготовление кузова автомашины, деталей внутренней отделки автомашины, помимо этого широко использовали вместо натуральных тканей искусственное и синтетическое волокно. То есть продукция химической промышленности стала использоваться шире. Страны западной Европы из-за использования металла удорожали во-первых товарную продукцию, во вторых нарушалась эстетика оформления т.е машины громоздкие и тяжелые (все это происходило в начале 90х годов). Впервые широко страны западной Европы перешли к использованию пластика в 1992 году. Страны западной Европы должны были пересмотреть технологию производства товара. От сюда кризис 1989-1993 годов выступает не только как сырьевой но и как системный кризис. Потому что сюда привязывается большая группа проблем. Это и структурная перестройка, это и технология, это и новые методы использования материала, все вместе взятое. В страны западной Европы кризис приходит в 1990 году. Течение кризиса проходило 1990-1994гг. Наиболее острое проявление кризиса в первые три года- 1990-1991-1992 гг. Когда темпы экономического роста резко падают. В 1990г. Темпы роста составили 1,7 %, В 1991г- 0,7%, и с минусовым показателем в 1992г.- (-0,4%) это самая низкая грань падения в развитии экономики стран западной Европы. Эта грань которую западноевропейские страны переживали только в 1944-1945 гг. поэтому это особо насторожило правительство западноевропейских стран и экономическую комиссию Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС). И в 1992 г. Разрабатывается программа выхода из экономического кризиса. Эта программа состояла из двух документов. Первый документ- это национальная программа восстановления экономики и вторая программа- это комплексная программа экономического развития западной Европы на 90-е годы. Первая программа учитывала национальные особенности.
Англия.
Она только завершила реформы М. Тэтчер часть из которых была прервана кризисом. В условиях 1990-1991гг. Складывается политический кризис в Англии. Потому что идет накладка внутреннего реформирования на мировой экономический кризис. Безработица в Англии достигала 12%. И в Англии в 1991г. досрочно на год проходят парламентские выборы. «Железная Леди»- М. Тэтчер потеряла практически поддержку со стороны народа. И ввиду резкого падения жизненного уровня населения, роста безработицы, политический авторитет возрастает лейбористкой партии и невиданный показатель. Блейер представитель лейбористкой партии выходит на пост премьер министра на уровне 87% поддержки населения. А это социалистическая партия Англии. Лейбор- это рабочий. Ввиду того что эта партия приходит к власти соответственно она отрабатывает национальную программу защиты интересов населения Англии. В Англии ставится вопрос о резком расширении отраслей наукоемкого комплекса. Для финансирования этих отраслей Англия выходит на мировой рынок оружия. В 1991г. была благодатная основа для этого шага. В 1991г. США проводят знаменитую операцию «Буря в пустыне» в районах ближнего востока- Кувейт, Ирак. И поэтому странны ближнего востока и североафриканские страны начинают массовое перевооружение. Резко возрастает спрос на оружие. И в этот же период времени Россия сходит с рынка оружия. СССР имел на рынке оружия 37% товарных поставок от общего объема мирового экспорта. В 1991г. эта цифра падает до 11%, т.е получается свободная ниша на рынке оружия которую тут же занимает Англия. И эту нишу с этого времени она пытается удержать. За счет рынка оружия идет накопление капитала на формирование новой технологии и новых отраслей. Одновременно Англия идет на получение большой суммы внешнего кредита от Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР) и от Европейского Инвестиционного Банка (ЕИБ).
Франция.
Развитие кризиса проходило во Франции в 1990-1991гг. по принципу «ползучей змеи», как отмечают французы. Как это понять? Это когда одно за другим промышленные предприятия начинают отставать в производстве. И эта вот ползучая змея, она идет из одной отрасли экономики в другую смежную отрасль экономики. Например она начинается в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), затем она спускается на машиностроение, с машиностроения она спускается на отрасли которые включаются сюда, положим электротехническая, затем точное машиностроение, автомобильная промышленность, авиационная промышленность т.е всю группу в комплексе берет отраслей. И вот эта вот змея такая, как вы видите, она идет постепенно и охватывает все больше и больше отраслей. Дальше вслед за ТЭК она присоединяет сюда не только машиностроение, но и химическую индустрию, вслед за химической здесь идет и Военно-Промышленный Комплекс (ВПК). Т.е практически охват идет всех отраслей как в клубок. И Франция по уровню потери и по темпам падения выходят на первое место в Европе. Уже в 1991г. в экономике Франции идут минусовые показатели роста. В отличии от Великобритании безработица поднимается до 18%. Важно отметить что Франция в структуре имела достаточный объем наукоемкого производства, но оно было очень плотно привязана к импорту сырья с внешнего рынка. И поэтому её было трудно подняться на ноги.
Германия.
У нее были свои особенности. В 1990г. ФРГ объединяется с ГДР. ФРГ считала что средняя норма финансовой помощи составит 50 млн. немецких марок в год. И за 5 лет экономика ГДР сольется с экономикой ФРГ (т.е пройдут самые минимальные потери). И ФРГ считала что это будет сумма доплаты на содержание детей и пенсионеров, а остальные расходы государство нести не будет. Но на практике оказалось что на территории ГДР в 1991г. практически все предприятия оказались бездействующими из-за отсутствия сырья. Помните, что ГДР была привязана к рынку Советского Союза. Потому что на территорию ГДР шел трубопровод, подовая нефть, газ. Помимо этого передавалась электроэнергия в достаточном количестве. ГДР получала из советского союза цветные металлы, лес, кокс для металлургической промышленности, поэтому если брать по импорту 90% минерального сырья поступало из Советского Союза. А 1991 произошел распад Советского Союза. То есть с августа 1991 г. разрыв торговых поставок. И поэтому на территории ГДР нужно было перепрофилировать предприятия на новые рынки сырья. А это было сделать очень непросто. Поэтому на территории ГДР в 1991г. более 90% предприятий бездействовало. И Германия столкнулась с проблемой структурной перестройки т.е нужно было либо эти предприятия ликвидировать либо переориентировать, т.е если предположим это был завод металлургический его можно было перевести на железную руду ФРГ или каменный уголь ФРГ здесь особых проблем не было, но если это было химическое предприятие. Его можно было перевести? Нет! Потому что поставок не было. И в силу этого предприятия не смогли далее работать. И в 1991г. ФРГ передала на территорию ГДР продовольствие, финансовое содержание на сумму 150 млрд. нем. марок. А мыслилось 50 млн. нем. марок. Вторая беда с которой столкнулись здесь же помимо проблем структурной перестройки - это психологическое не восприятие объединения. Потому что мы говорили что на территории ГДР безработица достигает 47%. Это колоссальный показатель, это трагедия нации, это трагедия народа и в силу этого возникает новая сложность и трудность. ФРГ должна была взять на себя содержания всего народа на этой территории (ГДР), размещением его с предоставлением работы. Она справиться с этим не могла и
В связи свободным расселением на территории объединенной Германии началась конкуренция за рабочие места. Жители ГДР готовы были на более низкую оплату по труду ли ж бы получить работу. Жители ФРГ старались сохранить высокие ставки оплаты труда. Появилась духовная неприязнь у жителей ФРГ на население ГДР т.е. появились внутренние социальные разногласия. Т.е. в каждом жителе ГДР, жители ФРГ видели своего конкурента на рабочем месте. И в силу этого появляется нестабильность политического положения. В этой ситуации ФРГ идет на крайнею меру. И в 1992г. снижает курс нем. марки. И часть резервного золотого фонда перемещает на расходы экономики, снижает налогообложение на малые и средние предприятия, чтобы сдержать процесс разорения в промышленности. В это же время ФРГ сокращает дотации ЕС, что осложняет положение малых Европейских стран. Малые Европейские государства такие как Дания, Австрия, Швейцария, Испания переживают кризис более спокойно. Имея постоянные рынки сбыта своей продукции. Скандинавские страны Европы привязанные к экономике СССР наиболее тяжело переживают кризис так же как и ГДР. Особенно Финляндия. С 1945г. по 1991г. Финляндия имела торговые, экономические и военные договора с Советским Союзом. Поэтому получала из Советского Союза 80% сырья. Советский Союз построил на территории Финляндии две малые АЭС, мощностью по 400 тыс. кВт. каждая которые были достаточны для северных районов Финляндии. Помимо этого Финляндия поставляла в СССР 65% товарной массы в торговле. Т.е. она была ориентирована и привязана к экономике СССР. Финляндия не знала безработицы, потому что загрузка шла по заказам СССР. Финские портовые города, судостроительные предприятия, были полностью загружены заказами, соответственно вся товарная продукция от туда - это леса переработка, химическая продукция, химико-фармацевтическая, бумага которую мы получали в тот период времени, она полностью шла на территорию советского союза. Из общего объема потребления бумаги, Финляндия СССР поставляла 62% т.е. почти 2/3 и только одна треть это была национальная бумага СССР. Сейчас Финляндия всего лишилась, она лишилась этого рынка, и она должна была искать выходы в зоне Европейского рынка. В этом была трудность этой страны. И вот когда Европа столкнулась с такими проблемами. В 1992г. отрабатывается новая комплексная программа (вторая о которой мы говорили). Вторая комплексная программа которая предусматривала первой статьей качественные изменения системы интеграции в Европе. Это первая статья. Вторая статья- это ускорения развития технологической революции в Европе. Третье направление это введение экономосберегающих технологий. Мы уже говорили это мало материалоёмкие и мало энергоемкие производства. Т.е. иначе говоря расширения предприятий наукоемкого цикла в странах западной Европы. Четвертый момент это формирование национальных корпораций. В состав которых входят только Европейские страны. По типу Японии на мировом рынке запрещалось конкурировать между собой европейским корпорациям. Например автомобильные компании Италии, Франции, Швеции в этот период времени выходят на мировой рынок. Но цены на автомашины устанавливала специальная таможенная комиссия экономического совета. И на основании этих цен они продают товарную продукцию, не выступая конкурентом второй фирмы. Они не имеют право сбрасывать цены и также увеличивать их. Следующая мера которые они предусматривали это расширение инвестирования капитала в зарубежные страны на основе банковской структуре. Т.е. предоставление зарубежным странам долговременных финансовых кредитов. Почему поднимается этот вопрос? В странах западной Европы дивиденды составляли на вложенный капитал 3%. Одновременно в странах Латинской Америке они составляют от 18%-25%, потребность в инвестировании капитала огромно. В странах юго-восточной Азии 15%-20% дивидендов на вложенный капитал. Поэтому представьте себе банк располагает резервным фондом для вложения капитала. Куда он пойдет, где ему дадут три или где дадут 15%-20%? Конечно где дадут 15%-20%. И в 90-е годы западноевропейский капитал был ориентирован на размещение как раз в районах где ему дадут наиболее высокую прибыль. Здесь убивали два зайца, с одной стороны прибыль для экономики, с другой стороны сразу же была ликвидирована конкуренция между банковскими структурами на Европейском уровне. Банки между собой не дерутся, они просто выбирают рынок приложения капитала. Следующая статья этой программы. Было предусмотрено для того чтобы избежать рынка перепроизводства товара, т.е. когда есть продукция, но нет реализации. Западноевропейские страны пришли к выводу что 70% объема торговли должно идти между странами самой западной Европы. Отсюда 70% объема торговли - это региональная торговля внутри европейского рынка. И только 30% товарной массы идет на внешний экспорт. Что выигрывают западноевропейские страны при такой ситуации? Во первых они избегают конкуренции с товарами США. В силу этого их продукция менее качественная, технологически менее обеспеченная находит сбыт на территории собственного региона. В то время как выйдя на просторы мирового рынка она будет конкурировать с американской продукцией и входе такой конкуренции США одержит победу. Поэтому они страхуют себя в развитии торговли. Такая подстраховка в развитии торговли дает гарантии и успех развитию экономики. Второй пример - Россия. Россия в 1993 г. порвала все связи со всеми территориями, и объявила внешнюю торговую ориентацию на западный рынок. И в результате на 1993г. мы имели 11% реализации товара в странах СНГ, а вся остальная часть - это страны западной Европы. Но что мы реализовали- сырьё, потому что в составе экспорта 92% сырья. Это лес, железная руда, цветные металлы, химическая продукция, металлургия. Каменный уголь с 1993г. практически не используется для продажи. В виду этого Россия потеряла своё лицо и саму себя. И сейчас мы пытаемся восстанавливать торговлю и довели её до уровня 24%, но дальше этого не можем выйти. Потому что мы вернулись к этой торговле в 1998г., а прошли 1995,96,97 года и за эти 4 года эти страны заключили договора с Ираном, Турцией вышли на рынки ближнего востока, американский, английский, немецкий капиталы влились в их экономику. На территории того же Казахстана проданы все основные запасы полезных ископаемых. Поэтому мы сейчас с вами в окружении и Россия готова была бы что-то сделать, но уже это бесполезно. Это была не обдуманная политика. Западноевропейские страны прежде чем сделать один шаг они семь раз просчитают. И они говорят «один шаг вперед семь шагов назад» т.е. они делают как бы отброс экономики на поздний период и перерасчет, что они получили делая это и что они получат делая второе.
В составе комплексной программы отдельно выделяется социальная программа. Страны западной Европы в 1992г. провозглашают курс на переход в состав стран постиндустриального развития. Постиндустриальное развитие это переходный период между высшим этапом капитализма и начальной стадии социализма. Социализация экономики она проходит очень быстрыми темпами в странах западной Европы. В 1992-1993 гг. в условиях кризиса, проходят выборы 1991 г. -в Англии это мы с вами уже сказали это лейбористская партия, 1992 г. во Франции, 1992 г. в Италии, 1993 г. в Германии это ведущие четыре страны, и во всех четырех странах приходит правительство про социалистической направленности. Это социал-демократы. И по этому социал-демократические партии занимают очень прочные позиции. В 1993 г. проходит становление социал-демократии в Польше, 1993 г. в Венгрии, 1994 г. в Румынии, 1994 г. в Болгарии. Страны переходят в систему постиндустриального развития и одновременно страны восточной Европы это буферная зона между СНГ и западной Европой. Восточноевропейские страны- буферные страны как их называют, разделяющие западную Европу и страны СНГ. Они также переходят к системе социал-демократии отсюда появляется политическая и экономическая общность стран. И 1993-1994 гг. когда эти страны приняли новую форму политического управления этим странам была открыта дорога в европейский союз. И поэтому в 1994 г. европейский союз ставит вопрос о расширении состава, потому что эта группа стран стала уже близка по характеру развития. Сформированная комплексная программа она ставит основную проблему- защита интересов человека. И в 1993г. потолок оплаты труда повышается с 60% до 64% от суммы прибыли. Это самая высокая норма оплаты труда. Второе что было предусмотрено это бесплатная форма получения всех видов образования, и практически бесплатная медицина (речь идет об оплате сложнейших операций на уровне клиники). Все остальные больницы работают без оплаты. Социальная программа включает также отдельное положение об оказании помощи детям инвалидам и детям сиротам. Но в отличии от территории стран СНГ, восточной Европы в районах западной Европы детских домов практически нет. Есть так называемые «монастырские дети» это когда кто-то по желанию родственников отдает в монастыри детей оставшихся без родителей, но это крайне редкие случаи. В западной Европе существует большая очередь на усыновление детей, поскольку просто нет брошенных детей. Такая же система в США, Канаде, Италии. Сейчас происходит усыновление из детских домов детей России зарубежными семьями. Принятая комплексная программа вступила в действие с 1 января 1993 г. эта программа рассчитана на 20 лет т.е. она действует до начала 21 века. Принятие этой программы потребовало перехода к рассмотрению структуры и формы деятельности ЕЭС. И в 1992г. поднимается проблема изменения характера формирования ЕЭС и его деятельности. 7 февраля 1992г. это практически через 2 недели после принятия комплексной программы. Состоялось совещание министров иностранных дел ЕЭС в городе Маастрихте (Голландия). На обсуждение был поставлен вопрос о подписании договора об образовании экономического, политического, валютного и военного союза. На этом совещании было принято решение (во первых) о создании европейского союза. Европейский союз сохранял экономическую направленность в деятельности, но расширял сферу работы включая вопросы приема новых членов т.е. расширения союза, формирование европейской валютной системы, формирование ведущих органов европейского союза, выработки единой военной, внешне экономической и внешне политической стратегии. С этой целью в состав союза вводилось НАТО. Первый этап развития европейского союза начинается с 1 ноября 1993г. и длится до 1 января 1994г. На протяжении этого периода прошло формирование европейского парламента, европейского совета министров, 42 экономических комиссий и был образован европейский суд. Одновременно был создан объединенный финансовый институт, который должен был заниматься разработкой валютного реформирования.