Анализ дифференциации доходов населения РМЭ
Доходы населения изменяются под воздействием множества факторов: социально-политических, социально-демографических, социально-профессиональных, социально-экономических, социально-статусных, социально-географических. Как видно, все факторы связаны с социальной ориентацией: политический режим определяет направленность социальных программ, политики доходов и заработной платы в рамках экономической политики; пол, возраст, способности людей, их выносливость, институты семьи (брачные отношения, детность семьи) влияют на величину совокупного дохода, как и принадлежность человека к определенной профессии, специальности, наличие у него того или иного уровня образования, квалификации и опыта (стажа) работы. Социальный статус человека, проявляющийся в том, занят он или не занят общественно полезной деятельностью, живет в семье или без семьи, является ребенком, подростком, учащимся, наемным работником, также существенно влияет на размер совокупного дохода, как и род занятий или деятельности, вид производства, условия труда, уровень формирования экономической политики в целом и политики доходов и заработной платы в частности (государственный, региональный, местный, внутрифирменный). [1, с. 35]
Немаловажное значение при формировании доходов имеют природно-климатические особенности места жительства и работы, плотность и характер расселения, национальные особенности региона, менталитет, проживающего в нем населения.
В целом факторы, формирующие доходы населения, могут быть трех уровней:
– к первому уровню относятся факторы, зависящие от самого человека, его жизненной позиции, его человеческого капитала и трудового потенциала (образования, квалификации, опыта, вида занятости, должностного статуса, затрат и результатов труда, наличия профессионального и должностного (карьерного) роста, наличия капитала в любых его проявлениях (образовательного, профессионального, финансового и пр.);
– ко второму уровню (микроуровню) относятся факторы, связанные с местом работы, где занят трудовой деятельностью человек; с той отраслью, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; с формой собственности предприятия, его организационно-правовой формой; положением фирмы на товарном, финансовом рынках и рынке труда; с технической оснащенностью, с его местом расположения; развитостью социально-трудовых отношений в коллективе;
– к третьему уровню (макроуровню) относятся факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой: экономическим потенциалом, эффективностью общественного производства, величиной валового национального продукта и национального дохода, ценовой политикой и системой налогообложения, развитостью институтов социального партнерства при регулировании трудовых отношений. Эта группа факторов формирует систему социальных трансфертов.
Таким образом, рассмотренные факторы указывают на зависимость доходов от отношения работника к труду и от его заслуг, от индивидуальных и коллективных результатов труда и эффективности экономики в целом, а также на то, что имеет место дифференциация, расслоение населения по уровню доходов, в том числе трудовых. [1, с. 43]
Существующее неравенство доходов и заработной платы характерно для всех стран независимо от уровня благосостояния их населения. По этой причине проблема измерения доходов является общей проблемой, не зависящей от политического режима и социально-экономического положения той или иной страны.
Различия в уровне доходов на душу населения или заработной платы на одного занятого называются дифференциацией доходов, или дифференциацией заработной платы.
Дифференциация доходов (зарплаты) – явление объективное, связанное с социально-экономическими различиями в положении членов общества в сфере производства, распределения и потребления. В демократическом государстве, где политики озабочены соблюдением принципов справедливости и равенства граждан, чрезмерное богатство одних и нищета других признаются недопустимым явлением.
В современных условиях произошли существенные изменения в получаемых населением доходах – увеличилось их многообразие, усложнилась структура, явно проявлялась тенденция к дифференциации. Реальные доходы населения систематически снижаются, и это выступает мощным ограничителем производства.
В Республике Марий Эл прослеживается тенденция увеличения дифференциации доходов населения, характерная для России в целом. Рассмотрим распределение денежного дохода по 20%-ным децильным группам населения в РМЭ (табл. 1)
Таблица 1. – Распределение объема денежных доходов по 20%‑ным группам населения РМЭ, в%
| Группы населения | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
Все население в том числе по 20-ти процентным группам населения: |
100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| первая (с наименьшими доходами) | 6,5 | 6,6 | 6,6 | 6,3 | 6,0 |
| вторая | 11,4 | 11,5 | 11,4 | 11,2 | 10,8 |
| третья | 16,1 | 16,2 | 16,2 | 16,0 | 15,7 |
| четвертая | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 22,9 | 22,9 |
| пятая (наибольшими доходами) | 43,0 | 42,7 | 42,8 | 43,6 | 44,6 |
| Коэффициент фондов, раз | 10,9 | 10,6 | 10,7 | 11,5 | 12,6 |
| Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) | 0,363 | 0,358 | 0,360 | 0,370 | 0,383 |
Данные таблицы 1 отражают процесс расслоения населения по уровню доходов. Сопоставление доли населения по численности и по доле их доходов свидетельствуют, что у бедных слоев доля доходов примерно в три раза ниже, чем у наиболее обеспеченных. Так, на долю 20% наиболее обеспеченного населения приходится около 44,6% от всех денежных доходов населения республики, в то время как на долю 20% наименее обеспеченного населения приходится менее 6% всех доходов. Если сравнивать с данными 2003 года, то денежные доходы у 20% наиболее обеспеченного населения в 2007 году увеличились в относительном выражении на 1,6%, а денежные доходы, приходящиеся на 20% наименее обеспеченного населения, увеличились по сравнению с 2003 годом на 0,5%. Уровень экономического расслоения населения республики незначительно уменьшается, постепенно идет перераспределение общего объема денежных доходов от группы с самыми высокими доходами к группам с более низкими. Это происходит с одновременным повышением денежных доходов во всех группах. [2, с. 73]
Дифференциация денежных доходов работающего населения складывается в основном под влиянием двух факторов: дифференциации заработной платы и дифференциации различий в семейном положении населения. Однако дифференциацию заработной платы и доходов нельзя оценивать с одних и тех же позиций. В первом с
Таблица 2. – Распределение населения РМЭ по размеру среднедушевого денежного дохода за 2003–2007 гг., %
| Группы дохода | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Все население | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, рублей до 1000,0 |
16,8 | 11,8 | 5,9 | 2,1 | 1,3 |
| от 1000,1 до 1500,0 | 20,8 | 17,8 | 11,8 | 5,7 | 3,8 |
| от 1500,1 до 2000,0 | 17,2 | 16,8 | 13,7 | 8,3 | 5,9 |
| от 2000,1 до 2500,0 | 12,5 | 13,5 | 12,9 | 9,4 | 7,2 |
| от 2500,1 до 3000,0 | 8,8 | 10,1 | 11,0 | 9,3 | 7,6 |
| от 3000,1 до 3500,0 | 6,1 | 7,4 | 9,0 | 8,7 | 7,6 |
| от 3500,1 до 4000,0 | 4,2 | 5,4 | 7,2 | 7,8 | 7,2 |
| от 4000,1 до 4500,0 | 2,9 | 3,9 | 5,7 | 6,9 | 6,6 |
| от 4500,1 до 5000,0 | 2,1 | 2,9 | 4,5 | 6,0 | 6,0 |
| от 5000,1 до 5500,0 | 1,5 | 2,1 | 3,5 | 5,1 | 5,4 |
| от 5500,1 до 6000,0 | 1,1 | 1,6 | 2,8 | 4,4 | 4,8 |
| от 6000,1 до 6500,0 | 0,8 | 1,2 | 2,2 | 3,7 | 4,2 |
| от 6500,1 до 7000,0 | 0,6 | 0,9 | 1,7 | 3,2 | 3,7 |
| Свыше 7000,0 | 1,7 | 3,1 | 7,6 | 19,3 | 28,6 |
В Российской практике степень различий в доходах измеряется статистическим методом распределения абсолютной и относительной численности работников или населения, получающих минимальную, среднюю и максимальную заработную плату (доходы), – по размерам зарплаты или совокупного дохода. Основой для такого измерения является статистическая информация, используемая для построения ранжированного ряда, сгруппированного по уровню дохода в отраслях, регионах и различных группах населения.
По данным видно, что в 2007 году 3,8% населения республики имели доход от 1000,1 до 1500,1 рублей, однако их доля снизилась в 17 раз по сравнению с 2003 годом. Значительно снизилась численность населения с доходами ниже 1000,0 рублей (с 16,8% до 1,3%). Также произошло уменьшение доли населения с доходами от 1500,1 до 2000,0 рублей на 11,3%. В то же время наблюдается увеличение численности населения с доходами от 3000,1 до 4000,0 рублей в 2007 году по сравнению с 2003 годом в среднем на 1,5%. Можно сказать, что в 2007 году увеличилась доля населения, имеющая доход выше 3000 рублей в месяц (с 7,6% до 6,1%). Примерно в 3,6 раза увеличилась численность населения, имеющего доход от 5000,1 до 7000,0 рублей. Следует также отметить, что почти в 16 раза выросла доля граждан, чьи доходы превышают 7000 тысяч рублей. В результате этого проявился процесс постепенного перехода из низкодоходных групп населения в группу с более высокими доходами. [2, с. 70]
В Республике Марий Эл в 2007 году среднемесячная заработная плата работающих составила 8526,5 рублей и по сравнению с предыдущим годом она увеличилась на 30%.
В отличие от развитых стран, где наиболее высокое вознаграждение получают высокообразованные, квалифицированные работники в сфере высоких производственных технологий, в науке, медицине, образовании, в РМЭ, как и в целом по России этот контингент работающих оказался среди низкооплачиваемых. Согласно данным Маристата среднемесячная заработная плата в 2007 году у работников здравоохранения составила 5839 рублей, образования 5955,2 рублей в месяц, что ниже средней заработной платы по экономике соответственно в 3,1 раза и 3,2 раза. Сильно от среднего уровня заработной платы отличается заработная плата на транспорте. В 2007 году средняя заработная плата в этой отрасли составила 10030,5 рубля, что ниже, чем по экономике в 1,9 раза.
Оплата труда в сельском и лесном хозяйстве остается наиболее низкой. Это закрепляет сложившийся низкий престиж этих отраслей, переживающих ныне наибольший упадок. Сегодняшнее состояние оплаты труда в этих отраслях оценивается как катастрофическое. Начисленная заработная плата в сельском хозяйстве и лесном составила 2007 году 4847,1 рублей.
В целом крайние значения отраслевой заработной платы – в сельском хозяйстве и транспорте – разнятся в 2,1 раза.
Разница между самой высокой и самой низкой заработной платой по отраслям экономики республики составила в 2007 г. 3,8 раза (18584,3 рубля в финансовой отрасли и 4847,1 рублей в сельском хозяйстве), что ниже, чем в 2003 г. (в 5,9 раза). Это является положительным фактом, так как закрепление данной тенденции могло бы снизить межотраслевые диспропорции в распределении заработной платы.
Дифференциация заработной платы по отраслям экономики и районам республики оказывает значительное влияние на социально-экономическую стратификацию населения республики. Для решения этой проблемы необходимо существенное увеличение заработной платы в наиболее «депрессивных» отраслях (сельское хозяйство, бюджетные отрасли), а также создание высокооплачиваемых рабочих мест в районах республики.
Наряду с дифференциацией доходов существует дифференциация личного потребления, которая, как правило, выше неравенства доходов. О степени неравенства потребления можно судить, например, по стоимости потребительской корзины (наборы) высшей, средней и низшей доходных групп населения. О различиях в потреблении свидетельствуют выборочные обследования семей по отдельным территориям и социальным группам. Для построения системы социальной защиты граждан, оценки реального уровня жизни необходимо учитывать дифференциацию в оплате труда, какая доля населения находится за чертой бедности и др. Кроме этого, отраслевая и межпрофессиональная дифференциация уровней оплаты труда служит ориентиром структурных изменений в сфере занятости, подготовки и переподготовки кадров.
Библиографический список
1. Капустин Е.И. Уровень, качество и образ жизни населения России. М.: Наука, 2006. – 236 с.
2. Статистический ежегодник 2008. – 343 с.