Развитие малого бизнеса в России и его роль в переходе экономики страны к рынку

>ры­ночные стимулы
и критерии, для
приобретения
необходимых
для этого знаний
и для выработки
соответствующих
навыков и стереотипов
предпри­нимательского
поведения. В
свою очередь,
одномоментные
«шоковые»
ре­формы подводят
к отказу от
старых, сделавшихся
непригодными
традиций
хозяйственной
деятельности,
и побуждают
овладевать
искусством
предпри­нимательства
как можно быстрее,
ставя субъектов,
добровольно
или поне­воле
превращающихся
в предпринимателей,
перед проблемой
экономиче­ского
выживания.

В случае
быстрой либерализации
возникает риск
разрыва между
требо­ваниями,
которые определяются
вводимыми
рыночными
отношениями,
и ограниченными
возможностями
людей немедленно
выработать
новые, от­вечающие
этим условиям
способы
предпринимательского
поведения.
Такое запаздывание
опять-таки
может обернуться
падением
эффективности,
а то и полным
разлаживанием
экономического
механизма.
Подобные опасения
высказывались
еще до начала
реформ. Но один
из важных эффектов
высо­кой скорости
либерализации,
вызвавший
сегментацию
процесса
формиро­вания
предпринимательства,
предсказан
не был. Речь
идет о резких
разли­чиях
в формировании
предпринимательства
в секторах,
специализирую­щихся
на обслуживании
трансакций,
и в реальном
секторе.

Образовалось
бросающееся
в глаза различие:
более значительный
рост новых
предприятий
происходил
в сфере финансов,
посредничества
и тор­говли,
поскольку
именно эти
сферы в начальном
пункте реформ
были со­вершенно
недостаточно
развиты с точки
зрения стандартов
рыночной эко­номики:
иное положение
сложилось в
сфере производства.
В то время как
быстрая либерализация
дала толчок
бурному росту
банковских,
торговых, страховых,
посреднических
и тому подобных
компаний, в
сфере производ­ства
сохранились
в основном
сложившиеся
организационные
структуры (за
некоторыми
исключениями:
в строительстве,
пищевой промышленности,
в туризме и
ряде других
подотраслей
сферы услуг
также появилось
некоторое число
новых предпринимательских
структур). В
этой ситуации
оказались
гораздо более
стабильными
и кадры хозяйственников
- привлечение
новых предпринимательских
сил и их отбор
происходили
в гораздо меньших
масштабах,
нежели в сфере
обслуживания
трансакций.

Казалось
бы, новые рыночные
условия, в которых
оказались
производ­ственные
предприятия,
жесткие рыночные
критерии
эффективности
хозяй­ствования
должны и в
производственном
секторе привести
к отбору и
вы­браковке
кандидатов
на предпринимательские
роли. Однако
этот процесс
хотя и
разворачивается,
но несопоставимо
медленными
темпами при
значи­тельной
нехватке
квалифицированных
кадров управляющих.
Здесь играет
роль не только
объективно
сложившиеся
резкие различия
в динамике
сек­торов в
условиях быстрой
либерализации
- взрывной рост
финансово-торгового
сектора и кризис
производственного
сектора. Эти
различия по­влекли
за собой также
глубокий разрыв
в привлекательности
этих секторов
с точки зрения
вложения капитала,
а значит - и с
точки зрения
перспектив
приложения
предпринимательских
усилий. Поэтому
почти не происходит
миграция молодых
энергичных
предпринимательских
кадров, успевших
развернуть
свои способности
на финансово-торговом
поприще, в
производ­ство.

Такие проблемы
были характерны
для всех стран
с переходной
эконо­микой.
Но в наиболее
развитых странах
Восточной
Европы, обладавших
существенными
предпосылками
развития
предпринимательства,
этот раз­рыв
был не столь
существенным.
Быстрая либерализация
в этих странах
также создала
преимущества
в формировании
предпринимательского
слоя для
финансово-торгового
сектора, но,
во-первых, этот
сектор там
формиро­вался
не на пустом
месте и. во-вторых,
определенные
предпринимательские
элементы уже
существовали
и в производственном
секторе.

Свою роль
в закреплении
сложившегося
положения
сыграл и способ
приватизации
государственных
предприятий.
Стремление
провести как
можно быстрее
широкомасштабную
приватизацию
государственного
секто­ра привело
к тому, что
приватизация
в России приобрела
следующие
харак­терные
черты:

- шаблонные
организационно-правовые
формы, придаваемые
привати­зированным
предприятиям;

- отвлечение
от проблем
функционирования
приватизируемых
пред­приятий,
отсутствие
их поддержки;

- заниженная
оценка фондов
приватизированных
предприятий,
прода­жа значительной
части государственного
капитала по
льготным ценам
или передача
его в собственность
бесплатно;

- не сформировавшийся
реальный
платежеспособный
спрос на прива­тизируемое
имущество.

Когда в процессе
обсуждения
планов приватизации
говорилось
о том, что бесплатная
раздача собственности
не способствует
формированию
от­ветственных
собственников,
то в этом была
большая доля
правды. Но ни
бесплатно
полученная
собственность,
ни собственность,
приобретенная
по «смешным
ценам», ни даже
сполна оплаченная
собственность
еще не дела­ют
ее владельца
предпринимателем.

В эпоху становления
капитализма
владельцы как
наследственных,
так и купленных
поместий отнюдь
не всегда торопились
продемонстрировать
свою готовность
действовать
по новым, рыночным
правилам. Множество
из них проматывало
свои состояния
и разорялось.
То же самое
можно ска­зать
и о цеховых
мастерах, владельцах
ремесленных
мастерских.
Процесс выработки
слоя капиталистических
предпринимателей
был весьма
мучи­тельным
и занимал длительный
отрезок времени.
Поэтому любое
перерас­пределение
прав собственности
(и даже стабильность
прав собственности,
переходящей
из поколения
в поколение)
не может рассматриваться
как дос­таточное
условие для
формирования
предпринимательства.
Для этого необ­ходимо
было разработать
комплекс мер,
организовав
приватизацию
таким образом,
чтобы каждым
своим элементом
она способствовала
формирова­нию
предпринимательского
поведения.
Этого, однако,
сделано не
было.

Стремление
не только ускорить
приватизацию,
но и смягчить
социаль­ное
сопротивление
ее проведению
привело к тому,
что при распределении
прав собственности
на государственное
имущество
большая часть
этих прав перешла
в руки работников
и администрации
бывших государствен­ных
предприятий.
Такое распределение
прав собственности
дополнительно
способствовало
консервации
организационных
и социальных
структур
производственных
предприятий,
стимулировало
нежелание
широкомас­штабной
ротации кадров.
А без подобной
смены кадров
не могло состояться
выдвижение
к осуществлению
предпринимательских
функций нового
слоя способных
к этому людей.

Сложность
ситуации усугублялась
тем, что управляющие
предприятия­ми
оказались во
многих случаях
без контроля,
как со стороны
внешних соб­ственников,
так и со стороны
собственных
рабочих, среди
которых были
распылены
мельчайшие
пакеты акций,
не дававшие
реальных
возможно­стей
воздействовать
на управление
предприятиями.
Даже в тех
предприяти­ях,
которые формально
оставались
в собственности
государства,
контроль за
их работой.

Однако дело
не сводится
к проблеме
всевластия
менеджеров
и медлен­ного
притока свежих
сил. Почему
директора и
администрация
производст­венных
предприятий
сами не овладевают
предпринимательскими
навыка­ми, не
превращаются
в современных
промышленных
менеджеров?
Потому что на
формирование
их предпринимательского
поведения
воздействует
ряд факторов,
как сохранившихся
от прошлого,
так и созданных
нынешними
реформами.

Получив
дополнительные
возможности
контроля над
предприятиями,
управляющие
в то же время
столкнулись
с проблемой
обесценения
оборот­ного
капитала и
физического
износа основного
капитала в
условиях паде­ния
рентабельности
производства
и инвестиционного
голода. В таких
усло­виях
овладение
навыками современного
предпринимательства
далеко не всегда
может оказать
предприятию
помощь в борьбе
за выживание.
Подчас гораздо
больше могут
помочь навыки
прошлого - поиски
бюджетных
суб­сидий,
льготных кредитов,
особых привилегий
(например, по
экспорту-импорту
или налоговых
скидок) у федеральных
и местных властей.

Напротив,
стандартная
линия поведения
предпринимателя
- наведение
жесточайшей
экономии за
счет освобождения
от излишних
производственных
мощностей и
рабочей силы
- входит в острый
конфликт со
всем предшествую­щим
опытом и традициями,
да и с некоторыми
современными
реалиями. Сброс
производственных
мощностей
означает понижение
статуса предприятия,
а в условиях
инвестиционного
голода создает
угрозу, что в
обозримом
будущем эти
мощности уже
не удастся
вновь нарастить.
Массовое увольнение
«лишних» рабочих
рук также
противоречит
традиции социального
патернализма
прошло­го,
сегодня они
чреваты ростом
социальной
напряженности,
в том числе и
по­тому, что
предприятия
в значительной
мере сохранили
функцию предоставле­ния
ряда социальных
услуг своим
работникам,
и потеря этих
услуг при уволь­нении
ничем не компенсируется.
Массовые увольнения
вызывают и
неодобри­тельную
реакцию местных
властей, тощий
бюджет которых
не способен
спра­виться
с растущей
безработицей.

Приток свежих
предпринимательских
сил в производство
ограничен в
том числе и
потому, что
управление
промышленными
компаниями
в условиях
кризиса,
когда нужно
вести изощренную
борьбу за
конкурентоспособ­ность
производства,
значительно
сложнее, чем
снятие пенок
с использова­нием
объективной
недоразвитости
финансово-посреднического
сектора.

Когда финансовые
и посреднические
операции приносят
многократно
большие прибыли,
чем производственная
деятельность,
потенциальные
предприниматели
устремляются
туда, где добывать
деньги
проще. Эта
уп­рощенность
вкупе со специфическими
мотивами,
определяемыми
криминализацией
предпринимательской
среды, привела
к тому, что новые
предпри­ниматели
в состоянии
вести борьбу
за контроль
над производственными
предприятиями,
но почти никто
из них пока не
смог реализовать
себя в сколько-нибудь
сложном и крупном
производственном
бизнес - проекте.

Государственная
политика приватизации
оставила в
стороне решение
таких задач,
как переподготовка
хозяйственных
руководителей
и воспитание
современных
промышленных
менеджеров.
Государство
не проводило
никаких заметных
операций по
адаптации к
условиям рынка
даже пред­приятий
государственного
сектора, отказываясь
играть какую-либо
роль в рыночной
реструктуризации
государственных
предприятий
и в формирова­нии
полноценных
субъектов
предпринимательской
деятельности.
Установ­ка
на то, чтобы
сократить рамки
государственного
сектора, во
многом оп­ределяется
стремлением
«реформаторов»
вообще не заниматься
судьбой производства.
Впрочем, это
свое стремление
продемонстрировали
и приме­нительно
к предприятиям,
остающимся
в государственной
собственности.
В Восточной
Европе отношение
к приватизации,
при общем курсе
на быст­рую
и широкомасштабную
приватизацию,
было все же
более осторожным
и несколько
более прагматичным.
Отказ «реформаторов»
от ответственности
за судьбы
производства
появился и в
проблемах,
которые образовались
в ходе формирования
предпринимательских
структур и
предприниматель­ской
деятельности
в сфере внешнеэкономических
отношений.

Отечественные
товаропроизводители
столкнулись
с конкуренцией
более технически
совершенных
и подкрепленных
хорошо налаженной
системой сбыта
западных товаров,
и с конкуренцией
более дешевых
товаров из
стран третьего
мира. Времени
на адаптацию
к ситуации не
было, что обернулось
ухудшением
внешнеторговых
позиций. Более
сложная внешнеторговая
си­туация не
была компенсирована
умелой предпринимательской
стратегией.
Она усугублялась
и потерей и
позиций, которые
можно было бы
удержать.

Одномоментный
характер
либерализации
предопределил
перекос в ори­ентации
внешнеэкономического
предпринимательства
на использование
разницы между
внутренними
ценами и ценами
мирового рынка.
Процесс выравнивания
этих цен еще
не закончился,
что до сих пор
делает спекуля­тивные
операции значительно
более выгодными,
чем «нормальную»
внеш­нюю торговлю.
Отсюда и особая
выгодность
массового
мелкого бизнеса
во внешней
торговле.

Предпринимательство
во внешнеэкономической
области развивалось
в нашей стране
под воздействием
еще ряда факторов,
связанных со
специфи­кой
проведения
реформ. Одна
из таких специфических
черт - одновремен­ное
существование
в 1992 г. заниженного
обменного курса
рубля, что по­зволяло
экспортировать
ресурсы даже
по демпинговым
ценам, и специаль­ного
обменного курса
для импортеров,
что делало
выгодным и
импорт за счет
его скрытого
субсидирования
из бюджета.

Наряду с этим
характерной
чертой российского
предпринимательства
на начальном
этапе реформ
была борьба
за экспортные
лицензии и
квоты. Получатели
которых приобретали
вместе с этим
и возможность
быстрого обогащения.
Разница внутренних
и мировых цен,
а также благоприятный
обменный курс
создавали для
этого все условия.

Особенность
российских
внешнеэкономических
связей и в структуре
экс­порта товаров
топливно-сырьевой
группы. В 1992-1995 гг.,
когда появились
возможности
игры на разнице
внутренних
и мировых цен
и на валютном
курсе, они оказались
еще более выгодными
для экспорта.
Усилился его
перекос. Раз­вернулась
ожесточенная
борьба за право
участвовать
в продвижении
за рубеж нефти,
нефтепродуктов,
а также черных
и цветных металлов
и т.д.

Предпринимательство
в сфере импорта
нередко сводилось
к превраще­нию
внешнеторговых
фирм в филиалы
иностранных
компаний,
обеспечи­вающие
продвижение
зарубежной
продукции на
российский
рынок. Подав­ляющая
часть импорта
ориентировалась
на насыщение
потребительского
рынка, наполненность
которого по
ряду товаров
была недостаточной.
Од­новременно
резко сократился
импорт инвестиционных
товаров (что
отра­жало резкое
сжатие внутреннего
инвестиционного
спроса).

Внешнеторговое
предпринимательство
не в меньшей
степени, влияет
на отечественное
производство
в сторону повышения
его конкурентоспособно­сти.
Сотрудничество
между производящими
и торговыми
компаниями
в организации
производства
и продвижении
на мировые
рынки отечествен­ной
продукции
практически
отсутствует
(за небольшими
исключениями
- в военном
производстве).

Низкая
конкурентоспособность
национального
производства
привела к тому,
что многие
внешнеторговые
компании по
соображениям
выгоды ста­новятся
партнерами
зарубежного
бизнеса по
вытеснению
отечественного
производства,
как с внешнего,
так и с внутреннего
рынков.

Характерной
особенностью
российского
предпринимательства
является
ограниченность
стратегического
поведения. Эта
черта определяется
не только
особенностями
условий формирования
предпринимательского
слоя, но и спецификой
современной
экономической
ситуации.
Предприниматели
не преследуют
стратегических
целей, во-первых,
потому, что
первые годы
формирования
рыночной экономики
протекали под
влиянием колоссальной
выгодности
краткосрочных
операций в
сфере обращения
и в финансовом
секторе. Это
обстоятельство
сформировало
в среде предпринимателей
соот­ветствующие
социально-психологические
установки,
стереотипы
мышления и
поведения.
Во-вторых, все
еще сказывается
разрыв между
прибыльностью
долгосрочных
вложений в
производство
и краткосрочных
финансовых
опе­раций.
Условия реализации
долгосрочных
инвестиционных
проектов в
сфере производства
таковы, что
лишь небольшое
их число может
быть в достаточной
мере окупаемо.

Характерной
чертой предпринимательского
поведения
является
преуве­личенное
влияние краткосрочных
финансовых
целей для многих
предпри­нимателей,
занятых в
производственном
секторе, нередко
определяющее
их стремление
к персональному
обогащению
в ущерб положению
фирмы. Час­ты
случаи перекачки
капиталов фирмы
ее руководителями
в подставные
компании.

Очень низкая
степень законопослушности.
Это проявляется,
например, в
уклонениях
от уплаты налогов.

В переходной
экономике
России ощущается
неравномерное
развитие
пред­принимательства
и в различных
социально-экономических
секторах народного
хозяйства. Если
частное предпринимательство
получило
довольно-таки
замет­ное
развитие, то
государственное
предпринимательство
влачит жалкое
сущест­вование.
Кооперативное
и любые другие
формы общественного
предпринима­тельства
представлены
небольшим
числом кооперативов,
по инерции
сохра­няющим
вывески времен
перестройки.
Новые предприятия,
основанные
на соб­ственности
работников,
появились в
результате
приватизации,
но, несмотря
на свое широкое
распространение,
собственность
работников
оказалась чисто
но­минальной.
Их акции, не
будучи консолидированными,
не представляют
собой контрольного
пакета, и на
предприятии,
где более половины
акций принадле­жит
работникам,
реальный контрольный
пакет могут
составить
какие-нибудь
5%, принадлежащие
директору.

Угнетенное
состояние
государственного
предпринимательства
опреде­ляется
избранной
моделью реформирования
экономики,
подчиненной
ис­ключительно
интересам
частной наживы.
Поскольку
позитивные
общегосударственные
цели в рамках
реформаторской
политики не
ставились
(кроме необратимости
самих реформ),
то и государственное
предпринимательство,
как инструмент
проведения
такой политики
оказалось
ненужным. О нем
стали вспоминать
(без практических
последствий),
когда состояние
госу­дарственного
сектора стало
внушать опасения
относительно
доходов госу­дарственного
бюджета и
устойчивости
экономики в
целом.

Такое состояние
требует существенных
изменений не
только в системе
контроля и
поощрения
предпринимательской
деятельности,
но и в общих
экономических
условиях,
определяющих
становление
основополагающих
характеристик
предпринимательства.
Без осознания
ответственности
госу­дарства
за направленность,
итоги и социальную
цену проводимых
реформ эта
проблема не
может быть
решена.

Организационные
форма предпринимательства:
достоинства
и недостатки.

7.1. Общество
с ограниченной
ответственностью.

Обществом
с ограниченной
ответственностью
(ООО) называется
учрежденное
одним или несколькими
ли­цами коммерческое
юридическое
лицо, уставный
ка­питал которого
разделен на
доли. Их размеры
опреде­лены
в учредительных
документах.
Участники
обще­ства с
ограниченной
ответственностью
не отвечают
по его обязательствам
и несут риск
убытков, связан­ных
с деятельностью
общества, в
пределах стоимости
внесенных ими
вкладов. В то
же время количество
голосов участников
на общем собрании
определяется
по принципу
«один участник
—один голос»,
если иное не
было установлено
учредительными
документами.

В настоящее
время деятельность
ООО регулируется
ст. 66-68, 87-94 ГК РФ, а
также Положением
об акцио­нерных
обществах и
обществах с
ограниченной
ответ­ственностью,
утвержденным
постановлением
Совета Министров
СССР от 19 июня
1990 г. № 590, которое
в соответствии
со ст. 4 Федерального
закона «О введе­нии
в действие
Части первой
ГК РФ» подлежит
приме­нению
до принятия
соответствующего
закона Российской
Федерации.

По сравнению
с товариществами
общество с
огра­ниченной
ответственностью
имеет целый
ряд преиму­ществ.

Во-первых,
в его деятельности
могут участвовать
от одного до
пятидесяти
физических
или юридических
лиц, причем как
коммерческих,
так и некоммерчес­ких.
С разрешения
собственника
членами ООО
могут быть даже
государственные
и муниципальные
унитар­ные
предприятия,
учреждения.
Вместе с тем
государ­ственные
органы и органы
местного
самоуправления
могут принимать
участие в
деятельности
общества лишь
в случаях,
предусмотренных
законом, а общество,
со­стоящее
из одного участника,
вообще не вправе
со­здавать
другое хозяйственное
общество.

Во-вторых,
конструкция
ООО весьма
привлекатель­на
для предпринимателей
как раз отсутствием
ответ­ственности
участников
по долгам общества.

В-третьих,
она удобна тем,
что обществу
с ограни­ченной
ответственностью
хотя и запрещено
выпус­кать
акции, но разрешено
выпускать
облигации для
привлечения
дополнительных
средств. Согласно
ст. 31 проекта
закона "Об
обществах с
ограниченной
ответ­ственностью"
облигации могут
быть выпушены
на сум­му, не
превышающую
размер уставного
капитала либо
величину обеспечения,
предоставленного
обществу для
этих целей
третьими лицами.

Особое внимание
предпринимателям
следует обра­тить
на то, что каждый
участник может
в любой мо­мент
выйти из состава
общества (порядок
и сроки определяются
учредительным
договором). При
этом выходящему
из общества
участнику
должны быть
вып­лачены:
доля прибыли,
причитающаяся
ему по итогам
работы общества;
стоимость его
вклада в уставный
фонд общества
и стоимость
части имущества
обще­ства,
пропорциональная
этому вкладу.
Величина доли
выходящего
участника
определяется
по балансу,
со­ставленному
в конце года,
в котором участник
вышел из состава
общества. Выплаты
должны быть
произве­дены
в течение трех
месяцев после
окончания этого
года. Данная
норма носит
императивный
характер и не
может быть
изменена соглашением
сторон, за
ис­ключением
случая, когда
с согласия
общества и по
требованию
участника его
вклад может
быть возвра­щен
в натуральной
форме (ст. 93,94 ГК
РФ; п. б9 Поло­жения;
ст.26 проекта
закона "Об
обществах с
ограни­ченной
ответственностью").

С точки зрения
зашиты интересов
участника ООО
это хорошо,
поскольку он
всегда может
потребовать
выплаты стоимости
внесенного
им вклада и
прираще­ний.
С согласия
общества наследник
(правопреемник)
участника также
становится
участником
ООО. В про­тивном
случае ему
выплачивается
денежная компен­сация
в размере выплат,
причитающихся
умершему
(реорганизованному)
участнику, как
если бы он выхо­дил
из состава
общества.

С точки зрения
ООО это плохо,
т.к. каждый
выходя­щий
участник забирает
с собой стоимость
части иму­щества
общества в
денежном выражении.
Таким обра­зом,
если все участники
ООО одновременно
его поки­дают,
ни денег, ни
имущества у
общества вообще
не остается.

Так же, как
и в товариществах,
кредитор одного
из участников
общества при
недостаточности
иного иму­щества
участника для
покрытия его
долгов вправе
обратить взыскание
на его долю в
ООО и получить
то же самое,
что получил
бы данный выходящий
участ­ник. По
требованию
кредитора
общество обязано
вып­латить
действительную
стоимость доли
участника-дол­жника.

Что касается
приема новых
участников,
то никто не
может быть
принят в состав
ООО без согласия
всех его участников.
Это правило
также можно
рассматри­вать
с разных позиций.
С одной стороны,
подобное ограничение
делает общество
весьма негибким:
до­вольно трудно
ввести в его
состав нового
члена. Даже
наследник или
правопреемник
участника
вступают в ООО
только с согласия
всех его членов.
С другой сторо­ны,
общество способно
обезопасить
себя от необходимости
принимать в
свой состав
нежелательных
участников.

Участник
может быть
исключен из
общества по
решению общего
собрания. Однако
это очень сложная
процедура,
равносильная
расторжению
учредительно­го
договора. Исключенный
участник может
обжало­вать
такое решение
в народный суд
(если участник
- физическое
лицо) или арбитражный
суд (если участни­ком
является
индивидуальный
предприниматель
или юридическое
лицо).

Новые участники
считаются
принятыми
только пос­ле
подписании
учредительного
договора, старые
считаются
выбывшими с
момента принятия
решения собранием
либо подписания
нового договора
остающи­мися
участниками.
При наличии
спора принимается
во внимание
дата регистрации
изменений,
внесенных в
учредительные
документы.

7.2. Акционерное
общество.

Акционерным
обществом
признается
общество, ус­тавный
капитал которого
разделен на
равные доли,
каждая из которых
представлена
ценной бумагой
- акцией.

Размер прав
акционера
(дивиденды,
количество
го­лосов на
общем собрании
и величина
ликвидационной
квоты) определяется
строго пропорционально
числу акций.
Одна обыкновенная
именная акция
дает право
одного голоса.
По общему правилу
привилегирован­ные
акции не дают
права голоса,
но размер дивиденда
по ним фиксированный
и обычно он
больше, чем по
обыкновенным
акциям. Согласно
ст. 32 Федерального
закона от 24 ноября
1995 г. «Об акционерных
обще­ствах»
владельцы
привилегированных
акций имеют
право голоса
при решении
вопросов о
реорганизации
и ликвидации
общества, внесении
в устав изменений,
ограничивающих
их права, а также
в случаях невыплаты
в полное размере
дивиденда по
привилегированным
акциям.

Акции как
ценные бумаги
могут существовать
не с только в
виде бумажных
документов,
но и в так называемой
бездокументарной
форме, когда
права акционеров
фиксируются
с помощью программных
средств ЭВМ.
В случае необходимости
доказательством
нали­чия прав
акционера может
являться выписка
из реест­ра
акционеров
или сертификат
акций.

Акционерное
общество может
быть открытым
или закрытым.
В открытом
акционерном
обществе (ОАО)
допускается
открытая подписка
на акции и свободная
продажа их
любым третьим
лицам. В закрытом
акционерном
обществе (ЗАО)
акции не могут
продаваться
третьим лицам
без согласия
остальных
акционеров.

Число акционеров
ЗАО не должно
превышать 50, в
противном
случае оно
преобразуется
в ОАО либо под­лежит
ликвидации
и судебном
порядке.

Участниками
акционерного
общества, как
и обще­ства
с ограниченной
ответственностью,
являются фи­зические
и юридические
лица. Держатели
акций - акционеры
не отвечают
по обязательствам
АО, обще­ство
не отвечает
по долгам акционеров.

В отличие
от товариществ,
обществ с
ограниченной
ответственностью
и закрытых
акционерных
обществ, уставный
капитал которых
не может быть
меньше ве­личины,
равной 100 минимальным
размерам оплаты
труда, уставный
капитал открытого
акционерного
об­щества должен
быть не менее
1000-кратной суммы
минимального
размера оплаты
труда, установленного
федеральным
законом на дату
регистрации
ОАО. На этапе
создания все
акции акционерного
общества, как
открытого, так
и закрытого,
распределяются
между учредителями
и полностью
ими оплачиваются.

В дальнейшем
уставный капитал
может быть
увели­чен путем
выпуска дополнительных
акций или увели­чения
их номинала.
Однако фактически
это возможно
только в открытом
акционерном
обществе, где
допол­нительно
выпушенные
акции могут
размешаться
сре­ди третьих
лиц. Для закрытых
акционерных
обществ, в частности
банков, это
практически
невозможно,
поскольку акции
могут быть
реализованы
только участ­никам
и только после
регистрации
эмиссии, а
рекламирование
и даже любое
упоминание
о ценных бумагах
кредитных
организаций
до момента
государственной
регистрации
их выпуска
запрещается.
Таким образом,
до фактического
выпуска акций
общество не
знает, будут
ли эти акции
проданы третьим
лицам, дополнительные
капиталы которых
желает привлечь
общество, принятие
новых лиц в
состав участников
до момента
государственной
регистрации
эмиссии дополнительных
акций лишено
всякого смысла:
не будучи
акционерами,
они не имеют
статуса участников
общества.

Для всех
обществ и товариществ
действует
правило, что
если по окончании
второго и каждого
последующего
финансового
года стоимость
чистых активов
товарищества
или общества
окажется меньше
размера его
уставного
капитала,
товарищество
или общество
обязано объявить
и зарегистрировать
это уменьшение.
Если этот размер
окажется меньше
установленной
законом минимальной
величины уставного
капитала, юридическое
лицо подлежит
ликвидации.

Прекращение
членства в
акционерном
обществе наступает
автоматически
в результате
продажи акционером
всех своих
акций. Продавец
при этом получает
только рыночную
стоимость этих
акций и ничего
больше. Участники
ОАО вправе без
согласия других
участников
свободно отчуждать
принадлежащие
им акции. В закрытом
акционерном
обществе акции
обыч­но продаются
только другим
акционерам
внутри общества.
Продажа акций
третьим лицам
допускается
с согласия
других акционеров,
которые при
этом имеют
преимущественное
право покупки
на тех же условиях
(цена, срок оплаты
и др.), какие были
предложены
данному акционеру
третьим лицом.
Если это право
не было реализовано
акционерами,
то акции продаются
любому лицу
по усмотрению
их владельца.
Новые участники
становятся
акционерами
после покупки
акций и занесения
их в реестр
акционеров
АО.

Названная
особенность
ОАО позволяет
участво­вать
в нем неограниченному
кругу лиц, свободно
вхо­дить и
выходить из
него.

При этом
имущество
акционерного
общества остается
в неприкосновенности.

ОАО предполагает
публичное
ведение дел
и систематическую
публикацию
в прессе отчета
о состоянии
имущества и
финансов - баланса
общества. В ЗАО
и ООО органы
управления
обществом
обязаны отчитываться
только перед
акционерами.
Однако, если
общество с
ограниченной
ответственностью
или закрытое
акционерное
общество выпустило
облигации,
публика­ция
отчета и баланса
является
обязательной.
Следует обратить
внимание, что
деятельность
АО весьма под­робно
регламентируется
действующим
законодатель­ством.
В частности,
закон защищает
права меньшин­ства
акционеров,
устанавливает
ограничения
на сдел­ки с
заинтересованными
или влияющими
(аффилированными)
лицами АО, усложняет
совершение
крупных сделок.
Аналогичные
правила вскоре
будут установле­ны
в отношении
ООО.

7.3. Производственный
кооператив.

Производственный
кооператив
- это коммерческое
юридическое
лицо, созданное
не менее чем
пятью юридическими
или физическими
лицами путем
добровольного
объединения
своего имущества
и усилий для
совместной
производственной
деятельности
с целью извлечения
прибыли и
распределения
ее между члена­ми
кооператива.

Решение о
создании кооператива
принимает
учре­дительное
собрание, которое
утверждает
устав и вы­бирает
органы управления.

Уставный
капитал кооператива
составляет
не ме­нее 100
минимальных
размеров месячной
оплаты тру­да.
Каждый член
кооператива
должен внести
паевой взнос
в виде денежных
средств или
иного имущества.

В отличие
от участников
обществ и
товариществ,
члены кооператива
обязаны не
только внести
паевой взнос,
но и принимать
личное трудовое
участие в его
деятельности
(работать в
кооперативе).
Однако 25 процентов
от общего числа
членов кооператива
могут внести
только имущественный
пай и лично не
работать, получая
дивиденды на
этот пай. При
этом доля прибыли
кооператива,
распределяемая
между членами
пропорционально
их паевым взносам,
не должна превышать
50 процентов
прибыли, подле­жащей
разделу между
участниками
(остальная
часть делится
в соответствии
с личным трудовым
и иным участием).

Данный вид
участия в кооперативе
также позволя­ет
свободно заключать
договоры
коммерческого
кре­дитования,
платить и получать
по ним проценты,
по­скольку
прием и выход
членов из кооператива
гораздо проще,
чем из товарищества
или общества
с ограниченной
ответственностью,
и осуществляется
по решению
общего собрания
на основе заявления
участника.

Имущество,
находящееся
в собственности
коопе­ратива,
делится на паи
его членов
(равные или
нерав­ные). Пай
состоит из
паевого взноса
члена кооператива
и соответствующей
этому взносу
части чистых
активов кооператива.

С согласия
кооператива
его член может
передать свой
пай третьему
лицу, которое
в этом случае
прини­мается
в члены кооператива,
а продавец
выходит из его
состава. В этом
случае члены
кооператива
имеют преимущественное
право покупки
пая. Как и участник
общества с
ограниченной
ответ­ственностью,
член кооператива
вправе в любое
время выйти
из него (предупредив
правление или
председа­теля
за две недели)
и при этом получить:
заработную
плату (если он
работал по
трудовому
договору);
причи­няющуюся
ему долю прибыли
(дивиденд); стоимость
его вклада в
уставный фонд
и стоимость
имущества
кооператива,
пропорциональную
этому вкладу.
Это выгодно
отдельным
членам, но не
отвечает интересам
кооператива
в целом.

Важное преимущество
кооператива
по сравнению
с товариществами
и обществами
с ограниченной
ответственностью
состоит в том,
что в нем по
решению общего
собрания и в
соответствии
с уставом создается
неделимый
паевой фонд,
который не
включается
в пай членов
кооператива.
Этот фонд не
подлежит раз­делу
или выделу в
случае выхода
члена из состава
кооператива,
на него не может
быть обращено
взыс­кание
по долгам члена
кооператива.

По решению
общего собрания
член кооператива
может быть
исключен из
него, если он
не внес пай, не
исполняет
возложенные
на него обязанности,
а также в других
случаях, предусмотренных
уставом. Решение
об исключении
участника из
членов кооператива,
как и любое
другое решение
общего собрания,
может быть
обжаловано
в суд.

Интересно,
что права членов
кооператива
анало­гичны
правам участника
ООО, однако при
решении воп­росов
на общем собрании
каждый член
кооператива
имеет только
один голос
независимо
от размера пая.
Таким образом,
проводить свою
политику на
общем собрании
членов кооператива
предприниматель
мо­жет только
через доверенных
лиц, тогда как
в обще­ствах
и товариществах
количество
голосов, как
пра­вило, определяется
размером вклада
в уставный
капи­тал и
наличие контрольного
пакета обеспечивает
до­минирующее
влияние на
деятельность
юридического
лица.

Обычно недостатком
кооперативной
формы счита­ют
то, что члены
кооператива
несут субсидиарную
ответственность
по его долгам.

Однако согласно
ст. 13 Федерального
закона от 8 мая
1996 г. «О производственных
кооперативах»
кооператив
отвечает по
своим обязательствам
всем своим
имуществом,
а члены кооператива
несут по его
долгам ответственность
в порядке и
размере, опреде­ленными
уставом кооператива.
Этот размер
может быть
минимальным.

Очевидно,
что самой
перспективной
формой крупного
предпринимательства
является открытое
акционерное
общество, позволяющее
с легкостью
привле­кать
дополнительные
капиталы путем
эмиссии акций,
дающее его
участникам
возможность
свободно
распо­ряжаться
своими акциями,
сочетающее
интересы вла­дельцев
больших пакетов
акций и мелких
акционеров.
Конструкции
общества с
ограниченной
ответственнос­тью
и производственного
кооператива
могут успешно
использоваться
в сфере индивидуального
или семейного
бизнеса.

План:

Рыночная
организация
хозяйства как
экономическая
система:

Объективные
принципы
возникновения
рыночной
организации
хозяйства.

Рыночная
организация
хозяйства:
поток товаров
и доходов.

Традиции
российской
рыночной системы:
возникновение
и разрушение.

Бизнес малый.

Рынок

Экономика
рыночная

Основные
направления
рыночной реформы
в России:

Приватизация
и демонополизация.

Развитие
предпринимательства.

Особенности
предпринимательства
в переходной
экономике:

Условия
формирования
предпринимательства.

Влияние
приватизации
и либерализации.

Организационные
формы предпринимательства:

Общества
с ограниченной
ответственностью.

Акционерное
общество.

Производственный
кооператив.