Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО
Всероссийский заочный финансово-экономический институт
Кафедра экономической теории
Курсовая работа
по экономической теории на тему:
Инфляция.
Барнаул 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Сущность, причины, формы проявления и виды инфляции.
2. Инфляция спроса и инфляция предложения: их взаимосвязь и взаимодействие
3. Особенности инфляционных процессов в России
4. Практикум
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Термин «инфляция» (от лат. inflatio — вздувание) впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861—1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения.
В большинстве стран мира уровень инфляции – один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни.
Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.
Целью работы является: правильно определить сущность инфляции не только как обесценивания денег, но и как устойчивого неравновесия на рынке в сторону спроса и причины ее появления; объяснить то, почему и как инфляционные процессы приобретают способность к самопроизводству; показать специфику современных инфляционных процессов в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
четко развести такие понятия как типы, механизмы и виды инфляции; рассмотреть весь комплекс причин (внешние и внутренние, объективные и субъективные и др.); проиллюстрировать взаимосвязь и взаимодействие механизмов инфляции с помощью моделей "инфляционной спирали "зарплата – цены" и "адаптивных инфляционных ожиданий"; изучить причины инфляционных процессов в России, а также виды, которые в ней преобладают, опираясь фактами и цифрами из отечественной практики последних лет.
1. СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ
По своей сути инфляция – это обесценение денег,
превышение совокупного денежного предложения над совокупным денежным спросом с точки зрения законов денежного обращения. По форме – это рост цен
. Для измерения общего уровня цен и соответственно динамики инфляции по стране в целом целесообразно использовать индекс валового внутреннего продукта, или дефлятор (от лат. deflation – выдувание) ВВП, который отражает динамику не только потребительских цен, но и цен на факторы производства.
Инфляция всегда сопровождается ростом цен, но не всякий рост цен есть форма проявления инфляции.
Рост цен может быть вызван неурожаем, энергетическим кризисом, циклическими колебаниями и другими причинами, не имеющими прямого отношения к инфляции. Типично инфляционными причинами роста цен являются покрытие дефицита госбюджета за счет дополнительной эмиссии денег, монополистическая гонка цен, инфляционные ожидания и т.п.
Следует различать возможность возникновения инфляции и непосредственные причины, которые ее порождают. Возможность возникновения
инфляции заключена в самом факте использования символических бумажных денег и кредитно-бумажных, т.е. неполноценных, денег. Если бы в обращении фигурировали полноценные металлические деньги (золотые или серебряные монеты), то излишнее их количество уходило бы в сокровища. Обращение неполноценных бумажных денег рождает реальную возможность их увеличения вопреки законам денежного обращения. Однако сам по себе факт использования символических кредитно-бумажных неполноценных денег не является непосредственной причиной инфляции.
Причины инфляции
лежат в общем макроэкономическом неравновесии между совокупным спросом и предложением, во всей системе диспропорций по народному хозяйству данной страны. Причины
инфляции чрезвычайно многообразны. Часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфляцию в каждом конкретном случае, так как они всегда существуют в какой-то комбинации.
Прежде всего следует назвать центральный эмиссионный банк страны, поскольку диспропорциональность и несбалансированность государственных доходов и расходов, выражающаяся в дефиците государственного бюджета
, приводит к росту массы денег в обращении и, следовательно, к росту цен;
милитаризация экономики
, ибо рост военных расходов — одна из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которых выпускаются бумажные деньги;
монополизация общества
, поскольку монополии, сокращая конкуренцию, ведут к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. Не желая «испортить» свой рынок снижением цен, монополисты, ограничивая приток новых производителей в отрасль, поддерживают длительное несоответствие спроса и предложения;
неразумная налоговая политика
также служит толчком для роста инфляции. При повышении ставок старых налогов и/или вводе новых налогов происходит либо сокращение предложения из-за нерентабельности производства, что усиливает давление на рынок спроса, либо издержки учитываются при формировании цены выпускаемого товара, причем и первый, и второй варианты приводят к повышению цен;
рост цен па мировых рынках
при так называемой открытости экономики страны и втягивании ее в мировые хозяйственные связи вызывает опасность «импортируемой» инфляции. Так, в 1999 г. решение ОПЕК об ограничении добычи нефти привело к росту цен на импортируемую нефть, а далее, по технологической цепочке, на многие другие товары;
одной из особых причин инфляции в странах, где доверие общества к государству было не единожды подорвано многочисленными фискальными «обменами денег», «заменами старых купюр на новые», принудительными «облигационными займами» и размещениями государственных, ничем не обеспеченных бумаг, являются адаптивные инфляционные ожидания
. Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост и делает покупки, не делая сбережений. Население запасается товарами впрок, производители же, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, переносят повышенные издержки на цену продаваемого товара, многократно завышая цену на свою продукцию.
Указанные причины инфляции являются основными, но не единственными. Приводя в пример Россию, можно отметить и дополнительные инфляционные факторы, такие, как: развал СССР, разрушение хозяйственных связей, утяжеленная структура экономики, неразумная политика «связанных кредитов» и сохранение неэффективного производства. Эти причины можно назвать внутренними. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерна.
Существует два типа инфляции: открытая и подавленная.
Открытая инфляция
разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Открытая инфляция при неравномерности повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.
Открытая инфляция может протекать в различных формах. Это:
1) инфляция спроса;
2) инфляция издержек;
3) структурная инфляция.
Подавленная инфляция
имеет место при формировании государством цен и доходов. Не проявляясь в росте цен, макроэкономическое неравновесие проявляется в этом случае, прежде всего в хронических товарных дефицитах.
Особо это характерно для отраслей с высокими издержками производства.
Дефицит товаров обусловливает формирование вынужденных сбережений у населения, которые можно обозначить как отложенный спрос,
свидетельствующий о падении реальных доходов и уровня жизни. Систематический товарный дефицит становится причиной возникновения «дефицитных ожиданий»
населения, когда закупки товара впрок, т.е. дополнительный избыточный спрос, вызваны опасениями не роста цен, а возможностью отсутствия данных товаров на рынке в будущем.
Подавленная инфляция ломает механизм рыночной самонастройки, так как предприниматели не получают «условных сигналов» для перемещения капиталов и выгод от такого перемещения. Это ведет к сохранению структурных дисбалансов, неэффективных производств, к воспроизводству ситуации макроэкономического неравновесия. При этом потери несут все экономические агенты официальной экономики, а выигрывают лишь теневые и криминальные структуры. Подавленная инфляция особо характерна для стран с тоталитарной командной, экономикой, где цены, доходы, физический объем и структура ВНП жестко определяются и контролируются государством.
В зависимости от темпов роста цен различают несколько видов инфляции,
имеющих различные социально-экономические последствия.
Ползучая (умеренная) инфляция
характеризуется темпами роста цен на 5—10% в год. В этих условиях сохраняется стоимость денег, сбережения остаются прибыльными (так как процентный доход по ним выше роста цен), риск заключения контрактов в текущих ценах незначителен, уровень жизни понижается несущественно. С точки зрения экономических последствий умеренная инфляция рассматривается как фактор, придающий необходимый динамизм экономике. Рост цен обусловливает увеличение спроса (поскольку в дальнейшем покупки обойдутся дороже).
В соответствии с «уравнением обмена» М
V
=
PQ
некоторый рост денежного спроса М
V
создает стимул для увеличения объема выпуска Q
. Рост выпуска Q
восстановит равновесие между товарной денежной массой при новом, более высоком уровне цен Р.
Однако при этом следует отметить два существенных момента. Во-первых, стимулирующее воздействие умеренного роста цен на выпуск отмечается при наличии неиспользуемых факторов производства: чем их больше, тем больше такое воздействие. Во-вторых, неиспользуемый капитал в результате роста цен обесценивается, т.е. выигрыш получают более сильные и современные производители. Таким образом, умеренная инфляция способствует и формированию более эффективной структуры экономики.
Вместе с тем и умеренная инфляция имеет целый ряд негативных последствий. Обнаруживается действие так называемого «инфляционного налога». При стабильности налоговой системы, не учитывающей фактор инфляции, изъятие той же части номинального дохода проявляется как увеличение налогового бремени.
Кроме того, негативным последствием умеренной инфляции является действие прогрессивного налогообложения. Если прогрессивная ставка налога не учитывает инфляцию, то рост номинальных доходов ведет к повышению ставки налогообложения, хотя реальные доходы не изменились или даже понизились.
Отмечаются и такие последствия инфляции, как «издержки стоптанных башмаков» и «издержки меню». Первые состоят в более частом посещении населением банковских организаций для снятия денег со счетов — это требует дополнительных затрат времени, что в рыночной экономике рассматривается как упущенная возможность получения доходов. «Издержки меню» подразумевают дополнительные затраты фирм на постоянное обновление ценников, каталогов, прайс-листов, вызванное изменением цен.
Отмечается также влияние инфляции на платежный баланс страны. Рост внутренних цен ведет к сокращению экспорта и увеличению импорта, т.е. влечет отрицательное сальдо платежного баланса. При развитии этой тенденции для покрытия дефицита страна может либо задействовать золотовалютные резервы (которые ограничены), либо девальвировать национальную валюту. Девальвация, в свою очередь, дает преимущество отраслям, продающим товары на экспорт, удешевляя их цены на мировом рынке, и ведет к упадку отраслей, потребляющих импортные ресурсы и комплектующие, внутренние цены на которые растут по мере понижения курса национальной валюты. В результате возможно возникновение структурных дисбалансов в экономике.
Галопирующая инфляция
характеризуется среднегодовым повышением цен от 20% до 200%. В этих условиях цены перестают объективно отражать экономическую конъюнктуру и большинство экономических субъектов испытывает затруднения с планированием доходов и расходов.
Инвесторы теряют ориентиры, банки отказываются давать ссуды с фиксированным процентом и долгосрочные кредиты. Сбережения обесцениваются, становятся убыточными.
Долгосрочные инвестиции становятся по сути невозможными в силу высоких инфляционных рисков. Капиталы перемещаются из производства в сектор «коротких денег» — торгово-спекулятивный и финансовый бизнес. Развиваются процессы «бегства от денег» — стремление сохранить реальную стоимость денежных активов путем покупки товаров, недвижимости и пр.
Гиперинфляция
характеризуется среднемесячным приростом цен свыше 50%, когда годовой их рост исчисляется четырехзначными цифрами. Она оказывает разрушительное воздействие на объем национального производства, занятость, денежное обращение. Деньги резко обесцениваются, с полной нагрузкой работает печатный станок, денежная эмиссия приобретает неконтролируемые размеры.
Во многих странах, испытавших гиперинфляцию, темпы роста цен резко опережали темпы роста количества денег в обращении в силу того, что стремление экономических субъектов быстрее избавиться от стремительно обесценивающихся денег многократно повышало скорость их оборота.
Бегство от денег приобретает тотальный характер: развиваются денежные суррогаты — бартер, талоны, местные валюты, натуральная заработная плата; часто неофициально получает хождение зарубежная валюта как более надежная.
Поскольку у партнера в наличии не всегда есть товар, который поставщик хотел бы получить по бартеру, распадаются сложившиеся хозяйственные связи, что усугубляет спад производства.
Разрастается лишь спекулятивный бизнес, ориентированный на перепродажу и не увеличивающий совокупное предложение. В конечном счете, начинается бегство капиталов из страны.
Расстройство всей денежной системы парализует экономическую деятельность, вызывает спад производства: возникает так называемый «стагфляционный кризис», сочетающий процессы сокращения производства и инфляционный рост цен.
Стремительное обнищание массы людей влечет социальные катаклизмы и зачастую «порядок» в стране наводит приветствуемый населением в этих условиях тоталитарный режим.
Инфляция в стране возможна при непомерной денежной эмиссии, когда рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает товарную. Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции эмиссионный.
Он провоцируется нарушением законов денежного обращения центральным банком, обладающим монополией на выпуск денег.
С точки зрения второго критерия — соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста, выделяют следующие виды инфляции: а) сбалансированная;
б) несбалансированная.
При сбалансированной
инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной —
цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
Сбалансированная
инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: если сырье подорожало в 10 раз, то соответственно увеличивается цена конечной продукции. Риск потери доходности несут только те предприниматели, которые стоят последними в цепочке повышения цен.
Несбалансированная
инфляция — большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность в таких условиях развиваться не может, индустриальное возрождение России нереально.
С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость инфляции) выделяют:
а) ожидаемую;
б) неожидаемую.
Ожидаемая
инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая
– возникает стихийно, прогноз невозможен.
В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс, она подразделяется на управляемую
(среднесрочный, долгосрочный периоды) и неуправляемую
(краткосрочный период).
2. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ИНФЛЯЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
В зависимости от факторов, вызывающих и углубляющих инфляцию выделяют такие виды инфляции как: инфляция спроса
и инфляция предложения (издержек)
: эти виды инфляции в экономической литературе выделяют отдельно и называют типами инфляции
(механизм инфляции).
Инфляция спроса
(инфляция покупателей) — это избыток в обращении платежных средств (избыток совокупного спроса), наталкивающийся на ограниченное по тем или иным причинам предложение товаров и услуг. Инфляция спроса характерна для ситуации, когда экономика близка к состоянию полной занятости и полной загруженности производственных мощностей (переходный и вертикальный отрезки кривой совокупного предложения А
S
на рис.1).
Рис.1. Инфляция спроса (долгосрочный период).
Рассмотрим ее механизм на графике модели AD
—AS
,
где инфляция спроса отразится как смещение вправо и вверх кривой AD
.
На вертикальном (долгосрочном) отрезке кривой А
S
увеличение совокупного спроса от AD
1
до AD
2
повлечет за собой увеличен
до Р2
при неизменном потенциальном выпуске Q
(неизменном совокупном предложении).
Факторами, обусловливающими избыток совокупного спроса (смещение кривой AD
), могут быть следующие:
• рост государственных расходов на военные и социальные программы;
• дефицит государственного бюджета и рост государственного долга;
• кредитная экспансия банков, что приводит к увеличению кредитных денег;
• увеличение частных расходов на инвестиции за счет банковского кредита;
• увеличение частных расходов на потребление за счет использования сбережений;
• рост заработной платы как результат деятельности профсоюзов;
• приток иностранной валюты в страну;
Результат перечисленных явлений — увеличение денежной массы в обращении. Итак, инфляция спроса наблюдается в том случае, если рост уровня цен происходит под влиянием общего увеличения совокупного спроса.
Однако не увеличение совокупного спроса само по себе вызывает рост уровня цен, а то, что оно сталкивается с невозможностью соответствующего увеличения совокупного предложения.
Выделим основные факторы, обусловливающие дефицит предложения, на вертикальном отрезке кривой AS
:
• отсутствие незагруженных производственных мощностей и неиспользуемых ресурсов, что препятствует росту производства на данной технической базе;
• нехватка запасов в сфере торговли;
• проблемы с увеличением импортных закупок для насыщения внутреннего рынка, связанные, например, с нехваткой валютных ресурсов;
• сдерживание роста предложения монопольными и олигопольными структурами, заинтересованными в поддержании высокого уровня цен.
Все перечисленные факторы, формирующие избыток совокупного спроса и дефицит предложения, присущи современной рыночной экономике, не носящей чисто конкурентного характера. Очевидно, в долгосрочном периоде известный уровень инфляции будет неизбежно сопутствовать ее функционированию.
Заметим, что в условиях депрессии и кризиса, когда часть ресурсов не занята, инфляция спроса вызывает оживление и некоторый рост производства. Это воздействие инфляции спроса представлено на рисунке 2.
Рис.2. Инфляция спроса (краткосрочный период).
Движение кривой совокупного спроса от AD
1
к AD
2
предопределяет рост цен от P
1
к P
2
, при этом реальный объем производства увеличивается по проекции на горизонтали на величину отрезка между P
1
и P
2
.
Таким образом, если в долгосрочном периоде инфляция спроса характеризуется только ростом цен, то в краткосрочном — ростом цен и увеличением реального выпуска.
Второй, альтернативный, источник (механизм) открытой инфляции — инфляция издержек
(инфляция предложения). Она проявляется как сокращение совокупного предложения в результате роста издержек производства. Сейчас ни одна страна в мире не имеет ни полной занятости, ни свободного рынка, ни стабильных цен. Цены растут постоянно, даже в периоды спада, когда производственные мощности не загружены полностью.
Графически влияние инфляции издержек на динамику производства представлено на рисунке 3.
Рис.3 Инфляция издержек.
На графике цены движутся от P
1
к P
2
. Происходит перемещение вверх кривой совокупного предложения от AS
1
к AS
2
. На кривой совокупного спроса AD
теперь наблюдается сокращение, которое отражается по проекции на горизонтали реального объема предложения.
Рост издержек может быть обусловлен рядом факторов. Прежде всего, это повышение цен на продукцию и услуги монополистов
, особенно в базовых отраслях, обеспечивающих поставки сырья и топливно-энергетических ресурсов.
Значительное воздействие на формирование инфляции издержек может оказать профсоюзная политика, нацеленная на повышение заработной платы
Свою лепту в формирование инфляции издержек вносит государство, осуществляя повышение ставок прямых и косвенных налогов
.
Снижение роста производительности труда
, ведет к увеличению издержек на единицу продукции, а следовательно к уменьшению прибыли. В итоге происходит снижение объемов производства и сокращение производства товаров и услуг. Все это ведет к увеличению издержек на производство и снижению нормы прибыли, а рост издержек — к росту цен.
Подорожавший товар производственного назначения, являясь ресурсом для последующего производителя, заставляет последнего также повышать цену. Рост цен на потребительские товары и услуги обусловливает снижение реальных доходов работающих и оправдывает выдвижение новых требований по увеличению заработной платы. Возникает инфляционный передаточный механизм:
инфляция издержек распространяется подобно эпидемии.
При насыщенном рынке предприниматель не может компенсировать рост издержек ростом цен. Вследствие снижения нормы прибыли часть капиталов покидает производство и уходит в сбережения. Совокупное предложение сокращается, усугубляя разрыв с совокупным спросом. Инфляцию издержек в целом можно охарактеризовать следующим образом: совокупный спрос не является избыточным, но совокупное предложение сокращается в результате роста издержек производства.
В ходе анализа конкретной макроэкономической ситуации инфляцию спроса и инфляцию издержек достаточно сложно различить, тем более что их причины могут быть сходными. Так, обусловленное требованиями профсоюзов повышение заработной платы, с одной стороны, является фактором увеличения совокупного спроса, с другой — фактором роста издержек производства.
Рост монопольных тенденций в экономике можно рассматривать как фактор сдерживания предложения применительно к инфляции спроса и как фактор роста издержек применительно к инфляции издержек. Исследователи отмечают главное отличие
альтернативных механизмов открытой инфляции. Инфляция издержек
ограничена во времени и постепенно «самоизлечивается», поскольку рост цен имеет следствием сокращение реального ВНП, что ограничивает спрос на ресурсы, а значит, и рост цен на них, а также дальнейший рост издержек. Что касается инфляции спроса,
то время ее действия определяется периодом, когда существуют чрезмерные общие расходы в экономике.
Помимо альтернативных источников инфляции выделяют механизм структурной инфляции.
Она вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью, когда рост общего уровня цен вызван их ростом на отдельных рынках. Часть отраслей не может быстро насытить рынок товарами, возникает неудовлетворенный спрос по отдельным видам продукции (длительный местный дефицит), что обусловливает рост цен на нее.
Надо отметить, что структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как ее сокращение требует значительных инвестиций, отдача от которых не может быть получена в сжатые сроки.
В условиях открытой национальной экономики, расширения международных экономических связей существенным фактором, обусловливающим инфляционные процессы, становится так называемая импортируемая инфляция.
Так, рост цен на импортируемое сырье, энергоносители и оборудование способствует инфляции издержек. Аналогичное влияние оказывает повышение цен на ввозимые потребительские товары.
На уровень внутренних цен влияют и колебания курсов валют: снижение курса национальной валюты обусловливает рост внутренних цен.
Особо следует отметить, что открытая инфляция имеет тенденцию к самовоспроизводству. Механизм самовоспроизводства открытой инфляции
включает два основных элемента: адаптивные инфляционные ожидания и перенос повышенных издержек на цену продаваемого товара.
Адаптивные инфляционные ожидания
— это психологический феномен, когда исходя из прошлого опыта роста цен, потребители и производители меняют свою стратегию в отношении товарных запасов и инвестиций.
Потребители закупают товары впрок. Рост потребления влечет сокращение сбережений, а значит, объема кредитных ресурсов. Сокращение последних ведет к удорожанию кредита и становится препятствием для роста капиталовложений, а, следовательно, производства и предложения.
Наряду с этим профсоюзы выдвигают новые требования по повышению номинальной заработной платы. Ожидая повышения общего уровня цен, в том числе и на свою продукцию, предприниматель принимает эти требования.
В случае если рост номинальной заработной платы опережает рост цен, то возможно повышение удельных издержек заработной платы на единицу продукции. Если это повышение не будет компенсировано ростом производительности труда, то возросшие удельные издержки заработной платы будут перенесены на цены продукции, вызывая их дальнейший рост, который в свою очередь обусловит усиление инфляционных ожиданий и дополнительные требования по повышению оплаты труда. Возникает так называемая инфляционная спираль «заработная плата — цены».
Как видим, инфляционные ожидания играют свою роль в «раскручивании», самовоспроизводстве обоих альтернативных механизмов инфляции: они ведут к расширению текущего спроса, сдерживают рост предложения.
3. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ
Особенности инфляции в России во многом обусловлены процессом трансформации экономического механизма – от централизованно планируемой к рыночной экономике. Инфляция в скрытой форме существовала в России и при социализме. Она проявлялась в товарном дефиците и в большом разрыве в ценах на сырье и конечную продукцию. Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 1990-х гг. Непродуманные экономические реформы начались с резкой либерализации цен. Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции. Главными не денежными факторами
инфляции 90-х гг. явились:
· кризис плановой системы хозяйствования, который появляется в спаде производства, несбалансированности и в диспроизводстве экономики;
· низкая эффективность производства, которая выражалась в затратном характере производства, низком уровне производительности труда и качестве продукции.
Основными денежными факторами
90-х гг. явились:
· монополистическое ценообразование в условиях либерализации цен и отсутствие свободного рынка и конкуренции;
· дефицит бюджета, который составляет 8-10% от ВВП (1992-1994гг.);
· кредитная экспансия банков, пассивный непроизводительный характер;
· долларизация денежного обращения;
· распад рублевой зоны;
· бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;
· введение приватизационных чеков, игравших роль денежных суррогатов.
И в результате этого: если за 1991г. цены увеличились в 2,6 раза, то за 1992г. в 26 раз, на фоне промышленного спада на 20 %.
Для борьбы с инфляцией была использована монетаристская теория,
ее программа под названием «шоковая терапия». Суть такой терапии состоит в следующем: стимулирование развития рыночных отношений, свободных ценообразований; отказе государства от регулирования цен; сокращении дефицита госбюджета и «замораживании» заработной платы и доходов населения.
Кризис 1998 г. выполнил ряд важных функций. Прежде всего, стало очевидно значение сокращения дефицита бюджета, утверждения его с первичным профицитом. Падение завышенного курса рубля сделало его динамику предсказуемой и оживило экспорт. Появились признаки экономического роста: увеличение инвестиций в основной капитал, снижение темпов инфляции. Это позволило начать налоговую реформу, в частности снизить налог на прибыль до 35% и ввести единую ставку подоходного налога — 13%, что должно способствовать росту предложения и собираемости налогов в бюджет. Активизировался процесс реформирования естественных монополий.
Надо отметить, что благоприятные внешнеэкономические условия — рост цен на нефть на мировом рынке, стабильно высокие золотовалютные резервы Банка России обеспечивают возможность обслуживания государственного долга без дополнительных заимствований, создают условия для проведения более активной структурной политики, реформы социальной сферы.
В период с 2000 по 2004 г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%. В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляции в 9%, однако это не удалось, и он составил 10,9%.
В ближайшие годы в России следует ожидать сохранение относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) темпов инфляции (7-8%), поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен.
В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.), утвержденной Правительством РФ в январе 2006 г., поставлена задача добиваться снижения уровня инфляции (в 2006 г. до 7,0-8,5%) . По прогнозу на 2009-2010 гг. она составит 3-5%.
Динамика среднегодового уровня инфляции в России
Год Инфляция, %
1990...........................5,3
1991.........................92,6
1992.....................2508,8
1993.......................844,2
1994.......................215,0
1995.......................131,3
1996.........................21,9
1997.........................11,0
1998.........................84,4
1999.........................36,5
2000.........................20,2
2001.........................18,6
2002.........................15,1
2003.........................12,0
2004.........................10,0
2005.........................10,9
Источник:
Россия в цифрах. Официальное издание. Росстат за соответствующие годы.
Но в 2006 г. существуют значительные риски превышения целевых ориентиров по инфляции, зафиксированных в указанной программе. При инерционном тренде развития рост индекса потребительских цен в 2006 г. может превысить 10%.
Как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом, посредством создания соответствующей функциональной экономической системы (совокупность институтов и институциональных организаций, образующих механизмы саморегуляции, которые обеспечивают поддержание равновесия вокруг определенных заданных макроэкономических параметров и индикаторов).
Структурообразующими элементами функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции является денежно-кредитная политика центральных банков или аналогичных им учреждений, которые наиболее активно используют такие инструменты регулирования, как уровень процентной ставки Центрального банка, политика обязательных резервов, операции на открытом рынке, рефинансирование коммерческих банков.
4. ПРАКТИКУМ
В таблице приведены следующие данные об индексах потребительских цен по годам:
Год Индекс потребительских цен
1 100
2 110
3 112
4 114
1. Рассчитайте уровень инфляции для каждого года.
2. Определите количество лет, необходимое для удвоения уровня цен, исходя из «правила 70».
3. Можно ли по приведенным в таблице данным рассчитать дефлятор ВВП?
Решение:
1. Уровень инфляции: УИ%=(ИПЦан – ИПЦбг)/ИПЦбг×100%,
где УИ – уровень инфляции;
ИПЦан – индекс потребительских цен анализируемого года;
ИПЦбг – индекс потребительских цен базисного года.
УИ¹=(110-100)/100×100%=10%;
УИ²=(112-110)/110×100%=2%;
УИ³=(114-112)/112×100%=2%.
2.«Правило 70»: чтобы определить количество лет, необходимых для удвоения уровня цен, надо число 70 поделить на ежегодный уровень инфляции.
70/10=7(лет); 70/2=35(лет); 70/2=35(лет).
2.Дефлятор ВВП=Номинальный ВВП/Реальный ВВП×100.
По приведенным в таблице данным дефлятор ВВП рассчитать нельзя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансовую, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается не просто следствием «злой воли» и непродуманных акций государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции (в различных его проявлениях) носит весьма устойчивый, трудно управляемый характер.
В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако для них она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции.
В отличие от Запада в России и большинстве других стран, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс с трудом поддается сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность).
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной массы требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий.
ЛИТЕРАТУРА
Учебники:
1.Экономическая теория: Учебник/ Под ред. проф. И.П.Николаевой. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
2.Экономика: Учебник / Под ред. Г.П.Журавлевой. – ЮРИСТЪ, М.-2002.
3.Экономика: Учебник/ Под ред. док.эк.наук, проф. А.С.Булатова. – М.-2006.
4.Курс экономической теории: Учебник/ Под общ.ред. проф. М.Н.Чепурина; проф. Е.А.Киселевой. – Киров.-2004.
5.Основы современной экономики: Учеб.пособие/ Под ред. В.М.Козырев. – 2003.
Статьи из журналов:
1. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования // Экономист. 2006. №6.