Тема 1. Становление первых цивилизаций. Восточный и античный варианты экономического развития.
1. Неолитические революции. «Азиатский способ производства».
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 19-24.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 98-103.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 8-17.
Неолитическая революция - Х - III тысячелетия до н. э.
Переход от присваивающего хозяйства (охоты, собирательства и рыболовства) к производящему (земледелию и скотоводству). Важнейшей причиной кардинальных изменений в развитии человечества в период между Х и III тысячелетиями до н. э., называемый неолитом (новый каменный век), стал переход к производящему хозяйству.
«Азиатский» способ производства – способ производства, при котором экономические решения, не только принимаются в соответствии с жестко заданными из вне законами, традициями и обычаями, но это делается централизованно государственными органами, которые стремятся полностью контролировать не только распределение и потребление, Нои само производство, как необходимого, так и прибавочного продукта, а иногда даже воспроизводство самого работника.
Для восточной (азиатской) модели хозяйственного развития характерны следующие черты:
рабы не составляли главную производительную силу общества. Т.е. производством материальных благ в сельском хозяйстве и других сферах занимались люди, считавшиеся свободными;
земля находилась не в частной, а в государственной или государственно-общинной собственности;
между государством и общинниками – земледельцами сложились отношения подданства, т.е. отсутствовали права при безусловном несении повинностей в пользу государства;
государство на Востоке приобрело форму «восточной деспотии», т.е. полного бесправия подданных перед лицом государства;
общины отличались устойчивостью, что было связано с необходимостью создания и поддержания в должном состоянии ирригационной системы.
Выше перечисленные черты характерны для таких стран как Шумер Третьей Династии Ура, Спарта, Древний и маоитский Китай, Египет, империя Инков, Византия, Персия, СССР.
2. Экономические реформы в Древней Греции.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 24-29.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 20-34.
Первый период истории Древней Греции – с XII по VIII в. до н.э. –называют строем военной демократии. Демократией этот строй называется потому, что верховным органом являлось народное собрание, а военной потому, что народное собрание выбирало военного руководителя – вождя.
VIII-III в.в. до н.э. – период существования полисов, или самостоятельных городов- государств. Основным экономическим принципом полиса являлась идея автаркии (самообеспеченности).
В Древней Греции существовало два варианта политического и экономического строя - афинский и спартанский.
Афинский - это торгово-ремесленные государства с развитыми товарно-денежными отношениями, демократическим устройством.
Спартанский - аграрный, с абсолютным преобладанием сельского хозяйства, слабым развитие торговли, ремесла и товарно-денежных отношений, большим числом зависимых работников, как правило, олигархическим устройством.
В результате ряда реформ в греческих полисах главной производственной ячейкой стал небольшой земельный участок (3-5 га), владельцем которого являлся гражданин данного полиса.
В целом сельское хозяйство Греции имело следующие особенности: многоотраслевой характер, товарную направленность, использование рабского труда.
Первые монеты появились в Греции еще в VII в. до н.э.
В Греции сложился новый тип экономики, отличный от экономической структуры ведущих древневосточных стран: интенсивный, товарный, при сохранении натуральной основы.
3. Римская рабовладельческая экономика. Экономические основы империи.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 29-33.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 103-107.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 34-46.
В экономике Древнего Рима выделяют три периода:
Ранний Рим; разложение родового строя (VIII–IV вв. д.н.э.);
Расцвет Римской империи (VI–III вв. д.н.э., I–II вв. н.э.);
кризис и разложение античной экономической системы (III–V вв. н.э.).
Экономика Раннего Рима складывалась под влиянием этрусков, которые наряду с греками считались наиболее культурным народом древности.
Экономическое процветание основывалось на плодородии почв и изобилии полезных ископаемых (олово, медь, железо). Благодаря первому собирались богатые урожаи зерновых культур, винограда, возделывалось много льна. На основе второго усиленно развивались горное дело, металлургия, металлообработка, строительное и керамическое дело, производство оружия, бронзовых зеркал.
Развивалась внутренняя и внешняя торговля.
Римляне заимствовали у этрусков предписания о строительстве городов, зданий и организации земельного пространства, переняли у них правила межевания полей, знаки царской власти и др.
Рим возник на семи холмах. Рядом были море и судоходная река. Море обеспечивало выход в другие страны, а в устье реки добывали соль.
Коренное население Рима называли патрициями, а пришлое – плебеями. Сначала в патрицианской среде функционировал принцип авторитета, т.е. по старшинству, опытности и мудрости. Этот принцип был свойствен первобытно-общинной эпохе. На смену ему пришел принцип знатности и родовитости. Обедневшие члены родов искали помощи у знатных и состоятельных членов родов. Бедных стали называть клиентами, а знатных и богатых – патронами. Клиенты входили в боевую дружину патрона и выполняли трудовые повинности. Патрон выделял им землю, защищал их в суде и т.п.
В IV–III вв. д.н.э. ведущей отраслью было земледелие. Рыхлые почвы обрабатывались с помощью легких плугов, плотные – тяжелыми плугами с массивным железным лемехом. Выращивали пшеницу, ячмень, просо, бобы, репу. Возделывали виноград, искусству выращивания которого римляне научились у греков. В южных областях Италии разводили оливы. Свиноводство развивалось преимущественно в горных районах, а на засушливых землях разводили овец, коз и коней. Главную тягловую силу – волов разводили в Этрурии.
В сельском хозяйстве существовало два сектора, рабовладельческий и крестьянско-общинный. Преобладающая роль принадлежала рабовладельческому сектору.
Наиболее распространенным типом хозяйства были рабовладельческие виллы. Некоторые из них насчитывали несколько сотен югеров земли, которую обрабатывали 15–30 рабов. Рабский труд в этих поместьях был эффективнее труда мелкого землевладельца. Этому в значительной степени способствовала организация хозяйства, руководили которым из единого центра.
Среди ремесел активно развивались горное дело, металлургия, металлообработка, производство оружия, изготовление бронзовых изделий. Однако самым массовым было производство керамики. Изготовляли посуду, тару, водопроводные трубы, сырцовый кирпич, черепицу, строительные и архитектурные детали.
В этот период успешно развивается внутренняя и внешняя торговля. Крупными торговыми центрами того времени стали Сиракузы, Тарент и др. Ежегодно устраивались ярмарки, на которые съезжались жители соседних городов. Свои товары римляне вывозили в Балканскую Грецию, страны Малой Азии, Сирию и даже в прибалтийские страны.
Со II–I вв. д.н.э. труд рабов использовался практически во всех сферах римского хозяйства. В этот период раб становится собственностью господина и приравнивается к инструменту (ранее в Риме существовало патриархальное рабство). За счет рабского труда создается прибавочный продукт и происходит его денежная реализация. Сфера применения труда рабов в экономике постоянно расширяется. Однако главной сферой применения рабского труда становится сельское хозяйство.
Экономическому подъему Римской империи способствовало знакомство римлян с более совершенной организацией хозяйства завоеванных областей. Они переняли навыки рационального земледелия, агротехнические приемы выращивания многих плодовых культур. В западных провинциях культивируются новые сорта зерновых культур, осваиваются минеральные удобрения. В земледелии используется новая техника. В этот период в хозяйстве успешно использовался колесный плуг, для помола зерна применялись водяные мельницы. Особенно интенсивно земледелие развивается в восточных провинциях, главной житницей империи здесь становится Египет.
Подъем сельского хозяйства обусловил изменения в структуре хозяйств. К этому времени мелкие хозяйства вытесняются средними, а средние постепенно вытесняют большие латифундии – обширные имения, имеющие несколько десятков тысяч югеров земли и много рабов.
Тема 2. Варианты развития феодальной экономики.
1. Зарождение феодализма. Христианство. Классический вариант феодализма в Европе.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 36-41
Экономическая теория. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2001 стр.16-20
Т.Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 стр. 31-34
Феодальная система формировалась на следующих принципах:
господстве крупной земельной собственности и монополии на нее феодалов;
непосредственный производитель- крестьянин ведет самостоятельное индивидуальное хозяйство на земле, полученной от феодала во временной либо наследственное пользование (держание);
внеэкономическом принуждении, которое является формой зависимости непосредственного товаропроизводителя от феодала;
рентных отношениях. Крестьянин платил феодалу ренту за пользование землей;
сословном неполноправии крестьян;
господстве натурального хозяйства и мелкого производства;
преобладание агарного сектора экономики;
примитивном уровне техники, применяемой в производстве;
сословном характере общества;
иерархической структуре феодального сословия;
- корпоративных отношениях.
Христианство принесло с собой коренной переворот в общем взгляде на хозяйственную деятельность. Оно объявило самый простой хозяйственный труд необходимым и святым делом. Принцип справедливой цены, социальной, а не индивидуальной оценки продуктов, собственность, богатство и многие другие экономические проблемы затронуты в той или иной степени в христианском учении.
На ранней стадии феодализма церковь устанавливала прямые запреты на те или иные виды экономической деятельности, например ростовщичество.
Единство вероисповедания в Европе до начала XIII в. стало условием формирования единого экономического пространства. Сама церковь являлась крупнейшим земельным собственником-феодалом.
Феодальная система в Европе прошла в своем развитии через несколько этапов:
С XI в. вся Западная Европа становится феодальной. Наступает период развитого феодализма (XI-XVвв.), его безраздельного господства, для которого характерны: господство феодальной раздробленности, рост городов, ремесел и торговли, постепенное возрастание значимости товарно-денежных отношений.
В XIV-XV вв. в феодализме постепенно формируются элементы, свидетельствующие о разложении системы (преимущественно в городах), но оно развертывается лишь в позднее средневековье.
XVI-XVII вв.- это период разложение феодализма и генезиса капитализма, первоначального накопления капитала и создания предпосылок для промышленного переворота. Завершается период первыми буржуазными революциями.
2. Корпоративная экономика вольных городов. Возникновение мануфактур.
Источники:
Г.П. Вощанова, Г.С. Годзина. История экономики. Учебное пособие. М. ИНФРА-М 2001 стр. 42-48
Т.М. Тимошина. Экономическая история России. Учебное пособие. М. Юстицинформ. 2007 стр. 34
Ранний европейский феодализм обходился без городов и городского хозяйства. Появление и быстрый рост городов начинается с XI в. Главной причиной быстрого роста городов было отделение ремесла от земледелия.
С одной стороны, развитие ремесла шло по пути его специализации. Раньше деревенский кузнец был мастером на все руки: подковывал лошадей, делал серпы, оружие для дружины феодала. К XI в. ремесленное производство усложняется, появляются мастера, которые хорошо знают секреты какой-то одной работы: мастера-оружейники, мастера по изготовлению доспехов, ювелиры и т.д. Они были «узкими специалистами», работы в феоде им уже не хватает, им нужен рынок.
Одновременно рос спрос феодалов на предметы роскоши. Феодала уже не удовлетворяли грубые изделия домашних ремесленников, появляется тяга к роскошным вещам, производство которых невозможно было наладить в каждом феоде, и деревенские ремесленники становятся невостребованными в хозяйстве феодала. Ремесленники покидали деревню и селились в местах, где стекалось много народа и где можно было найти много покупателей и заказчиков, – на пересечении дорог, под стенами крупного монастыря, на переправах рек и т.д. В этих местах начинают появляться новые города.
Города возникали в местах, где стекалось много народа: на переправах рек, у крупных монастырей, на пересечении торговых путей. Число новых городов постоянно росло. В Германии в течение XIII–XIV вв. возникло 700 городов. Позднее города стали создавать на расстоянии 20-30 км друг от друга. Это делалось для того, чтобы крестьяне со своей продукцией могли добираться до рынка в течение дня.
Размеры городов были различны. В основном это были небольшие города (1-2 тыс. чел.), средние (3-5 тыс. чел.), крупные (9-10 тыс. чел.). Наряду с этим существовали города с населением в 20-40 тыс. чел. Их во всей Европе было 100, в число которых входили Лондон, Рим, Кельн, Любек, Мен. Были и более крупные города с числом жителей от 80 до 100 тыс. чел. (Париж, Константинополь, Милан, Кордова, Севилья, Флоренция, Киев).
Для экономики средневековых городов были характерны:
широкая отраслевая специализация ремесленного производства;
цеховая организация труда;
многообразие форм хозяйственной деятельности.
Типы городов складывались в зависимости от основных сфер хозяйственной деятельности: ремесла, торговли и их сочетания. В связи с этим выделялись города, которые специализировались на развитии ремесел (Амьен, Гент, Нюрнберг, Аугсбург, Ульм и др.), торговли (Гамбург, Любек, Брюгге, Марсель, Бордо, Бристоль и др.) и их сочетании (Париж, Лондон и др.).
Первое время большинство городов находилось под властью того феодала, на земле которого они выросли. Процесс урбанизации был выгоден феодалам. Горожане были богаче крестьян, и феодал облагал их более высокими налогами. Иногда феодал пытался хозяйничать в городе, как в своей вотчине. Высокие налоги и вседозволенность феодалов вызывали недовольство среди горожан.
В XI в. начинается борьба городов за свою независимость. Города добивались независимости и становились городами-коммунами, городами-государствами. Этот процесс получил название коммунальных революций. Города одерживали победы не только потому, что являлись центрами производства оружия, а крепостные стены города не уступали по прочности стенам феодального замка. Горожане выступали в союзе с королевской властью, – опираясь на города, короли стремились ослабить могущество крупных феодалов.
Получив независимость, город выступал как самостоятельное государство. Он заключал договора с другими государствами, вел войны, чеканил собственную монету. Во главе города стоял выборный магистрат. Такими городами-государствами были Генуя, Венеция, Флоренция.
В регионах, где функционировала сильная централизованная власть, все выборные учреждения функционировали под контролем королевских чиновников. Вместе с тем существовали и определенные свободы: отмена произвольных налогов, экономические привилегии, отмена ограничений в наследовании имущества и др. Такая ситуация складывалась в ряде городов Франции (Париж, Орлеан, Нант и др.) и в Англии (Лондон, Линкольн, Оксфорд, Кембридж, Глостер и др.).
Хотя большинство европейских городов получили только небольшие привилегии, тем не менее, это способствовало экономическому росту, а горожане все в большей степени становились лично свободными. «Воздух города делал человека свободным».
Мануфактура – промышленное предприятие, основанное на разделении труда, ручной ремесленной технике и найме рабочей силы.
Мануфактуру различают как смешанную, рассеянную и централизованную.
Мануфактура рассеянная – промышленное предприятие, организованное без создания централизованных предприятий. Орудия производства принадлежали непосредственно производителю, который работал на дому. Купец-мануфактурист поставлял сырьё и оплачивал труд.
Мануфактура централизованная – промышленное предприятие, в котором процесс производства товара был сконцентрирован в одном месте.
3. Новгородская городская республика. Экономика удельных княжеств.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 43-47.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 135-137.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 51-59.
В XV в. период феодальной раздробленности заканчивается. Русские княжества объединяются вокруг новой столицы – Москвы.
В странах Западной Европы ликвидация феодальной раздробленности была началом перехода к капитализму. Сначала происходило экономическое объединение: устанавливались экономические связи между частями будущего государства, стягивая страну в единое экономическое целое, складывался единый рынок, а за экономическим объединением следовало политическое. Так как торговлей и товарным производством занималась буржуазия, то и в основе формирования централизованных государств лежало развитие буржуазных отношений.
В России в это время городской буржуазии еще не было, всероссийский рынок начал складываться только в XVII в. Поэтому объединение княжеств происходило не на буржуазной, а на феодальной основе.
На объединение страны большое влияние оказали внешние факторы. Только объединенными силами можно было избавиться от монгольского ига. К тому же защищать русские земли надо было не только от монголов. Значительная территория отошла в это время западным соседям, так что районы западнее нынешней Московской области были уже «за границей», в составе Польско-Литовского государства.
Таким образом, образование Московского государства имело военные цели. Поэтому инициатором объединения выступает сильный в военном отношении князь, который подчиняет более слабых соседей. К нему идут на службу бояре и дворяне, так как могут получить за усердную службу княжеские пожалования из фонда присоединённых земель. В результате объединения получает развитие феодальное землевладение, основанное на эксплуатации зависимых крестьян.
Всероссийский рынок начал складываться в XVII в. До этого времени страна делилась на ряд районов, замкнутых на себя, между которыми не было стабильных торговых связей.
В XVI–XVII вв. начинается специализация районов. Главными районами производства товарного хлеба становятся Среднее Поволжье и верхнее Приднепровье, Новгород и Псков – районами товарного производства льна и пеньки. Однако торговые связи между районами были еще слабы. Следствием слабости торговых связей было то, что главную роль в торговле играли ярмарки. Купец не мог объезжать все районы, закупая необходимые ему для розничной торговли товары в местах их производства, – это заняло бы несколько лет. На ярмарку съезжались купцы из разных городов, и каждый привозил те товары, которые были дешевыми у него дома. В результате на ярмарке собирался полный ассортимент товаров из разных мест, и каждый купец, продав свой товар, мог закупить товары, нужные ему.
Крупнейшей ярмаркой XVII в. была Макарьевская близ Нижнего Новгорода. Сюда съезжались не только русские купцы, но и торговцы с Востока и из Западной Европы. Большую роль играла Ирбитская ярмарка на Урале. Она связывала европейскую часть страны с Сибирью и рынками восточных стран.
Тема 3. «Великий переход» - эпоха первоначального накопления капитала.
1. Великие географические открытия. Формирование мирового рынка. Экономическое первенство в Голландии в XVI веке.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 108-117.
Т.Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 стр.62-65
Важнейшие из географических открытий конца XV века:
Открытие Америки Христофором Колумбом в 1492 г;
Открытие морского пути в Индию – Берталомео Диасом 1486-1487, Васко да Гаммой 1497-1498;
Открытие Северной Америки Дж. Каботом 1497-1498;
Первое кругосветное путешествие Фернанда Магеллана 1519-1522.
В конце XI начале XIV века, при помощи целой серии океанических экспедиций впервые были установлены стабильные экономические связи между Европой и другими частями света. В относительно короткий срок в экономику ряда европейских государств были влиты огромные, еще не виданные в истории материальные ресурсы из Америки, Азии, Африки.
Великие плаванья были обусловлены, прежде всего, кризисом средиземноморской торговли вследствие завоевания Турцией Южно-Средиземноморского и Азово-Черноморского бассейнов, что побуждало европейцев искать выход в установлении прямых связей с Востоком.
Играл роль и фактор политического характера – завершение государственного объединения ряда стран Западной Европы.
Последствия великих географических открытий:
К концу XVI века известная европейцам поверхность увеличилась в 6 раз. Расширился торговый ассортимент за счет новых товаров (табак, кофе, чай и др.). Резко возрос оборот известных, но редких ранее товаров (рис, сахар, а особенно азиатских пряностей). Борьба за овладение новыми рынками привела к созданию в ряде стран монопольных торговых объединений (наиболее мощная Ост-Индийская компания).
Великие географические открытия создали базу для возникновения международного разделения труда, мирового хозяйства и рынка.
Невиданный ранее прилив благородных металлов в Европу обусловил так называемую «революцию цен», которая дала мощный импульс первоначальному накоплению капитала в Европе и ускорила формирование капиталистического уклада в хозяйстве.
Голландия в результате Нидерландской буржуазной революции (1566-1609 г.г.) начинает бурное экономическое развитие. Голландия становится ведущей в мире страной торгового капитализма, а ее столица Амстердам превращается в крупнейший международный торговый центр. Этому способствовали два основных фактора:
Голландия имела самый современный и мощный торговый флот в Европе.
Голландия являлась крупнейшим владельцем колониальных земель.
Характерной особенностью развития голландского торгового капитализма стало создание и функционирование товарных бирж, а также системы банковского кредита, обслуживающей биржевые торговые операции. Все европейские государства, в том числе и Россия, получали займы в Голландии.
Ведущими отраслями промышленности стали судостроительная и текстильная промышленность.
2. Развитие мануфактур. Особенности мануфактурного капитализма в Англии и Западной Европе.
Источники:
История Экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М стр.129-134
Т.Н. Неровня История экономик для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 стр.69-75
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 62-64.
Мануфактура – капиталистическое предприятие, где существует разделение труда, но продолжает применяться ручная техника. Мануфактуру различают два признака: капиталистическая эксплуатация труда (рабочий работает на хозяина мануфактуры, получая за это заработную плату) и разделение труда (рабочий выполняет определенную операцию, а не занимается изготовлением изделия от начала до конца, как это было в мастерской ремесленника).
Главное преимущество мануфактуры.
Преимущество мануфактурного производства перед ремеслом было в разделении труда. Каждый рабочий выполнял только одну операцию, зато в этой операции его движения становились автоматическими, и он достигал наибольшей точности и быстроты. В результате повышалась производительность труда.
Кроме того, разделение труда позволяло специализировать инструменты, приспосабливая их для строго определенной операции. Достаточно сказать, что только в городе Бирмингеме производилось в то время 500 разновидностей молотков.
Англия вступила в мануфактурный период капитализма в 16 в. Росли централизованные, рассеянные и децентрализованные мануфактуры в деревнях. Развивалось суконное производство, вывозились за границу шерстяные ткани. Металлургия и металлообработка. Развитие судостроения и рыболовства, хлопчатобумажного производства, стекла, мыла, пороха. Обезземеливание крестьян – аграрный переворот, ускорение развития капитализма в деревне, рост производительных сил сельского хозяйства. Капиталистическое фермерство, рассеянная мануфактура. Возник рынок наемной рабочей силы.
Франция. Основная отрасль экономики – с/х, а многочисленный класс – крестьянство. Основные держатели земли – дворяне, работники – крестьяне, выплачивающие оброк. Основные каналы первоначального накопления капитала – налоговая система, государственные займы, продажа судебных и финансовых должностей. Процесс имущественного расслоения и обезземеливания крестьян. Первые мануфактуры, появившиеся в 16 в. производили сукно, полотно и шелк, их развитие поддерживало государство. Политика меркантилизма – стимулирование развития государственных мануфактур, приток средств из торговли. Развивались металлургические мануфактуры, развитие внутренней торговли, военного и торгового флота Франции.
Нидерланды. Первые мануфактуры с наемной рабочей силой возникли в 16 в. Значительным был рост торговли. В с/х также было применение наемного труда. Крестьянин был юридически свободен и брал земли в аренду у феодала. После «революции цен» часть земель разоренных феодалов перешла в руки фермеров. Первая буржуазная революция была вызвана наличием пережитков феодализма, тормозивших развитие производительных сил деревни, давление феодальной Испании. В результате возникли Соединенные провинции – Голландия.
3. Экономические реформы в эпоху Петра Первого.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 136-138.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 140-145.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 87-88.
В Петровскую эпоху российская экономика, и, прежде всего промышленность, совершила гигантский скачок. В то же время развитие хозяйства в первой четверти XVIII века шло путями, намеченными предыдущим периодом. В Московском государстве XVI-XVII веков существовали крупные промышленные предприятия - Пушечный двор, Печатный двор, оружейные заводы в Туле, верфь в Дединове и др. Политика Петра в отношении экономической жизни характеризовалась высокой степенью применения командных и протекционистских методов.
В сельском хозяйстве возможности совершенствования черпались из дальнейшего освоения плодородных земель, возделывания технических культур, дававших сырье для промышленности, развития животноводства, продвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсивной эксплуатации крестьян. Возросшие потребности государства в сырье для российской промышленности привели к широкому распространению таких культур, как лен и конопля. Указ 1715 г. поощрял выращивание льна и конопли, а также табака, тутовых деревьев для шелкопрядов. Указ 1712 г. предписывал создавать коневодческие хозяйства в Казанской, Азовской и Киевской губерниях, поощрялось также овцеводство.
В Петровскую эпоху происходит резкое разграничение страны на две зоны ведения феодального хозяйства - неурожайный Север, где феодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их в город и другие сельскохозяйственные местности на заработки, и плодородный Юг, где дворяне-землевладельцы стремились к расширению барщины.
Также усиливались государственные повинности крестьян. Их силами строились города (на строительстве Петербурга работали 40 тыс. крестьян), мануфактуры, мосты, дороги; проводились ежегодные рекрутские наборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной целью политики Петра все время являлось получение как можно больших денежных и людских ресурсов для государственных нужд.
Были проведены две переписи - в 1710 и 1718 гг. По переписи 1718 г. единицей обложения становилась "душа" мужского пола, вне зависимости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70 копеек в год (с государственных крестьян - 1 руб. 10 коп. в год).
Это упорядочило податную политику и резко подняло доходы государства (примерно в 4 раза; к концу правления Петра они составляли до 12 млн. руб. в год).
В промышленности произошла резкая переориентация с мелких крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры. При Петре было основано не менее 200 новых мануфактур, он всячески поощрял их создание. Политика государства была также направлена на ограждение молодой российской промышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введения очень высоких таможенных пошлин (Таможенный устав 1724 г.)
Российская мануфактура, хотя и имела капиталистические черты, но использование на ней преимущественно труда крестьян - посессионных, приписных, оброчных и др. - делало ее крепостническим предприятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфактуры делились на казенные, купеческие и помещичьи. В 1721 г. промышленникам было предоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием (посессионные крестьяне).
Государственные казенные заводы использовали труд государственных крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мастеров. Они в основном обслуживали тяжелую промышленность - металлургию, судоверфи, рудники. На купеческих мануфактурах, выпускавших преимущественно товары широкого потребления, работали и посессионные, и оброчные крестьяне, а также вольнонаемная рабочая сила. Помещичьи предприятия полностью обеспечивались силами крепостных помещика-владельца.
Протекционистская политика Петра вела к появлению мануфактур в самых разных отраслях промышленности, зачастую появлявшихся в России впервые. Основными были те, которые работали на армию и флот: металлургические, оружейные, судостроительные, суконные, полотняные, кожевенные и т.п. Поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, которые создавали новые мануфактуры или брали в аренду государственные.
Возникают мануфактуры во многих отраслях - стекольной, пороховой, бумагоделательной, парусинной, полотняной, шелкоткацкой, суконной, кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной и многих других. Возникновение литейной промышленности в Карелии на базе уральских руд, строительство Вышневолоцкого канала, способствовали развитию металлургии в новых районах и вывели Россию на одно из первых мест в мире в этой отрасли.
К концу царствования Петра в России существовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Урале. Крупнейшими предприятиями были Адмиралтейская верфь, Арсенал, петербургские пороховые заводы, металлургические заводы Урала, Хамовный двор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала благодаря меркантилистской политике государства. Россия поставляла на мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.
Тысячи россиян проходили в Европе обучение разным специальностям, и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного дела нанимались на российскую службу. Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.
В результате Петровской политики в экономической области за сверхкороткий срок была создана мощная промышленность, способная полностью обеспечить военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.
Тема 4. Становление индустриальной экономической системы. Варианты развития промышленного капитализма.
1. Сущность промышленного переворота. Промышленный переворот в Англии и его социально-экономические последствия.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 142-144.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 147-149.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 92-95.
Суть промышленного переворота - это переход от ручного к машинному труду, от ремесленного и мануфактурного к фабричному производству.
В разных странах переворот происходил в разное время, но раньше всего он произошел в Англии. Началось с новой тогда отрасли промышленности - хлопчатобумажной. Хлопчатобумажное производство с древности было развито в Индии. Оттуда ткани из хлопка привозили в Англию. Английские промышленники попытались наладить хлопчатобумажное производство у себя дома, но оказались не в состоянии конкурировать с индийскими ткачами, ткани которых были и лучше, и дешевле. Перед хозяевами английских хлопчатобумажных мануфактур встала задача усовершенствовать производство, чтобы снизить стоимость продукции. Эта задача и была выполнена в результате серии изобретений.
Как известно, текстильное производство, в том числе и хлопчатобумажное, состоит из двух операций: сначала прядилыцики готовят пряжу, а потом ткачи ткут из этой пряжи ткань. В каждом из этих процессов были поочередно сделаны изобретения.
В 30-х гг. XVIII века, Кэй усовершенствовал ткацкий станок - изобрел «летучий челнок», который ударами ракеток перебрасывался с одной стороны станка на другую. Раньше это приходилось делать вручную, и ширина ткани ограничивалась длиной рук рабочего. Теперь можно было ткать более широкие ткани и делать это гораздо быстрее.
Изобретение Кэя значительно ускорило работу ткачей, но теперь им стало не хватать пряжи. Недостаток пряжи вызвал ее вздорожание. Возникла диспропорция между двумя операциями.
После этого в результате трех изобретений (Харгревса, Хайса и Кромптона) в 60-70-х гг. XVIII века была создана прядильная машина, которая настолько повысила производительность труда прядильщиков, что вызвала обратное несоответствие - ткачи не успевали перерабатывать изготовленную пряжу. Эта диспропорция была устранена изобретением в 80-х гг. XVIII века ткацкого станка Картрайта, который повысил производительность труда ткачей в 40 раз.
С изобретением прядильных и ткацких станков переворот хлопчатобумажной промышленности еще не закончился.
Полностью использовать преимущества машинного производства оказалось возможным только с появлением парового двигателя, и поэтому изобретение парового двигателя считается центральным событием промышленного переворота.
Нет необходимости прослеживать промышленный переворот во всех отраслях промышленности. В металлургии, например, он отличался значительными особенностями. Некоторые процессы здесь были механизированы и до промышленного переворота (механические молоты, механическое дутье в домне), а другие и после переворота долго оставались ручными - засыпка шихты в печь, разливка чугуна или стали. Дело в том, что металлургия относится не к механическим, а к химическим производствам, и основные производственные процессы здесь не зависят от скорости движений рабочего, т.е. механических движений: пока плавка чугуна не закончена, он должен оставаться в печи. Поэтому механизация таких химических производств невозможна. Можно механизировать лишь вспомогательные работы, но их механизация не ускоряет производственного процесса. Промышленным переворотом в таких производствах считается изменение технологии, которое позволяло увеличить и удешевить выпуск продукции.
Для английской металлургии это означало переход от древесного угля к каменному. Ко времени переворота леса в Англии были уже вырублены, угля не хватало, поэтому металлургия находилась в упадке; Англия была вынуждена ввозить металл из других стран, в основном из России. В 30-х годах XVIII века Дерби открыл способ выплавки чугуна на каменном угле, а в 80-х годах другой английский металлург Корт - способ переплавки этого чугуна на железо также на каменном угле (пудлингование). Поскольку каменного угля в Англии было достаточно, английская металлургия быстро вышла на первое место в мире.
Итак, в результате промышленного переворота промышленность резко ускорила выпуск продукции. В середине XIX в. Англия производила половину мировой промышленной продукции. Ее называли теперь "фабрикой мира", потому что она снабжала своей продукцией все страны. Поскольку английские товары были дешевле товаров других стран, где еще господствовала мануфактура, они легко вытесняли их с мирового рынка.
С ростом промышленности растет и население городов, т.к. промышленные предприятия, в отличие от мануфактур, находились в городах.
В сельском хозяйстве в 1850 г. было занято только 30% населения, а в 1871 г.- 14%. Но это совсем не означало упадка сельского хозяйства Англии. Наоборот, оно становится в это время самым рациональным, самым продуктивным в мире. Здесь не осталось крестьянских натуральных хозяйств, были только фермеры. С ростом городов повысился спрос на молоко, мясо, овощи - и теперь производство именно этих продуктов стало самым выгодным в сельском хозяйстве и оттеснило овцеводство. для лендлордов (овцеводов) стало проще сдавать землю в аренду.
С развитием капитализма арендная плата выросла в 5-10 раз. Большинство арендаторов, те, которые вели традиционное натуральное хозяйство, уже не могли платить такую высокую плату и разорялись. Оставались те, которые применяли минеральные удобрения, использовали сельскохозяйственные машины, передовую агротехнику, разводили породистый скот, короче говоря, переходили к рациональному товарному производству и получали значительную прибыль. Земля теперь приносила достаточный доход, если фермер вкладывал капитал в хозяйство.
Немногочисленные крестьяне, сохранившие собственную землю, не стали фермерами: рост арендной платы не позволял им переходить к рациональному товарному производству. Так и получилось, что в Англии сельскими капиталистами, фермерами стали не собственники земли, а арендаторы.
В результате перехода к капитализму продуктивность сельского хозяйства Англии стала значительно выше, чем в других странах. Урожайность зерновых в середине XIX в. здесь была выше, чем во Франции, в 2раза, а продуктивность мясного животноводства - выше в 2,5 раза.
В это время Англия стала и самой крупной колониальной державой. С середины XIX в. она окончательно закрепилась в Индии, захватила Канаду, подчинила ряд территорий в Африке и, наконец, превратила в свою колонию целый континент - Австралию.
Если прежде для Англии, как и для других стран, колонии были источником накопления капиталов, то после промышленного переворота их значение и характер их эксплуатации меняется. Колонии становятся источником сырья и рынком сбыта, аграрным придатком метрополии. Примером может служить Австралия. Грабить эту страну, как испанцы грабили ацтеков и инков, было невозможно: у австралийских аборигенов не было никаких богатств. Не было здесь и пряностей, которые можно было бы продать в Европе в несколько раз дороже. Англичане стали создавать там огромные скотоводческие хозяйства, разводя главным образом овец, и превратили Австралию в источник сырья для английской шерстяной промышленности. Сюда переместилось теперь овцеводство из Англии.
В источник хлопка, сырья для хлопчатобумажной промышленности превратили Индию. Хлопок там стал вытеснять традиционные продовольственные культуры, и в Индии стало не хватать продовольствия. Вывозя сельскохозяйственное сырье, англичане сбывали в колонии свои промышленные товары, не допуская развития там собственной промышленности.
Англия этого времени стала не только "фабрикой мира" и крупнейшей колониальной державой, но и "владычицей морей". В середине XIX в. ей принадлежало 60% мирового торгового флота. Она теперь так же господствовала в мировой торговле, как два столетия до этого господствовала Голландия. Впрочем, Англии не грозила судьба Голландии, потому что она перевозила в основном товары, так или иначе имеющие отношение к ее хозяйству. А в связи с этим изменилась торговая политика английского правительства. В 40-е гг. XIX в. оно переходит к политике свободной торговли, то есть снижает или совсем отменяет торговые пошлины. Теперь, когда английские товары завоевывают иностранные рынки, главной задачей стало не защищать для них внутренний рынок Англии, а обеспечивать их экспансию на внешние рынки. Заключая торговый договор с другим государством, Англия демонстративно отменяет пошлины на товары этого государства, но требует, чтобы и это государство отменило пошлины на английские товары, пустило их на свой рынок.
2. Превращение США в мировую экономическую державу.
Источники:
Г.П. Вощанова, Г.С. Годзина. История экономики. Учебное пособие. М. ИНФРА-М 2001 стр. 65-66
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин Экономическая история. Учебник. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр. 215-219
1870-1900г.г. прошли под знаком роста территориального, демографического, а также экономического могущества страны на мировом рынке. США за этот период стали лидером по производству промышленной и сельскохозяйственной продукции, уровню концентрации производства.
Небывалому экономическому подъему американской экономики способствовали следующие факторы:
- богатство и разнообразие природно-сырьевых ресурсов;
- расширение внутреннего рынка за счет миграции;
- приток рабочей силы, капиталов, технологий со Старого Света:
- умелая государственная политика, связанная с поощрением развития железнодорожного строительства, внедрением научно-технических достижений, протекционизмом.
Ряд противоречий американских колонистов вызвали войну американских колонистов за независимость против Англии. Война продолжалась с 1775 по 1783 год и закончилась образованием независимого государства – Соединенных Штатов Америки.
Сначала от имени государства земля продавалась большими участками, по 250 га. Но на запад хлынула волна колонистов, которые не собирались покупать землю. Они становились скваттерами – захватчиками земли. Они двигались на запад караванами фургонов, добирались до хорошего места, строили поселок, начинали осваивать землю. Они бойкотировали государственную продажу земель, и если кто-нибудь покупал землю, которую они уже заняли, скваттеры в лучшем случае его выгоняли. Колонисты представляли на западе главную силу. Правительство было вынуждено идти на уступки: стало продавать землю небольшими участками за невысокую плату. Однако скваттеры заявили, что «земля – Божья», и, значит, правительство не имеет на нее прав.
Тогда правительство капитулировало полностью. По закону 1862 г. каждый гражданин США мог получить практически бесплатно участок земли в 70 га при условии, что он будет вести на ней хозяйство. Такие участки были названы гомстедами.
Это и положило начало американскому пути развития капитализма в сельском хозяйстве. Американский путь – это путь развития фермерских хозяйств, но, в отличие от Англии, без крупного землевладения бывших феодалов, без пережитков феодализма. Американский фермер имел существенное преимущество перед английским: часть доходов второго уходила в виде арендной платы землевладельцу, первый же мог тратить эту часть на повышение технического уровня своего хозяйства.
Техническая оснащенность фермерского хозяйства быстро росла: стали широко применяться сельскохозяйственные машины, причем здесь их было больше и они были лучше, чем в Европе; стали вводиться научные системы земледелия. Согласно Закону о земельных субсидиях, принятому в 1862 г., в каждом штате от продажи земли был образован значительный капитал, на проценты с которого содержались сельскохозяйственные колледжи.
Во второй половине XIX в. из США в Европу хлынул поток дешевого хлеба, разоряя европейских хозяев. В истории это получило название мирового аграрного кризиса.
Промышленный переворот в Америке начался в конце XVIII в., но происходил в особых условиях. Одно из условий – постоянный приток эмигрантов из разных стран Европы. Другое условие – хронический недостаток рабочих, так как они уходили на запад, в фермеры. Американцы не только быстро переняли европейскую технику, но многие изобретения родились именно здесь: косилка, жатка, ротационная машина, бессемеровский процесс, револьверный станок, трактор, швейная машина, пневматическая шина, турбина, а также вулканизация каучука.
Как и в большинстве стран Европы, переворот начался с хлопчатобумажной промышленности. К середине XIX в. этот процесс был закончен, и США по производству хлопчатобумажных тканей вышли на второе место в мире после Англии.
В США успешно развивалось машиностроение. При этом особое место там занимало сельскохозяйственное машиностроение: масса фермерских хозяйств представляла собой обширный рынок сбыта для этой отрасли, которого не могло быть ни в одной из европейских стран.
Особенно важным для США был переворот на транспорте: связать отдельные части огромной территории, хозяйственно освоить земли Дальнего Запада стало возможным только с помощью железных дорог и пароходов. В 1807 г. начал ходить по реке Гудзон пароход Роберта Фултона. К середине века переворот на транспорте был завершен: все грузы водным путем перевозились пароходами, а по длине железных дорог США заняли первое место в мире.
И все же в середине XIX в. США еще оставались преимущественно аграрной страной: в экономике преобладало сельское хозяйство, больше половины экспорта составлял хлопок и лишь 12-14% – промышленные товары.
Экономические причины и последствия гражданской войны в США. Промышленный переворот в хлопчатобумажной промышленности оживил рабовладельческие плантации юга. Дополнительно к табаку там стали выращивать хлопок. Однако в 50-е гг. XIX в. хозяйство плантаций стало испытывать серьезные трудности. Земля истощалась, потому что табак и хлопок – культуры, сильно истощающие почву, а применение передовой агротехники было несовместимо с рабовладением. Поэтому плантаторы юга стремились на запад, на новые, еще не истощенные почвы. Однако одновременно на запад двигались и свободные фермеры северных штатов. Вставал вопрос, кому достанутся эти земли – плантаторам-рабовладельцам или фермерам. И первые столкновения между Югом и Севером произошли там, на западе. Когда основывался новый штат и вставал вопрос, разрешать в нем рабовладение или нет, он нередко решался с оружием в руках.
Противоречие между Югом и Севером заключалось и в другом. Буржуазия Севера стремилась ликвидировать зависимость от Европы, развивать промышленность, а для этого защитить внутренний рынок страны высокими пошлинами на ввоз иностранных товаров. Плантаторы Юга были против. Они хотели без пошлин сбывать в Европу свой хлопок и табак и без пошлин, т.е. дешево, покупать европейские промышленные товары. Вопрос о пошлинах был, в сущности, вопросом о пути дальнейшего развития страны: или США будут развиваться как аграрный придаток Европы, рынок сбыта и источник сырья для нее, или станут самостоятельным индустриальным государством.
Война кончилась победой Севера. Рабовладение в южных штатах было ликвидировано. Афроамериканцы получили свободу, но не землю. Они были вынуждены теперь арендовать землю у своих бывших хозяев, оставаясь, таким образом, в экономической зависимости от них.
Победа северян ускорила развитие промышленности. Это развитие ускорилось еще и тем обстоятельством, что в Калифорнийских золотых приисках в 50-х гг. были найдены большие месторождения золота. Создавались огромные капиталы, которые инвестировались в промышленность.
Главной причиной экономических успехов США было то, что капитализм развивался на «чистой почве», без каких-либо пережитков феодализма. Личное предпринимательство, деловая инициатива ничем не ограничивались. К тому же все это происходило в условиях неосвоенных богатств огромной страны.
3. Россия начальный этап промышленной революции, аграрные реформы второй половины XIX века.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр.250-253
Т.М. Тимошина Экономическая история России, Учебное пособие. М. Юстицинформ 2007 стр. 200-207
Подписанные царем 19 февраля 1861 г. законодательные акты отменяли крепостное право. Крестьяне объявлялись лично свободными без всякого выкупа. Получив статус свободных граждан, они получили правовую защиту от самоуправства помещиков, возможность осуществления торговой и промышленной деятельности, перехода в другие сословия, право участвовать в выборах и отлучаться от места жительства. Землю крестьяне получили в бессрочное пользование за выполнение ежегодной повинности в форме отработок (барщины) или выплаты оброка. Крестьяне, не выкупившие свой надел, назывались «временнообязанными». В качестве альтернативы предлагался добровольный выкуп земли по соглашению между помещиком и крестьянином. Подписание сделок часто проходило под нажимом правительства. С 1881 г. выкуп земли стал обязательным. К этому времени 85% крестьян уже перешли на выкуп. В зависимости от ценности земли были определены высший и низший размеры душевого надела. В черноземной полосе наделы были меньше, в нечерноземной и степной – больше. Если после наделения крестьян землей у помещика оставалось менее трети (в степной полосе – менее половины) ранее принадлежавших ему земель, то нормы надела сокращались. В некоторых губерниях эти отрезки достигали 40%. В целом у крестьян была отрезана одна пятая часть надельной земли.
Практиковались т.н. дарственные наделы, когда при согласии крестьянина помещик предоставлял бесплатно одну четвертую часть надела, а три четверти оставлял за собой. Совсем не получили земельных наделов бывшие дворовые крестьяне. В среднем помещичьи крестьяне получили 3–4 десятины на одного человека мужского пола. Государственные крестьяне (45%) получили землю в бессрочное пользование с выплатой оброчной подати. В 1886 г. оброчная подать была превращена в выкупные платежи.
Однако в данной реформе было много своих недостатков и недоработок:
Крестьяне становились собственниками земли. Однако их полноправие на землю было ограничено сельской общиной, роль которой была повышена законодательными актами 1861 г. Землей наделялась община, которая распределяла ее между отдельными хозяйствами и периодически проводила переделы. Без разрешения общины крестьянин не мог продать землю, получить паспорт и уйти из деревни. Через нее проводился принцип совместной ответственности (круговой поруки) крестьян по финансовым обязательствам перед государством, подати (налоги) раскладывались поровну между мужиками деревни, осуществлялась практика «переделов земли» между мужскими душами. Это снижало стимул добиваться улучшения своего положения.
Условия выкупа предусматривали сохранение у помещика поступления денежного оброка, но в новой капитализированной форме. Стоимость выкупа земли определялась, исходя из размера денежного оброка и годового банковского процента на вклады. При величине денежного оброка с каждой выделенной в пользование десятины, равной 12 руб., и 6% годовых по вкладам сумма стоимости десятины составляла 200 руб. В таких условиях размер выкупа не был связан со стоимостью выкупаемой земли. Для этого потребовалось бы составить кадастр или отсрочить реформу. В результате крестьяне должны были выплачивать за землю в 1,5–2 раза больше ее рыночной стоимости.
Чтобы помочь помещикам в срочной продаже земли, а крестьянам в выходе из временнообязанного состояния, государство брало на себя заботу о взимании долгов с крестьян. При заключении выкупной сделки между бывшими и новыми владельцами земли государство компенсировало помещикам 80% стоимости земли, переходящей к крестьянам, через 5%-ные облигации и 5%-ные выкупные свидетельства. Все облигации планировалось погасить в течение 49 лет.
В свою очередь, крестьяне должны были платить государству ежегодно 6% суммы выкупа земли, причитающейся их бывшему владельцу. В результате получалось больше того, что требовалось для покрытия процентов и основного капитала. Оставшуюся часть выкупной суммы (20%) вносил сам крестьянин при совершении выкупной сделки.
Таким образом, крестьянин становился должником государства, выплачивая долг в течение 49 лет. На платежи и повинности уходило более 90% чистого дохода с земли, а с учетом выкупных взносов – и того больше. Поэтому многие крестьяне не могли не только выкупать землю, но и выплатить причитающиеся с них подати и сборы. Выкупная операция и жесткие условия, навязанные крестьянам, были следствием финансовых затруднений государства, а также стремлением правительства к максимальному сохранению привилегий помещиков.
Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 г., значение ее для дальнейшего экономического и социального развития страны было велико. Реформа явилась переломным моментом, "гранью" отделявшей феодальную эпоху от капиталистической. Такой громадный социальный акт, как отмена крепостного права, не мог пройти бесследно для всего государственного организма, за столетия привыкшего к крепостному праву. Затронув краеугольный камень феодальной империи, необходимо было менять и другие несущие конструкции социально-политического строя: орган местного управления, полиции, суда и армии. Крестьянская реформа, таким образом, неизбежно вела к другим преобразованиям .
Реформа 1861 г. явилась переломным моментом в процессе смены феодальных отношений капиталистическими. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рынка рабочей силы для развивающегося капитализма в промышленности и сельском хозяйстве, первоначальному накоплению капитала, подъему предпринимательства.
Реформа способствовала преодолению натурального характера производства в помещичьих и крестьянских хозяйствах. Росла товарность сельскохозяйственной продукции. В крупных крестьянских и помещичьих хозяйствах продукция производилась не для внутреннего потребления, а для продажи. Это сопровождалось дифференциацией крестьянства – выделением «крепких хозяев», перестраивающих производство на капиталистический лад, и «деревенской малоземельной бедноты», вынужденной наниматься на работу к помещикам и зажиточным крестьянам. Разница в доходах хозяйств достигала порой 10-кратных размеров. Зарождался класс сельской буржуазии и сельского пролетариата. Развивалась капиталистическая аренда. В конце XIX в. около 1,5 млн. хозяйств имели в среднем по 46 десятин, а 10,5 млн. хозяйств – менее 7 десятин, которые не обеспечивали средств к существованию.
Со своей стороны и помещики, лишившись даровой рабочей силы, вынуждены были перестраивать свои хозяйства, либо продавать поместья.
Отмена крепостного права подорвала барщинную систему, крестьянское надельное хозяйство обособилось от помещичьего. В результате многие помещичьи хозяйства остались без рабочей силы и инвентаря. Помещики стали искать выход в применении новой техники, прогрессивных методов ведения хозяйства. Однако для этого нужны были капиталы, квалифицированные наемные работники, новые методы обработки почвы и т.д. Не все помещики могли приспособиться к новым условиям, многие разорялись. В некоторых хозяйствах попытки внедрения новой зарубежной техники заканчивались крахом, так как ее использование требовало иной системы оплаты труда, увеличения посевов, правильного выбора культуры, внесения удобрений и т.д.
Важным положительным признаком капитализации сельского хозяйства был начавшийся процесс специализации сельскохозяйственных районов. Она зависела от природно-климатических условий, традиций, наличия средств сообщения, потребности в продукции региона.
Подводя итоги развития сельского хозяйства в пореформенный период, можно сделать следующие выводы:
сельское хозяйство встало на путь капиталистического развития. Повышалась товарность, развивались аренда, наем рабочей силы. Однако длительное время сохранялось натуральное и полунатуральное хозяйство;
реформа не ликвидировала феодальные пережитки. Капиталистические формы эксплуатации крестьян сочетались с полуфеодальными;
происходила дифференциация крестьянских и дворянских хозяйств. Образовался слой «крепких хозяев» и беднейших безземельных и малоземельных крестьян. Многие помещичьи хозяйства разорялись;
общинные порядки ослабляли процесс расслоения крестьян. Они же подрывали возможности сельского хозяйства (периодический передел земли, чересполосица, круговая порука);
постоянно увеличивался сбор основных сельскохозяйственных культур;
аграрные преобразования вызвали значительный рост промышленности, развитие железнодорожного строительства.
Реформа 1861 г. была прогрессивным шагом в развитии экономических отношений не только в аграрном секторе, но и в других сферах экономики. Вместе с тем, она не разрешила кардинальных проблем становления капиталистического способа производства, поскольку проводилась в интересах помещиков и сохраняла феодально-крепостнические пережитки. Последующие законы правительства также ограничивались полумерами и не создали условий для превращения России в высокоразвитое капиталистическое государство.
Тема 5. Эволюция промышленного капитализма в конце XIX – начале XX в. Монополизация экономики.
1. Вторая технологическая революция. Монополистический капитализм.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 257
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин Экономическая история. Учебник. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр.345
Главной тенденцией развития экономики в конце XIX в. стал переход от капитализма, основанного на свободной конкуренции отдельных самостоятельных предприятий, к базирующемуся на монополии или олигополии. В основе этого перехода лежали изменения в производительных силах, вызванные бурным развитием науки и техники в конце XIX – начале XX в., получившие название второй технологической революции. Первой технологической революцией был промышленный переворот. Вторая технологическая революция развернулась в последней трети XIX в. и продолжалась до Первой мировой войны (1914–1918).
Важнейшее значение имело изменение энергетической базы производства: паровая энергия была заменена электрической, началась электрификация производства, сложилась технология получения, передачи и приема электроэнергии. В 80-е гг. XIX в. была изобретена паровая турбина, а в результате ее соединения в единый агрегат с динамо-машиной был создан турбогенератор. Возникли новые отрасли промышленности – электрохимия, электрометаллургия, электрический транспорт. Появились двигатели внутреннего сгорания, работавшие от энергии, получаемой при сгорании газов бензина (Н.Отто) и нефти (Р.Дизель). В 1885 г. был построен первый автомобиль (Г.Даймлер, К.Бенц). Двигатель внутреннего сгорания стал широко использоваться на транспорте, в военной технике, ускорил механизацию сельского хозяйства.
Значительно продвинулась вперед химическая промышленность: началось производство искусственных (анилиновых) красителей, пластмасс, искусственного каучука; были разработаны новые эффективные технологии получения серной кислоты, соды и т.п. В сельском хозяйстве стали широко применяться минеральные удобрения.
В металлургии в результате использования конвертеров Бессемера и Томаса в отдельную, весьма значимую подотрасль выделилось сталелитейное производство; получили развитие электрическая сварка, ковка и плавка металлов. На заводах Г.Форда в 1912–1913 гг. впервые был применен конвейер.
Рост промышленного производства и торговли обусловил развитие транспорта. Возросла мощность, сила тяги и быстроходность паровозов. Совершенствовались конструкции пароходов. Началась электрификация железнодорожного транспорта, появились новые транспортные средства – танкеры (нефтеналивные суда) и дирижабли. Первые шаги делала авиация.
В 1895 г. русским ученым А.С. Поповым было изобретено радио, началось использование телефонной связи; увеличилась протяженность телеграфных линий.
В военной области появилось автоматическое стрелковое оружие, возросла мощность взрывчатых веществ, начали изготавливаться отравляющие вещества.
Отраслями-лидерами на рубеже веков стали: нефтедобыча и нефтепереработка, электроэнергетика и электротехника, новые виды транспорта.
Технологическая революция изменила отраслевую структуру промышленности. На первый план вышли отрасли тяжелой индустрии, значительно опередив по темпам роста легкую промышленность. Структурные сдвиги вызвали резкое возрастание минимальных размеров капитала, необходимого для создания и работы отдельного предприятия. Привлечение дополнительных капиталов достигалось посредством выпуска акций и создания акционерных обществ.
В США акционерные общества возникли в первую очередь на железнодорожном транспорте. Из 150 тыс. миль железных дорог шесть компаний контролировали 100 тыс. миль. В 1913 г. на предприятиях, принадлежавших акционерным обществам (28% всех предприятий), было занято 80% рабочих.
В Германии образование акционерных обществ охватило, прежде всего, горную и металлургическую промышленность, строительство и железные дороги.
В Англии рост акционерных обществ приходился на 1885–1905 гг., когда для привлечения сбережений населения было разрешено выпускать мелкие акции номиналом до 1 фунта стерлингов.
Во Франции акционерные компании возникли в 70-е гг. XIX в. сначала в металлургической и военной, а затем и в других отраслях промышленности, однако интенсивность этого процесса здесь была ниже, чем в США и Германии.
Помимо акционерной существовали и другие формы собственности: государственная, кооперативная, муниципальная.
Государственная собственность образовывалась двумя основными способами: за счет средств госбюджета и национализации частных предприятий. В конце XIX – начале XX в. первый путь был более распространенным в большинстве стран Старого Света, второй использовался в странах переселенческого капитализма.
Кооперативная собственность возникла на основе добровольного объединения капиталов и средств производства мелких товаропроизводителей, служила формой их защиты от эксплуатации посредников и крупных предпринимателей. С середины XIX в. и до 1914 г. возникли основные виды кооперации: потребительская, кредитная, сельскохозяйственная, жилищная.
К началу Первой мировой войны Россия занимала первое место в мире по числу участников кооперативного движения (24 млн. человек), объединенных в 63 тыс. кооперативов. В Западной Европе 120 тыс. кооперативов объединяли 20 млн. человек, в США в 600 кооперативах трудилось 70 тыс. человек.
Муниципальная собственность и хозяйство возникли в связи с развитием социально-экономической инфраструктуры (транспорт, электроснабжение, газоснабжение, школы, больницы) в городах и сельской местности в последней трети XIX в.
Укрупнение производства, усложнение структуры экономики обусловили переход к новой форме организации производства – монополии. Простейшими формами монополий являлись пул, конвенция, корнер, ринг; более зрелыми – картель, синдикат, трест, концерн.
Причинами монополизации рынка, помимо возрастания минимальных размеров капитала, требуемого для функционирования отдельного предприятия, являлись стремление предпринимателей к извлечению максимума прибыли за счет вытеснения конкурентов и установления барьеров для вступления в отрасль, возникновение естественных монополий (предоставление правительством какой-либо одной фирме исключительной привилегии на поставку газового топлива, электричества, телефонных услуг и т.д.), в связи с развитием коммунального хозяйства, формирование патентного права, различного рода махинации и злоупотребления, вплоть до шантажа и прямого разбоя.
Структурные сдвиги в промышленности обусловили не только концентрацию производства, но и централизацию капитала. Потребности предпринимателей в заемных средствах для расширения производства и обновления основного капитала способствовали централизации банковского дела. Постепенно менялась роль банков в экономике – из пассивного посредника в платежах банки превращались в активных участников рынка. Мелкие банки оттеснялись и поглощались крупными и включались в единый «концерн» посредством скупки или обмена акций между банками, системы долговых отношений и т.д. С ростом концентрации банков сокращался круг учреждений, к которым вообще можно было обращаться за кредитом, следствием этого стало увеличение зависимости крупной промышленности от немногих банковских групп. В свою очередь, сами банки часть капиталов вкладывали в промышленность, выступая уже в качестве организаторов производства.
Таким образом, банковский капитал срастался с промышленным в финансовый капитал. Особенно интенсивно этот процесс проходил в США, где банки, финансируя различные компании, устанавливали над ними контроль, подчиняли их путем скупки акций, делегировали своих представителей в правления трестов, а иногда образовывали новые тресты. Например, под контроль банка Дж.Моргана попали крупнейшие корпорации в энергетике и электротехнике («Дженерал электрик»), телеграфно-телефонной связи (АТТ), автомобилестроении («Дженерал моторс») и др. Морган создал первую в мире компанию с миллиардным оборотом – «Юнайтед стейтс стил», под контролем которой оказалось 3/5 производства американской стали. Нередко и промышленники превращались в банкиров. Например, Дж.Рокфеллер, нажив огромные прибыли в нефтяном бизнесе, использовал их для создания Национального городского банка Нью-Йорка, ставшего основой современного «Чейз Манхэттен Бэнк».
Усиление позиций финансового капитала приводило к образованию финансовой олигархии из числа наиболее влиятельных банкиров и предпринимателей.
За 1850–1900-е гг. добыча угля в мире увеличилась более чем в 10 раз, добыча нефти – в 25 раз, выплавка стали за 1870–1900-е гг. возросла более чем в 50 раз. Рост масштабов производства, наращивание объемов производимой продукции неизбежно требовали расширения рынка.
Возросло значение внешней торговли. С 1891 по 1910г. экспорт увеличился на 77% в США, 52% в Англии, 107% в Германии, 54% во Франции, а вся международная торговля в 1,5 раза. Укрепление и расширение международных экономических связей положило начало формированию мирового хозяйства как единого механизма, связывающего все регионы земли.
Важнейшим звеном системы стали биржи крупнейших городов мира, ежедневно регистрирующие изменение мировых цен под влиянием мирового спроса и предложения. Международный обмен превращался в необходимое условие дальнейшего развития рынка. Активизировалось не только мировое движение товаров (внешняя торговля), но и рабочей силы (эмиграция и миграция), и капитала.
Экспорт капитала осуществлялся в различных формах: государственные и коммунальные займы, прямые инвестиции, кредиты.
Первая форма наибольшее развитие получила во Франции, недаром эту страну называли «мировым ростовщиком». Помимо процентов с займа страна-экспортер получала, как правило, дополнительные выгоды. Например, предоставив Турции заем на 2,2 млрд. франков, Франция получила концессию на строительство железных дорог, установила контроль над важнейшими турецкими морскими портами, оказывала влияние на работу главного банка страны – Оттоманского. Турция фактически превратилась в полуколонию Франции.
Ведущей страной по вывозу прямых инвестиций была Великобритания. К 1900 г. ее капиталовложения за рубежом составили 20 млрд. долл., Франция вывезла 10 млрд. долл., Германия – 5 млрд. долл., США – лишь 0,5 млрд. долл. Соединенные Штаты все еще оставались должником Европы.
В начале XX в., когда развитие монополий фактически уничтожило конкуренцию в рамках государства, она сохранялась на мировом уровне как конкуренция за сферы влияния. Примером может служить конкуренция двух крупнейших электрических компаний мира – американской «Дженерал электрик» и германской АЭГ. Последняя распоряжалась капиталом на сумму 1,5 млрд. марок, являясь гигантским комбинированным предприятием с производством различной продукции – от кабелей и изоляторов, до автомобилей и летательных аппаратов. В 1907 г. эти компании заключили договор о разделе рынков. «Дженерал электрик» получила для своей продукции рынки США и Канады, АЭГ – рынки Европы и части Азии.
На мировом уровне использовались любые методы конкурентной борьбы – от снижения цен, за счет их повышения на внутреннем рынке, до промышленного шпионажа. В конкурентную борьбу активно включались государства, изменявшие таможенные пошлины и железнодорожные тарифы в интересах монополий.
Развитие капитализма в сельском хозяйстве определило два варианта хозяйствования: фермерский путь, который особенно ярко проявился в США и Канаде, и прусский путь капиталистической эволюции помещичьих хозяйств. Однако для Европы характерно сочетание обоих путей развития капитализма в аграрном секторе. Результатом стала растущая товарность сельскохозяйственного производства на основе более высокой производительности труда и эффективной агротехники.
Формирование мирового хозяйства сопровождалось территориальной экспансией – созданием колониальных империй и подчинением независимых государств.
В последней четверти XIX в. развернулась борьба индустриальных государств за территории в Азии, Африке, на Тихом океане. Великобритания, Франция, США, Япония, более мелкие государства – Бельгия, Голландия, Португалия, Испания приняли участие в колониальных захватах и создании колониальных империй. Больше других в этом преуспела Англия, которая за 1884–1900 гг. приобрела 3,7 млн. кв. миль с населением в 57 млн. человек. Немного отстала Франция, захватившая территорию в 3,6 млн. кв. миль с населением свыше 36 млн. человек. Германии досталось меньше – 1 млн. кв. миль с 16 млн. человек населения. К началу XX века в основном был завершен территориальный раздел мира горсткой государств. Главным объектом колониальной экспансии в это время являлась Африка. Крупнейшие африканские страны стали английскими колониями: Нигерия, Кения, Танганьика. Англия оккупировала Египет и Судан, на юге континента создала колонию Родезия. Франция завладела Тунисом, западной частью Центральной Африки, Мадагаскаром. Германии достались земли так называемой германской Восточной и Юго-Западной Африки (Того, Камерун).
В сферу экспансии капитала попали многие формально независимые государства в Азии и Латинской Америке.
Таким образом, в конце XIX в. завершился процесс становления индустриального капиталистического общества в Западной и Центральной Европе и Северной Америке. Это была зона ускоренного, «передового» развития капитализма, его «первый эшелон».
Восточная Европа, включая Россию, а в Азии – Япония, вставшие на путь реформ, представляли зону «догоняющего развития».
Эпоху структурных и институциональных изменений в конце XIX – начале XX в. определяли понятием «империализм». Позже большее распространение получил термин монополистический капитализм.
Франкфуртский мирный договор 1871 г., завершивший Франко-прусскую войну, не привел к стабилизации международных отношений в Европе. Наоборот, мощный экономический рывок Германии позволил Бисмарку в 70–80-е гг. XIX в. бороться за гегемонию Германии в Европе. Этим обусловлены курс на милитаризацию страны, создание постоянной военной угрозы, особенно Франции, а также попытки создания прогерманских военно-политических блоков. В 1898 г. Германия приступила к строительству большого военного флота, бросив прямой вызов Великобритании и другим странам.
В Европе в последней трети XIX в. обозначились основные контуры противостоящих коалиций. Они окончательно оформились в начале XX в. и привели европейские народы к Первой мировой войне.
2. Милитаристский характер индустриализации Германии. Активная роль государства в экономике.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 178-184
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 123-128.
Германия оставалась на первом месте по объему производства продукции военной промышленности. Германскому капитализму нужны были новые территории. Образовался альянс крупной промышленной буржуазии и юнкеров (крупных помещиков), объединенных идеей великой Германии. Крупная буржуазия, выразителем интересов которой стали прусские капиталисты, и юнкеры, у которых были государственные портфели (дипломатический корпус, высший офицерский состав и министры яв
В целом весь комплекс отраслей тяжелой промышленности был тесно связан с военным производством, а следовательно, с государственными заказами и государственной поддержкой в различной форме.
3. Россия рыночные реформы: политика ускоренной индустриализации.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 203-2005.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 265-268.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 152-155.
Промышленный переворот в России произошел позднее, чем в других странах. Однако это позволяло использовать накопленный другими странами положительный опыт во внедрении новой техники и технологий, а также использовать иностранный капитал.
В 1890-е гг. в России начинается промышленный подъем, который продолжался до начала века и проходил очень интенсивно в большинстве отраслей промышленности.
Несмотря на то, что капитализм в России начал развиваться значительно позднее, процесс образования монополий проходил в тот же период, что и на Западе. Первые монополистические объединения в России имели форму картелей и синдикатов: союз рельсовых фабрикантов (1882 г.), объединения заводов, изготовляющих крепления и рельсы (1884 г.). Очень влиятельным был сахарный синдикат, который объединил большое количество сахарных заводов.
Высокий уровень концентрации промышленного производства, который стал базой для образования монополий, был вызван особенностями развития российской промышленности:
крупные предприятия выполняли большие государственные заказы на вооружение и железнодорожное строительство;
на создание крупных предприятий направлялись государственные инвестиции и иностранный капитал;
увеличение промышленного производства обеспечивалось за счет экстенсивных факторов роста: увеличение численности рабочих, усиление эксплуатации труда.
Последняя особенность российской промышленности проявляла себя в ряде экономических показателей: энерговооруженность труда, темпы обновления основных фондов, размер заработной платы. Уровень этих показателей был значительно ниже, чем в Западной Европе.
Промышленный подъем 90-х гг. XIX в. сменился кризисом 1900-1903 гг. Российский кризис был связан с денежным кризисом в Западной Европе в 1899-1900 гг. Удорожание международного кредита, сокращение иностранных инвестиций в российскую экономику повлекли за собой острую нехватку капиталов в тяжелой промышленности (особенно в металлургии и нефтедобыче). В легкой промышленности, развивающейся за счет внутренних капиталов и постоянно имеющей спрос, падения производства не было. За 1900-1908 гг. она даже увеличила объемы производства, более чем в 1,5 раза.
С 1903 г. в мировом хозяйстве начинается подъем. Однако в России на это время пришлась русско-японская война и революция 1905-1907 гг. Они сопровождались разрушением производительных сил и вызвали промышленный застой, который продолжался до 1908 года.
С 1909 г. в стране начинается промышленный подъем, продолжавшийся до Первой мировой войны. Он стал важнейшим этапом индустриализации российской экономики. На рост промышленного производства в этот период влияли стабилизация политической обстановки, успешное развитие сельского хозяйства и высокие урожаи зерна в течение нескольких лет, которые способствовали укреплению государственных финансов. Увеличился спрос на промышленную продукцию со стороны населения, что было связано с отменой выкупных платежей для крестьян и ростом заработной платы рабочих. В этот период возросли различные казенные заказы: военные, связанные с строительством железных дорог, развитием судоходства и др.
Отраслевая структура производства в это время претерпела изменения. Менялось соотношение между отдельными группами отраслей. Быстро развиваются отрасли тяжелей индустрии – металлообработка, химическая промышленность. Однако российское машиностроение в этот период не могло обеспечить техническое перевооружение народного хозяйства. Удовлетворяя потребности железнодорожного транспорта и судостроения, оно приобретало явно выраженное транспортное направление.
Среди обрабатывающих отраслей группы Б в этот период высокими темпами развивались отрасли пищевой промышленности: сахарная, мукомольная, винная.
По-прежнему высокими темпами развивалась текстильная промышленность. Стоимость выпускаемой продукции текстильной и пищевой отраслей в совокупности составляла 54,1% стоимости всей промышленной продукции.
В 1913 г. Россия производила 5,3% мировой промышленной продукции. По абсолютному объему промышленного производства Россия приблизилась к Франции, опередив ее в производстве электроэнергии и добыче угля. Но она отставала от Германии, Англии, США. Намного хуже выглядели показатели промышленной продукции в расчете на душу населения. Россия значительно отставала от развитых стран и находилась на уровне Японии.
Несмотря на успехи в промышленном развитии, Россия оставалась аграрной страной. На недостаточно высокий уровень ее индустриального развития указывали следующие показатели: около 80% населения было занято в сельском хозяйстве и только 7% – в промышленности. Удельный вес промышленной продукции в совокупном общественном продукте оставался незначительным. При этом большая доля промышленной продукции приходилась на предметы потребления, а меньшая – на средства производства.
По отношению к иностранным инвесторам российское правительство проводило довольно гибкую политику. Соблюдая интересы инвесторов, правительство добивалось достижения собственных целей.
Прилив иностранных инвестиций в российскую экономику увеличился в 1890-е гг. и активно продолжался до начала XX в. Затем, в связи с революционными событиями и экономическим кризисом, произошел отток капиталов, а с 1909 г. начался новый приток иностранных инвестиций.
Иностранный капитал направлялся в те отрасли промышленности и в те районы страны, которые не были достаточно освоены российским капиталом. В этом случае иностранные инвесторы не являлись конкурентами для национальной буржуазии. Российские промышленники старались вкладывать капитал в отрасли группы Б, где скорость оборота капитала была более высокой, а отдача более быстрой. В индустриальные отрасли отечественный капитал шел неохотно. В результате в этих отраслях доля иностранных капиталовложений была выше российских. Например, доля иностранного капитала в горной промышленности доходила до 70%, в химической – до 50%.
Страны, инвестирующие капитал в российскую промышленность, имели ярко выраженные отраслевые симпатии. Например, в нефтяной промышленности преобладал английский и французский капитал, в электротехнической и химической – немецкий, в металлургии и машиностроении – бельгийский.
Иностранные инвесторы не стремились вывозить капитал для организации новых предприятий. Они вкладывали средства в уже действующие предприятия, или в те, которые только создавались. Поэтому приток капиталов в Россию осуществлялся в основном в акционерной форме – путем покупки акций существующих предприятий.
Особенностью поступления иностранного капитала в российскую промышленность было то, что значительная его доля функционировала вместе с отечественным капиталом. Совместная форма приложения капиталов позволяла российской стороне осуществлять контроль за их использованием, а иностранным инвесторам – подстраховать свои капиталы, направляемые в нестабильную страну.
По размерам внешнеторгового оборота Россия в начале XX в. занимала 7-8-е место в мире. Структура российского экспорта соответствовала структуре экспорта аграрной страны. Среди вывозимых товаров основным был хлеб. Другими продуктами экспорта были яйца, лен, пушнина, масло. Большой удельный вес занимал экспорт леса, в основном в необработанном виде.
Из промышленных товаров Россия вывозила: хлопчатобумажные ткани, черные металлы, сахар, нефтепродукты. Однако экспорт промышленной продукции был незначительным и играл несущественную роль по сравнению с вывозом сельскохозяйственных товаров.
Импорт был представлен машинами, оборудованием, изделиями из металла, хлопком-сырцом, чаем, химическими товарами. Партнерами России по внешней торговле были как европейские, так и восточные страны. Подавляющая часть торгового оборота России приходилась на Европу, причем Германия и Англия поглощали около половины всего российского экспорта. Более половины всего импорта поступало в Россию из четырех европейских стран: Германии, Англии, Франции, Австро-Венгрии.
Среди восточных стран главными российскими партнерами были Персия, Китай, Афганистан. Россия вывозила в эти страны хлопчатобумажные товары, сахар, керосин, железо, стеклянные изделия, а получала чай, хлопок, фрукты, рис. Таким образом, в европейские страны Россия вывозила преимущественно сырье, а в восточные страны – промышленные товары.
Внешнеторговый оборот России в период с 1900 по 1913 гг. увеличился в 2 раза. Правительство добивалось увеличения экспорта над импортом, так как считало, что сокращение активного сальдо представляет опасность для прочности золотого денежного обращения, введенного денежной реформой Витте (1897 г.).
Несмотря на то что внешнеторговый баланс имел положительное сальдо, существовала опасность превращения его из активного в пассивный, так как возможность неурожая всегда была реальной. Кроме того, таможенная политика стран-покупателей русского хлеба также не способствовала увеличению экспорта. Перед правительством стоял вопрос о необходимости изменения структуры экспорта в сторону увеличения промышленного вывоза.
Кредитная система России на рубеже XIX–XX вв.
В 90-е гг. XIX в. был утвержден новый устав Государственного банка. Госбанк становится главным банком страны. Он являлся хранителем золотого запаса страны и был ее центральным эмиссионным учреждением. Только Госбанк имел право осуществлять денежную эмиссию. Госбанк имел разветвленную структуру. В различных районах страны имелись его многочисленные отделения и конторы.
Денежные средства Госбанка были в основном казенными. Частные лица аккумулировали свои денежные сбережения в коммерческих вкладах.
Государственный банк являлся центром краткосрочного кредита. Долгосрочный ипотечный кредит в России предоставляли два крупных банка – Крестьянский поземельный банк и Дворянский земельный банк. Кроме того, долгосрочным кредитованием могли заниматься коммерческие банки.
Крестьянский поземельный банк выдавал крестьянам ссуды на покупку земли, а также помогал дворянам продавать свою землю на выгодных условиях. Роль Крестьянского банка возросла после 1906 года, в связи с реализацией аграрной реформы П.А.Столыпина.
Дворянский земельный банк оказывал всяческую поддержку помещичьим хозяйствам. Он выдавал ссуды дворянам под залог земли.
Развитие коммерческих банков в России всегда находилось под жестким контролем государства. Искусственно ограничивая конкуренцию между банками, а, также создавая для отдельных банков привилегированные условия, правительство содействовало концентрации банков и централизации их капиталов. Результатом такой политики явилось сравнительно небольшое количество действовавших в начале XX в. коммерческих банков. Их насчитывалось тогда 42, в то время как в странах Европы – несколько сотен.
Основными операциями коммерческих банков были: учет векселей, выдача ссуд под залог ценных бумаг, имущества, товаров, земли, а также привлечение средств во вклады и ведение текущих счетов. Кредиты, выдаваемые коммерческими банками, были, как правило, более «дорогими». Так, средний учетный процент коммерческих банков в конце XIX века составлял 7-8%, а Госбанка – 5,5-6%.
Наряду с государственными и коммерческими банками в финансово-кредитную систему России входили и другие структуры: учреждения малого кредита, организации частного банкирского промысла, сберегательные кассы.
Сеть учреждений малого кредита включала следующие основные звенья: общества взаимного кредита, кредитные и ссудно-сберегательные товарищества, земские кассы, городские банки и другие учреждения. Все они действовали на основании учрежденных правительством уставов, строго определявших их деятельность и порядок ведения отчетности.
В конце XIX века в финансово-кредитной системе большую роль начинают играть предприятия частного банкирского промысла. К ним относились банкирские дома (банкирские конторы) и меняльные лавки. Возрастает роль сберегательных касс. За 15 лет – с 1895 по 1910 г. – количество сберкасс удвоилось, а годовые вклады увеличились в 4 раза.
Рост числа учреждений малого кредита, сберкасс в конце XIX – начале XX в. свидетельствовал, что в развитии финансово-кредитных отношений в России наметился определенный прогресс, хотя потребности страны еще не удовлетворялись полностью.
Основные положения денежной реформы С.Ю.Витте и ее результаты.
Капитализация экономики России и промышленный подъем, начавшийся в конце XIX в., требовали существенных изменений в области финансов, денежного обращения и кредита. Приток иностранных инвестиций в страну во многом сдерживался из-за нестабильности российского рубля. Денежная реформа 1895-1897 гг. установила систему золотого монометаллизма. В основу денежного обращения было положено золото. В результате был установлен твердый золотой курс российской национальной валюты – рубля.
Для проведения реформы был выбран удачный момент: был ликвидирован дефицит государственного бюджета, на международном рынке к этому времени стабилизировался курс рубля (из-за большого вывоза хлеба), Государственный банк был обладателем самого большого в мире золотого запаса, к тому же российская экономика переживала подъем.
Основные положения реформы сводились к следующему:
десятирублевая золотая монета (золотой червонец) признавалась главной и считалась законным платежным средством. Все расчеты должны были переводиться на золотую монету и счетную единицу в виде рубля. Чеканка монет находилась в ведении Министерства финансов и осуществлялась на Монетном дворе;
серебряные монеты оставались в обращении, но выполняли вспомогательную функцию;
кредитные билеты также считались законным платежным средством и ходили в обращении наравне с золотой монетой. Но в ходе проведения реформы излишек кредитных билетов изымался путем обмена на золото в пропорции 1,5:1. В последующем курс кредитного рубля устанавливался на уровне 66,66 коп. золотом. Эмиссию кредитных билетов осуществлял Государственный банк, причем объем эмиссии строго зависел от золотого обеспечения.
Введение новой денежной системы не повлияло на изменение существующих цен, оно лишь закрепило соотношение кредитных рублей к золотым монетам. Переход к золотому стандарту и создание устойчивой денежной системы способствовали подъему российской экономики. Расширялась инвестиционная деятельность, усиливался приток в народное хозяйство иностранных капиталов, активизировалось развитие промышленности, торговли.
Однако главное требование реформы – почти 100%-ное покрытие выпуска кредитных билетов золотом – ограничивало эмиссионную деятельность Госбанка и делало денежную систему крайне жесткой. Получалось, что эмиссия зависела только от наличия золота, а не определялась экономическими потребностями страны: если запасы золота в стране уменьшались, то должен был сокращаться и выпуск бумажных денег.
Цели аграрной реформы П.А.Столыпина.
Главной целью аграрной реформы П.А.Столыпина было разрушение общины и предоставление земли крестьянам в частную собственность. Проводя реформу, Столыпин стремился осуществить подъем сельскохозяйственного производства, повысить его товарность, а также создать в русской деревне слой зажиточного крестьянства, который должен был стать надежной опорой монархической власти.
Столыпин отвергал планы национализации земли и возможность получения дополнительных земель за счет изъятия ее у помещиков. Помещичье землевладение осталось нетронутым. Крестьяне получали землю, прежде всего, за счет перераспределения общинных земель, а также покупки земель помещика. Столыпин полагал, что по мере развития рыночных отношений земельный фонд крепких крестьянских хозяйств будет увеличиваться, а помещичьи земли будут сокращаться. В результате аграрный сектор российской экономики будет состоять из крестьянских фермерских хозяйств и помещичьего землевладения, ориентированного на рынок.
Начало реформе положил Указ от 9 ноября 1906 г., в соответствии с которым каждый крестьянин мог выйти из общины и закрепить за собой земельный надел в частную собственность. Выход из общины максимально облегчался – согласия общинного схода не требовалось. При выходе из общины разрозненные крестьянские наделы объединялись, образуя отруб или хутор. При образовании отруба усадьба сохранялась на прежнем месте. Хутор представлял собой отдельную усадьбу, расположенную на обособленном участке земли.
Положениями реформы воспользовалась, главным образом, сельская буржуазия, которой были невыгодны постоянные переделы земли и круговая порука при выплате налогов. Одновременно из общины начинает уходить деревенская беднота. Закрепляя за собой землю, а затем продавая ее, крестьяне уходили в город.
Вторым направлением реформы была переселенческая политика. За счет этого Столыпин рассчитывал ослабить земельный голод в центральных районах России, вовлекая в хозяйственный оборот земли Сибири и Дальнего Востока, а с другой стороны, переселить на окраины наиболее активную, склонную к революционным выступлениям часть крестьянства. В организационном плане процесс переселения был подготовлен плохо. Несмотря на предоставляемые ссуды, значительная часть крестьян не смогла устроиться на новом месте, попадала в зависимость к местным кулакам, разорялась и возвращалась в родные места.
Экономические результаты столыпинской аграрной реформы.
Аграрная реформа не решила всех поставленных задач. Прежде всего, община не была полностью разрушена. За 10 лет реформы из нее вышло около 25% крестьян-общинников. Несмотря на это реформа ускорила процесс развития рыночной экономики и обеспечила ряд экономических достижений:
повысилась урожайность различных сортов сельскохозяйственных культур. За годы реформ урожайность в среднем выросла на 14%;
расширилась площадь сельскохозяйственных земель. Подъем урожайности, рост распашки земель привели к увеличению валового сбора зерна и экспорта российского хлеба;
успешно развивается животноводство. Поголовье крупного рогатого скота в период с 1900 по 1914 г. увеличилось на 63%, лошадей – на 37%;
получает развитие промышленность, связанная с сельским хозяйством, – сахарная, мукомольная, винная;
организация отрубных хозяйств способствовала развитию производительных сил, крестьяне стали активнее использовать сельскохозяйственную технику, что дало импульс к развитию сельскохозяйственного машиностроения. Только за 1908-1909 гг. было построено 10 машиностроительных заводов. Однако российское машиностроение выпускало простую технику (механические сеялки, культиваторы, плуги). Сложные машины по-прежнему ввозились из-за границы. Многие крестьяне не могли купить даже простые отечественные образцы. Поэтому земства организовывали склады сельскохозяйственной техники, предназначенной для аренды крестьянам;
в деревне начался бурный рост кооперативов, особенно кредитных. К концу 1903 г. в России насчитывалось всего 82 кооператива сельского кредита, в 1912 г. их стало 500. Кредитные кооперативы позволяли крестьянам получать необходимые ссуды, которые направлялись на обустройство земли. Впоследствии началось развитие и других форм кооперации, возникли снабженческие, сбытовые, промысловые кооперативы.
Реформа осталась незавершенной. По словам самого Столыпина, для ее проведения было необходимо 20 лет «покоя». После убийства Столыпина реформу начинают сворачивать, а с началом Первой мировой войны она была прекращена. Поэтому, подводя итоги реформы, можно говорить только о ее промежуточных результатах. А они свидетельствовали о подъеме сельского хозяйства и активизации рыночных отношений в деревне (говоря о подъеме сельского хозяйства, не следует забывать, что предвоенные годы были исключительно благоприятными для сельского хозяйства в климатическом отношении).
Тема 6. Становление системы макроэкономического регулирования в зарубежных странах.
1. Экономические итоги Первой мировой войны.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 273-274
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин Экономическая история Учебник. Издательская- торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр. 312-315.
К началу XX в. борьба капиталистических держав за рынки сбыта и источники сырья достигла чрезвычайной остроты. В 1914 г. разразилась война между двумя империалистическими блоками (Антанта: Англия, Франция, Россия и др., с одной стороны;
Тройственный союз: Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария, с другой стороны). Война стала мировой: в ней приняло участие 34 из 56 существовавших тогда на планете суверенных государств.
Рабочие Европы теоретически имели достаточно сил, чтобы общеевропейской политической стачкой предотвратить войну; к тому же депутаты от рабочих партий в парламентах европейских стран должны были солидарно проголосовать против утверждения представленных своими правительствами военных бюджета". Но этому мешала уже сама по себе неравномерность развития европейских стран: в России рабочий класс находился в крестьянском океане, фракция рабочих - противников войны в Государственной Думе состояла всего из 6 депутатов; между тем царем быстро была объявлена мобилизация (чтобы поставить под ружье миллионы человек в огромной стране с неразвитыми средствами сообщения, мобилизацию нужно объявлять как можно скорее).
Мировая война предъявила небывалые требования к экономике. Она поглотила 1/3 материальных ценностей человечества (на израсходованные деньги можно было бы вшестеро увеличить доходы рабочих земного шара). Военные расходы воюющих государств увеличились более чем в 20 раз, превысив в 12 раз наличные запасы золота. Фронт поглотил свыше 50% промышленной продукции (это было невиданно). Прежде всего резко возрос выпуск властвовавших тогда на поле пулеметов - до 850 тыс. штук. От пулеметного вихря спасала земля, и армии вынуждены были зарыться; война приняла позиционный характер. Необходимость преодолеть господство пулеметов в поле вызвала применение танков, однако их численность и боевые качества были еще недостаточными для перевода войны с позиционного на маневренный лад (это произошло во Второй мировой войне). Не могло предрешить итогов этой войны и применение авиации, подводного флота, артиллерии особо крупных калибров и т.д. С технико-экономической стороны общий исход грандиозной мировой схватки решил гигантский надводный океанский флот Англии, отрезавший Германию и ее союзников от источников стратегического сырья. Помощь вооружением и материалами со стороны Соединенных Штатов - первой индустриальной державы мира, а затем и вступление ее в войну (1917 г.) окончательно склонило чашу весов в пользу Антанты. Однако из держав этого блока только США и Япония увеличили за войну свое национальное богатство - соответственно на 40 и 25%. США за счет продажи вооружения сосредоточили у себя около половины мировых запасов золота.
В странах, проигравших страшную войну, закономерно произошла перестройка социально-экономического и политического строя. Турецкая и Австро-венгерская империи распались. Революции в России (февраль 1917 г.) и Германии (ноябрь 1918 г.) покончили с монархией и властью феодалов. Немецкая буржуазия сумела удержать власть в своих руках. Российская буржуазия не сумела этого сделать и была уничтожена установленным Октябрьской революцией тоталитарным большевистским режимом. Если мобилизация в России не позволила в конечном счете европейскому пролетариату предотвратить мировую войну, то поражение страны и выход ее из войны обусловили появление в мире социалистического строя и раскол на враждебные социально-экономические системы. Это представляло собой наиболее тяжелое для человечества последствие Первой мировой войны.
2. «Великая депрессия» и различные пути выхода из нее.
Источники:
Г.П. Вощанова, Г.С. Годзина. История экономики. Учебное пособие. М. ИНФРА-М 2001 стр.122-124
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин. Экономическая история. Учебник. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр .265-266
Мировой экономически кризис, названный Великой депрессией, начался в США в октябре 1929 г. на Нью-Йоркской фондовой бирже в связи с резким падением курса акций. Кризис быстро распространился с биржевой сферы на банковскую, затем на промышленную и т.д.
Рост производства выразился в значительном увеличении выпуска продукции, поступавшей на рынок. Избыточный товарный запас стал сигналом сокращения производства, за которым как цепная реакция последовали снижение объема кредитных операций, резкое падение курса акаций, банкротство банков и страховых компаний, разорение предпринимателей и закрытие предприятий, уменьшение численности занятых и т.д.
Антикризисная программа Ф. Рузвельта получила название «Новый курс», которая базировалась на активном участии государства в экономике.
Теоретической базой «Нового курса» стало учение английского экономиста Д. Кейнса.
Основные направления «Нового курса» были таковы:
Оздоровление банковской и финансовой систем;
Восстановление промышленности;
Организация общественных работ;
Восстановление сельского хозяйства;
Совершенствование социальных отношений.
Реализация «Нового курса» Ф. Рузвельта позволила остановить падение экономики и начать ее медленное восстановление.
3. Регулируемый капитализм: Германия, Англия, Франция 30-40 годы.
Источники:
Т.Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 стр. 115-120
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин. Экономическая история. Учебник.Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр. 361-365
Германия. Мировой экономический кризис протекал в Германии особенно остро. Это было связано с тем, что ее экономика целиком зависела от иностранных капиталовложений, приток которых с 1929 года резко сократился, а в 1932 г. в связи с отменой плана Юнга был вообще прекращен.
Промышленное производство сократилось на 40%, внешняя торговля – на 60%, без работы оказались более 8,5 млн. чел. (около половины трудоспособного населения). Произошел крах ряда немецких банков, вновь обесценилась немецкая марка. Разорилось большинство крестьянских хозяйств.
В годы кризиса обострились социальные противоречия. Антикризисные меры, которые были приняты в Германии, имели антирабочую направленность (сокращение зарплаты, ликвидация пособий по безработице, создание трудовых лагерей с военным режимом и т.д.). В стране происходила поляризация политических сил: теряли позиции умеренные партии, усилились социалистические и фашистские партии.
Поскольку умеренные партии теряли влияние, монополистическая буржуазия искала новую силу, на которую можно было опереться. Буржуазия опасалась социальных потрясений в стране, а также угрозы распространения коммунизма. В этих условиях ставка была сделана на фашистское движение. На выборах в рейхстаг национал-социалистическая партия во главе с Гитлером получила большинство голосов. Приход к власти национал-социалистов был профинансирован крупнейшими немецкими промышленниками.
Главным содержанием экономической политики фашизма стала милитаризация экономики. Военные расходы за период 1933-1939 гг. увеличились в 10 раз и составили 75% государственного бюджета. Главное внимание уделялось развитию военных отраслей и отраслей тяжелой промышленности. Эти предприятия в первую очередь получали кредиты и необходимые ресурсы. За период с 1932 по 1938 гг. военное производство возросло в 10 раз. В то же время в невоенных областях наблюдался спад производства.
Создание военных производств и их интенсивное развитие потребовали концентрации огромных средств и ресурсов в руках государства и сращивания государственного аппарата с представителями крупнейших финансово-монополистических групп.
Для государственного управления экономикой был создан мощный управленческий аппарат, основные действия которого приобретали характер жесткого административного контроля. Так, установленные законы о принудительном картелировании и создании семи главных имперских групп (промышленная, энергетическая, ремесленная, торговая, банковская, страховая, транспортная) позволили установить полный контроль государства над ⅔ промышленного потенциала страны.
Усиление роли государства в экономике вызвало расширение государственного сектора в экономике. Первоначально его формирование происходило за счет конфискованного имущества евреев и других нелояльных к режиму предпринимателей. Затем государственные предприятия стали создаваться за счет госбюджета. Одновременно росла доля государства в смешанной форме собственности, с крупным монополистическим капиталом.
Государственный контроль над экономикой, который привел к созданию тоталитарной системы управления, позволил Германии осуществить разработку и реализацию нескольких четырехлетних планов. В них централизованно определялись ассортимент и объемы выпускаемой продукции, устанавливались цены.
Благодаря полному подчинению всех сфер народного хозяйства страны фашистскому режиму удалось оживить экономику. Но это касалось, прежде всего, военных отраслей и тяжелой промышленности. Вместе с тем углубились народно-хозяйственные диспропорции, сократился объем внутреннего рынка, а постоянно растущие военные расходы подрывали финансовую систему страны. Продолжение политики милитаризации экономики загоняло страну в хозяйственный тупик.
Программа восстановления и развития германской экономики была ориентирована на формирование так называемого социального рыночного хозяйства. Предполагалось совместить свободу потребления, предпринимательства, распоряжение частным имуществом и др. с активной ролью государства в хозяйственной жизни страны.
Программа экономических реформ была разработана профессором Л.Эрхардом. В основе его преобразований лежали идеи, близкие кейнсианской теории косвенного государственного регулирования. Основными элементами его модели рыночного хозяйства были:
- целевая установка – высокий уровень благосостояния всех слоев населения;
- путь достижения цели – свободная рыночная конкуренция и частное предпринимательство. В создании предпосылок и условий конкуренции активная роль отводилась государству.
Реформирование экономики началось в 1948 г. с упорядочения денежного хозяйства, освобождения цен и мероприятий по активизации предпринимательской деятельности.
В 1949 г. была проведена денежная реформа, целью которой было избавление от обесцененных недействительных денег и создание твердой валюты. Взамен объявленных недействительными рейхсмарок были выпущены новые деньги. Каждый гражданин получил по 40 новых дойчмарок. Пенсии, заработная плата были выплачены новыми деньгами в соотношении 1:1. Половину сбережений разрешалось обменять сразу в соотношении 1:10, вторую половину можно было обменять позднее, по курсу 1:20. Денежные средства заводам и фабрикам были ассигнованы лишь на выплату первой заработной платы. В дальнейшем все предприятия переводились на самостоятельную коммерческую деятельность.
Ценовая политика строилась исходя из принципа либерализации. Однако, несмотря на то, что цены были отпущены, государственный контроль за ними сохранялся. Он осуществлялся через законодательные акты, препятствующие произвольному завышению цен, и выпуск каталогов рекомендуемых цен, которые составлялись с учетом покупательной способности населения.
Государство поддерживало базовые отрасли, испытывающие экономические трудности (электроэнергетику, металлургическую, угольную промышленность). Инвесторам и предпринимателям предоставлялись налоговые льготы. Государство всячески поддерживало мелкий и средний бизнес. Этот сектор становится основой производственной деятельности. В 1953 г. на предприятиях численностью до 500 человек работало более половины всех занятых.
Реформы дали положительный результат. В течение двух лет исчез «черный рынок», в два раза увеличилось производство товаров широкого потребления, быстро росла производительность труда. К концу 1950 г. объем промышленного производства составил 114% к уровню 1936 г., а ежегодный прирост промышленного производства достиг 10–15%.
Англия. Кризис начался в Англии позднее чем в других странах. Его воздействие на экономику стало проявляться только в 1930 г., что было следствием сокращения объемов мировой торговли. Кризис затронул, прежде всего, традиционные отрасли английской промышленности – угольную, металлургическую, текстильную, судостроение. Падение производства в них было значительно большее, чем в среднем по промышленности.
В годы кризиса ухудшилось финансовое положение страны. Это было вызвано тем, что иностранные держатели вкладов в Лондоне, который продолжал оставаться финансовым центром мира, стали активно изымать свои денежные средства.
В этих условиях государственное регулирование приняло характер ограничений. Меры правительства были направлены на всеобщую экономию государственных финансовых ресурсов, с одной стороны, и разрешение собственных экономических проблем за счет колоний – с другой.
Комиссия по национальной экономии под руководством финансиста Дж.Мэя предложила следующие меры по стабилизации финансов:
сокращение государственных расходов. Значительно уменьшились социальные расходы, причем ⅔ приходилось на сокращение выплат безработным, зарплат госслужащим;
значительное увеличение прямых и косвенных налогов;
отмена золотого стандарта и девальвация фунта стерлингов. Это привело к росту цен внутри страны, но усилило экспортные возможности английской экономики.
Второе направление экономической политики английского правительства заключалось в создании в 1931 г. в пределах Британского содружества так называемой «замкнутой имперской экономики». Преимущество состояло в том, что внутри стерлинговой зоны было введено свободное беспошлинное перемещение товаров, тогда как по отношению к другим странам был введен жесткий протекционизм. Это обстоятельство создавало благоприятные условия для сбыта английских товаров в пределах колоний и стерлинговой зоны.
В совокупности эти меры позволили к 1933-1934 гг. свести госбюджет страны без дефицита.
Франция. Мировой экономический кризис начался во Франции в 1930 г. Кризис отбросил экономику страны к довоенному уровню. Он имел затяжной характер. В 1935 г. начался медленный подъем экономики, но достичь уровня 1929 г. Франция так и не смогла.
В 1936 г. во Франции было создано правительство Народного фронта (в него вошли социалистическая, коммунистическая партии и организации левых антифашистских сил), которое стало реализовывать свою антикризисную программу.
Программа Народного фронта была социально ориентирована и направлена на удовлетворение нужд широких слоев населения. Она включала меры по национализации военной промышленности, Французского банка, регулированию закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, введение системы прогрессивного налогообложения, осуществление социальных программ.
Реализация программы потребовала больших затрат. Вырос дефицит бюджета, для его сокращения правительство девальвировало национальную валюту – франк. Это вызвало инфляцию и рост цен в стране. Кроме того, Народный фронт столкнулся с сильным противостоянием крупной французской буржуазии. Начался отток капитала из страны и, как следствие, сокращение производства.
Неудачи в проведении принятого курса привели к расколу правительства Народного фронта. Начался отход от программы, а в 1938 г. программа была окончательно свернута. Непоследовательность в проведении программных мероприятий не позволила Франции стабилизировать экономику. До конца 1930-х гг. она оставалась неустойчивой и была подвержена кризисным явлениям.
Вторая мировая война нанесла Франции большой экономический ущерб: промышленное производство сократилось на 70%, объемы сельскохозяйственной продукции уменьшились вдвое. Были разрушены: транспортная система, большое количество промышленных и гражданских объектов. Страна испытывала острую нехватку оборудования, сырья, продовольствия.
Вместе с тем уже к 1948 г. в стране был восстановлен довоенный уровень производства, а по темпам промышленного развития в этот период Франция обгоняла большинство стран. Этому способствовало быстрое обновление основного капитала, переориентация инвестиционных потоков из стран-колоний в национальную экономику (после распада колониальной империи), экономическая помощь США (по плану Маршалла Франция получила 12 млрд. долл.), а также активное участие государства в решении вопросов модернизации производства, развития стратегических отраслей и проведения научных исследований.
Одним из главных вопросов послевоенного периода стала национализация экономики. В течение трех послевоенных лет были национализированы электроэнергетика, угле- и газодобыча, авиационная промышленность, воздушный транспорт и др. Национализированные предприятия в этот период составили около 20% всех производственных мощностей страны.
При проведении национализации большинство монополий получили компенсации, и полученные средства вкладывали в развитие наиболее передовых и рентабельных отраслей, что также способствовало общему подъему экономики. В результате национализации во Франции складывается смешанная экономика, представленная и частным, и государственными секторами производства.
Тема 7. Становление экономической системы государственного социализма в СССР.
1. «Военный коммунизм». НЭП: рыночная модель, ее кризис.
Источники:
История экономики: Учебник/ под общей редакцией проф. О.Д. Кузнецовой и проф. И.Н. Шапкина. – М.: Инфра-М, Серия «Высшее образование», 2002. с. 247-249.
Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений. Серия «Учебники, учебное пособие». Ростов н/Д.: Феникс, 2000. с. 253-255.
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 182-185.
После Октябрьской революции декретами ВЦИК и СНК в несколько приемов в течение примерно трех лет были национализированы предприятия крупной, средней и отчасти мелкой промышленности, транспорта, торговли, все банковско-кредитные учреждения, ликвидированы товарные и фондовые биржи.
По данным Всероссийской переписи промышленных заведений, в 1920г. в России числилось около 405 тыс. предприятий крупной, средней фабрично-заводской и мелкой ремесленно-кустарной промышленности. Из общего числа учтенных заведений действовало лишь около 350, 6 тыс., на которых работало 2 млн. 750 тыс. человек, а остальные заведения бездействовали.
Подавляющая часть действовавших предприятий относились к категории не применявших наемного труда, со средним количеством занятых лиц на одно заведение - менее двух человек, т.е. это были мелкие предприятия ремесленно-кустарного типа. Предприятий средней и крупной промышленности с числом рабочих не менее 31 значилось, согласно переписи, около 7,3 тыс. Но работало на них более половины ( 51,3%) всех занятых в промышленности.
Фактически все они были в это время государственной собственностью. По данным переписи, государству принадлежало 11,6 % действовавших предприятий, но на них работало 64% всех занятых в промышленности.
Вся крупная промышленность за небольшим исключением была огосударствлена. А она давала в 1920г. 72% всей продукции российской промышленности.
Постановлением от 29 октября 1920г. были объявлены национализированными все частные предприятия с числом рабочих свыше пяти при механическом двигателе и свыше десяти человек - без двигателя.
Таким образом, была осуществлена отмена частной собственности и свобода хозяйственной деятельности, приведение к ликвидации частного предпринимательства в промышленности и торговле.
Ухудшилось материальное положение трудящихся. Зарплата рабочим в эпоху " военного коммунизма" выплачивалась в натуральной форме.
Была осуществлена конфискация всех помещичьих владений и значительной части земли, принадлежавших кулакам. Количество зажиточных крестьян, постоянно использовавших наемную рабочую силу, резко сократилось. Примерно в 2 раза уменьшилось их имущество, особенно поголовье крупного рогатого скота, овец и свиней.
Земли помещиков и части защитных семей передавались крестьянам, что означало "осереднячивание" российской деревни. Но и середняки были лишены возможности свободно хозяйствовать в новых условиях.
В обстановке гражданской войны и жестокой борьбы против контрреволюции декретом ВЦИК от 13 мая 1918г. вводилась продразверстка, означавшая установление продовольственной диктатуры государства. Согласно Декрета каждый владелец хлеба, имевший излишек сверх количества, необходимого для посевов и личного потребления (согласно установленным нормам) обязан был в недельный срок заявить об этом для сдачи его государству по твердым ценам.
В ходе веденной таким образом продразверстки для потребления городом и армией изымалась фактически вся произведенная сельскохозяйственная продукция.
Советская власть распространила государственную монополию помимо хлеба и на другие продукты - чай, сахар, соль, а также на ткани, минеральное топливо, осветительные материалы и др. Кроме того, пришлось встать на путь государственных заготовок и государственного распределения многих немонополизированных продуктов и товаров - мяса, жиров, рыбы, картофеля и др.
Таким образом, вслед за ликвидацией частного предпринимательства были почти полностью ликвидированы товарно-денежные отношения в стране.
Трудности, порожденные тяжелыми условиями гражданской войне и иностранной военной интервенцией, усиливались пагубной экономической политикой государственной власти.
А между тем внутреннее положение советского государства оставалось тяжелым. Производство чугуна в 1920г. по сравнению с 1918 г. сократилось почти в 4,5 раза, стали в 2,5 раза , проката - в 2 раза. Недостаток рабочих рук сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению в 1920 году посевных площадей на 25 % по сравнению с 1916годом, а валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился по сравнению с 1913годом на 40-45 %. Все это стало одной из главных причин возникновения в 1921 году голода. Он поразил около 20% населения и привел к гибели почти 5 млн. чел. В стране царила разруха, порожденная империалистической и гражданской войнами.
Ухудшение экономического положения привело в 1921г. к острому политическому и экономическому кризису в стране. Крестьяне выражали недовольство сохранявшейся продразверсткой , их поддержала большая часть рабочего класса. По стране прокатилась волна крестьянских восстаний.
Для руководства страны становилась ясной необходимость в радикальном изменении экономического курса, отказа от политики " военного коммунизма".
Экономические реформы НЭПА
Нэп - это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса, которые диктовались объективными обстоятельствами и которые постепенно оформлялись в попытку наметить программу построения социализма экономическими методами. С этой точки зрения становится правильное понимание смысла термина " новая экономическая политика", новая, т.е. сменяющая старую, военно-коммунистическую, и выдвигающая на первый план экономические методы управления. Нэп кончается тогда, когда вместо экономических наступает полное господство методов административных, насильственных, чрезвычайных.
Военизированная система управления, милитаризация труда, бюрократизация аппарата, недовольство продразверсткой вызывали внутриполитический кризис. Возникла необходимость введения новой экономической политики (НЭП), которая отменяла коммунистические начала в экономике и предполагала возвращение к товарно-денежному хозяйству; при этом допускались капиталистическое производство и торговля.
Центральными задачами НЭП были:
всемерное развитие рынка, товарно-денежных отношений;
приоритетное использование в народном хозяйстве стоимостных рычагов его развития (цен, прибыли, банковского кредита, полновесного золотого рубля).
Значительные темпы экономического роста в период нэпа во многом объяснялись «восстановительным эффектом»: в промышленности -введением в эксплуатацию уже имевшегося оборудования; в сельском хозяйстве- восстановление заброшенных пахотных земель.
Когда в конце 20-х годов эти резервы иссякли, стране понадобились огромные капиталовложения для реконструкции старых заводов и создания новых отраслей промышленности. Внутренние резервы были минимальны. Государственный сектор был малорентабельным. Столкнувшись с фактическим отсутствием необходимых для модернизации средств, большевистская власть уже с середины 20-х годов пыталась решить эту проблему путем все большей централизации в руках государства финансовых и материальных ресурсов и ужесточения распределительной политики.
2. Сталинская модернизация СССР: индустриализация, коллективизация сельского хозяйства, культурная революция.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 292-297
Т.М. Тимошина Экономическая история России. Учебное пособие. М. Юстицинформ. 2007 стр. 416-417
В качестве первоочередной задачи развития советской экономики были проблемы индустриализации, тогда же были определены и ее основные цели: ликвидация технико-экономической отсталости страны; достижение экономической независимости; создание мощной оборонной промышленности; первоочередное развитие топливной, металлургической, химической промышленности, машиностроения. Выполнение этих задач тормозилось отсутствием необходимых материальных и финансовых средств, что вынуждало руководство идти по пути все большей централизации распределения имевшихся в стране ресурсов.
Осуществление грандиозной индустриализации требовало также коренной перестройки агарного сектора. В деревне происходили два взаимосвязанных насильственных процесса: создание колхозов и раскулачивание. Ликвидация кулацких хозяйств имела своей целью прежде всего обеспечение коллективным хозяйствам материальной базы.
Коллективизация создала необходимые условия для осуществления планов индустриализационного скачка.
Коллективизация не только создала условия для перекачивания средств из деревни в город на нужды индустриализации, но и выполнила важную политико-идеологическую задачу, уничтожив последний островок рыночной экономики - частнособственническое крестьянское хозяйство.
Централизация всех внутренних источников позволила в необычайно короткие сроки достичь невиданных результатов в области промышленного производства.
Преобразования, проводившиеся в стране, не могли не коснуться и духовной сферы общества. Этот процесс получил название культурной революции, которая начала осуществляться с первых лет Советской власти, и которая широко развернулась лишь в период реконструкции народного хозяйства.
Преобразования в духовно-культурной сфере развертывались по следующим направлениям:
- ликвидация неграмотности и введение всеобщего обучения;
- подготовка специалистов для народного хозяйства через высшее и среднее специальное образование;
- развитие науки как фундаментальной, так и прикладной;
- создание творческих союзов и развитие художественной культуры;
- становление многонациональной культуры;
- идеологическая работа по пропаганде социалистического образа жизни и мобилизации масс на социалистическое строительство.
3. Экономический потенциал СССР на кануне и в период второй мировой войны.
Источники:
Т.Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 стр. 239-241
Т.М. Тимошина Экономическая история России. Учебное пособие. М. Юстицинформ 2007 стр. 341-343
К началу второй мировой воны в стране действительно произошли большие изменения. По объему промышленного производства СССР вышел на Перове место в Европе и второе в мире.
Вспыхнувшая в Европе война заставляла советское руководство уделять повышенное внимание укреплению обороноспособности. К началу войны российская армия значительно уступала армии фашистской Германии по уровню технической оснащенности.
Основные факторы экономической победы СССР в Великой Отечественной войне;
высокая мобильность управления народным хозяйством, обусловленная чрезмерной централизацией административно- командной системы;
массовая эвакуация промышленных объектов;
хорошо организованная конверсия гражданского сектора;
быстрая организация слаженного военного хозяйства (летом 1942 г.);
массовый трудовой героизм;
плановая мобилизация населения на трудовой фронт;
бесплатный труд работников ГУЛАГа;
нормированное снабжение продовольствием;
перенапряжение сельского хозяйства;
максимальное использование научно- технического потенциала для нужд обороны;
помощь антигитлеровской коалиции;
Тема 8. Основные тенденции развития мирового хозяйства после второй мировой войны и варианты его трансформации.
1. Экономические последствия второй мировой войны. Образование финансово- экономических институтов в Европе и мире.
Источники:
Т.Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону. «Феникс» 2002 стр.243-248
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин Экономическая история. Учебник. Издательско- торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр. 403-405
Послевоенное развитие экономики Западного мира определялось, в первую очередь, бесспорным экономическим и военно-политическим лидерством США и противостоянием с их бывшим союзником в борьбе с нацистской Германией – Советским Союзом, ставшим во главе «второго мира» – «социалистического лагеря», охватившего к 1950 г. управляемого коммунистическими партиями страны Восточной Европы, Китай, Северную Корею, а позднее – Вьетнам, Лаос и Кубу, и стремившегося распространить свое влияние на Ближний и Средний Восток, черную Африку, Латинскую Америку.
1945 г.- Создание ООН. Члены ООН обязались принимать коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и пресечения актов агрессии, разрешать свои споры минными средствами.
1949 г.- СЭВ. Коммунистические страны были отгорожены от остального мира « железным занавесом». Опираясь на военную силу, Сталин диктовал лидерам этих стран линию поведения не только на международной арене, но и во внутренней политике. Оформление экономических основ советского блока произошло с образованием Совета Экономической Взаимопомощи. (СЭВ).
1944 г.- Бреттон-Вудская система. Была введена система корректируемых финансовых курсов валют. Курсы валют фиксировались на уровне, позволяющем страны реализовать свои внутренние программы развития.
1944г. Международный валютный фонд. (МВФ). Целями МВФ являются содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем установления норм регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением.
1946 г.- Международный (Всемирный) банк реконструкции и развития (МБРР или ВБРР). Официальная цель деятельности банка – оказание финансовой и организационной помощи странам- участницам на компенсационной основе. Источник средств- акционерный капитал, размещение облигационных займов, продажа облигаций.
2. Восточный блок: модификация советской модели социализма.
Источники:
Т. Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 с. 343-348
Т.М. Тимошина Экономическая история России. Учебное пособие. М. Юстицинформ. с. 232-238
На протяжении многих столетий «рейнская ось» Западной Европы, ставшая к концу XIX в. осью европейской тяжелой промышленности (Рур, Саар, Валлония, Лимбург, Люксембург и Лотарингия), была постоянным источником войн и конфликтов. Но после второй мировой войны удалось добиться сотрудничества и прогресса. В 1951 г. шесть государств, расположенных на и вокруг «лотарингской оси» – Нидерланды, Бельгия, Люксембург (с 1948 г. объединились в таможенный союз Бенилюкс), ФРГ, Франция и Италия подписали «Соглашение о создании Европейского общества угля и стали», объединившего горную и металлургическую промышленность этих стран. ЕОУС стало преддверием входа тех же шести стран в 1957-1958 гг. в Европейское экономическое собщество («Общий рынок»).
В противовес ему в 1960 г. было создано другое макрорегиональное объединение – Европейская ассоциация свободной торговли, куда вошли Англия, Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Австрия и Португалия. Однако впоследствии (1972) Англия и Дания вышли из ЕАСТ и вместе с Ирландией были в 1973 г. приняты в ЕЭС (Европейский экономический союз). В 1981 г. в ЕЭС вошла Греция, в 1986 г. – Испания и Португалия, в 1995 г. – Австрия, Швеция и Финляндия. В мае 2004 года произошло шестое расширение – в ЕЭС вошло десять стран: Мальта, Кипр, Словения, Латвия, Литва, Эстония, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия.
В первые годы существования ЕЭС его неофициально называли «Общий рынок», ибо процесс интеграции действительно начался с либерализации внешней торговли. Однако он довольно быстро вышел за рамки, оставляя на своем пути одну веху за другой: зону свободной торговли; таможенный союз; общий рынок; экономический и валютный союз.
Интеграция двадцати пяти динамично развивающихся стран и образование Европейского союза, стало мощным центром экономической силы, способный бросить вызов США. Но еще одним центром экономической мощи к этому времени стала Япония.
3. Различные модели смешанной экономики.
Источники:
Т.Н. неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону. «Феникс» 2002 стр.279-285
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин. Экономическая история. Учебник. Издателько-торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр. 458-461
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 199-200.
Сочетание черт, присущих капитализму и социализму, позволяет назвать систему социального рыночного хозяйствования – смешанной экономикой.
ФРГ.
Министром экономики в первом правительстве Федеративной Республики Германии стал профессор Л.Эрхард, еще весной 1945 года разработавший программу восстановления экономики страны. Концепция Эрхарда базировалась на теоретических построениях экономистов Фрайбургской школы, предложивших доктрину ордолиберализма (букв. «порядок свободы»), настаивавшую на активности государства как создателя общественных институтов, гарантирующих свободное проявление частной инициативы и политическую демократию. Более конкретным предложением идей ордолиберализма стала модель «социального рыночного хозяйства», под которой понимались:
- приоритет в экономической политике государства не по регулированию хозяйственных процессов, а по установлению форм и правил («рамочного обрамления») действия хозяйственных субъектов;
- нацеленность создаваемых фирм и правил на обеспечение свободного конкурентного порядка и открытости рынков, стимулирование хозяйственной инициативы максимального числа частных лиц: антимонопольная политика, поддержка среднего и малого бизнеса;
- взаимодействие всех элементов экономической жизни – предпринимательской деятельности, денежной политики, банковской системы и т.д.;
- стабильность денежного обращения и экономической политики, обеспечение предсказуемых условий инвестирования.
Франция.
Утверждение смешанной экономики по другую сторону от Рейна происходило по иной, чем западногерманский ордолиберализм, модели. Теоретики и практики «социального рыночного хозяйства» отвергли такие элементы государственного регулирования экономики, как национализация и планирование на макроэкономическом уровне. Напротив, во Франции с установлением Четвертой республики – приходом к власти лидеров движения Сопротивления во главе с генералом Шарлем де Голлем (премьер-министр в 1944 – 1946 гг.) и при сильном влиянии социалистов и коммунистов – под прямой контроль государства перешли энергоресурсы, страховые компании, крупнейшие банки и еще ряд крупных фирм, а для стимулирования экономического роста стало использоваться индикативное (рекомендательное) государственное планирование.
Государственный план модернизации и оснащения был пущен в действие (с 1946 г.).
Отставка де Голля в январе 1946 г. не изменила курса на экономический дирижизм. За годы Четвертой республики (1946 – 1958) во Франции были реализованы два «Плана модернизации и оснащения». Государство сконцентрировало усилия на развитии восьми базовых отраслей, игравших ключевую роль в структурной перестройке промышленности: угольной, сталелитейной, цементной, энергетике, производстве горючего, транспорте, изготовлении сельскохозяйственных машин и азотных удобрений.
Умелое вмешательство в экономику государственных органов Пятой республики было нацелено на решение следующих основных задач:
совершенствование экономической структуры за счет демонополизации некоторых замкнутых национальных рынков, при одновременном укреплении промышленно-финансовых групп, деятельность которых приобрела международные масштабы;
«устройство территории» (равномерное развитие регионов страны):
поддержание классового согласия, смягчение традиционной для Франции социальной напряженности.
1960-е гг. стали годами «больших проектов» по созданию и радикальному обновлению атомной энергетики, самолетостроения, космической технологии, производства ЭВМ. В отличие от первого этапа модернизации, где задачи решались за счет национализации, на этот раз их исполнение было возложено на частный бизнес. Участие государства ограничивалось организационной стороной дела и финансовыми средствами. Результатами «больших проектов» стали ракета «Ариан», сверхзвуковой пассажирский самолет «Конкорд», аэробусы, сверхскоростные поезда, производство во Франции электронно-вычислительной техники и средств связи на уровне США и Японии.
Япония.
После капитуляции Японии во второй мировой войне американские оккупационные власти провели в стране ряд реформ. С целью демилитаризации и демократизации новая конституция запрещала существование армии. Были распущены дзайбацу и принято антимонопольное законодательство; введено трудовое законодательство, предусматривающее 8-часовой рабочий день, страхование по безработице и при несчастных случаях; поощрялось создание профсоюзов, охвативших до 60% рабочей силы Японии (сравнительно с 30% в среднем по западным странам), и система пожизненного найма.
В стране была также проведена аграрная реформа: государство выкупало (в условиях инфляции!) у крупных землевладельцев их имения, с последующей продажей в собственность арендаторам; в результате к 1955 г. 70% обрабатываемой земли перешло в собственность тех, кто ее обрабатывал – фермеров.
Но, пожалуй, решающее значение для впечатляющего экономического роста Японии имели создание в 1949 г. Министерства внутренней торговли и промышленности (МВТП) и война в Корее 1950-1953 гг., обеспечившая 3 миллиардные заказы Японии как геополитическому бастиону США в противостоянии с «миром социализма». МВТП стало проводить целенаправленную политику структурной перестройки и экономического роста. Оно осуществляло практически полный контроль за восстановлением промышленности Японии и развитием внешнеторговых отношений – импорт, закупки лицензий, валютные операции, иностранные капиталовложения, СП, льготные долгосрочные займы и правительственные субсидии. Приоритет был отдан таким промышленным отраслям, как сталелитейная, нефтехимическая, машино- и судостроение, электротехника и электроника.
Вторая половина 1950-х гг. стала для Японии временем начала высоких урожаев риса и индустриализации сельского хозяйства, насыщения спроса на предметы потребления длительного пользования (телевизоры, холодильники, стиральные машины) и быстрого производства электронного оборудования. Сдвиг к океану явился фактором создания прогрессивной структуры и масштабного обновления производственного аппарата.
Фирма «Сони» наладила выпуск портативных транзисторных приемников, а МВТП создало комитет по компьютерным исследованиям.
В 1960 г. японское правительство приняло «План удвоения национального дохода» за десятилетие. Реальные темпы ежегодного прироста в 1960-е гг. составили свыше 11% (при запланированных 9%), производительность труда в сельском хозяйстве выросла в 2,5 раза. Создав с нуля автомобильную промышленность, Япония превратилась во вторую автомобильную державу мира; стала мировым лидером в производстве телевизоров и радиоприемников.
К 1970 г., последовательно обойдя Италию, Англию, Францию и ФРГ, Япония вышла на второе после США место в капиталистическом мире по объему ВНП. Знаком признания японского «экономического чуда» стало избрание г. Осака местом Всемирной выставки 1970 г. В том же году в Японии началось строительство «города науки» Цукуба. Страна Восходящего Солнца стала символом технического прогресса, быстро увеличивалась ее роль в мировой торговле.
Тема 9. Попытки трансформации советской экономической системы. Экономика переходного периода в России.
1. Научно-технические достижения Советской экономики.
Источники:
Гончарова Л.И., Иванова Т.Б., Мещерякова А.К.. История экономики: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2007. с 207-208.
В 70-е г.г. СССР догнал наиболее развитые страны Запада по объему промышленной продукции. К началу 80-х г.г. догнал и даже перегнал США, ФРГ, Японию, Англию, Францию по производству на душу населения стали, угля, электроэнергии, цемента. СССР догнал США по объему капиталовложений, по производству кокса, руды, чугуна, стальных труб, тепловозов, тракторов, комбайнов, пиломатериалов.
Увеличивалось производство продукции, присущей эпохи НТР: автоматических и полуавтоматических линий, автоматических манипуляторов с программным управлением, вычислительной техники. Олицетворением индустриальной мощи страны было достижение паритета в области ядерного оружия и средств его доставки, успехи в освоении космоса.
2. Кризис развитого социализма: деградация экономики.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр.359-360
Т.М. Тимошина Экономическая история России. Учебное пособие. М. Юстицинформ. 2007 стр. 463-465
События, связанные с распадом СССР и началом нового этапа развития России, получили неоднозначную оценку в обществе.
Новейший этап российской истории определяется как «либерально-демократическая революция», «революционная трансформация» (или «реформация»), «капиталистическая революция». Наиболее важные признаки этой революции как способа трансформации общественно-экономической и политической системы: внутренний кризис в стране; ослабление способности политической власти консолидировать общество для осуществления преобразований; всеобщий характер преобразований, их глубина и радикальность.
Проходящая в стране трансформация приобрела длительный характер, поэтому состояние современного общества характеризуется как переходное (сочетающее в себе элементы старой системы – государственного социализма и новой рыночной модели экономики, демократии и авторитаризма). Это делает общество менее устойчивым и стабильным, в нём сочетаются эволюция и регресс, развитие и деградация.
Экономическими последствиями перестройки и распада СССР стало сокращение экономического потенциала России на одну треть. Страна потеряла половину морских портов и торговый флот, прямой выход к мировым путям на Западе и на Юге.
Непосредственным результатом явилось и падение производства, прекращение инвестиционной деятельности, развал кооперационных связей СССР в рамках СЭВ. Все это отразилось на социально-экономической ситуации в стране, вызвало поляризацию населения.
Вместе с тем, Россия объявила себя правопреемницей Союза и унаследовала всю союзную собственность, расположенную на её территории (включая остатки золотого запаса), и 60% советской собственности за границей СССР, одновременно приняв на себя обязательства по выплате внешнего долга СССР.
Социально-экономическая модернизация России в 1991-2002 годы.
Начало модернизации. 1991-1993 гг.
После 1991 г. в России начался новый этап экономической модернизации.
Пришедшие к власти радикалы во главе с президентом Б.Н.Ельциным выдвинули программу либеральных экономических реформ на 1992-1993 гг. В выступлении Президента РСФСР в октябре 1991 г. и «Меморандуме об экономической политике Российской Федерации» (декабрь 1991 г.) провозглашались цели структурной перестройки российского хозяйства: разрушение монополии государства на хозяйственную деятельность и формирование рыночной экономики. Основным методом была избрана модель «шоковой терапии», которая до того применялась в странах с кризисной ситуацией (например, в Польше) и предполагала быстрые, но глубокие преобразования экономики и всего общества в целом, в том числе:
введение свободного ценообразования (что должно было ликвидировать товарный дефицит);
либерализацию торговли;
изменение форм собственности, массовую приватизацию жилья и госпредприятий.
Особенностью структурной перестройки российской экономики должно было стать преодоление её сверхмилитаризации и сокращение доли производства средств производства (в 1992 г. на их долю приходилось свыше 80% промышленной продукции).
Социальное направление реформ заключалось в создании новых социальных групп, – прежде всего, относительно широкого слоя собственников. Главным стратегом экономических реформ, сторонником метода «шоковой терапии» выступил вице-премьер российского правительства Е.Т.Гайдар.
Ход реформы. Основные меры правительства.
Введение свободного ценообразования и либерализация торговли.
С 1 января 1992 г. были «отпущены» цены на большинство продуктов. К марту было освобождено 90% розничных цен и 80% оптовых. При этом сохранялся контроль над ценами на топливо, электричество, ряд продовольственных товаров, жильё, транспорт. Была упразднена централизованная система распределения ресурсов, сокращены дотации убыточным госпредприятиям, снижены военные расходы.
Вслед за реформами в промышленности развернулся процесс реорганизации колхозов и совхозов, на месте которых создавались акционерные общества или производственные кооперативы. Новым стало создание фермерских хозяйств.
Приватизация государственных предприятий и жилья.
Был создан Госкомитет по управлению госимуществом РСФСР (председатель – А.Б.Чубайс), приняты законы «Об именных приватизационных счетах и вкладах» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». Гражданам были выданы приватизационные чеки – ваучеры, означавшие право на долю собственности приватизируемых предприятий.
Первое время проводилась жесткая кредитная политика: денежная масса увеличивалась незначительно; госдотации промышленности и сельского хозяйства резко сократились. Проводилось сокращение доли общих военных расходов (в 1991 году – более, чем на 2/3).
Итоги первого этапа реформ оказались глубоко противоречивыми.
Достижения.
В России были введены экономические свободы, начал складываться рынок, проведённая либерализация цен и торговли ликвидировала товарный дефицит. Увеличилось разнообразие потребительских товаров, повысилось их качество. В ходе приватизации более 1/5 госпредприятий стали частными, в том числе ряд наиболее крупных превратились в акционерные общества. Государство отходило от управления экономикой. Произошли изменения в структуре занятости: теперь в негосударственной сфере трудилось больше половины всех работающих.
Негативные последствия.
Усилился спад производства в промышленности и сельском хозяйстве. Социально-экономические последствия метода «шоковой терапии» (темпы роста цен в 10 раз превысили темпы увеличения зарплаты) оказалось чрезвычайно тяжёлыми для рядовых граждан. Рост цен без индексации вкладов населения фактически означал конфискацию накоплений граждан. Произошло резкое снижение уровня жизни народа, сокращение занятости и рост безработицы.
Экономическое развитие в 1993–1996 годы.
Приватизация.
К концу 1993г. было приватизировано почти 2/5 предприятий, что привело к изменению форм собственности. Наряду с общенародной (природные богатства общенародного пользования); государственной (основные производственные фонды, оборотные средства, информация); региональной государственной; муниципальной, коллективной появились: совместная долевая (акционерная, кооперативная); индивидуальная, а также собственность общественных организаций; семейная; иностранная собственность в изолированном виде или в виде части смешанной собственности. В России складывался частный, в том числе акционерный капитал.
Приватизация была необходима в целях привлечения средств для модернизации предприятий и отраслей производства. Средства инвестировались в основном в торговлю и финансы (что давало прибыль в кратчайшие сроки), при минимальных вложениях в производство. Расширялся вывоз за рубеж сырья и полученной прибыли.
Проведение реформ требовало значительных средств. Приоритетной задачей была провозглашена жесткая финансовая политика. Для её реализации была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по налоговой политике.
Больше внимания уделялось социальной политике. Единая тарифная система оплаты труда (декабрь 1992 г.) несколько улучшила положение работников бюджетной сферы; части наименее защищенных слоев населения оказывалась целевая поддержка. Начался переход на новую систему пенсионного обеспечения и социального страхования.
Проблема финансирования реформ и источников инвестиций в экономику.
Активизировалась деятельность по привлечению иностранных инвестиций, но главным препятствием на пути установления благоприятного инвестиционного климата в стране оставалась экономическая и политическая нестабильность, криминализация экономики, отсутствие необходимых законодательных гарантий для иностранных инвесторов.
Долг развивающихся стран России как преемнице СССР составлял 149 млрд. долларов. Чтобы ускорить процесс возврата денег, Россия вступила в члены Лондонского и Парижского клуба стран-кредиторов, однако реальных результатов это не принесло.
Итоги.
Правительству в целом удалось сохранить курс на развитие рыночных реформ. Формировался финансовый рынок, складывалась банковская система, начал действовать принцип конкуренции в экономике.
Некоторые акционированные предприятия смогли привлечь средства для технической модернизации. Кроме того, на базе старых советских заводов и фабрик (в основном с помощью крупных международных корпораций) были созданы новейшие технические линии: известные мировые марки потребительских товаров («Кока-кола», «Колгейт», «Кэдбери», «Тайд», «Ариэль», «Дирол» и пр.) стали производится в России.
Социально-экономическими последствиями проводимых реформ стало дальнейшее падение уровня жизни населения, вызванное ростом цен, безработицей, сокращением государственных средств на социальные нужды. Впервые власть столкнулась с протестным движением населения, требовавшего регулярных выплат зарплат, пенсий, пособий на детей.
Наиболее значительной явилась Всероссийская акция протеста (март 1997г.), организованная профсоюзами и оппозицией.
3. Этапы становления рыночной экономики в России. Особенности современного этапа.
Источники:
Т.Н. Неровня. История экономики для студентов ВУЗов. Ростов на Дону «Феникс» 2002 стр.319, 337
Т.М. Тимошина Экономическая история России. Учебное пособие. М. Юстицинформ. 2007 стр. 490-496
Появление частной собственности. Чтобы предприятия участвовали в конкуренции и работали максимально эффективно, необходимо, чтобы существовал частный собственник.
Формирование элементов рыночной инфраструктурой. Функционирование экономики, ее равновесие и необходимая динамика обеспечиваются деятельностью рыночных институтов.
Либерализация цен и заработной платы. Свободное ценообразование является необходимым условием нормальной рыночной конкуренции, ведь цены выполняют одновременно несколько функций: информирования, распределения доходов и стимулирования.
Изменение экономической роли государства. С экономической точки зрения, применение методов непрямого регулирования предполагает проведения государством экономической политики либерального (западного) типа.
Открытие национальных границ для экспорта и импорта товаров, услуг и капиталов.
Ближайшая цель социально-экономического развития России - добиться экономического роста. Для этого необходимо отказаться от идеологии радикального либерализма и перейти к более эволюционной модели экономических и социальных преобразований, всемерно усиливая роль государства в регулировании всех социально-экономических процессов.
Совершенно очевидно, что у России должен быть свой путь социально-экономического развития. Только экологическая и экономическая независимость, развитие передовых технологий и науки в целом спасут Россию и обеспечат ей достойное место в современной и грядущей человеческой цивилизации.