1.Введение.
В основе заработной платы лежит цена труда как фактора производства, которая сводится к его предельной производительности. Согласно теории предельной полезности работник должен произвести продукт, возмещающий его заработную плату, следовательно заработная плата ставиться в прямую зависимость от эффективности труда работника.
Как социально-экономическая категория заработная плата требует рассмотрения с точки зрения ее роли и значения для работника и работодателя. Для работника – заработная плата является главной и основной статьей его личного дохода, средством повышения уровня благосостояния его самого и членов его семьи. Отсюда и стимулирующая роль заработной платы заключается в улучшении результатов труда для увеличения размера получаемого вознаграждения. Для работодателя – заработная плата работников представляет издержки производства, и он стремиться их минимизировать, особенно на единицу изделия.
Заработная плата выполняет воспроизводительную и мотивационную функцию, поскольку является формой платы за труд и важным стимулом для работников предприятия. Механизм организации заработной платы на предприятии непосредственно отражает процесс превращения цены рабочей силы в заработную плату. От того, насколько они соответствуют современным рыночным реалиям зависит выполнение заработной платой ее основных функций. Через организацию заработной платы достигается компромисс между интересами работника и работодателя.
Величину заработной платы определяет не только количество денег, которым будут располагать работник, но и то , что он может на эти деньги купить. То есть покупательная способность денег определяется соотношением номинальной и реальной заработной платы.
Организация заработной платы на предприятии включает:
-установление обоснованных норм труда;
-разработку тарифной системы;
-определение форм и систем оплаты труда;
-формирования фонда оплаты труда.
Один из пунктов организации заработной платы предприятия, предусматривает расчет среднего заработка и условия, в которых он выплачивается. Эти выплаты закреплены законодательством, а именно Порядком определения среднего заработка , утвержденного постановлением Минтруда России.
2.Условия исчисления среднего заработка.
Вопросы исчисления среднего заработка являются актуальными для бухгалтерии любой фирмы, предприятия или организации.
С 1 января 1998 года средний заработок должен исчисляться на основании Порядка определения среднего заработка в 1998 году, утвержденного постановлением Минтруда России от 16 января 1998г.
№ 1 и зарегистрированного Минюстом России 20 апреля 1998 г.
Этот документ определяет правила исчисления среднего заработка,
сохраняемого за работником независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в государственных, хозрасчетных, бюджетных организациях, акционерных обществах, банках и других коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях, использующих наемный труд в соответствии с действующим в Российской Федерации трудовым законодательством, в случаях:
- пребывания работника в ежегодном очередном отпуске, в том числе и дополнительном;
- пребывания работника в учебном отпуске;
- выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
- выплаты выходного пособия при увольнении и последующих выплат на период трудоустройства;
- выплаты за вынужденный прогул незаконно уволенному и восстановленному судом работнику;
- выполнение государственных обязанностей;
- при переводе на более легкую работу;
- при направлении на учебу для повышения квалификации с отрывом от производства;
- в других случаях, когда законодательством предусмотрено сохранение за работником среднего заработка;
Данный Порядок не распространяется на случаи, когда законодательством установлен специальный порядок подсчета среднего заработка ( например определении размеров пенсии, в случае временной нетрудоспособности работника, при определении размеров сумм возмещения работодателем вреда, причиненного работникам увечья, профзаболеваниям, либо иными повреждениями здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей).
Хочу отметить, что Прядок исчисления среднего заработка в 1998 году в основном сохранил методические условия определения среднего заработка, действовавшие в 1996-1997 годах. Вместе с тем он определяет исчисление среднего заработка, с учетом специфических особенностей трудовых отношений, возникших в последнее время.
Определение расчетного периода при исчислении среднего заработка
.
Как и в прежние годы для исчисления среднего заработка расчетным периодом являются три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата.
Под «событием» в Порядке понимается уход работника в отпуск (ежегодный или учебный), увольнение и другие случаи, с которыми связана выплата средней заработной платы предусмотренная действующим законодательством.
Например, если работнику с 15 мая 1998г. Предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня, то его средняя заработная плата, сохраняемая на период этого отпуска будет определяться исходя из суммированного заработка за февраль, март и апрель 1998г.
Следует отметить, что если работник увольняется в последний расчетный день месяца, то этот месяц войдет в расчетный период при исчислении среднего заработка, так как день увольнения является последним рабочим днем и, следовательно, этот рабочий месяц отработан полностью. Вместе с тем если организация имеет свою специфику работы (сельскохозяйственные работы, путина, звероводство, ремонт и восстановление дорог, сезонные и другие аналогичные работы), то она вправе самостоятельно обратиться (предоставив соответствующие обоснования) в Минтруд России с просьбой об установлении расчетного периода продолжительностью 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата.
4.Методы расчета среднего заработка для различных случаев.
Порядок предусматривает три самостоятельных методики проведения расчетов среднего заработка:
- для отпусков (ежегодных, дополнительных, учебных) и компенсаций за не использованный отпуск при увольнении;
- для всех других случаев, не относящихся к отпускам (выходное пособие, государственные обязанности, легкий труд, командировки и т.п.);
- для суммированного учета рабочего времени.
Методика определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска в случаях увольнения работников построена на том , что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, определяется в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю (ст. 67 КЗоТ РФ), то есть с учетом суббот, а продолжительность учебных отпусков определяется в календарных днях (ст. 198 КЗоТ РФ), то есть с учетом суббот и воскресений, но без праздничных дней. Методика расчета среднего заработка при предоставлении отпусков в рабочих и календарных днях различна.
Разъяснением Минтруда РФ от 13.09.95г. № 4 «О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставке в 1996 году», утвержденным Постановлением Минтруда РФ. Установлено, что норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с 2-мя выходными днями, субботой и воскресеньем, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы:
- при 40 часовой неделе – 8 часов, в предпраздничные дни –7 часов;
при рабочей недели меньше 40 часов - количество часов получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней, накануне праздника сокращение рабочего дня не производится (ст. 47 КЗоТ). Статья 65 КЗоТ предусматривает, что при совпадении выходного и праздничного дня, выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В случае, если выходной день переносится на рабочий день продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
В 1998 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями- 253 рабочих дней, в том числе 8 предпраздничных дней(6 января, 7 марта, 30 апреля, 8 мая, 11 июня, 6 ноября, 11 и 31 декабря) и 112 выходных дней с учетом дополнительных (9 марта, 11 мая, 9 ноября, 14 декабря) дней отдыха.
Норма рабочего времени в 1998 году составила:
-при 40 часовой рабочей неделе- 2016 часов
(8час. х 245дн. +7час. х 8 дн.)
-при 36 часовой рабочей неделе- 1822 часов
(7,2 час. х 253дн.)
-при 30 часовой рабочей неделе- 1518 часов
(6час. х 253дн.)
-при 24 часовой рабочей неделе- 1214 часов
(4,8час. х 253дн. )
Среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки, составляет в 1998 году:
-при 40 часовой рабочей неделе- 168 часов
(2016: 12 мес.)
-при 36 часовой рабочей неделе- 152 часа
(1822: 12 мес.)
-при 30 часовой рабочей неделе- 127 часов
(1518: 12 мес.)
-при 24 часовой рабочей неделе- 101 час
(1214: 12 мес.)
Различается расчет среднего заработка и в тех случаях, когда весь расчетный период отработан полностью; каждый из трех месяцев расчетного периода отработан не полностью. В случае, если выходной день переносится на рабочий день продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
Также различается расчет среднего заработка и в тех случаях, когда весь расчетный период отработан полностью; каждый из трех месяцев расчетного периода отработан не полностью.
Если в каком-либо месяце расчетного периода или в расчетном периоде в целом отработано всего от 1 до 5 дней подряд или по несколько дней в разных неделе, то эти дни приводятся к шестидневному графику при предоставлении отпуска в рабочих днях:
1день=6 : 5= 1,2 дня;
2 дня=(6 : 5) х 2=2,4 дня;
3 дня=(6 : 5) х 3=3,6 дня;
4 дня=(6 : 5) х 4=4,8 дня;
5 дня=(6 : 5) х 5=6 дней;
Пример 1.
Работнику предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня в августе 1998 года. В расчетный период войдут: май, июнь и июль 1998 года.
В мае работник болел с 10 по 25 мая и отработал в мае только 10 дней (заработок составил 387 руб.).
Июнь (920руб) и июль (1020руб.) отработан полностью. Рассчитаем его отпускные.
Так как расчетный период отработан не полностью, в соответствии с пунктом 4 Порядка исчисления среднего заработка в 1998 году средний дневной заработок в случае, когда в расчетном периоде один или два месяца отработаны не полностью(именно эта ситуация рассматривается в нашем примере), начисляется путем деления суммы начисленной зарплаты в расчетном периоде на суммарное количество рабочих дней, исходя из условий. Установленных для полностью отработанных месяцев , исходя из условия для полностью отработанного периода. Сумма рабочих дней в июле
Составила 22 дня, а в июле 23 дня.
Месяц | Пятидневная неделя | Шестидневная неделя |
Май | 10 дней | 10 дней + 2 субботы |
Июнь | 22 дня | 25,25 |
Июль | 23 дня | 25,25 |
Итого
|
55 дней
|
62,5
|
Средний дневной заработок для оплаты отпуска будет равен:
387руб+920руб+1020руб
-------------------------------- = 37,23руб.
62,5
Тогда размер сохраняемого среднего заработка на период ежегодного отпуска определяется
следующим образом:
37руб 23коп * 24 дня = 893руб 57коп
Пример 2. Работник уходит в отпуск, при этом весь расчетный период отработан полностью.
За 3 календарных месяца работнику начислено 3660 руб. Отпуск в рабочих днях при пятидневной рабочей неделе, количество дней отпуска- 24 рабочих дня. Средний дневной заработок для оплаты отпуска составит 3660
---------=48руб 31коп.
3*25,25
Следовательно, оплата работнику за время отпуска составит 48руб 31коп*24раб. Дня=1159руб 44коп.
Для подсчета среднего заработка из расчетного периода исключается неотработанное время, а также выплаченной суммы, когда
- работнику выплачивается или сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством РФ.
- Работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- Работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставлялись дополнительные дни отдыха на основании ст. 163-1 КЗоТ РФ.
- Работник находился в отпуске без сохранения заработной платы на основании статьи 76 КЗоТ РФ;
- Работник не работал в связи с простоем не по вине работника из-за приостановления деятельности организации, цеха, производства;
- Работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
- Работник не участвовал в забастовке, но в связи с ней не имел возможности выполнять свою работу.
В случае если работник в расчетно
Если в рассматриваемом случае работник состоял в трудовых отношениях с организацией менее 12 календарных месяцев, расчетным периодом для исчисления среднего заработка является количество полных месяцев, проработанных в организации до наступления события.
Это новое положение предусматривает возможность обеспечения работнику среднего заработка, гарантированного трудовым законодательством, даже в тех случаях, когда работник в расчетном периоде не работал, в частности, при его участии в забастовке или при наличии прогула по его вине.
Порядок сохранил ранее действовавшие методики исчисления среднего заработка в случаях, когда применяется суммированный учет рабочего времени, а также в случаях, не связанных с отпусками, в частности при переводе работника на легкий труд, при командировке, расчете выходного пособия и пр.
Вместе с тем Порядок включены новые положения, которые разъясняют особенности определения среднего заработка в случаях установления работникам с их согласия (статья 25 КЗоТ РФ) неполного рабочего времени (неполной рабочей недели или неполного рабочего дня).
В связи принятия Указов Президента РФ от 9 апреля 1997г. №309 введены новые термины, определяющие специфику оплаты труда государственным служащим. Речь идет о денежном содержании, денежном вознаграждении, квалификационном разряде (классный чин, дипломатический ранг).
Следует отметить, что система определения среднего заработка так же распространяется на государственных служащих.
Введены два новых положения, определяющих порядок исчисления среднего заработка в некоторых, хотя и частных, случаях, но получивших широкое распространение из за нестабильной работы некоторых организаций: если работник в расчетном периоде не имел заработка, из которого должен рассчитывается средний заработок, средний заработок определяется исходя из суммы начисленной заработной платы, денежного вознаграждения за фактические проработанные дни до наступления события.
В случае, когда работник в расчетном периоде и до наступления события не имел заработка, из которого должен рассчитываться средней заработок, средний заработок определяется из тарифной ставки установленного работнику разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения.
На конкретных примерах поясню случаи, при которых используются названные предложения, и методику проведения расчетов исчисления среднего заработка.
Пример 2 Работнику, поступившему на работу 1сентября 1998 года с окладом 950 руб. в месяц,
Предоставлен с 20 сентября учебный отпуск в течение 10 дней. Необходимо определить размер сохраняемого ему среднего заработка на период этого отпуска.
Так как расчетный период у работника отсутствует, то средний заработок определяется из суммы начисленной заработной платы за фактически проработанные дни до наступления события, которая определяется следующим образом:
950 руб.
------------ х 14 дней=604 руб. 54 коп.
22 дня
где 22 день количество рабочих дней по пятидневной рабочей неделе в июне.
14 дней отработано по пятидневной рабочей недели в сентябре.
- 19 дней - фактическое количество рабочих дней, отработанных работником в сентябре.
Средней дневной заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы за фактически проработанные дни на количество календарных дней до наступления события:
604 руб. 54 коп : 19 дней=31 руб. 81 коп.
Таким образом, размер сохраняемого среднего заработка на период учебного отпуска составит:
31 руб. 81 коп х 10 дней=318руб. 10коп.
Пример 3.
Работник предприятия находился в командировке в октябре 1998 г. В течение 8 дней находился в командировке.
Ст. 116 КЗоТ за командированным работником сохраняется место работы и средний заработок.
За расчетный период (3 мес.) с 1.07.98-по 1.010.98 г. Заработок составил 3150руб.
Количество рабочих дней по 5-ти дневной рабочей неделе:
в июле 98г.-23 дня
в августе- 21 день
в сентябре – 22 дня
Итого общее количество рабочих дней –66
Средний дневной заработок за время командировки составляет 3150:66=47руб. 72 коп.
Средний заработок за время командировки составил 47руб. 72 коп х 8 дней=381руб 81коп.
4.Выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка.
В приложении к Порядку содержится полный перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка. Ранее такого перечня не было, а только указывалось, что при исчислении среднего заработка учитываются выплаты, включаемые в фонд заработной платы в соответствии с пунктом 7(кроме подпунктов 7.8, 7.15 и 7.17), подпунктами 9.1, 9.2, 9.3 и 10.2 части II Инструкции о составе фонда заработной платы и выплат социального характера.
В 1998 году при исчислении среднего заработка учитываются следующие выплаты:
- заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам, должностным окладам за отработанное время;
- денежное вознаграждение за отработанное время;
- заработная плата, начисленная работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказание услуг), в долях от прибыли;
- стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты.
- Заработная плата в окончательный расчет по завершении года, обусловленная системами оплаты труда, например в сельскохозяйственных организациях учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода, независимо от времени начисления;
- Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет;
- Процентное и комиссионное вознаграждение;
- Гонорар работникам редакций газет, журналов, или иных средств массовой информации, искусства, оплата их труда осуществляется по ставкам авторского вознаграждения, начисленные в данной организации;
- Разница в окладах при временном заместительстве;
- Разница в окладах работникам, трудоустроенным из других организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы;
- Надбавки и доплаты к тарифным ставкам, должностных окладам за профессиональное мастерство, классность, квалифицированный разряд, классный чин, дипломатический ранг, выслугу лет (стаж работы);
- Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (к ним относятся выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда; доплаты за работу во вредных, тяжелых и особо тяжелых условиях труда; доплаты за ночное время; доплаты за работу в многосменном режиме; оплата работы в выходные и праздничные дни; оплата сверхурочной работы; оплата работникам дней отдыха (отгулов), предоставленных в связи сверх нормальной продолжительности рабочего времени);
- Премии и вознаграждения (включая стоимость предметов потребления: талоны на бесплатное питание и т. д.), носящие регулярный или периодический характер;
- Материальная помощь, предоставляемая всем или большинству работникам, состоящих в списочном составе организации на момент ее начисления (50% численности + 1 человек).
Не учитываются при исчислении среднего заработка:
- Все виды дополнительного вознаграждения единовременного характера:
- За выполнение отдельных поручений, не входящих в круг обязанностей работника;
- Поощрительное ли премиальное вознаграждение единовременного характера;
- Вознаграждения, не носящие единовременного характера, но выплачиваемые за промежутки времени более трех месяцев;
- Вознаграждения за сверхурочные работы, не носящие систематического характера;
- Оплата времени выполнения государственных обязанностей, простоя и другого не проработанного времени;
- Пособия по государственному социальному страхованию;
- Оплата командировочных расходов;
- Компенсация за не использованный отпуск;
- Квартирные деньги и стоимость предоставленных бесплатно квартир, коммунальных услуг и т.д.
Пример 4. Работник принят на работу в организацию с 10 марта 1998 года. С месячным окладом 930 рублей. Проработав до 15 сентября, решил уволиться. Определим размер компенсации за не использованный отпуск.
Так работник состоял в трудовых отношениях 6 месяцев (полных с 1-го по 1-е), то они будут являться расчетным периодом (в соответствии нового положения порядка)
Количество дней неиспользованного отпуска определяется пропорционально отработанному времени и будет равно: 6 мес. х 2 дня =12 дней
Размер компенсации за дни не использованного отпуска составит:.
930 х 6
------------ х 12 дней=441 руб. 98 коп.
6 х 25,25
Хочу отметить, что во всех случаях средний заработок работника, отработавшего полностью определенную в расчетном периоде норму рабочего времени, не может быть менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда, который в настоящее время составляет 83 руб. 49 коп. в месяц.
4.1 Учет премий и вознаграждений при исчислении среднего заработка.
В 1998 году премии и вознаграждения (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер, предусмотренные системой оплаты труда, положениями о премировании, иные поощрительные выплаты, зафиксированные в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах организаций, начисленные в расчетном периоде, учитываются при подсчете среднего заработка в следующем порядке:
- ежемесячные за одни и те же показатели - не более одной за каждый месяц расчетного периода;
- за периоды работы, превышающие один месяц, за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Вознаграждение по итогам года за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за 1997 год, учитываются при подсчете среднего заработка в 1998 году в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления.
В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии, вознаграждения или иные поощрительные выплаты учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.
Пример5. Работнику с должностным окладом 1420 руб. предоставлен отпуск с 10 сентября 1998 г. продолжительностью 30 календарных дней. Его стаж работы 15 лет. В расчетный период войдут июнь, июль и август 1998 года (проработан полностью).
В июле работнику начислена премия по итогам работы за июнь в размере 220 руб., а в августе было начислено вознаграждении за реализацию проекта, которая длилась 5 предыдущих месяцев в сумме 2560 руб.
Определим размер сохраняемого среднего заработка на период ежегодного отпуска.
Заработная плата с учетом надбавки за выслугу лет, а при стаже работы 15 лет размер этой надбавки составляет 20% месячного должностного оклада, начисленная за время работы в расчетном периоде, составила :
1420 х 3 х 1,2=5112 руб.
Далее определим ту часть премий, которую необходимо учесть при исчислении среднего заработка:
2560:5 х 2 + 220=1244 руб.
так как расчетный период отработан полностью, то берется общий заработок за 3 месяца, и делиться на коэффициент 29.60 (т.к. отпуск в календарных днях).
Средний дневной заработок в нашем примере составит:
(5112 руб.+1244руб)
-------------------------- =71 руб. 57 коп.
3 х 29,60
Размер заработка на период ежегодного отпуска определяется следующим образом:
71 руб. 57 коп х 30 дней =2147 руб. 29 коп.
4.2Учет материальной помощи при исчислении среднего заработка
Учет материальной помощи при подсчете среднего заработка различается для хозяйственных и бюджетных организаций.
Для работников организаций, находящихся на бюджетном финансировании, материальная помощь, предусмотренная соответствующими ведомственными актами, оказываемая всем или большинству работников, учитывается при исчислении среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода, независимо от времени ее начисления.
Для работников других организаций материальная помощь, предоставляемая на основании приказа по организации, при исчислении среднего заработка учитывается аналогично премиям.
Пример 6. Работникам бюджетной организации выплатили материальную помощь за год в размере 920 руб. Отпуск у работника в октябре 1998 года 24 рабочих дня. Суммарный заработок за отработанные полностью расчетные месяцы составил 2670 руб.
Отпускные составят: 2670руб. +920 руб. :12мес. х 3
-------------------------------------- х 24= 918 руб. 81 коп.
3 х 25,25
6.Заключение.
Итак, я перехожу к заключительным выводам в своей работе
и делаю это несколько раньше, чем сама ожидала.
Оплата труда работников производится в виде заработной платы и устанавливается каждым предприятием самостоятельно, исходя из финансовых возможностей и особенностей производственного процесса. Однако основные принципы организации заработной платы, в том числе и начисление средней заработной платы, являются общими для предприятий всех форм собственности и оговариваются в кодексе законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ).
Я считаю, что эти законы должны знать не только бухгалтера, которые занимаются расчетом заработной платы, но и сами работники, которые ее получают.