Предмет экономической теории

1. Предмет экономической теории и ее функции. Микро- и макроэкономика. Методы экономического анализа

Экономика как наука или экономическая теория, в самом широком ее понимании, изучает закономерности, присущие деятельности и отношениям людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления совокупности благ, необходимых для поддержания жизни отдельного человека и общества в целом.

Любая экономическая система всегда сталкивается с проблемой, которая состоит в том, что потребности людей безграничны
, а ресурсы, с помощью которых они могут быть удовлетворены ограничены
. Раз ограничены ресурсы, ограничен и выпуск конечного продукта. Следовательно, общество не может потреблять столько, сколько хочет.

Таким образом, общество постоянно должно решать что, как
и сколько
производить, и как распределить
произведенное, чтобы мах удовлетворить потребности. Способами решения этих задач и занимается экономическая теория. Следовательно, ее предметом
является изучение закономерностей развития общественного производства и выбор хозяйствующими субъектами способов оптимального использования ограниченных ресурсов с целью удовлетворения растущих потребностей людей.

Структурно экономическая теория включает в себя два раздела: микроэкономику и макроэкономику.

Макроэкономика
– часть экономической науки, которая изучает функционирование экономики в целом, такие общие явления и процессы как темпы роста национального производства, инфляция, безработица, бюджетный дефицит, государственный долг и т.п.

Микроэкономика
– имеет дело с экономическим поведением отдельных экономических элементов – фирм, конкретных рынков. Здесь упор делается на цены и объемы выпусков конкретных товаров, распределение ресурсов по направлениям их использования, формирование доходов и т.п.

Экономическая теория выполняет несколько функций.

1) познавательную – изучение сущности экономических явлений, процессов;

2) теоретико-методологическую – выявление общих принципов поведения экономических субъектов и применение этих принципов при изучении проблем другими экономическими дисциплинами;

3) практическую – использование полученных знаний в управлении деятельностью экономических субъектов и национальной экономикой в целом.

Экономическая теория, как и всякая другая наука, для изучения своего предмета использует соответствующие методы. В числе этих методов особое место занимает экономический анализ
. Его основными приемами считаются индукция и дедукция, абстракция и обобщение. Под индукцией
понимается выведение некоторых принципов – гипотез из отдельных фактов. Дедукция
предполагает проверку правильности гипотез на фактах.

Научные абстракции
– это обобщенные понятия, вырабатываемые в процессе мышления. Из огромного числа разнообразных фактов исследователь выбирает наиболее важные, точнее всего характеризующие какой-либо процесс.

Обобщение
состоит в переходе на наиболее высокую ступень абстракции путем выявления общих признаков рассматриваемых явлений.

Кроме того, методом анализа является моделирование
, т.е. исследование экономических систем путем создания абстрактного образа модели. Экономическая модель дает упрощенное понятие основных черт экономических явлений.

Также есть статистический анализ
т. к. большинство экономических явлений имеет количественные характеристики, то с помощью статистических измерений можно выявить наличие закономерностей.

2. Экономические системы и их виды

Экономическая система
– это набор организационных механизмов, с помощью которых происходит распределение ограниченных ресурсов общества для удовлетворения потребностей людей. Характер экономической системы зависит от формы собственности на факторы производства и от механизма принятия хозяйственных решений.

В зависимости от сочетания этих двух признаков принято выделять следующие экономические системы (экономики).

Традиционная экономика
– экономическая система, в которой традиции, обычаи, опыт определяют, что производить, как использовать производственные ресурсы. Традиционная экономика была характерна средневековой Западной Европе, сегодня такая экономическая система существует в некоторых слаборазвитых странах. Техника производства, обмен, распределение доходов базируются на освященных столетиями обычаях. Технический прогресс с большими трудностями проникает в такие системы, так как вступает в противоречия с традициями.

Командная (плановая) экономика
– ответы на все основные вопросы экономики дает государство. Все ресурсы составляют собственность государства, и именно оно распределяет ресурсы между отраслями и предприятиями, определяя, что производить, какими способами производить, как распределять произведенные товары. Все эти решения принимаются на основе долговременных приоритетов, поэтому производство постоянно отрывается от потребностей общества.

Рыночная экономика
– экономическая система, базирующаяся на частной собственности на факторы производства и на решениях, принимаемых частными лицами и фирмами самостоятельно, независимо друг от друга на основе рыночной конъюнктуры. Независимые решения отдельных экономических субъектов координируются рынком. Рынок же и дает ответы на основные вопросы.

Смешанная экономика.
Необходимо отметить, что в чистом виде рыночная система не существует. В каждой даже самой «разрыночной» экономике государство выполняет определенные регулирующие функции, принимая участие в решении основных экономических проблем. В современных условиях государство часто берет на себя производство продуктов невыгодных частному бизнесу, но необходимых обществу; всячески стимулируя научно-технический прогресс, оно влияет на выбор способов производства; решая социальные проблемы, оно корректирует рыночное распределение продукта. Таким образом, большинству развитых стран сегодня характерна смешанная экономика, которая регулируется рыночным механизмом и государством.

Наряду с устоявшимися, сложившимися экономическими системами сегодня в мире существуют страны с переходными экономиками
– экономическими системами, которые характеризуются наличием старых экономических форм, элементами новых, а также смешанных (переходных) форм и отношений. Наглядным примером переходной экономики служит экономика бывших социалистических стран.

3. Безграничность потребностей и ограниченность экономических ресурсов. Границы производственных возможностей. Кривая производственных возможностей

В процессе потребления человек удовлетворяет свои потребности, но само потребление (через некоторое время) порождает новые потребности. Таким образом, потребности безграничны.

Для того чтобы произвести какие-либо товары и услуги, необходимы ресурсы или факторы производства. Основные факторы производства – это труд, земля, капитал и предпринимательская деятельность.

Проблема производства состоит в том, что человеческие потребности практически не ограничены, тогда как в любом обществе имеется ограниченное количество ресурсов.
Ограниченность ресурсов – объективный факт, диктующий необходимость соответствующего хозяйственного поведения людей. В каждый момент жестко фиксировано количество трудовых, природных, капитально-технических ресурсов, которые могут принимать участие в производстве. Ограниченность всех экономических ресурсов остается и даже возрастает по мере развития общества. Это обусловлено не только истощением природных ресурсов, но и тем, что потребности постоянно возрастают, давая импульс производству новых товаров и услуг, требующих новых ресурсов.

Ограниченность ресурсов ставит предел возможностям производства. Использование ресурсов для создания одного продукта означает отказ от производства другого. Это заставляет делать выбор: какие продукты производить, какие потребности удовлетворять в первую очередь.

Суть проблемы выбора в условиях ограниченности ресурсов можно понять, использовав кривую производственных возможностей.

Кривая (граница) производственных возможностей (КВП) – кривая, демонстрирующая различные комбинации двух благ, которые могут быть произведены в экономике при полном использовании данного объема ресурсов и данной технологии.

Допустим, что, что все ресурсы общества используются для производства двух товаров: пушек и масла. Отложим на горизонтальной оси масло, а на вертикальной – пушки, построим КПВ.

Данный пример показывает альтернативность гражданского и военного производства. Если все ресурсы направлены на производство 5 млн. кг масла, то это будет максимум, который возможно произвести при данном объеме ресурсов. В этом случае ресурсов для производства пушек уже не остается, их производство будет равно 0. Наоборот, производство пушек в объеме 15 тыс. шт. не оставит ресурсов для производства масла.

График границы производственных возможностей иллюстрирует тот факт, что национальная экономика, полностью реализующая потенциал, не может увеличить производство какого-либо блага, не поступившись с другим благом. Функционирование экономической системы на границе своих производственных возможностей свидетельствуют о ее эффективности.

4. Рынок и причины его возникновения. Функции рынка. Сущность рыночного механизма

В общем виде, понятие рынок
– это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров, а также движения денежных средств.

Если говорить более обобщенно, то рынок представляет сферу обмена (обращения), в которой осуществляется связь между агентами общественного производства в форме купли-продажи, т.е. связь производителей и потребителей, производства и потребления.

Причины возникновения рынка:

1. Общественное разделение труда
. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.

2. Специализация
. Специализация – форма общественного разделения труда, как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса.

3. Естественная ограниченность производственных возможностей человека
. Даже самый способный человек может произвести лишь небольшое количество благ. Ограничены в обществе не только производственные возможности человека, но и все другие факторы производства (земля, техника, сырье). Их общее количество имеет пределы, а применение в какой-либо одной сфере исключает возможности такого же производственного использования в другой. В экономической теории это явление получило название закона ограниченных ресурсов
. Ограниченность ресурсов преодолевается посредством обмена одного продукта на другой через рынок.

4. Экономическая обособленность товаропроизводителей
, чтобы они могли свободно распоряжаться результатами своего труда. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, какую продукцию выпускать, как ее производить, кому и где продавать.

5. Возможность (свобода) для каждого экономического субъекта обеспечивать свои интересы
. Рынок предполагает свободу конкурентного поведения, свободу хозяйствования, защиту интересов конкретного товаропроизводителя. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений.

6. Важным условием возникновения рынка является свободный обмен ресурсами
. Ведь разделение труда, специализация и обмен могут существовать и в иерархических системах, где Центр определяет, кому и что производить, кому и с кем обмениваться произведенной продукцией. Только свободный обмен позволяет сформироваться свободным ценам, которые и будут подсказывать хозяйственным субъектам наиболее эффективные направления их деятельности.

Функции рынка:

· Информационная функция
проявляется в том, что через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок.

· Посредническая функция
рынка позволяет продавцу выбрать наиболее оптимального покупателя, а потребитель имеет возможность выбрать оптимального поставщика.

· Ценообразующая функция
способствует установлению подвижной связи между стоимостью и ценой, чутко реагирующей на изменения в производстве, в потребностях, в конъюнктуре.

· Регулирующая функция
связана с воздействием рынка на все сферы экономики и прежде всего производство. Конкуренция стимулирует снижение затрат на единицу продукции, поощряет рост производительности труда, технический прогресс, повышение качества продукции. Она создает наиболее оптимальную структуру экономики.

· Санирующая функция
.
С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, напротив, дает зеленый свет более предприимчивым и эффективным.

Рыночный механизм
– это механизм взаимодействия продавцов и покупателей, формирования цен и доходов, распределения ресурсов общества. Особенность рыночного механизма такова, что рынок автоматически поддерживает рыночное равновесие: взаимодействие спроса и предложения корректирует (изменяет) цену до такого уровня, при котором величина спроса и величина предложения совпадают.

5. Понятие спроса. Закон спроса. Кривая спроса. Неценовые факторы, влияющие на спрос.

Спрос (
D
)
– это то количество товаров и услуг, которые покупатели (потребители) готовы приобрести при данных ценах в течение определенного времени. Рыночный спрос представляет собой сумму индивидуальных спросов.

Зависимость между ценой и спросом описывается законом спроса,
согласно которому между ценой и спросом существует обратная зависимость: с увеличением цены спрос падает, и наоборот.

Зависимость между ценой и спросом описывается кривой спроса.

Рис. Кривая спроса

На спрос на данный товар влияют изменения цен самого товара и неценовые факторы.

Изменение цены товара приводит к движению вдоль (по)
кривой спроса, а изменение спроса под влиянием неценовых факторов – к смещению
кривой спроса.

Неценовые факторы,
влияющие на спрос.

1. Предпочтения потребителей (вкус и мода). Как правило, если товар становится модным, то спрос на него растет. Проявляется так называемый «эффект присоединения к большинству».

2. Уровень дохода. Изменение дохода может оказывать на спрос двоякое влияние. Различают товары высшей категории
(«нормальные товары») и товары низшей категории.
Если доходы растут, то спрос на нормальные товары повышается, а спрос на товары низшей категории падает. И наоборот.

3. Цены других товаров. Существуют зависимые и независимые друг от друга товары. Зависимые – это товары, изменение цены которых влияет на спрос на другие товары. Товары независимы, если изменение цены одного не влияет на спрос на другой товар.

Зависимые товары (услуги) могут быть взаимозаменяемыми и взаимодополняемыми. Если товары взаимозаменяемые,
то существует прямая
зависимость между изменением цены на один товар и спросом на другой. Рост цен на авиабилеты ведет к росту спроса на железнодорожные перевозки.

Если товары взаимодополняемые,
то связь между изменением цены одного товара и спросом на другой – обратная.
Рост цен на магнитофоны, приведет к снижению спроса на кассеты.

4. Количество и состав покупателей на рынке. Очевидно, что чем больше покупателей, тем больше спрос.

5. Ожидания покупателей в отношении изменения цен товаров и их доходов. Если покупатели ожидают рост цен в будущем, то сегодня спрос будет увеличиваться (инфляционный спрос), и наоборот. Если покупатели ожидают увеличение доходов, то сегодня их спрос будет сокращаться (отложенный спрос).

6. Понятие предложения. Закон предложения. Кривая предложения. Неценовые факторы, влияющие на предложение

Предложение
(S) – это то количество товаров и услуг, которые продавцы готовы предложить при данном уровне цен в определенный промежуток времени.

Связь между уровнем цен и предложением описывает закон предложения,
согласно которому изменение цены влечет за собой однонаправленное изменение предложения. Иными словами, с увеличением цены предложение растет, и наоборот.

Зависимость между ценой и предложением описывается кривой предложения.

Рис. Кривая предложения

Как и в случае спроса, существует ряд неценовых факторов
, влияющих на объем предложения.

1. Величина издержек производства товара. Чем выше издержки, тем меньше объем предложения. В свою очередь уровень издержек производства зависит от применяемой технологии производства и стоимости ресурсов, используемых в данном производстве.

2. Налоги и субсидии. Снижение налогов и выделение субсидий сокращают издержки производства и увеличивают предложение. Увеличение налогов сокращает предложение.

3. Наличие взаимозаменяемых и взаимодополняемых товаров и динамика их цен.

4. Количество продавцов на рынке, условия продажи, степень развитости конкуренции и т.д.

5. Ожидания производителей в отношении изменения цен. Ожидания роста цен в будущем ведет к сокращению предложения в настоящем.

Изменение предложения в результате изменения цены товара ведет к движению вдоль (по)
кривой предложения, изменение предложения под влиянием неценовых факторов приводит к сдвигам
кривой предложения.

7. Формирование рыночной цены: рыночное равновесие. Модель «паутины»

Спрос и предложение – две неотъемлемых составляющих рыночного механизма. В результате их взаимодействия в условиях свободной конкуренции формируется рыночное равновесие, равновесная цена и равновесный объем производства.

Точка пересечения кривой спроса и кривой предложения является точкой рыночного равновесия. Она показывает уровень цены, при котором обеспечивается равенство спроса и предложения и равновесный объем производства. Все другие величины спроса и предложения, существующие при других уровнях цены данного товара, кроме равновесной, не обеспечивают равенство спроса и предложения.

Рыночное равновесие
– такое соотношение спроса и предложения, при котором количество товаров, которое покупатели хотят приобрести по данной цене и в данный момент, соответствует тому объему предложения данного экономического блага, которое производители готовы продать по данной цене и в данный момент времени.

Цена рыночного равновесия (равновесная цена)
– цена, при которой достигается равенство спроса и предложения.

Равновесный объем производства
– объем производства, обеспечивающий равенство спроса и предложения.

Когда предложение превышает спрос
(образуется излишек), покупатель находится в более благоприятном положении. Это рынок покупателей.
Когда спрос превышает предложение
(возникает дефицит), в более благоприятном положении находится продавец. Это рынок продавцов.

Особенность рыночного механизма такова, что рынок автоматически
поддерживает рыночное равновесие: взаимодействие спроса и предложения корректирует (изменяет) цену до такого уровня, при котором величина спроса и величина предложения совпадают. Если на рынке устанавливается цена выше равновесной (Pi), то возникает излишек (предложение больше спроса). Продавцы не могут реализовать свою продукцию и вынуждены снижать цену, тем самым повышая спрос и сокращая предложение до тех пор, пока не будет достигнуто равновесие. Дефицит, который возникает при цене ниже равновесной (Р2
), толкает цену вверх, в результате чего спрос сокращается, а предложение увеличивается, рынок движется к равновесию. Таким образом, рыночная цена выполняет свою «уравновешивающую функцию», исключая потенциальные излишки и нехватки товаров.

Простейшей динамической моделью, показывающей затухающие колебания, в результате которых формируется равновесие, является паутинообразная модель
.

Равновесие в паутинообразной модели зависит от углов наклона кривой спроса и кривой предложения. Равновесие устойчиво, если угол наклона кривой предложения S круче кривой спроса D.

Движение к общему равновесию проходит ряд циклов. Избыток предложения (АВ) толкает цены вниз (ВС), и в результате возникает избыток спроса (CF), который поднимает цены вверх (FG). Это приводит к новому избытку предложения (GH) и так далее до тех пор, пока не устанавливается равновесие в точке Е. Колебания носят затухающий характер.

Движение может, однако, приобрести иное направление, если угол наклона кривой спроса D круче угла наклона кривой предложения S. В этом случае колебания носят взрывной характер и равновесие не наступает.

Возможен, наконец, и такой вариант, когда цена совершает регулярные колебательные движения вокруг положения равновесия. Это возможно в том случае, если углы наклона кривых спроса и предложения равны.

Паутинообразная модель наводит на мысль о том, что углы наклона кривых спроса и предложения имеют существенное значение для понимания механизма рыночного равновесия, определения закономерностей поведения на рынке покупателей и продавцов.

8. Эластичность спроса и предложения. Ее значение для предпринимательской деятельности

Известно, что в условиях рынка динамика спроса и предложения обусловлена воздействием большого количества факторов. Для того чтобы количественно измерить чувствительность спроса и предложения к изменению этих факторов, используют понятие эластичности.

Степень изменения спроса под воздействием факторов, влияющих на спрос, называется эластичностью
спроса.

Различают: ценовую, перекрестную эластичность и эластичность по доходу.

Различают: ценовую, перекрестную эластичность и эластичность по доходу.

1. Ценовая эластичность спроса
характеризует степень изменения спроса под влиянием изменения цены и измеряется коэффициентом эластичности (Ed
).

uде: – относительное изменение спроса (в%);

– относительное изменение цены (в%).

2. Перекрестная эластичность
характеризует степень изменения спроса на товар а
при изменении цены товара b
(Eab
).

где: – изменение спроса на товар а
(в%);

– изменение цены на товар b
(в%).

3. Эластичность по доходу
характеризует степень изменения спроса на товар под влиянием изменения дохода (EI
).

где: – изменение спроса (в%);

– изменение дохода (в%).

Предпринимателю необходима информация о том, насколько изменится спрос под воздействием ряда факторов (доходов, цены, и так далее), при этом особую важность представляет зависимость спроса от цен, или ценовая эластичность. Она описывает, в какой степени изменение цены влияет на величину спроса. Ценовая эластичность спроса определяет чувствительность покупателей к изменению цен с точки зрения товаров, которые они приобретают.

Знание эластичности спроса дает предпринимателю возможность увеличить свою прибыль. Так, если, подсчитав эластичность спроса, предприниматель увидел, что эластичность спроса < 1, он может повысить цены на этот товар, а это, естественно, скажется на росте выручки. Если эластичность спроса > 1, то цены лучше не повышать, так как выручка от реализации будет снижаться. В данном случае, наоборот, целесообразно рассмотреть предложение о снижении цены, тогда выручка будет расти за счет увеличения спроса на этот товар.

Степень изменения предложения под влиянием изменения цены характеризуется эластичностью предложения
и измеряется коэффициентом эластичности предложения (ES
):

где: – изменение количества предлагаемой продукции (в%);

– изменение цены (в%).

9. Теория предельной полезности. Закон убывающей предельной полезности. Максимизация полезности для потребителя

Полезность блага
–
это способность экономического блага удовлетворять одну или несколько человеческих потребностей. В результате исследований в XIX в. была выявлена закономерность: потребляемые последовательно части какого-либо блага обладают убывающей полезностью для потребителя. При этом предполагается, что вкусы потребителей постоянны, а функция потребления непрерывна.

Это означает, что любому бесконечно малому увеличению количества блага Q соответствует прирост общей полезности – TU.

Хотя общая полезность с увеличением количества благ постепенно возрастает, предельная полезность – MU – каждой дополнительной единицы блага неуклонно уменьшается.

Немецкий ученый Герману Госсен сформулировать законы, касающиеся оценки полезности.

Первый закон Госсена, известный как закон убывающей предельной полезности
, гласит, что каждая последующая (предельная) порция блага все менее полезна с точки зрения индивидуума, а в результате и совокупная полезность всего блага для него снижается. Таким образом, если блага много, то оно ценится очень дешево, а именно по полезности последней (предельной) доступной потребителю порции этого блага.

Функция полезности – функция, показывающая убывание предельной полезности блага с ростом его количества:

Отталкиваясь от своего первого закона, Госсен сформулировал свой второй закон, суть которого состоит в том, что «общее количество потребляемых благ устанавливается таким, при котором равны предельные полезности каждого блага». Иначе говоря, потребляя одновременно много благ, каждый индивидуум покупает для себя такой набор их, в котором предельные полезности каждого блага равны, или приносят ему одинаковое удовлетворение.

Функция полезности максимизируется
в том случае, когда денежный доход потребителя распределяется таким образом, что каждый последний доллар (рубль, марка, франк и т.д.), затраченный на приобретение любого блага, приносит одинаковую предельную полезность.

10. Бюджетное ограничение потребителя. Карта кривых безразличия и предельная норма замены. Правило максимизации полезности

Кривые безразличия лишь показывают возможность замены одного блага другим. Однако они не определяют, какой именно набор товаров потребитель считает для себя наиболее выгодным. Эту информацию дает нам бюджетное ограничение. Бюджетное ограничение
показывает, какие потребительские наборы можно приобрести за данную сумму денег.

Информацию о наиболее выгодном наборе продуктов для потребителя дает линия бюджетного ограничения, уравнение которой можно записать следующим образом:

I = P1
Q1
+ P2
Q2
,

где: I – доход потребителя;

P1
; P2
– цена товаров А и Б;

Q1
; Q2
– количество товаров А и Б.

Таким образом, бюджетная линия показывает все комбинации двух товаров, которые потребитель может купить при данной величине дохода и данном уровне цен на товары.

Рис. Бюджетная линия

Графическое изображение различных комбинаций двух экономических благ, имеющих одинаковую полезность для потребителя, называется кривой безразличия
(U). Множество кривых безразличия одного потребителя образуют карту безразличия
. При этом чем правее и выше расположена кривая безразличия, тем большее удовлетворение приносят представленные ею комбинации двух благ.

Рис. Кривые безразличия

Предельная норма замещения
– количество, на которое потребление одного из двух благ должно быть увеличено (или уменьшено), чтобы полностью компенсировать потребителю уменьшение (или увеличение) потребления другого блага на одну дополнительную (предельную) единицу.

Потребитель максимизирует полезность в точке касания бюджетной линии кривой безразличия.

Рис. Максимизация полезности

11. Гражданский кодекс РФ об основных организационно правовых формах предпринимательской деятельности

1. Хозяйственные товарищества
– договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Хозяйственные общества
– организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения их имущества для ведения предпринимательской деятельности.

Таким образом, хозяйственные товарищества являются объединениями лиц, а хозяйственные общества – объединениями капиталов.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.

· Полные товарищества (ст. 69 – 81 ГК РФ) – это объединения двух и более лиц для осуществления предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли, участники которого лично участвуют в делах товарищества и каждый несет полную ответственность по обязательствам товарищества не только вложенным капиталом, но и всем своим имуществом. Управление осуществляется по общему согласию всех участников, каждый участник имеет один голос.

· Товарищества на вере (ст. 82 – 86 ГК РФ) – это объединение двух и более лиц для осуществления предпринимательской деятельности, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответственность по делам товарищества как своим капиталом, так и всем своим имуществом, а другие (коммандитные товарищи или члены вкладчики) отвечают только своим вкладом. Управление осуществляется полными товарищами, вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел, а также оспаривать действия полных товарищей.

· Общество с ограниченной ответственностью (ст. 87 – 94 ГК РФ) – это форма организации предприятия, участники которой вносят определенный паевой взнос в уставный капитал и несут ограниченную ответственность в пределах своих вкладов. Уставный капитал разделен на доли заранее определенных размеров, образуется одним или несколькими лицами не отвечающих по обязательствам общества.

· Общество с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК РФ) – особенностью ОДО является то, что при недостаточности имущества общества для удовлетворения требований кредиторов участники ОДО могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества их личным имуществом. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их имущества, как в полном товариществе, а только его части – одинакового для всех кратного размера к сумме внесенных вкладов (пример: трехкратный, пятикратный).

· Акционерное общество (ст. 96 – 104 ГК РФ) – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО открытое – участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия акционеров, их число не ограничено; АО закрытое – акции распределяются только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц, число участников не должно превышать 50 человек. Акции АО бывают двух видов – обыкновенные и привилегированные.

· Дочерние и зависимые общества (ст. 105 – 106 ГК РФ). Дочернее – если другое (основное) хозяйственное общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале либо в соответствии с заключенным между ними договором имеет возможность определять решение принимаемые таким обществом. Зависимое – если другое (участвующее, преобладающее) общество имеет более 20% голосующих акций (уставного капитала).

2. Производственные кооперативы (ст. 107 – 112 ГК РФ). Добровольное объединение на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении их членов (участников) на основе паевых взносов. Число членов не менее пяти, каждый участник имеет один голос.

3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия (УП) (ст. 113 – 115 ГК РФ) – коммерческие организации, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. Имущество УП является неделимым, не может быть распределено по вкладам, паям, долям. Имущество, находится в государственной и муниципальной собственности. Виды (в зависимости от правового

положения имущества):

· на праве хозяйственного ведения – создается по решению уполномоченного государственного органа или органов местного самоуправления;

· на праве оперативного управления – создается правительством РФ, на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

4. Некоммерческие организации:

· потребительские кооперативы (ст. 116 ГК РФ) – добровольное объединение на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, путем объединения паевых взносов. Участники: граждане, юридические лица;

· общественные и религиозные организации (ст. 117 ГК РФ) – добровольное объединение на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Участники: граждане;

· учреждения (ст. 120 ГК РФ) – создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, финансируемых (полностью или частично) учредителями;

· фонды (ст. 118, 119 ГК РФ) – организация не имеющая членства, учрежденная на основе добровольных взносов, преследующая общественно-полезные цели;

· объединение юридических лиц (ст. 121 – 123 ГК РФ) – организация, создаваемая по договору для защиты общих интересов и в целях координации.

12. Издержки производства в краткосрочном периоде времени. Закон убывающей отдачи

Издержки производства – это стоимость использованных факторов производства.

Краткосрочный период – это период, когда некоторые факторы производства остаются постоянными, фиксированными, хотя остальные фирма может изменять для того, чтобы увеличить (или сократить) объем производства. В краткосрочном периоде такие виды затрат, как здания, оборудование, посевные площади, являются постоянными, поэтому фирма может изменить объем производства, варьируя лишь некоторые другие факторы производства (нанять больше рабочих, использовать более качественное сырье и т.п.).

Различают два вида издержек: издержки на весь
объем выпуска продукции – полные (общие, суммарные) издержки производства – и издержки производства единицы
продукции – средние (удельные) издержки. Различают следующие виды полных издержек производства.

Постоянные издержки производства (
FC
)
–
это издержки, которые не зависят от В краткосрочном периоде постоянными издержки являются: арендная плата, затраты на охрану, налог на недвижимость.

Рис. Постоянные издержки

Переменные издержки производства (
VC
)
–
издержки производства, которые меняются в зависимости от объема выпуска. К ним относятся: основной и вспомогательный материал, заработная плата рабочих, транспортные издержки, расходы электроэнергии на производственные цели и т.п.

Рис. Переменные издержки

Совокупные издержки производства (ТС)
представляют собой сумму постоянных и переменных издержек: TC = FC +VC.

Рис. Совокупные издержки

Для экономического анализа особый интерес представляют издержки в расчете на единицу продукции, или средние издержки.

Средние постоянные издержки (
AFC
)
–
постоянные издержки в расчете на единицу продукции: AFC = FC: Q. По мере увеличения объема производства постоянные издержки падают.

Рис. Кривая средних постоянных издержек

Средние переменные издержки (
AVC
)
–
переменные издержки в расчете на единицу продукции: AVC = VC: Q. По мере увеличения объема производства средние переменные издержки сначала падают (положительный эффект масштаба), достигают своего минимума, а затем под действием закона убывающей отдачи начинают расти.

Рис. Кривая средних переменных издержек

Средние совокупные издержки (АТС)
–
совокупные издержки в расчете на единицу продукции: АТС = ТС: Q.

Рис. Семейство средних (постоянных, переменных и совокупных) издержек

Предельные издержки (МС)
– прирост издержек в результате производства дополнительной единицы продукции: МС = АТС: AQ, или МС = AVC: AQ.

Предельные издержки показывают, во сколько обойдется фирме увеличение объема выпуска продукции на единицу. Предельные издержки решающим образом влияют на выбор фирмой объема производства, ибо это именно тот показатель, на которой фирма может воздействовать, изменяя вложения тех или иных факторов производства.

Закон уменьшающейся (убывающей) отдачи
: если в процессе производства все, кроме одного, факторы производства остаются неизменными, а количество переменного фактора растет, то неизменно наступает ситуация, когда каждая дополнительная единица переменного фактора будет добавлять к суммарному продукту все меньшую и меньшую величину.

13. Издержки производства в долгосрочном периоде времени. Эффект масштаба производства. Понятия изокванты и изокосты. Правило минимизации издержек

Издержки производства – это стоимость использованных факторов производства.

В долгосрочном периоде фирма может менять все используемые факторы производства. Если фирма достигает объема производства, при котором предельные издержки резко возрастают, то она вынуждена внести изменения и в те факторы производства, которые ранее были постоянными, т.е. в
долгосрочном периоде все издержки производства являются переменными
.

Издержки производства, характеризующие затраты факторов производства на единицу продукции в долгосрочном периоде, называются долгосрочными средними издержками
(LAC).

Зависимость между объемом выпуска и издержками производства в долгосрочном периоде описывается кривой долгосрочных средних издержек. Последняя показывает наименьшие издержки производства единицы продукции, с которыми может быть обеспечен любой объем выпуска при условии, что фирма имеет время, чтобы внести изменения во все факторы производства.

Кривая долгосрочных средних издержек представляет собой кривую, огибающую бесконечное число кривых краткосрочных средних издержек производства, соприкасающуюся с каждой из них в точке минимума, но не пересекающую их (рис.). Конкретному объему производства в долгосрочном временном интервале соответствует одна из кривых краткосрочных совокупных издержек.

Рис. Кривая долгосрочных средних издержек

Динамика долгосрочных средних издержек и, соответственно, форма их кривой зависит от эффекта масштаба. Под масштабом понимается размер фирмы, измеряемый объемом выпуска. В зависимости от соотношения темпов роста издержек производства и объема производства различают: возрастающую отдачу от масштаба; убывающую отдачу от масштаба; постоянную отдачу масштаба.

Рис. Эффект масштаба

Возрастающая отдача от масштаба
(положительный эффект масштаба, или экономия от масштаба) имеет место, когда объем производства растет быстрее, чем растут издержки, и, следовательно, долгосрочные средние издержки фирмы падают по мере увеличения выпуска. Убывающая отдача от масштаба
(отрицательный эффект масштаба или отрицательная отдача от масштаба) имеет место, когда издержки производства растут быстрее его объема, и, следовательно, долгосрочные средние издержки растут по мере увеличения выпуска. Постоянная отдача от масштаба
имеет место тогда, когда издержки и объем производства растут одинаковыми темпами, и, следовательно, долгосрочные средние издержки остаются постоянными при всех объемах производства.

В долгосрочном периоде для большинства фирм эффект масштаба сначала возрастающий, затем – постоянный, наконец, подающий. Соответствующий вид имеет и кривая долгосрочных средних издержек. При положительном масштабе она имеет нисходящий вид, при постоянной отдаче – она горизонтальна, при отрицательном эффекте масштаба она поднимается вверх.

Линия равного выпуска, или изокванта
– это кривая, представляющая бесконечное множество комбинаций факторов производства (ресурсов), обеспечивающих одинаковый выпуск продукции. Таким образом, изокванта – это линия равного выпуска, показывающая множество различных сочетаний факторов при которых достигается один и тот же объем выпуска.

Рис. Изокванта

Изокванты для процесса производства означают то же, что и кривые безразличия для процесса потребления. Они обладают аналогичными свойствами: имеют отрицательный наклон, выпуклы относительно начала координат и не пересекаются друг с другом.

Изокоста – линия, объединяющая все возможные сочетания ресурсов, которые имеют одинаковую суммарную стоимость; прямая равных издержек.

Если Р1
– цена фактора производства F1
, а Р2
– цена F2
то, располагая определенным бюджетом С, производитель может купить X единиц фактора F1
, и Y единиц фактора F2
:

С = Р1
Х + Р2
Х

Рис. Изокоста

Это уравнение прямой представляет комбинации ресурсов, использование которых ведет к одинаковым затратам, израсходованным на производство (рис.). Рост бюджета производителя или снижение цен ресурсов сдвигает изокосту вправо, а сокращение бюджета или рост цен – влево.

Минимальные издержки производства для данного объема выпуска достигаются при комбинации факторов производства, для которой соотношение предельных продуктов этих факторов равно соотношению их рыночных цен. Это говорит о том, что м
инимальные издержки достигаются тогда, когда затраты на дополнительную единицу продукции не изменяются от того, какой дополнительный фактор не использовался бы
. Или:

Правило наименьших издержек –
это условие, согласно которому издержки минимизируются в том случае, когда последний доллар (марка, рубль и так далее) (Р), затраченный на каждый ресурс, дает одинаковую отдачу – одинаковый предельный продукт (MRP):

Правило наименьших издержек обеспечивает равновесие положения производителя.

14. Понятие рыночной структуры. Основные признаки совершенной конкуренции. Совокупный доход, предельный доход и средний доход фирмы. Правило максимизации прибыли

Рыночная структура
– это совокупность отражающих отраслевые особенности признаков рыночной организации, обусловливающих способ установления цены и объема выпуска, а также определяющих характер взаимодействия фирм отрасли.

Совершенная конкуренция
– это рыночная структура, характеризующаяся следующими признаками: 1) большое число продавцов и покупателей товара; 2) однородность продукции; 3) абсолютная мобильность движения ресурсов, отсутствие барьеров вхождения в отрасль и выхода из нее; 4) ни один экономический агент не обладает властью над ценами; 5) полная информированность участников о ценах и условиях производства.

Совокупный доход
(TR) – это сумма дохода, получаемого фирмой от продажи определенного количества блага: TR = Р*Q, где TR – cсовокупный доход; Р – цена; Q – проданное количество благ.

Средний доход
(AR) – доход, приходящийся на единицу проданного блага. В условиях совершенной конкуренции средний доход равен рыночной цене:

Предельный доход
(MR) – приращение дохода, которое возникает за счет бесконечно малого увеличения выпуска продукции:

Правило максимизации прибыли на конкурентных рынках означает, что предельные продукты всех факторов производства в стоимостном выражении равны их ценам, или что каждый ресурс используется до тех пор, пока его предельный продукт (MRP) в денежном выражении не станет равен его цене (P): MRP = P

Правило максимизации прибыли является дальнейшим развитием правила минимизации издержек. Если правило минимизации издержек отражало, что:

,

то правило максимизации прибыли утверждает, что это соотношение равно единице для всех i = 1, 2,…, n.

или

15. Монополия и монопсония. Антимонопольное законодательство в России

Абсолютная, или чистая, монополия
существует, когда в отрасли господствует только одна фирма и где границы фирмы и отрасли совпадают. Основные черты:

· в отрасли существует единственная фирма, осуществляющая производство данного товара или данной услуги. Поэтому понятия «фирма» и «отрасль» тождественны;

· отсутствуют близкие товары-заменители. Продукт данной фирмы уникален, а у покупателей нет приемлемых альтернатив;

· фирма-монополист контролирует основной объем предложения на данного рынке и осуществляет контроль над ценой;

· невозможность вступления в данную отрасль другого предприятия. Вход в отрасль блокирован;

· отсутствует конкуренция.

Существует несколько типов монополий
:

· искусственная монополия. Возникает в результате заключения между отдельными предприятиями соглашений, которые определяют объемы выпуска продукции, рынки сбыта, устанавливают цены и т.д.;

· естественная монополия. Состояние рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в условиях отсутствия конкуренции в силу технологических особенностей производства, обусловливающих меньшие издержки производства на одном крупном предприятии, нежели на множестве мелких (водо-, газо- и электроснабжение, телефонная связь и т.п.);

· государственная (легальная) монополия – на производство денег, наркотических средств, ядерного вооружения, водочная монополия и т.п.;

· временная монополия, обусловленная научно-техническим прогрессом. Возникает на основе монопольного обладания фирмой каким-либо научно-техническим достижением. Такая фирма занимает монопольное положение на рынке до тех пор, пока соответствующее достижение не получит всеобщего распространения;

· случайная монополия – результат ограниченного во времени превышения спроса над предложением. Случайная монополия может перерасти в искусственную, если дефицит закрепляется искусственно.

Фирма-монополист обладает монопольной властью. Монопольная власть
– возможность влияния и определения цены производимого в данной отрасли экономического блага с целью максимизации прибыли, завоевания более выгодного финансового и экономического положения в отрасли, получения преимущественного доступа к сырью, квалифицированной рабочей силе и т.д. Степень монопольной власти
фирмы определяется степенью монополизации рынка. Для оценки степени монополизации рынка используется индекс рыночной концентрации Герфендаля (Н): Н = (Р1
) 2 + (Р2
)2
… (РN
)2
, где РN
– процентная доля каждой фирмы на рынке.

Монополия со стороны покупателя – монопсония
. Такая ситуация характерна для военной промышленности, продукцию которой закупает исключительно государство (это относится, прежде всего, к стратегическим вооружениям). Однако государство далеко не всегда использует это свое преимущество. Гораздо чаще монопсоническое преимущество реализуется на локальных рынках. Например, единственное в районе предприятие по переработке сельхоз. продукции.

Когда сталкиваются монопсонист-покупатель с монополистом-продавцом, мы имеем двустороннюю монополию.

Антимонопольное законодательство
– законодательство, направленное против накопления фирмами опасной для общества монопольной власти.

22 марта 1991 г. в России был принят «Закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и для проведения государственной политики по ограничению монополистической деятельности создан Государственный комитет по антимонопольной политике (Антимонопольный комитет). Согласно российскому законодательству, хозяйствующий субъект, доля которого на рынке определенного товара превышает 35%, считается доминирующим на рынке, и для него предусматривается обязательное декларирование повышения свободных цен, возможность установления фиксированных, предельных цен, предельного уровня рентабельности (прибыльности). Такие хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять статистическую отчетность по объему производства в натуральном выражении, показателям качества и т.п.

Антимонопольная политика в России осуществляется через прямые (административные) и косвенные (экономические) методы регулирования:

Методы прямого антимонопольного регулирования
:

· запрет соглашений между товаропроизводителями или потребителями с целью ограничения доступа на рынок конкурентов, установления монопольной цены;

· постоянный контроль над деятельностью товаропроизводителей, доминирующих в определенном секторе рынка. Государство осуществляет контроль над ценами и качеством продукции таких предприятий;

· принудительное разукрупнение всех форм объединений предприятий, занимающих монопольное положение на рынке;

· предотвращение новых монопольных образований. Для этого все новые объединения должны получить согласие специально созданных антимонопольных комитетов на регистрацию нового предприятия.

Методы косвенного (экономического) антимонопольного регулирования
предполагает:

· контроль над ценами предприятий-монополистов, ограничение их роста (установление предельных значений);

· установление предельного уровня рентабельности (прибыльности);

· всесторонняя поддержка со стороны государства малых и новых фирм (налоговые льготы, субсидии из бюджета, льготное кредитование, государственные заказы и т.п.);

· допущение иностранного капитала и помощь инофирмам, совместным предприятиям.

Важным объектом государственного регулирования является естественная монополия.
Государство должно четко определить рынки естественных монополий и контролировать их деятельность, определяя уровень цен и тарифов, основные параметры объема, ассортимента производимых ими товаров и услуг.

16. Монополистическая конкуренция и ее основные черты. Дифференциация продукта. Олигополия и ее характерные признаки. Основные модели олигополии

Монополистическая конкуренция – тип рыночной структуры, возникающий в результате дифференциации товаров и услуг. Монополистическая конкуренция – случай, когда «много конкуренции и мало монополии», монополистическая власть на рынке относительно невелика.

Основные черты:

· на рынке присутствует относительно большое число мелких фирм;

· фирмы производят разнообразную специфическую продукцию;

· потребители могут легко найти товары-заменители и переключиться на них;

· новые фирмы могут достаточно легко войти в данную отрасль;

· монопольная власть таких фирм на рынке незначительна.

Монополистическая конкуренция развивается там, где необходима дифференциация продукта
, где в большей мере приходится учитывать вкусы потребителя для сбыта своей продукции. Монополистическая конкуренция широко представлена в отраслях, производящих предметы потребления. Легкая и пищевая промышленность, сфера услуг дают нам многочисленные примеры: платья, блузы, костюмы, пальто, меховые изделия, шоколадные наборы, кафе, театры, эстрада и т.д. Дифференциация продуктов может основываться не только на различиях в качестве товара, но и на тех услугах, которые связаны с его обслуживанием. Причиной выбора покупателя могут стать привлекательная упаковка, более удобное расположение и время работы магазина, лучшее обслуживание посетителя, наличие купона, обеспечивающего скидку с цены. Это в полной мере относится к мелким магазинам, парикмахерским, химчисткам, бензозаправочным станциям и т.д.

Олигополия
–
рыночная структура, когда на рынке действует ограниченное число фирм, выпускающих однородный продукт и обладающих неполной рыночной властью над ценами, а вход в отрасль новых производителей ограничен высокими барьерами.

Основные черты:

· наличие на рынке небольшого числа продавцов,

· вступление фирм в отрасль затруднено в связи с крупными масштабами производства уже существующих фирм;

· фирмы, работающие на этом рынке, выпускают однородную или слабо дифференцированную продукцию;

· взаимозависимость конкурентного поведения фирм.

Число фирм на олигополистических рынках может быть разным, но обычно 5–7.

В зависимости от характера реагирования на действия конкурентов в условиях олигополии могут сформироваться различные модели взаимодействия фирм:

· при сознательно реализуемой фирмами кооперативной стратегии рынок организуется в виде картеля, который характеризуется ограничением рыночного предложения и установлением монопольно-высоких цен;

· в условиях доминирования отдельной фирмы на рынке возникает модель ценового лидерства, при которой фирма-лидер устанавливает цену исходя из спроса на свою продукцию, а остальные фирмы отрасли принимают ее как заданную и действуют как совершенно конкурентные фирмы;

· когда фирмы вступают в сознательное соперничество за объем продаж, отрасль будет дрейфовать к установлению долгосрочного конкурентного равновесия;

· взаимодействие фирм может принять форму модели блокирующего ценообразования, если фирмы стремятся к сохранению сложившегося в отрасли положения путем повышения барьеров проникновения в отрасль, реализуя продукцию по ценам близким к уровню средних долгосрочных издержек;

· когда взаимодействующие фирмы производят стандартизированную продукцию, то они могут строить свою стратегию исходя из заданности объема выпуска конкурентов (модель Курно) или неизменности их цен (модель Бертрана);

· в случае неопределенности рыночных условий и целевых предпочтений фирм, взаимодействие фирм может приводить к нескольким, притом разным, равновесным положениям в зависимости от избранной стратегии поведения.

17. Труд как фактор производства. Особенности товара – труд. Экономическая рента на рынке труда

Труд – это процесс сознательной целесообразной деятельности людей, направленный на создание необходимых им благ.

Труд как специфический фактор производства в рыночной экономике принимает форму рабочей силы, которая свободно продается и покупается на рынке труда.

Заработная плата
– цена труда, выплачиваемая за использование труда наемного работника. Величина заработной платы формируется на основе взаимодействия спроса и предложения на рынке труда в данный момент времени. Цена труда складывается под воздействием самых разнообразных факторов, формирующих соотношение между спросом и предложением рабочей силы, условиями ее купли-продажи, использования и воспроизводства.

Труд как фактор производства имеет количественные и качественные характеристики. Количественные характеристики
отражают затраты труда, определяемые численностью работающих, их рабочим временем и интенсивностью труда, то есть напряженностью труда в единицу времени. Качественные характеристики
труда отражают уровень квалификации работников. По этому уровню существует общее деление работников на квалифицированных, полуквалифицированных и неквалифицированных.

Отношение результата труда в виде количества произведенных продуктов (П) к его затратам в единицу времени (Зт) характеризует производительность труда (Пт): Пт = П / Зт. Производительность труда зависит от ряда факторов, которые можно подразделить на субъективные и объективные.

К субъективным факторам
относят все то, что непосредственно связано с человеком как субъектом труда: квалификация, кооперация труда, организация труда. К объективным факторам
производительности труда относят изменения в вещественных факторах производства, земле и капитале, выступающих в качестве объектов труда. Например, замена менее плодородного участка земли на более плодородный позволяет увеличить урожай при прежних затратах труда. Оснащение работников машинами ведет к увеличению объемов производства продукции даже при сокращении затрат труда. Здесь можно видеть, что действие объективных факторов ведет к тому, что они замещают труд как фактор производства.

Более квалифицированные работники могут получать устойчивый избыточный доход – экономическую ренту, плату за редкий ресурс – их квалификацию или способности. Подобно тому, как передовые фирмы получают избыток производителя, наиболее производительные работники получают экономическую ренту. Экономическая рента
– это плата за ресурс, предложение которого строго ограничено. Она представляет собой разницу между реальной платой за услуги специфического ресурса и той минимальной ценой, которую необходимо уплатить, чтобы побудить собственника этого ресурса его продавать.

18. Капитал как фактор производства. Основной и оборотный капитал. Дисконтированная стоимость и оценка будущих доходов фирмы

Капитал
в широком смысле слова это любой ресурс, создаваемый с целью производства большего количества экономических благ. Получение определенного потока товаров и услуг в будущем предполагает наличие в производственном процессе определенного запаса ресурсов длительного пользования, т.е. капитала.

Капитал как фактор производства
представляет собой материальное благо производственного назначения, то есть средство производства. По особенностям своего участия в процессе производства и взаимодействия с трудом как фактором производства средства производства делятся на предметы труда и средства труда. К предметам труда
относят все то, из чего изготовляют материальные блага или вещи: сырье, вспомогательные материалы, полуфабрикаты. Иными словами, это вовлеченный в процесс производства материал природы, на который направлен труд человека. К средствам
труда относят все то, что воздействует на предметы труда, и то, с помощью чего это воздействие осуществляется. Тем самым в средствах труда выделяются активные и пассивные части. Активная часть средств труда
включает орудия труда-то, что непосредственно воздействует на предмет труда: станки, машины, оборудование, инструменты.

Пассивная часть средств труда
включает производственные здания, сооружения, вспомогательные устройства, трубы, цистерны, дороги, каналы связи. Все это нередко называют сосудистой системой производства, то есть системой обеспечения функционирования активной части средств труда.

Различают две основные формы капитала: физический (материально-вещественный) капитал (машины, здания, сооружения, сырье и т.д.) и человеческий капитал (общие и специальные знания, трудовые навыки, производственный опыт и т.д.).

Физический капитал разделяется, в свою очередь, на основной капитал
, куда относятся реальные активы длительного пользования, такие, как здания, сооружения, машины, оборудование, и оборотный капитал
, расходуемый на покупку средств для каждого цикла производства: сырья, основных и вспомогательных материалов труда.

Основной капитал служит в течение нескольких лет и подлежит замене (возмещению) лишь по мере его физического или морального износа (последнее означает обесценение основного капитала по мере удешевления его производительности или с началом выпуска машин и оборудования принципиально нового качества, что делает использование старого основного капитала технически и экономически невыгодным).

Оборотный капитал полностью потребляется в течение одного цикла производства, и его стоимость включается в издержки производства целиком, в отличие от основного капитала, стоимость которого учитывается в издержках по частям.

Дисконтирование
– приведение экономических показателей (выручки, издержек) будущих лет к сегодняшней ценности согласно формуле:

где PDV – сегодняшняя ценность;

FVN
– ценность через n периодов;

in
– ставка дисконтирования.

В качестве ставки дисконтирования может служить ставка банковского процента или иной показатель.

Nекущая дисконтированная приведенная стоимость – это нынешняя стоимость 1 доллара, выплаченного через определенный период времени. Если этот период равен одному году,

PDV = 1/ (1 + i).

Для n лет PDV = l/(l+i)n
.

19. Земля как фактор производства. Дифференциальная рента

Под землей как фактором производства понимаются природные блага, обеспечивающие процесс производства.

Земля
– это ресурс, который не производится, а существует как природный объект. Обратите внимание на то, что понятие «земля» включает не просто земельную площадь, но и леса, полезные ископаемые. Земля как фактор производства невоспроизводима и потому количественно ограничена, разнокачественна (по плодородию, богатству месторождений, местоположению), характеризуется длительным периодом пользования.

Эти особенности земли, а главное ее невоспроизводимость и потому ограниченность определяют специфику рынка земли. Предложение земли
совершенно неэластично и потому цена услуг земли (рента) всецело определяется спросом на землю.

Спрос на землю
(как и на всякий ресурс) зависит от производительности (продуктивности) земли и от спроса на производимую с помощью земли продукцию. Если растет спрос на сельскохозяйственную продукцию, то растет и спрос на землю.

Рента
– это стоимость пользования землей, или цена за использование земли и других естественных ресурсов, предложение которых постоянно.

В предложенной модели чистой экономической (абсолютной) ренты предполагалось одинаковое качество и одинаковое местоположение земли. В действительности земля различается («дифференцируется») и по плодородию, и по положению.

Рассмотрим дифференциальную ренту на примере естественного плодородия земли. Допустим, имеется земля трех видов: лучшая, средняя и худшая. При равных вложениях капитала и труда на одинаковых по размеру участках могут быть получены различные результаты вследствие различного плодородия земли. Более высокая производительность и соответственно урожайность являются следствием различий в естественном плодородии. Поэтому рента на лучшую землю будет выше, чем за среднюю, а за среднюю выше, чем за худшую. Худшая земля будет давать ее владельцу лишь чистую экономическую (абсолютную) ренту, а средняя и лучшая, наряду с абсолютной рентой, еще и дифференциальную (рис.).

Рис. Дифференциальная рента

Собственники лучшей земли за каждый акр будут получать ежемесячную дифференциальную ренту R1
а собственники средней земли – ренту R2
. Дифференциальная рента с худшей земли будет равна нулю. Однако плодородие земли может быть улучшено искусственно. Дополнительная отдача от вложений капитала может повысить производительность труда, понизить или оставить ее на том же уровне. В случае, если добавочные вложения капитала приведут к росту эффективности производства, то возрастет и рента. Для лучших земель она поднимется до R'1
. В случае, если добавочные вложения капитала приведут к общему падению эффективности производства, говорят о снижающейся дополнительной отдаче. Рента с лучших земель соответственно снизится до R''1
. В случае, если добавочные вложения капитала не изменят уровень эффективности, дополнительная отдача будет постоянной. Рента с лучших земель останется на том же уровне R1.

20. Макроэкономика и ее цели. Основные субъекты макроэкономики

Макроэкономика
– часть экономической теории, изучающая закономерности функционирования и тенденции развития экономики страны в целом.

Объект исследования макроэкономики – целостная национальная экономика.

Цели макроэкономики:

· экономический рост – рост реального ВНП, соразмерность, учет требований сохранения окружающей среды

· высокая степень занятости

· стабильный уровень цен, стабильность валюты

· внешнеэкономическое равновесие

С макроэкономической точки зрения народное хозяйство состоит из четырех макроэкономических субъектов:

1) сектора домашних хозяйств
, который формирует предложение рабочей силы и спрос на блага, потребляет часть получаемого дохода, а другую его часть – сберегает. Домашние хозяйства стремятся максимизировать полезность при минимуме затрат.

2) предпринимательского сектора
– совокупности всех фирм в стране, которые предъявляют спрос на факторы производства, создают предложение благ и осуществляют инвестирование. В своей деятельности предпринимательский сектор, как правило, стремится к максимизации прибыли.

3) государственного сектора
, создающего такие специфические блага, как безопасность, наука, услуги инфраструктур. Госсектор, как правило, не преследует цели максимизации прибыли, а создает условия для оптимального функционирования народного хозяйства. При этом как макроэкономический субъект государство производит и закупает блага, взимает налоги, выплачивает трансферты, формирует предложение денег.

4) сектора заграницы
представляющего собой совокупность экономических субъектов за границей и иностранных государственных институтов. Сектор заграница исследуется главным образом для определения состояния национального платежного баланса и валютного курса.

21. Система национальных счетов и ее роль в экономике

Основная цель национального счетоводства – дать количественную информацию о возникновении, распределении и использовании национального дохода. Для этого по каждому из экономических субъектов и народному хозяйству в целом составляется система функциональных счетов, отражающих участие данного субъекта в следующих хозяйственных процессах:

· производство материальных благ и услуг;

· образование дохода;

· распределение дохода;

· перераспределение дохода;

· использование дохода;

· изменение имущества;

· кредитование и финансирование.

Система национальных счетов
(СНС) представляет собой систему балансов – агрегированных показателей кругооборота доходов и расходов, позволяющих измерять результаты экономической деятельности и принимать решения по регулированию и прогнозированию экономического развития. Балансы можно представить в виде таблиц, отражающих, с одной стороны, наличие ресурсов, а с другой – их использование.

В хозяйственной практике система балансов представляет совокупность таблиц, в которых на одной стороне отражены данные по имеющимся ресурсам, а на другой – данные о том, на что они будут использоваться (расходоваться). Такие балансы составляются как на микро-, так и на макроуровне. На микроуровне их составляют предприятия, государственные учреждения, финансовые организации. Ведь любая фирма и организация осуществляет операции как плательщик и как получатель денежных средств. Эти операции находят отражение в бухгалтерских счетах. В масштабе всей национальной экономики на основании этих операций можно построить сводную таблицу, показывающую равенство между доходами как совокупными ресурсами и совокупным использованием этих ресурсов. Таблица показывает, что в ней содержатся те статьи доходов и расходов, которые в совокупности определяют величину ВНП. Внося соответствующие поправки, можно составлять таблицы по формированию и использованию валового внутреннего продукта, чистого национального продукта, национального дохода, личного дохода и т.д.

В настоящее время более 150 государств применяет систему национальных счетов. С 1993 г. система внедряется и в России. Здесь она включает следующие счета:

– товаров и услуг,

– производства,

– образования первичных доходов,

– распределения первичных доходов,

– вторичного распределения доходов,

– использования доходов,

– операций с капиталом.

Данная система помогает государству решать три очень важные для него задачи:

1. Видеть существующие в экономике взаимосвязи и выявлять возникающие проблемы, их масштаб, значение для всей экономики.

2. Принимать меры целенаправленного воздействия на экономику.

3. Видеть влияние этих мер на экономику и при необходимости вносить в них коррективы.

В последующем при рассмотрении государственного регулирования экономики мы получим возможность более подробно ознакомиться с этими мерами.

22. Валовой национальный доход (ВНД) и валовой внутренний продукт (ВНП). Методы их расчет. Дефлятор ВВП

ВНП (валовой национальный продукт)
или ВНД – рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени (обычно год). ВНП измеряет стоимость продукции, произведенной факторами производства, находящимися в собственности граждан данной страны (резидентов), в том числе и на территории других стран.

ВВП (валовой внутренний продукт)
– измеряет стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны за определенный период, независимо от того, находятся факторы производства в собственности граждан данной страны или принадлежат иностранцам.

Существуют три способа измерения ВНП (ВВП):

а) по расходам (метод конечного использования);

б) по добавленной стоимости (производственный метод);

в) по доходам (распределительный метод).

Методы подсчета ВНП

1. Расчет по расходам.	2. Расчет по доходам.	3. По добавленной стоимости
GNP = C + I + Y + Хn, где: C – потребление (расход); I – инвестиции (расход); Y – расход правительства; Хn – чистый экспорт.	GNP = W + R + i + P + Тс + А, где: W – заработная плата; R – рента; i – процент; P – прибыль; Тс – косвенные налоги на бизнес; А – амортизация	Валовой национальный продукт определяется как сумма добавленных стоимостей всех сфер экономики.

При расчете ВНП по расходам
суммируются расходы всех экономических агентов, использующих ВНП: домашних хозяйств, фирм, государства и иностранцев (расходы на наш чистый экспорт). Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВНП. Суммарные расходы можно разложить на несколько компонентов: ВНП = С + I + G + Хn, где: С – личные потребительские расходы, I – валовые инвестиции, G – государственные закупки товаров и услуг, Хn – чистый экспорт товаров и услуг за рубеж

При подсчете ВНП производственным методом
суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта. Добавленная стоимость – это разность между стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенное сырье, материалы и т.п. (т.е. за промежуточную продукцию). Величина ВНП в этом случае представляет собой сумму добавленной стоимости всех производящих фирм.

При расчете ВНП по доходам
суммируются все виды факторных доходов (заработная плата, рента, проценты и т.д.), а также два компонента, не являющиеся доходами: амортизационные отчисления и чистые косвенные налоги на бизнес, т.е. налоги минус субсидии.

Существует связь между показателями ВВП и ВНП:

ВНП = ВВП + чистые факторные доходы из-за рубежа

Чистые факторные доходы из-за рубежа равны разности между доходами, полученными гражданами данной страны за рубежом, и доходами иностранцев, полученными на территории данной страны.

Отношение номинального ВНП к реальному ВНП характеризует изменение общего уровня цен и называется дефлятор-ВНП:

Дефлятор ВНП = *100%

Номинальный ВНП – это ВНП, исчисленный в текущих ценах. Реальный ВНП – это ВНП, исчисленный в неизменных ценах, т.е. «очищенный» от влияния инфляции.

23. Совокупный спрос. Кривая совокупного спроса. Неценовые детерминанты совокупного спроса

Совокупный спрос
(AD) – это объем национального производства который может быть реализован приданном уровне цен. Его величина характеризует реальную покупательную способность всех субъектов экономических отношений в данный момент – потребителей, предприятий и государства. Его составляющими являются потребительские расходы (С), инвестиции (I), государственные расходы (G) и чистый экспорт (Xn), равный экспорт (Х) – импорт (М). То есть: AD = С + I + G + Xn

Между совокупным спросом и уровнем цен существует обратная зависимость
: чем выше уровень цен, тем меньше совокупный спрос.

Рис. Кривая совокупного спроса

Нисходящая кривая AD указывает на то, что чем ниже уровень цен, тем больше реальный объем ВНП, который будет куплен.

Изменение ценовых факторов графически изображается движением по кривой совокупного спроса. Неценовые факторы смещают кривую AD либо вправо и вверх, когда совокупный спрос увеличивается, либо влево и вниз, когда он уменьшается.

Действие неценовых факторов совокупного спроса приводят к смещению
кривой AD. Неценовые факторы
, влияющие на совокупный спрос:

– изменения в расходах домохозяйств
под влиянием: изменения реальной стоимости богатства (если, например, повысился курс имеющихся у потребителя акций, приведший к росту его благосостояния, то его текущий спрос возрастет), ожиданий потребителей (естественно ожидание роста цен в будущем приведет к увеличению спроса сегодня, и наоборот), задолженностей потребителей (чем больше задолженностей потребителей по кредитам, тем меньше их текущий спрос), подоходного налога (очевидно, что повышение налогов сокращает спрос, и наоборот);

– изменения в инвестиционных расходах
в связи с изменениями: процентной ставки (чем выше процентная ставка за кредит, тем ниже инвестиционный спрос); ожидаемой нормы прибыли от инвестиций (чем прибыльней инвестиционные проекты, тем больше инвестиционный спрос), налогов на предприятия (очевидно, что повышение налогов снижает инвестиции, и наоборот); технологии (появление новых, высокоэффективных технологий увеличивает спрос на инвестиции);

– изменения в государственных расходах
: увеличиваются расходы государства – растет спрос, уменьшаются – спрос падает;

– изменения в расходах на чистый экспорт
в связи с изменением: национального дохода в зарубежных странах (если, например, национальный доход Китая растет, то Китай имеет возможность закупать больше товаров в России, что естественно увеличивает совокупный спрос на российские товары) и валютных курсов (если курс национальной валюты падает, это значит, что товары для иностранных покупателей становятся дешевле и спрос на них растет).

24. Совокупное предложение. Кривая совокупного предложения. Неценовые факторы, влияющие на предложение

Совокупное предложение (
AS
)
– это реальный объем национального производства при каждом возможном уровне цен. Более высокий уровень цен стимулирует увеличение объема производства, более низкий – сокращение производства, т.е. между уровнем цен и национальным объемом производства существует прямая зависимость
(рис.).

Рис. 9.2. Кривая совокупного предложения

Кривая совокупного предложения состоит из трех отрезков:

1) горизонтального
(кейнсианского). Национальный продукт изменяется, а цены постоянны.

2)
промежуточного.
При изменении объема национального производства меняются и цены.

3) вертикального
(классического). Экономика достигает границ своих производственных возможностей и ресурсы полностью задействованы, объем производства
измениться не может, он постоянен
(в краткосрочном периоде).

Особенности очертания кривой совокупного предложения

Отрезки кривой AS	Характеристика
Кейнсианский	Кейнсианство доказывает, что кривая AS горизонтальна. Это соответствует экономике в период спада и недоиспользования факторов производства. В такой ситуации повышение реального объема производства желательно, т. к. оно не сопровождается повышением уровня цен.
Восходящий	Предполагается, что промежуточный отрезок кривой AS описывает экономику, когда в результате неравномерного развития отдельных отраслей происходит увеличение реального объема национального производства на фоне повышения общего уровня цен.
Классический	Классическая школа утверждает, что кривая AS является вертикальной, т. к. экономика работает на полную мощность и при полной занятости населения. В этих условиях за короткий период времени увеличение реального объема производства невозможно.

Так же, как и кривая совокупного спроса, кривая совокупного предложения может смещаться под воздействием неценовых факторов,
к числу которых относятся:

· изменения цен на ресурсы. Открытие новых месторождений, изменение демографической ситуации, появление импортных ресурсов и т.п. отразится на цене ресурсов, издержках производства, следовательно, и на объеме предложения;

· изменения в производительности ресурсов;

· изменения в налогообложении предпринимателей.

25. Макроэкономическое равновесие. Эффект храповика

Равновесие в национальной экономике достигается при равенстве совокупного спроса и совокупного предложения, а точка пересечения этих кривых определяет уровень равновесной цены и равновесного объема национального производства. Вследствие специфики совокупного предложения возможны несколько вариантов макроравновесия.

1. В случае равновесия на кейнсианском отрезке уровень цен не влияет на изменение макроравновесия. Производство большего объема национального производства – Q2
– не было бы обеспечено платежеспособным совокупным спросом, а производство в объеме Q1,
т.е. меньше равновесного уровня, будет стимулировать рост производства, т. к. в обществе существует неудовлетворенный спрос.

Рис. Равновесие на кейнсианском отрезке

2. При достижении равновесия на промежуточном отрезке совокупного спроса любые изменения значения P и Q, кроме Pе и Qе, заставят производителей и потребителей стремится к равновесному уровню. Предположим, что рыночная цена – Р1
. При таком ее уровне производители готовы предложить рынку объем производства Q1
(причем Q1
< QЕ
), а потребители купить национального продукта в объеме Q2
(Q2
> QЕ
). Вследствие этого, превышение спроса над предложением будет стимулировать рост до уровня РЕ
и увеличение национального производства до объема QЕ
.

Рис. Равновесие на промежуточном отрезке

3. При достижении равновесия на классическом отрезке на его изменение уже не будет оказывать влияние изменение объема производства. Стимулировать или ограничивать предложение будет только уровень цен.

Рис. Равновесие на классическом отрезке

Уменьшение совокупного спроса на классическом и промежуточном отрезках может привести к так называемому «эффекту храповика»
. Уменьшение спроса не может привести к восстановлению первоначального равновесия за достаточно короткий промежуток времени. Это связано с тем, что цены и на потребительские товары и на средства производства остаются достаточно устойчивыми и не склонными к понижению.

26. Потребление и сбережение, их факторы и взаимосвязь

Одним из важнейших компонентов совокупного спроса, влияющего на равновесный объем национального производства, является потребление населения (С)
, т.е. та сумма денег, которая используется на приобретение потребительских товаров и услуг. Источником индивидуального потребления населения являются доходы. Доходы (D) населения формируется из всех суммарных поступлений как в денежной так и в натуральной форме. Однако реальным источником потребления населения, которое оно может расходовать на приобретение необходимых экономических благ является располагаемый доход (D1
) – т.е. доход, оставшийся после уплаты налогов.

Располагаемый доход каждой семьи распадается на две части: потребление (С) – часть дохода, расходуемая на реальное потребление материальных благ и услуг, и сбережения (S) – неизрасходованная в данный момент часть дохода, т.е. отложенный спрос. Таким образом, D1
= С + S.

Графически функция потребления и сбережения будут выглядеть следующим образом.

Рис. Функция потребления

Рис. Функция сбережения

Факторы, влияющие на потребление и сбережение
:

· уровень располагаемого дохода. Рост дохода при прочих равных условиях приведет к большим потребительским расходам и позволит одновременно увеличить накапливаемую его часть;

· накопленное богатство. Чем больше накопленное богатство, тем более свободно будут чувствовать себя потребители на рынке. Отсутствие солидной материальной базы стимулирует относительное увеличение доли сбережений в доходе;

· изменение уровня цен, т. к. одновременно измениться номинальная покупательная способность денег. Повышение цен приводит к сокращению реального объема потребления и сбережений. И наоборот, снижение цен увеличивает обе части располагаемого дохода;

· ожидание потребителей;

· задолженности потребителей;

· уровень налогообложения, уменьшая или увеличивая располагаемый доход, также влияет на соотношение между потреблением и сбережением.

27. Инвестиции: сущность, источники, направления. Механизм мультипликатора и акселератора

Инвестиции
– один из важнейших компонентов совокупного спроса – представляют собой расходы предпринимателей на строительство, приобретение факторов производства, его модернизацию и т.д. Величина инвестиций зависит прежде всего от ожидаемой прибыли от инвестиций, ставки процента за кредиты и соотношения между ними.

На объем инвестиционных расходов оказывают влияние и другие факторы, не связанные с величиной процента:

· издержки, связанные с приобретением, эксплуатацией и обслуживанием оборудования;

· налоги, связанные с производственной деятельностью;

· изменения в технологии;

· объем и уровень наличного основного капитала;

· ожидания предпринимателей;

Инвестиционные расходы – самый непостоянный изменчивый компонент совокупных расходов общества. Это обусловлено следующими факторами:

· Длительные сроки службы оборудования делают возможным дискретный характер его закупок.

· Нерегулярность инвестиционных расходов.

· Непостоянный уровень прибыли.

Каждая фирма, осуществляя инвестиционные расходы, предварительно определяет запланированный объем инвестиций. Однако изменение конкретной экономической ситуации в плановом периоде может привести к отклонению плановых затрат от реальных. Фактические инвестиции
включают как запланированные, так и незапланированные инвестиционные расходы, т.е. учитывают фактическое уменьшение или увеличение товарно-материальных запасов или инвестиционных расходов.

Мультипликатор
– это числовой коэффициент, показывающий зависимость изменения ВНП в соответствии с изменением какого-либо компонента совокупного спроса. Мультипликатор инвестиций будет выглядеть следующим образом: , где MR1
– мультипликатор инвестиций; ВНП – прирост ВНП, полученный от дополнительных инвестиций; I – прирост инвестиций. То есть коэффициент, показывающий превышение роста дохода над ростом инвестиций и есть мультипликатор.

Анализируя мультипликатор, мы исходили из наличия только автономных инвестиций,
величина которых совершенно независима
от дохода. Автономные инвестиции осуществляются в связи с научно-техническими сдвигами, движением численности населения, изменением вкусов потребителей и другими причинами, не связанными с колебаниями в уровне дохода.

Однако наряду с автономными существуют производные инвестиции,
(It
) которые зависят
от национального дохода. Производные инвестиции возникают тогда, когда имеется прирост национального дохода. Производные инвестиции служат для удовлетворения возросшего в связи с ростом национального дохода совокупного спроса. Удовлетворение возросшего спроса осуществляется путем ввода в действие новых производственных мощностей. Изменения инвестиций и дохода не происходят одновременно, поскольку практическое осуществление инвестиций требует определенного времени.

It
= A Y = A(Yt
– Yt
-1
), где It
– производные инвестиции; Yt
– национальный доход текущего года; Yt
-1
– национальный доход предыдущего года; А – акселератор – коэффициент, характеризующий отношение прироста инвестиций данного года к приросту национального дохода прошлого года.

А = It
:
(Yt
– Yt
-1
).

Механизм мультипликатора-акселератора
таков: научно-технический прогресс стимулирует автономные инвестиции, что с мультипликативным эффектом оказывает воздействие на величину ВНП (дохода). Прирост ВНП порождает производные инвестиции, которые, превышают прирост дохода (эффект акселерации). Таким образом, первоначальные инвестиции расширяются, принимая характер кумулятивного, умножающегося процесса, приводящего к постоянному росту национального объема производства.

28. Экономический рост: сущность, цели и типы

В широком смысле слова
экономический рост означает поступательное прогрессивное развитие экономики, развитие, увеличение способности экономики производить из года в год все больше товаров и услуг. Графически экономический рост может быть представлен как сдвиг кривой производственных возможностей вправо и вверх.

Рис. Экономический рост и кривая производственных возможностей.

В узком смысле слова под
экономическим ростом принято понимать увеличение объемов ВНП в результате увеличения количества используемых факторов производства или повышения эффективности применения имеющихся.

Экономический рост измеряется
двумя основными показателями: темпами роста реального ВНП и темпами роста его объема на душу населения за определенный срок.

1. Темпы роста ВНП = , где ВНП1
– валовой национальный продукт данного года; ВНП0
– валовой национальный продукт года, с которым делается сравнение.

2. Второй показатель – темп роста ВНП на душу населения
(объем ВНП за год, деленный на численность населения) – во многом определяет уровень жизни населения страны.

Все факторы, влияющие на экономический рост, могут быть подразделены на три основные группы.

Факторы предложения
– природные, трудовые, капитальные ресурсы, технологии:

Факторы совокупного спроса.
Все элементы совокупных расходов (потребление, инвестиции, государственных расходы) влияют на величину ВНП, а следовательно и на его динамику.

Факторы распределения ресурсов.
На экономический рост влияет механизм распределения ресурсов – централизованное, планомерно организованное распределение или рыночное. В свою очередь, выбор того или иного механизма зависит от существующей экономической системы. Таким образом, экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной мере от внеэкономических, политических факторов.

Различают два основных типа экономического роста:

1) экстенсивный
– осуществляемый за счет вовлечения дополнительных ресурсов (увеличение численности занятых, вовлечение в переработку новых запасов природного сырья, рост капиталовложений без изменения технической основы производства);

2) интенсивный
– достигаемый за счет лучшего использования имеющихся ресурсов (ускорение НТП и на этой основе повышение производительности труда, оборудования, улучшение организации производства и т.п.).

Следует отметить, что в чистом виде не существует ни первого, ни второго типа экономического роста, они всегда сочетаются. Таким образом, можно говорить о смешанном типе экономического роста
, который происходит при увеличении производственных мощностей в результате увеличения количества используемых факторов производства и совершенствования техники и технологии.

29. Цикличность экономического развития – объективная закономерность

Экономический цикл
– это повторяющиеся на протяжении ряда лет колебания различных показателей экономической активности: темп роста ВНП, общий объем продаж, общий уровень цен, уровень безработицы, загрузка производственных мощностей, величина инвестиций и др. Основным свойством цикла является колебания темпа роста ВНП во времени, когда экономическая система проходит последовательно 4 фазы: подъем, спад (кризис), депрессия, оживление.

Графически экономический цикл может быть представлен следующим образом:

Рис. Экономический цикл

Фактически цикличность – это способ регулирования рыночной экономики, изменения ее отраслевой структуры.

Существует множество объяснений цикличности экономического развития, которые подразделяют на внешние, лежащие за пределами экономической системы и внутренние, экономические причины, которые и порождают цикличность развития.

Внешние причины:
войны, революции и политические потрясения, темпы роста населения и его миграции, открытия золотых месторождений, пятна на солнце (погода – урожай), волны научно-технического прогресса, дающие экономической системе импульс для движения и т.п. Полагают, что эти внешние факторы влияют на изменение инвестиций, которые в свою очередь, так или иначе, влияют на объем производства, занятость и цены.

К внутренним причинам
относят: колебания потребительского и инвестиционного спроса; нарушения в сфере денежного обращения; правительственные вмешательства в экономические процессы, если они подрывают функционирование рыночного механизма; ухудшение ситуации на мировом рынке; период функционирования основного капитала в процессе воспроизводства и др.

Наиболее распространено положение о том, что цикл в своей совокупности причин есть синтез внутреннего состояния экономики и внешних факторов.

Продолжительность цикла – это время между двумя пиками или двумя низшими точками. Циклы нерегулярны и различны по продолжительности, поэтому различают: долгосрочные (50–60 лет), среднесрочные (8–10 лет) и краткосрочные (2–3 года) и полугодовые – сезонные циклы. Каждый вид цикла имеет свои причины.

Долгосрочные циклы
состоят из двух больших фаз – «фазы подъема» и «фазы спада». Фаза подъема характеризуется инвестиционной активностью, усиленным вложением капитала в наращивание объемов производства, что сопровождается ростом занятости и ссудного процента. Фаза спада – характеризуется появлением избыточного капитала, не находящего себе применения в новых инвестициях, в результате чего объем промышленного производства сокращается, растет безработица, снижается ссудный процент. Таким образом, материальной основой периодичности долгосрочных колебаний является обновление основного капитала в связи с внедрением в производство новых технологий.

Средние циклы,
связаны со сроком службы машин, оборудования. Если, например, машины, станки, оборудование имеют срок службы в 5–7 лет, то в период подъема предприятия обновляют производственные мощности, спрос на капитальные блага и их производство растет. Через некоторое время спрос упадет, что породит спад производства. Однако через 5–7 лет оборудование окажется изношенным и потребуется новое, спрос начнет расти, экономика вступит в фазу подъема и т.д.

30. Роль государства в рыночной экономике

Государственное вмешательство в экономику может быть оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка. Таким образом, без государственного вмешательства невозможно и развитие самой рыночной системы. Именно поэтому государство берет на себя ведущую роль в регулировании рыночного хозяйства.

Мировая практика показала, что не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Государство вовлекается в рыночную экономику с целью поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии экономики. Прежде всего, государство способствует эффективной хозяйственной деятельности всех предпринимателей. Для этого оно повышает эффективность рыночного механизма. Кроме того, государство берет на себя обеспечение правовой основы и социального климата, содействующих эффективному функционированию рыночной экономики.

Государственное регулирование рыночной экономики преследует три цели:

1.минимизацию неизбежных негативных последствий рыночных процессов,

2.создание правовых, финансовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики,

3.обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции
:

· стабилизация экономики и стимулирование сбалансированного экономического роста,

· обеспечения занятости,

· регулирование цен,

· обеспечение правовой базы деятельности хозяйствующих субъектов,

· функцию перераспределения доходов и ресурсов,

· функцию установления административных ограничений и стандартов, специальных налогов и дотаций, финансирования производства общественных благ или непосредственного управления их производством,

· регулированию рынка труда,

· сохранения и улучшения окружающей среды,

· функции антимонопольного регулирования,

· и многие другие функции.

Экономические методы государственного регулирования:

· бюджетная политика (регулирование государственных расходов, выпуск государственных внутренних займов, осуществление государственных закупок, поддержка государственного предпринимательства);

· кредитно-денежной политика (нормирование банковских резервов, регулирование учетной ставки банковского процента, проведение операций на валютном рынке, контроль за денежной массой);

· фискальная политика (регулирование системы государственного и муниципального налогообложения доходов и имущества физических и юридических лиц);

· социальная политика (установление минимальных ставок оплаты труда, размеров пенсий, пособий по безработице и так далее).

Административно-правовое регулирование проявляется прежде всего в создании государством правовых основ экономики.

31. Кредитно-денежная (монетарная) политика государства. Банковский мультипликатор

Стабилизационная политика, которая осуществляется посредством регулирования денежной массы, называется денежно-кредитной, или монетарной, политикой
.

Основными задачами денежно-кредитной политики являются:

· обеспечение устойчивости национальной валюты в целях эффективного осуществления платежей и расчетов

· выработка правил денежного обращения, их регулирование и контроль за их выполнением

· воздействие на экономическую конъюнктуру путем изменения находящихся в обращении денег

Органом, осуществляющим денежно-кредитную политику в стране, является Центральный банк. В зависимости от того, на изменение какой из указанных составляющих воздействует Центральный банк, различают инструменты денежно-кредитной политики.

Денежная эмиссия	Рост наличных денег в обращении
Резервная политика	Установление Центральным банком нормативов обязательного отчисления в резервы части средств, поступающих на депозитные счета коммерческих банков (и других финансовых институтов). Обязательные резервы выполняют функцию страхового фонда для депозитов
Валютная политика	Оказание непосредственного влияния на величину денежного предложения в стране. Продавая валюту, Центральный банк сокращает количество денег, покупая – увеличивает
Политика открытого рынка	Продажа и покупка Центральным банком ценных бумаг на общедоступных институциональных площадках купли-продажи ценных бумаг, а не в порядке частных соглашений. Является на сегодняшний день основным инструментом кредитно-денежной политики
Учетная политика	Установление Центральным банком определенного процента, называемого учетной ставкой или ставкой рефинансирования, за предоставление ссуды коммерческому банку для пополнения резервов

При проведении денежно-кредитной политики Центральный банк исходит из задач стабилизации экономического развития страны. В общем виде это выглядит следующим образом: в периоды экономического спада Центральный банк проводит экспансионистскую политику, расширяя предложение денег, в периоды «перегрева» экономической конъюнктуры, наоборот, сдерживает рост денежной массы или вовсе сокращает предложение денег.

В общем виде дополнительное предложение денег, возникшее в результате появления нового депозита, равно:

,

где rr
– норма банковских резервов; D
– первоначальный вклад.

Коэффициент называется банковским мультипликатором
, или депозитным мультипликатором.

32. Современная бюджетная политика. Бюджет России текущего года

Бюджетная политика относится к числу наиболее важных инструментов государственного регулирования социально-экономических процессов, а бюджет является важнейшим элементом системы финансового регулирования экономики и социальной сферы. Использование бюджетного механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Оно позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.

Государственный бюджет
– план доходов и расходов государства. В общем виде структура государственного бюджета выглядит следующим образом:

Структура государственного бюджета

Доходы	Расходы
- Налоги, акцизные сборы, таможенные пошлины, гербовый сбор и др. - Доходы от государственной собственности, госпредприятий, госторговли и др. - Поступления фондов социального страхования, пенсионного и страхового фондов - Прочие доходы	- Финансирование экономики - Социально-культурные и целевые программы - Оборона - Управление - Трансферты - Кредиты и помощь другим государствам - Платежи по государственному долгу

Бюджетная политика
– совокупность мер государственного воздействия в области регулирования бюджета (бюджетная политика).

Важнейшей задачей бюджетной политики считаются обеспечение макроэкономической устойчивости. Также в 2006–2008 годах необходимо обеспечить последовательное снижение уровня инфляции.

В хозяйственной практике бюджет рассматривается и используется государством как важнейший инструмент финансового регулирования.

Бюджетное регулирование – это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов. Бюджетное регулирование – одна из важнейших хозяйственных функций государства. Цель его – поддержание стабильности экономики, обеспечение ее сбалансированности, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества.

33. Фискальная политика государства. Кривая Лаффера

Фискальная
(лат. fiscalis – казенный) политика – совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных доходов и расходов.

Цели фискальной политики: сглаживание колебаний экономического цикла, стабилизация темпов экономического роста, достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции.

Современная фискальная политика включает прямые и косвенные финансовые методы регулирования экономики. К прямым
относятся способы бюджетного регулирования. За счет бюджета финансируются: а) затраты на расширенное воспроизводство; б) непроизводительные расходы государства; в) развитие инфраструктуры, научных исследований и т.п.; г) проведение структурной политики; д) содержание военно-промышленного комплекса и др. С помощью косвенных методов
оказывается воздействие на финансовые возможности производителей товаров и на размеры потребительского спроса. Важную роль здесь играет система налогообложения. Изменяя ставки, налогов на различные виды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимум доходов и т.п., государство стремится добиться возможно более устойчивых темпов экономического роста и избежать резких взлетов и падений производства. К числу важных косвенных методов, содействующих накоплению капитала, относится политика ускоренной амортизации.

В зависимости от характера использования прямых и косвенных методов различают два вида фискальной политики государства: а) дискреционную и б) недискреционную.

Дискреционная
(лат. discrecio – действующий по своему усмотрению) политика
означает что государство сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономического положения страны. Инструменты: общественные работы, изменение трансфертных платежей, манипулирование налоговыми ставками.

Второй вид фискальной политики – политика автоматических (встроенных) стабилизаторов
.
Автоматический стабилизатор – экономический механизм, который без содействия государства устраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основными встроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты, субсидии.

А. Лаффер доказал, что увеличение государственных доходов за счет роста налоговых ставок не всегда возможно и что чрезмерное налоговое бремя ведет к обратному результату – уменьшению налоговых поступлений в государственный бюджет. Данное явление получило название эффекта Лаффера, а кривая, отображающая эту зависимость, – кривой Лаффера.

Рис. Кривая Лаффера

Кривая отражает взаимосвязь между величиной ставки налогов и поступлением за их счет средств в государственный бюджет. При повышении ставки налога доходы государства за счет налогов вначале увеличиваются. Если налоговая ставка превышает некую границу – точку R0
, то доходы от налоговых поступлений начинают уменьшаться. Высокие налоги снижают стимулы производства и уменьшают доходы государства за их счет, и наоборот. Снижение налогов в таком случае улучшает состояние государственных финансов.

Однако кривая не дает ответа на вопрос, при какой ставке налогов поступления максимальны, ибо такая ставка налогов различна для разных стран и зависит от многих факторов: от налоговой политики, размеров и структуры государственного сектора экономики и др.

34. Доходы и их распределение. Кривая Лоренца

Доходы индивидуума или семьи формируются за счет различных текущих денежных поступлений, поступлений в натуральной форме, трансфертных платежей, сделанных ранее сбережений, доходов от собственности т.д. Для оценки абсолютного уровня и динамики доходов населения различают:

· номинальный доход – денежный доход, полученный отдельными лицами в течении определенного периода;

· располагаемый доход – доход, оставшийся после уплаты налогов и других обязательных платежей, который может быть использован на личное потребление и сбережения;

· реальный доход – количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течении определенного периода.

В распределении можно различать функциональное и персональное распределение. Функциональное распределение
характеризует распределение дохода между факторами производства, и прежде всего между трудом и капиталом. Но доходы, в конечном счете, получают не факторы производства, а конкретные люди (или семьи), так как именно они являются основными поставщиками факторов производства – труда и капитала.

Увеличение доли трудового дохода ведет к уменьшению доли дохода от капитала. Если рост объема капитала и сопровождающее его увеличение заработной платы означает увеличение количества капитала, приходящегося на одного работника, то есть рост капиталовооруженности труда, то можно сказать, что увеличение капиталовооруженности неизбежно приводит к росту заработной платы. Технологические изменения могут вызвать как увеличение, так и уменьшение доли трудовых доходов.

Ответ на этот вопрос как же происходит персональное распределение полученного дохода
между отдельными людьми в обществе поможет получить так называемая кривая Лоренца.

Кривая Лоренца, характеризуя величину денежных доходов у различных групп населения, позволяет прогнозировать изменение благосостояния людей, их покупательную способность и, следовательно, спрос. Кривая Лоренца показывает степень неравенства доходов семей.

Рис. 2.3 Кривая Лоренца

На горизонтальной оси откладывается доля всего количества семей от 0 до 100%, на вертикальной также откладываются их доли в совокупном доходе. Кривая Лоренца показывает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами семей. Форма кривой Лоренца характеризует степень неравномерности распределения доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстоит от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов, и наоборот.

35. Социальная политика государства и ее основные направления

Социальная политика
– совокупность мер государственного воздействия, направленных на регулирование всего комплекса социальных процессов и отношений между людьми.

Основной задачей социальной политики является формирование эффективной системы социальной защиты
. В этой области социальной политики можно выделить следующие основные направления.

1. Первое направление – поддержка беднейших слоев населения
. Для того чтобы определить, какие категории населения имеют право на социальную помощь, используется показатель прожиточного минимума, который включает минимальные нормы удовлетворения физиологических потребностей, оплату основных услуг. Эти нормы определяются уровнем экономического развития страны и сформировавшейся системой потребностей населения.

Социальное обеспечение осуществляется в виде предоставления широкого спектра социальных услуг: денежные выплаты, талоны на бесплатное питание и приобретение одежды, обслуживание на дому престарелых и инвалидов, предоставление мест в домах для престарелых и инвалидов и так далее.

2. Второе направление – обеспечение гарантии права на труд
. Для того чтобы граждане могли реализовать эти права, необходима общедоступная система получения среднего, специального, высшего образования, должны быть законодательно регламентированы социально допустимые условия труда, уровень минимальной оплаты труда, продолжительность рабочей недели, отпуска и так далее, определены права работников при найме или увольнении.

3. Третье направление – регулирование занятости населения
. Сюда входят разработка и реализация программ по формированию новых рабочих мест как в государственном, так и в негосударственном секторах экономики, программы занятости инвалидов, обязывающие предприятия предоставлять инвалидам определенный процент от общего количества рабочих мест. Разрабатываются программы борьбы с безработицей и помощи безработным.

36. Мировая экономика и интернационализация хозяйственной жизни

На протяжении XX в. экономическое взаимодействие стран в мировом масштабе активизировалось и охватывало все больший спектр экономических отношений. Другими словами, происходила (и продолжается сегодня) интернационализация хозяйственной жизни
.

В результате интернационализации всех экономических процессов сформировалась следующая структура мирового хозяйства:

1) мировой рынок товаров и услуг;

2) мировой рынок капиталов;

3) мировой рынок рабочей силы;

4) международная валютная система;

5) международная кредитно-финансовая система.

Кроме того, интернационализация интенсивно развивается в сфере информации, НИОКР, культуры. Формируется единое научно-информационное пространство.

Субъектами мирового хозяйства являются:

государства с их народнохозяйственными комплексами; транснациональные корпорации; международные организации и институты.

Таким образом, мировое хозяйство
есть система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техническими связями.

Интернационализация хозяйственной жизни проявляется в двух основных формах: транснационализации и интеграции.

Транснационализация
– это процесс создания межнациональных производственных комплексов. Различают: транснациональные корпорации
(ТНК) – предприятия, национальные по капиталу и контролю, но международные по сфере своей деятельности, т.е. функционирующие за пределами одного государства на базе создания филиалов и дочерних предприятий; многонациональные корпорации
– это предприятия международные и по капиталу, и по сфере деятельности, это объединение национальных компаний ряда государств на производственной и научно-технической основе.

Другая форма интернационализации хозяйственной жизни это интеграция
– сближение, взаимопроникновение национальных хозяйств, согласование действий правительств в выработке экономической политики, отвечающей интересам всех участвующих в интеграционном процессе сторон. Интеграция обеспечивается концентрацией и переплетением капиталов.

37. Роль международного разделения труда в формировании мировой экономики

Решающий фактор формирования мирового рынка и мирового хозяйства в целом – международное разделение труда (МРТ)
.

Его можно определить как специализацию отдельных стран в рамках мирового (всемирного) хозяйства на тех или иных видах продукции и услуг, что обусловливает и предполагает обмен этих товаров и услуг на мировом рынке. Таким образом, МРТ является пространственной формой общественного разделения труда, характеризующейся разрывом между местом производства и местом потребления.

Под международным разделением труда
понимается внутриотраслевая, межотраслевая и народнохозяйственная форма разделения труда между экономиками различных стран.

Все страны мира в той или иной степени включены в систему МРТ. На базе международного разделения труда между странами возникают международные экономические отношения: международная торговля; международные валютные отношения; вывоз капитала и международный кредит; миграция рабочей силы; международное научно-техническое и производственное сотрудничество.

В МРТ можно различить два случая. Первый,

когда страна ввозит какой-либо продукт из другой страны потому, что по природным условиям совершенно не может его производить, и второй
случай, когда ввозится продукт, который можно было бы произвести и у себя, но это обошлось бы дороже. Первый случай можно было бы назвать абсолютным,

второй – относительным.

Одна из наиболее очевидных и первоначальных предпосылок МРТ – различия между странами в природно-географическом отношении. Страны различаются по своим природным богатствам, почвенно-климатическим условиям, размерам территории, экономико-географическому положению и т.п. и специализируются в соответствии с этими различиями.

С развитием общества множатся и общественные причины МРТ, такие как исторические и производственные традиции, различия в цене и квалификации трудовых ресурсов. Они перекрывают и заслоняют причины, лежащие в природных различиях, но не отменяют их.

В современную эпоху главный фактор формирования МРТ – научно-технические достижения, способность страны генерировать идеи, воплощать их в новые технологии и внедрять эти технологии в производство и быт.

Международное разделение труда играет все возрастающую роль в реализации процессов расширенного производства в мировом хозяйстве:

1) обеспечивает взаимосвязь этих процессов;

2) формирует соответствующие международные отраслевые и регионально-отраслевые пропорции.

38. Теория абсолютных и сравнительных преимуществ в международной торговле

Главный побудительный мотив к участию в МРТ – экономическая выгода, получаемая оттого, что товары производятся в тех странах, где для этого имеются абсолютные или сравнительные преимущества.

При этом любая страна могла участвовать в торговле лишь тогда, когда она производила хотя бы один товар дешевле, чем другие страны. Иными словами, страна должна специализироваться на производстве того товара, по которому она обладает абсолютным преимуществом
. А. Смит распространил принцип разделения труда на международные экономические отношения. Если каждая страна, готовая к обмену, специализируется на товаре, по которому она имеет абсолютное преимущество, то выигрывают и другие страны. В результате в основе разделения труда, по Смиту, лежала специализация, основанная на принципе абсолютного преимущества
.

Однако правило специализации, исходя из абсолютных преимуществ, исключало из международного обмена те страны, которые не обладали таким преимуществом. Ограниченность теории А. Смита была преодолена другими английскими экономистами.

Английский экономист Д. Рикардо в начала XIX в. открыл закон сравнительного преимущества: каждая страна располагает сравнительным преимуществом в производстве какого-то товара, торгуя им в обмен на остальные
.

В основу теории сравнительных преимуществ
(или сравнительных издержек производства) положена идея о существовании различий между странами в условиях производства. В соответствии с этим предполагается, что в любой стране при любых природных и климатических условиях в принципе существует возможность наладить производство любых товаров.

Например, виноград можно выращивать и в Шотландии. Но его стоимость была бы весьма высока, а полученное из него вино – малоупотребимое. Сопоставление затрат, связанных с производством тех или иных товаров, приводит к заключению, что вместо выпуска всех товаров, на которые предъявляется спрос, значительно выгоднее сосредоточиться на производстве какого-либо одного, но требующего наименьших затрат. Специализация на этом товаре позволит посредством обмена приобрести на внешнем рынке все другие товары.

Теорией сравнительных издержек доказывается выгодность специализации не только в условиях абсолютного преимущества одной страны перед другой в производстве какого-либо определенного товара, но даже в тех условиях, когда такое преимущество отсутствует.

39. Понятие валюты и валютного курса

Термин «валюта» (valuta в переводе с испанского языка, буквально – стоимость) означает денежную единицу какого-либо государства (национальная валюта) или иностранного государства (иностранная валюта).

Цена денежной единицы национальной валюты, выраженная в иностранных денежных единицах, называется валютным курсом
. Как и всякая цена валютные курсы устанавливаются на рынке. Между ценой национальной и иностранной валюты существует обратная зависимость: если курс иностранной валюты повышается, то национальной падает, и наоборот.

Существует три вида валютных курсов:

1. Фиксированный курс.
Страна устанавливает золотое или долларовое содержание своей денежной единицы, определяя тем самым обменный курс своей валюты к валютам других стран. Фиксированный курс определяется и поддерживается государством. В целях поддержания официального курса государство может осуществлять девальвацию –
официальное снижение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран или ревальвацию
повышение курса валюты.

2. «Гибкие», свободно плавающие курсы
определяются соотношением спроса и предложения валют. Воздействие государства на валютный курс исключается.

3. Управляемые плавающие курсы
предусматривают валютные «интервенции» центральных банков в целях сглаживания значительных колебаний валютных курсов. Если, например, в результате повышения спроса на иностранную валюту, курс национальной валюты падает, то центральный банк страны «выбрасывает» на рынок определенное количество иностранной валюты, тем самым увеличивая предложение и не допуская резкого падения курса национальной валюты.

Колебания валютных курсов
зависят в основном от двух факторов: от реальной покупательной способности данной валюты на внутреннем рынке, а также от спроса и предложения национальной валюты на международном рынке, что, в свою очередь, зависит от:

- состояния торгового баланса страны;

- миграции капиталов между странами;

- изменений процентных ставок по кредитам на денежных рынках разных стран.

Валютный курс оказывает большое влияние на внешнюю торговлю и состояние всей экономики. При падении курса
национальной валюты внутренние цены оказываются ниже мировых, что ведет к увеличению экспорта, инициирует приток иностранного капитала и удорожает импорт. Рост курса
национальной валюты ведет к повышению цен внутреннего рынка, что снижает конкурентоспособность на мировом рынке, в результате чего экономическая эффективность экспорта снижается. В таких условиях нарастает импорт.

40. Международная валютная система и ее развитие. Роль евро

Международная валютная система
является формой организации валютных отношений в рамках мирового хозяйства, которая возникла в ходе развития мирового хозяйства и юридически закреплена международными соглашениями. Главная задача международной валютной системы – регулирование сферы международных расчетов и валютных рынков.

Основными элементами международной валютной системы являются:

- национальные и коллективные резервные валютные единицы;

- состав и структура международных ликвидных активов;

- механизм валютных паритетов и курсов;

- условия взаимной обратимости валют;

- формы международных расчетов;

- режим международных валютных рынков и др.

Международная валютная система в своем развитии прошла четыре основные фазы:

1. Система золотого стандарта
стихийно сложилась к концу XIX века. Основой этой системы были фиксированные валютные курсы каждой страны, устанавливаемые на основе золотого паритета (соотношение валют, соответствующее их золотому содержанию). С началом Первой мировой войны система золотого стандарта развалилась.

2. В соответствии с решениями Генуэзской конференции (1922 г.) была принята система золотодевизного стандарта,
согласно которому банкноты обменивались не на золото, а на девизы (банкноты, векселя, чеки) других стран, которые затем могли быть обменены на золото. В качестве девизной валюты использовались доллары и фунты стерлингов.

3. Бретон-вудсская (золотодолларовая) валютная система
(свое юридическое оформление получила в 1944 г. на международной конференции в Бреттон-Вудсе (США). В условиях этой системы бумажные деньги перестали обмениваться на золото. За золотом сохранялась функция окончательных денежных расчетов только между странами.
В силу главенствующей в послевоенный период роли доллара за ним была закреплена функция резервной валюты, доллар стал посредником между остальными бумажными валютами и золотом. Национальные валюты обменивались центральными банками на доллары, а доллары – на золото по курсу 35 долл. за тройскую унцию (31,1 гр). В соответствии с решениями Бретон-вудсской конференции был образован Международный валютный фонд (МВФ), который стал осуществлять регулирование международных валютных связей. МВФ создал коллективную валютную единицу – «специальные права заимствования» (СДР). В начале 70-х годов Бретон-вудсская система развалилась, что нашло свое отражение в отказе США от дальнейшего обмена долларов на золото по официальной цене.

4. В 1976 г. на совещании МВФ в Кингстоне (Ямайка) были определены основы новой мировой валютной системы. Ямайская валютная система
предполагает:

- отсутствие официально фиксированного курса валют, что означает завершение процесса демонетизации золота, т.е. утраты им функции денег, всеобщего средства платежа не только во внутреннем обращении, но и на мировом рынке. Золото превратилось в обычный товар, цена которого определяется соотношением спроса и предложения. Однако золото остается высоколиквидным товаром, который в случае необходимости может быть легко продан за деньги;

- введение в качестве резервной валюты наряду с другими валютами СДР;

- право выбора странами любого режима валютного курса. Валютные отношения между странами стали основываться на плавающих курсах их национальных валют.

В ответ на нестабильность Ямайской валютной системы страны ЕЭС создали собственную международную валютную систему в целях стимулирования процесса экономической интеграции. 13 марта 1979 года была создана Европейская валютная система (ЕВС). К 80-м гг. Европейское сообщество стало одним из главных центров мирового хозяйства и крупнейшим торговым блоком на планете. Переход Сообщества в новое качество – Европейский союз

– основывается на договоре о Европейском союзе. Он был подписан в голландском городе Маастрихт 7 февраля 1992 г. Маастрихтский договор

предусматривает, в частности, постепенный переход от уже созданного единого рынка к полному Экономическому и валютному союзу (ЭВС), создание Европейского центрального банка (ЕЦБ) и замену национальных денежных знаков единой валютой евро.

41. Теории денег (металлическая, номиналистическая, количественная, марксистская, кейнсианская, монетаристская)

Различают три основных теории денег – металлическую, номиналистическую и количественную.

Металлическая теория денег.
В XVI и XVII вв. представители учения меркантилизма, в частности английский экономист Т. Мэн, провозгласили подлинным богатством общества деньги. Для меркантилистов было характерно не только отождествление богатства с деньгами, но и отождествление денег с благородными металлами, что и составляет основу металлической теории денег.

Сторонники этой теории ошибочно оценивали социально-экономическую сущность денег и были склонны к фетишизму, приписывая золоту и серебру как таковым свойства денег. Однако благородные металлы стали деньгами лишь в условиях товарного производства. Сущность денег состоит не в их вещественной оболочке, а в их общественной роли всеобщего эквивалента.

Искажая сущность денег, металлическая теория однобоко трактует их функции, признавая лишь те из них, для выполнения которых необходимы металлические деньги (функции меры стоимости, сокровища и мировых денег), и игнорируя другие (функции средства обращения и средства платежа), которые могут выполнять и знаки стоимости.

Некоторые представители металлической теории денег объявили бессмысленным понятие «бумажные деньги», хотя подобное утверждение находится в явном противоречии с реальностью.

Несостоятельность металлической теории денег заключается в следующем:

· отождествление денег с благородными металлами, приписывание золоту и серебру как таковым свойств денег;

· одностороннее рассмотрение только некоторых функций денег;

· неспособность объяснить существование бумажных денег.

Номиналистическая теория денег.
В противовес металлической теории номиналистическая теория денег утверждает, что деньги – это только условный знак, не имеющий ничего общего с товарами. По мнению номиналистов, важно только наименование денежной единицы (доллар США, немецкая марка и т.д.), а металлическое содержание не имеет никакого значения. Как утверждает один из основоположников номиналистической теории денег английский философ XVIII в. Дж. Беркли, деньги – это не товар, а условная счетная единица. В XX в. немецкий ученый Г. Кнапп объявил деньги «продуктом правопорядка», творением государственной власти. По его утверждению, деньги используются как средство платежа независимо от их металлического содержания; они освободились от всякой связи с металлом и являются условными знаками, которые государство наделяет определенной платежной способностью.

Согласно теории представителя номинализма Г. Бендиксена (XX в.) деньги – это условные знаки стоимости и свидетельство об оказанной другим членам общества услуге, дающее право на получение встречной услуги.

Главная ошибка номиналистической теории – отрицание товарной природы денег. Эта теория игнорирует стихийное происхождение денег из мира товаров, отрицает единство товара и денег. Безусловно, государство может в законодательном порядке определить масштаб цен, но оно не в состоянии определить стоимость денег. Приписывая государству способность создавать деньги и определять их стоимость, номиналистическая теория смешивает понятия меры стоимости и масштаба цен, превращая деньги из экономической категории в юридическую. Номиналисты не только считают однородными понятия «металлические» и «бумажные» деньги, называя и те и другие «условными знаками», но и превозносят бумажные деньги, считая их самой совершенной формой денег.

Таким образом, номиналистическая теория денег не является состоятельной, поскольку:

· отрицает товарную природу денег;

· смешивает меру стоимости с масштабом цен;

· преувеличивает роль буржуазного государства.

Количественная теория денег.
Согласно этой теории величина стоимости денег находится в обратной зависимости от их количества, то есть чем больше денег в обращении, тем меньше их стоимость. Основателями количественной теории денег в XVIII в. являлись: во Франции – Ш. Монтескье, в Англии – Дж. Юм. В начале XIX в. Д. Рикардо предпринял попытку соединить количественную теорию денег со своей теорией трудовой стоимости.

Американский экономист И. Фишер пытался математически обосновать количественную теорию денег с помощью «уравнения обмена»:

МV = РQ,

где: М – количество денег в обращении, V – скорость обращения денег, Р – средний уровень товарных цен, Q – количество проданных товаров.

Согласно его теории деньги, затраченные на приобретение определенных товаров, должны равняться количеству этих товаров, умноженному на их цены. Отсюда следует, что уровень цен должен повышаться или снижаться в зависимости от изменения количества денег при неизменной скорости их обращения или неизменном количестве обмениваемых товаров.

Количественная теория денег игнорирует важнейшую функцию денег – функцию меры стоимости. Ее сторонники рассматривают деньги как средство обращения, считая, что лишь в обращении они приобретают «покупательную силу». Это не соответствует действительности, поскольку прежде чем функционировать в качестве средства обращения, деньги выполняют функцию меры стоимости, а для этого они сами должны обладать стоимостью, которая определяется не их количеством в обращении, а количеством воплощенного в них общественно необходимого труда. Другой недостаток количественной теории денег – отрицание объективных законов денежного обращения. Как свидетельствует практика, в обращение поступает не любое количество полноценных денег, а лишь необходимое для обращения.

Количественная теория денег извращает подлинную причинную связь между стоимостью денег, товарными ценами и количеством денег в обращении. На основании этой теории можно сделать вывод, что количество денег в обращении определяет уровень товарных цен, а этот уровень определяет стоимость («покупательную силу») денег. Однако их причинная связь свидетельствует о противоположной тенденции: при данной стоимости товаров уровень товарный цен находится в обратной зависимости от стоимости денег, а количество денег в обращении – в прямой зависимости от уровня товарных цен.

Таким образом, несостоятельность количественной теории денег состоит в том, что она:

· игнорирует все функции денег, кроме функции средства обращения;

· отрицает объективный закон, определяющий количество денег в обращении;

· извращает действительную причинную связь между стоимостью денег, товарными ценами и количеством денег в обращении.

Теория «регулируемой валюты»
разработана на основе двух теорий денег – номиналистической и количественной. Согласно утверждению представителя этой теории английского экономиста Дж.М. Кейнса металлические деньги являются «варварским пережитком», поскольку бумажные деньги не только не хуже, но значительно лучше металлических. Преимущество бумажных денег Дж.М. Кейнс усматривает в том, что количество их в обращении может регулироваться государством и, следовательно, могут регулироваться уровень товарных цен, уровень зарплаты и вся капиталистическая экономика.

Теория «регулируемой валюты» является составной частью теории «регулируемого капитализма». Обе теории не выдерживают проверку практикой. Бумажные деньги – это не «регулируемая валюта», способная ликвидировать безработицу и кризисы, а форма денежных единиц. Превознося достоинства бумажноденежного обращения, сторонники теории «регулируемой валюты», по существу, оправдывают чрезмерный выпуск бумажных денег.

42. Современное представление о сущности и функциях денег

Сущность денег как экономической категории проявляется в их функциях
, которые выражают внутреннее содержание денег:

1. Функция денег как меры стоимости
. Стоимость всех товаров получает всеобщее выражение в деньгах, а величина стоимости товаров измеряется посредством приравнивания их к определенному количеству денег. Однако не деньги делают товары соизмеримыми, а количество овеществленного человеческого труда, затраченного на производство товаров. Все товары могут быть измерены в стоимостном выражении одним и тем же специфическим товаром, обладающим стоимостью – деньгами. Деньги как мера стоимости используются для сравнения и измерения стоимостей различных товаров и услуг
.

Функция денег как средства обращения
. Продажа товара на деньги дает возможность производителю покупать другие товары: Т-Д-Т. В этом процессе деньги играют роль посредника в обмене товаров и выполняют функцию средства обращения.

Товарное обращение, опосредованное деньгами, имеет преимущества по сравнению с обменом товара на товар, поскольку не требует:

- взаимного соответствия потребностей двух обменивающихся товаровладельцев;

- совпадения по времени актов продажи и купли;

- совпадения актов купли-продажи в пространстве.

Преодолевая границы непосредственного товарообмена, деньги как средство обращения способствуют развитию товарного обмена. Деньги как средство обращения обслуживают розничный товарооборот и сферу оказываемых платных услуг
.

Функция денег как средства платежа
. Товары не всегда могут продаваться за наличные деньги, так как к моменту появления на рынке одного товаровладельца со своим товаром у других товаровладельцев часто еще нет наличных денег. Поэтому возникает необходимость купли-продажи товаров в кредит, то есть с отсрочкой уплаты денег.

Движение денег как средства

платежа можно представить следующим образом: Т – О а через заранее установленный срок О – Д (где О – долговое обязательство)

Когда товары продаются в кредит, средством платежа служат не сами деньги, а выраженные в них долговые обязательства, например векселя, по истечении срока которых заемщик обязан уплатить кредитору указанную в обязательстве сумму денег. Таким образом, являясь средством погашения долгового обязательства, деньги выполняют функцию средства платежа.

Функция денег как средства накопления и сбережения
. Деньги, являясь всеобщим эквивалентом, то есть обеспечивая их владельцу получение любого товара, становятся всеобщим воплощением общественного богатства. Поэтому у людей возникает стремление к их накоплению и сбережению.

Деньги выполняют функцию накопления и сбережения, когда они, после реализации товаров и услуг, временно изымаются из обращения, оседают в руках товаропроизводителей и используются для совершения покупок в будущем
.

Функция мировых денег
. Развитие международных политических и экономических отношений (внешнеторговых международных кредитных связей и т.д.) обусловливает функционирование денег на мировом рынке. В этом случае, по образному выражению К. Маркса, «деньги сбрасывают с себя национальные мундиры».

Во внешнеэкономической деятельности государств мировые деньги выполняют роль:

Международного платежного средства. При расчетах по международным балансам (в случае превышения объема платежей страны за границу над объемом поступлений из-за границы).

Международного покупательного средства. При прямой покупке товаров за границей и оплате их наличными (чрезвычайные ситуации).

Всеобщего воплощения общественного богатства. В этом случае происходит перенесение богатства из одной страны в другую при взимании военных контрибуций, репараций, предоставлении внешних займов и кредитов, субсидий и др.

Мировые деньги – это воплощение всех предыдущих функций денег
.

43. Понятие денежной массы, денежных агрегатов и денежной базы. Структура денежной массы

Д
енежная масса
– это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг в экономике, которыми располагают частные лица, институциональные собственники (предприятия, объединения, организации) и государство.

В структуре денежной массы выделяется активная часть, к которой относятся денежные средства, реально обслуживающие хозяйственный оборот, и пассивная часть, включающая денежные накопления, остатки на счетах, которые потенциально могут служить расчетными средствами.

В экономически развитых странах, а позднее и в нашей стране в финансовой статистике для анализа изменений денежной массы на определенную дату и за определенный период стали использоваться денежные агрегаты
:

М0
включает наличные деньги, т.е. деньги вне банков – банкноты, металлические монеты, казначейские билеты (бумажные деньги, сохранившиеся в республике Джибути и некоторых др. странах).

М1
состоит из агрегата М0
и средств на расчетных, текущих и специальных счетах в кредитных организациях, во вкладах населения и предприятий в банках, а также на депозитах до востребования населения в Сбербанке.

М2
содержит агрегат М1
и срочные вклады населения в Сбербанке.

М3
равен агрегату М2
плюс сертификаты и облигации госзайма.

М4
охватывает агрегат М3
и различные формы депозитов в кредитных учреждениях.

Для определения денежной массы страны применяют разное количество агрегатов (США – четыре, Франция – два). В России для расчетов совокупной денежной массы пользуются тремя агрегатами – М0
, М1
,
М2
.

44. Понятие денежного оборота: налично-денежный и безналичный денежный оборот. Взаимосвязь между ними

Денежный оборот страны, отражая движение денег, состоит из их обращения между:

- центральным банком и коммерческими банками;

- коммерческими банками;

- коммерческими банками и их клиентами (предприятиями, организациями, населением);

- предприятиями и организациями, между ними и населением;

- физическими лицами;

- банками и различными финансовыми институтами, а также между последними и населением.

В зависимости от формы функционирующих в денежном обороте денег его принято делить на налично-денежный и безналичный обороты.

Налично-денежный оборот
– это движение наличных денежных знаков: бумажных денег, разменной монеты, банкнот. Монету во всех странах, как правило, чеканит государственная казна, а в обращение выпускает вместе с банкнотами центральный банк, который покупает их по номинальной, или нарицательной, стоимости у казны.

Для расчетов наличными используются банкноты, выпускаемые центральным банком, который имеет монопольное право на их эмиссию. Банкноты имеют принудительный официальный курс и не могут быть отвергнуты при расчетах.

В России налично-денежный оборот организуется Центральным банком и берет начало в его расчетно-кассовых центрах. Наличные деньги переводятся из резервных фондов РКЦ в оборотные кассы, затем направляются в операционные кассы коммерческих банков, которые выдают наличные деньги своим клиентам – юридическим и физическим лицам, и т.д.

Безналичное денежное обращение
преобладает во всех странах и обслуживается чеками, кредитными карточками, жироприказами, платежными поручениями, электронными средствами платежа и иными расчетными документами (казначейскими векселями, сертификатами и др.).

Между налично-денежным и безналичным обращением имеется тесная взаимосвязь и взаимозависимость, поскольку деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую. При этом меняется форма наличных денежных знаков на депозит в банке, и наоборот. Поступление безналичных средств на счета в банке является необходимым условием для выдачи денег. В связи с этим налично-денежный и безналичный обороты и образуют единый денежный оборот страны.

45. Денежная эмиссия: сущность, виды, механизм

миссия
наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором увеличивается масса наличных денег, находящаяся в обращении.

Монополия на эмиссию наличных денег принадлежит государственному центральному банку. Ранее при административно-распределительной системе величина эмиссии служила объектом директивного планирования государством и ни в коем случае не могла превышаться. В условиях, рыночной экономики директивного планирования не существует, однако центральные банки прогнозируют размер предполагаемой эмиссии,
используя прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и собственные аналитические материалы. При этом важно не только установить оптимальную прогнозируемую величину эмиссии, но и распределение ее по отдельным регионам страны.

Эмиссия наличных денег осуществляется децентрализованно.
Это связано с тем, что потребность коммерческих банков (именно она определяет размер эмиссии) в наличных деньгах зависит от потребности в них юридических и физических лиц, обслуживаемых этими банками, а она постоянно меняется. Поэтому каждый раз завозить деньги из Центра, чтобы удовлетворить эту потребность, было бы не только нецелесообразно (из-за многократно возрастающих издержек обращения), но и невозможно.

Эмиссию наличных денег проводят ЦБ РФ и его расчетно-кассовые центры (РКЦ).
Они открываются в различных регионах страны и выполняют расчетно-кассовое обслуживание расположенных в этих регионах коммерческих банков. Для эмиссии наличных денег в расчетно-кассовых центрах открываются резервные фонды и оборотные кассы.
В резервных фондах хранится запас денежных знаков, предназначенных для выпуска их в обращение, в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных деньгах. Эти денежные знаки не считаются деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения, являются резервом.

В оборотную кассу расчетно-кассового центра постоянно поступают наличные деньги от коммерческих банков, но и из нее постоянно выдаются наличные деньги. Таким образом деньги в оборотной кассе пребывают в постоянном движении; они считаются деньгами, находящимися в обращении. Если сумма поступлений наличных денег в оборотную кассу расчетно-кассового центра превышает сумму выдач денег из нее, то деньги изымаются из обращения. При этом они переводятся из оборотной кассы РКЦ в ее резервный фонд.

Резервными фондами РКЦ распоряжаются управления (городские, областные, республиканские) Центрального банка России. Если в результате действия банковского мультипликатора у данного коммерческого банка возрастает величина денег на депозитных счетах, то в результате: а) увеличивается и потребность клиентов в наличных деньгах; б) увеличивается свободный резерв коммерческого банка.

Расчетно-кассовые центры обязаны выдавать коммерческим банкам бесплатно наличные деньги в пределах их свободных резервов. Поэтому, если у большинства коммерческих банков, обслуживаемых РКЦ, возрастет потребность в наличных деньгах, а поступления денег в их операционные кассы эквивалентно не возрастет, то РКЦ вынужден будет увеличить выпуск наличных денег в обращение. Для этого он на основе разрешения управления Центрального банка РФ переведет наличные деньги из резервного фонда в оборотную кассу РКЦ. Для данного РКЦ это будет эмиссионной операцией, хотя в целом по стране эмиссии наличных денег может и не произойти.

При осуществлении эмиссии одним РКЦ другой РКЦ может в то же время дополнительно изъять аналогичную сумму наличных денег, поэтому общая масса денег в обращении может и не измениться. Сведениями о том, произошла или не произошла в данный день эмиссия, располагает только Правление Центрального банка, где составляется ежедневный эмиссионный баланс.

Деньги, эмитируемые РКЦ в обращение, поступят в операционные кассы коммерческих банков, откуда будут выданы клиентам этих банков, т.е. поступят или в кассы предприятий, или непосредственно населению. При этом деньги списываются со счетов клиентов до востребования.

Следовательно, наличные деньги трансформируются из безналичных денег, находящихся на депозитных счетах, и представляют собой составную часть денежной массы, созданной коммерческими банками, в результате действия механизма банковского мультипликатора. В России на долю наличных денег приходится 1/3 всей денежной массы.

46. Безналичный денежный оборот в РФ и его организация

Безналичное обращение в России
регулируется Положением о безналичных расчетах РФ от 9 июля 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями. Главный регулирующий орган платежной системы – Банк России
, деятельность которого определяется федеральными законами от 26 апреля 1995 г. «О Центральном банке РФ (Банке России)» и от 3 февраля 1992 г. «О банках и банковской деятельности».

Безналичные расчеты между субъектами хозяйствования предполагают наличие денежных средств в кредитных учреждениях. В России используется преимущественно расчетный счет.
Операциями по расчетному счету предприятия показывают изменения их долговых требований и обязательств, отражая распределение и перераспределение стоимости ВВП и НД.

На счет предприятия поступает выручка от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг). Это означает, что продукт получил общественное признание, а затраты на его производство возмещены. Прибыль, сконцентрированная на счете в банке, может быть использована, а процесс производства продолжен.

Открытие банком счета клиенту и оказание ему различных услуг по расчетно-кассовому обслуживанию осуществляются в соответствии с договором о банковском счете между банком и клиентом. Этот договор предусматривает обязательства и права банка и клиента, а также формы расчета. В России в соответствии с законодательством применяются различные формы безналичных расчетов.

47. Налично-денежный оборот и его организация

Налично-денежное обращение
связано главным образом с доходами, расходами населения, в том числе: с оплатой труда предпринимателями своим работникам и с выплатой других денежных доходов (пенсий, пособий и др.); с расчетами населения с предприятиями торговли и общественного питания; с помещением денег населения на вклады в кредитные учреждения и получения по ним процентов и возврата вкладов; с платежами населения за жилье, коммунальные услуги, а также обязательными платежами в бюджет и внебюджетные фонды.

Порядок расчетов в наличной денежной форме зависит от субъекта. Граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляют расчеты в наличной форме без ограничения, в то время как для физических лиц-предпринимателей установлены определенные нормы использования наличных денег по одному платежу. При платежах свыше установленной нормы расчеты должны осуществляться в безналичной форме.

В соответствии с Положением Банка России от 5 января 1998 г. «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ» предусматривается, что:

· предприятия хранят свободные денежные средства в учреждениях банка на соответствующих счетах;

· наличные деньги, поступающие в оборотную кассу предприятия, подлежат зачислению на соответствующий счет в кредитном учреждении;

· предприятие должно иметь в своей кассе наличность в пределах лимита, ежегодно устанавливаемого банками по согласованию с руководством предприятия;

· сверх лимита денежная наличность может храниться на предприятиях для выдачи оплаты труда, выплаты социального характера не более трех дней.

В России налично-денежный оборот организуется Центральным банком
и берет начало в его расчетно-кассовых центрах (РКЦ). Расчетно-кассовые центры осуществляют прием и выдачу наличных денег при территориальных главных управлениях Банка России (БР), и формируют для этой цели оборотную кассу, а также резервные фонды. Наличные деньги переводятся из резервных фондов РКЦ в оборотные кассы, затем направляются в операционные кассы коммерческих банков, которые выдают наличные деньги своим клиентам – юридическим и физическим лицам, и т.д. (рис.).

Рис. Оборот наличных денег в хозяйстве

Для коммерческих банков устанавливаются лимиты остатка наличных денег в оборотных кассах; суммы, превышающие лимит, сдаются в РКЦ. Оборотные кассы РКЦ также имеют лимит и суммы, его превышающие, должны быть переведены в резервные фонды. В итоге деньги изымаются из обращения.

Наличные деньги выпускаются в обращение БР на основе эмиссионного разрешения – документа, дающего право БР подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов банкнот и монет (резервные фонды банкнот и монет представляют собой запас не выпущенных в обращение денежных знаков для регулирования кассовых ресурсов.). Этот документ выдается Правлением БР в пределах эмиссионной директивы, т.е. предельного выпуска денег в обращение, установленного Правительством РФ.

48. Формы безналичных расчетов в РФ. Их сравнительная характеристика

Расчеты платежными поручениями
– самая распространенная форма безналичных расчетов в РФ. При этой форме расчетов банк обязуется по поручению плательщика перевести определенную денежную сумму с его счета на счет указанного плательщиком лица в данном банке или в другом. Схема этих расчетов выглядит следующим образом:

Платежные поручения действительны в течение десяти дней со дня выписки (день выписки в расчет не принимается) и принимаются от плательщика к исполнению только при наличии средств на его счете, если иное не оговорено между банком и владельцем счета.

Платежи поручениями по договоренности сторон могут быть срочными, досрочными и отсроченными. Срочный
платеж осуществляется в следующих вариантах: 1) авансовый платеж, т.е. до отгрузки товара; 2) после отгрузки товара, т.е. путем прямого акцепта товара; 3) частичные платежи при крупных сделках. Долгосрочный и отсроченный
платежи используются в рамках договорных отношений без ущерба для финансового положения сторон.

Преимущество расчетов платежными поручениями заключается в том, что они обеспечивают относительно простой и быстрый документооборот, максимальное сближение моментов получения покупателями товаров и совершения платежа, возможность для плательщика предварительной проверки качества оплачиваемых товаров или услуг. В общем безналичном обороте эта форма расчетов составляет свыше 80%.

Расчеты аккредитивами
. Аккредитив представляет собой условное денежное обязательство, принимаемое банком (банк-эмитент) по поручению плательщика, произвести платежи в пользу получателя средств по предъявлении последним документов, соответствующих условиям аккредитива, или предоставить полномочия другому банку (исполняющий банк) произвести такие платежи. Банками могут открываться следующие виды аккредитивов:

1. покрытые (депонированные) и непокрытые (гарантированные);

2. отзывные или безотзывные.

Покрытыми (депонированными)
считаются аккредитивы, при открытии которых банк-эмитент перечисляет собственные средства плательщика или предоставленный ему кредит в распоряжение исполняющего банка.

При открытии непокрытого (гарантированного)
аккредитива банк-эмитент предоставляет исполняющему банку право списывать средства с открытого у него корреспондентского счета в пределах суммы аккредитива.

Отзывным
признается аккредитив, который может быть изменен или отменен банком-эмитентом без предварительного уведомления получателя средств и без каких-либо обязательств перед ним. Аккредитив является отзывным, если в нем не указано иное.

Безотзывным
считается аккредитив, который не может быть изменен или аннулирован без согласия получателя средств. Разновидностью безотзывного аккредитива является подтвержденный аккредитив. Исполняющий банк подтверждает безотзывный аккредитив по просьбе банка-эмитента, то есть он принимает на себя наряду с эмитентом обязательства по аккредитиву.

Получив извещение об открытии аккредитива, поставщик отгружает продукцию в адрес покупателя. Для получения средств по аккредитиву он представляет в исполняющий банк товарно-транспортные документы и реестр счетов-фактур на отгруженную продукцию, на основании которых банк проверяет выполнение поставщиком всех условий аккредитива и только после этого производится платеж (в безналичном порядке). Извещение о произведенном платеже и соответствующие товарно-транспортные документы отсылаются банку-эмитенту для вручения плательщику. Схема расчетов:

Преимущество аккредитивной формы расчетов состоит в гарантии платежа и возможности получить его в кратчайший срок после отгрузки товаров, недостаток ее – отвлечение из оборота покупателя средств, так как он резервирует их для оплаты счетов поставщика до отгрузки товаров (возможно, это послужило одной из причин слабого развития данной формы расчетов в России).

Расчеты по инкассо
. При расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить действия (за счет клиента) по получению от плательщика платежа и (или) акцепта платежа.

Банк-эмитент имеет право привлекать для выполнения поручений клиента иной банк. На практике расчеты по инкассо, как правило, производятся на основании платежных требований и платежных требований-поручений. Типичная схема расчетов по инкассо выглядит следующим образом:

Возможность осуществления расчетов по инкассо должна быть предусмотрена в договоре с банком на расчетно-кассовое обслуживание, иначе банк не обязан принимать к исполнению поступившие платежные документы.

Расчеты платежными требованиями-поручениями
.
Это относительно новая для России форма безналичных расчетов. Платежное требование-поручение – это требование поставщика к покупателю оплатить стоимость поставленной по договору продукции (оказанных услуг) на основании расчетных и отгрузочных документов, направленных в обслуживающий банк, и поручение плательщика списать средства с его счета. Платежное требование-поручение выписывает поставщик и вместе с коммерческими документами направляет в банк покупателя, который передает требование-поручение плательщику. Плательщик обязан представить в банк платежное требование-поручение в течение трех дней со дня поступления его в банк плательщика. Этот платежный документ принимается в том случае, если на счете плательщика имеются средства.

Расчеты чеками
. Чек – это ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.

Участники отношений при чековой форме расчетов:

чекодатель – лицо, выписавшее чек;

чекодержатель – любое юридическое и физическое лицо, являющееся законным владельцем выписанного чека;

плательщик – банк или иная кредитная организация, получившие лицензию на совершение банковских операций, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.

Схема документооборота при расчетах чеками:

Различают чеки именные, предъявительские и ордерные. Именной чек
выписывается на определенное лицо и не подлежит передаче. Чек на предъявителя (предъявительский чек)
передается от одного лица другому путем простого вручения. Ордерный чек
может передаваться посредством передаточной подписи (индоссамента). Индоссамент может быть именным, если в нем указано лицо, которому передается чек, и бланковым, если такое лицо не указано. Количество индоссаментов не ограничено.

Расчеты с использованием банковских карт
. Банковские (пластиковые) карты, эмитируемые банками, являются удобной формой осуществления расчетов. Такие расчеты на территории Российской Федерации регламентируются Положением ЦБ РФ от 9 апреля 1998 г. «О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с их использованием».

Корпоративная банковская карта позволяет ее владельцу производить операции по счету юридического лица. Держателем такой карты, как правило, является сотрудник организации, который уполномочен совершать операции по счету.

Корпоративные банковские карты бывают двух видов: расчетные корпоративные карты и кредитные.

Расчетная корпоративная карта
– это банковская карта, которая позволяет ее держателю, уполномоченному юридическим лицом, распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете юридического лица, в пределах расходного лимита согласно условиям договора с клиентом.

Кредитная корпоративная карта
– это банковская карта, которая позволяет держателю, уполномоченному юридическим лицом, осуществлять операции в размере предоставленной эмитентом кредитной линии и в пределах расходного лимита, установленного эмитентом в соответствии с условиями договора с клиентом, согласно перечню разрешенных операций.

Для получения корпоративной банковской карты организация должна открыть в банке-эмитенте счет и заключить договор, который предусматривал бы проведение расчетов по счету с использованием банковской карты.

49. Инфляция: сущность, причины, формы проявления, социально-экономические последствия

Термин «инфляция» (от лат. inflatio) буквально означает «вздутие». Современная инфляция связана не только с падением покупательной способности денег в результате роста цен, но и с общим неблагоприятным состоянием экономического развития государства. Она обусловлена противоречиями процесса производства, порожденными различными факторами в сфере как производства и реализации, так и денежного обращения, кредита и финансов. Первопричина инфляции – диспропорции между различными сферами народного хозяйства: накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства, денежной массой в обращении и потребностями хозяйства в деньгах.

Необходимо различать внутренние и внешние факторы (причины) инфляции.

1.
К внутренним факторам
можно отнести денежные (монетарные) и неденежные.

Факторы денежного (монетарного)
обращения – это переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств в результате чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение народного хозяйства кредитом; меры правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения и др.

Неденежные факторы инфляции
– это факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, с государственной экономической политикой, в том числе налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и др.

2.
Внешними факторами
инфляции являются мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), нелегальный экспорт золота и валюты и др.

Формами проявления инфляции выступают:

- Рост цен на товары и услуги, вызывающий обесценение денег, снижение их покупательной способности.

- Падение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной.

Инфляция оказывает отрицательное влияние на экономику и общество в целом, а именно:

– Усиливает диспропорции в экономике.
Неравномерный рост цен на товары способствует переливанию капиталов из одних отраслей производства в другие (расширяется производство в одних отраслях, сокращается в других). При этом подрываются стимулы к долгосрочным инвестициям, что ведет к росту безработицы, сдерживанию процесса накопления капитала, дезорганизации хозяйственных связей.

– Создает условия для перелива капитала из производства в сферу обращения.
Возникает спекулятивная торговля, где капитал быстро оборачивается и приносит прибыль. Инфляция приводит к обесцениванию всех форм промышленного капитала.

– Искажает структуру потребительского спроса.
Рост цен порождает стремление превратить деньги в реальные ценности – товары независимо от потребности в них.

– Нарушает емкость внутреннего рынка.
Снижается реальная заработная плата всех слоев населения, затрудняется сбыт товаров в результате сокращения платежеспособного спроса.

– Нарушает функционирование денежно-кредитной системы.
Снижение покупательной способности денег приводит к сокращению объема денежных накоплений и тем самым к сокращению ресурсов финансово-кредитных учреждений. Обостряется борьба за сферы привлечения и приложения капитала. Значительная их часть больше не возвращается на внутренний рынок ни в товарной, ни в денежной формах.

– Отрицательно сказывается на международных экономических отношениях.
Обесценивание денег приводит к снижению конкурентоспособности фирм-экспортеров и способствует ввозу товаров из-за рубежа. В поисках прибыльного приложения и надежного убежища капиталов происходит их отток за границу, в результате чего ухудшается платежный баланс страны.

– Осложняется процесс государственного финансирования.
Стимулируется наполнение бюджета за счет эмиссии денежных знаков. При этом обесцениваются налоговые поступления в казну, обостряется проблема государственного долга.

– Обостряется валютный кризис.
Различия в темпах инфляции между странами ведут к несоответствию между официальным и рыночным курсом валюты. Инфляция способствует увеличению международных платежных средств (их массы).

Различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса
вызывается рядом денежных факторов:

- Милитаризация экономики и рост военных расходов.

- Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.

- Кредитная экспансия банков.

- Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность.

Инфляция издержек
характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

- Лидерство в ценах – когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, т.е. наиболее крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.

- Снижение роста производительности труда и падение производства

- Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой – большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства.

- Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции.

- Энергетический кризис.

Следует отметить и ожидаемую инфляцию
, которая вызывается политической и экономической нестабильностью, потерей доверия населения к экономическому курсу Правительства. В результате начинается закупка товаров «впрок», что значительно увеличивает на них спрос и дисбаланс между товарной и денежной массой.

Таким образом, инфляция
представляет собой обесценение бумажных денег, которое в настоящее время проявляется в двух основных формах: во-первых, в росте цен на товары и услуги и, во-вторых, в падении валютного курса денежной единицы, которое зависит от степени внутреннего обесценения бумажных денег.

В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на три вида:

- ползучую – если среднегодовой темп прироста цен не выше 5–10%;

- галопирующую – при среднегодовом темпе прироста цен от 10 до 50% (иногда до 100%);

- гиперинфляцию – когда рост цен превышает 100% в год (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50-процентный рост цен в месяц).

Для промышленно развитых стран
характерной является ползучая инфляция
, т.е. небольшое, умеренное обесценение из года в год.

В развивающихся странах
преобладают галопирующая инфляция и гиперинфляция
. Причем факторы, формы и социально-экономические последствия инфляции, а также подходы к выработке и осуществлению антиинфляционных мер в разных странах обусловливаются особенностями их экономического развития.

50. Необходимость и сущность кредита. Структура кредита. Особенности развития кредитных отношений в современных условиях

Кредит
– это экономические отношения, возникающие между кредитором и заемщиком по поводу стоимости, передаваемой во временное пользование.

При анализе сущности кредита следует различать три элемента: 1) субъект, 2) объект, 3) ссудный процент.

1. Субъект кредитных отношений – это кредитор и заемщик.

Кредитор
предоставляет ссуду на время, оставаясь собственником ссуженной стоимости.

Заемщик
получает ссуду и обязуется ее возвратить к обусловленному сроку. Заемщик платит за кредит ссудный процент, он должен обладать определенным имущественным обеспечением, гарантирующим возврат кредита по требованию кредитора.

2. Объект кредитных отношений – это ссуженная стоимость, при капитализме – это ссудный капитал.

Ссудный капитал
– денежный капитал, обособившийся от промышленного, имеющий особую форму движения и обладающий определенной спецификой:

- это капитал – собственность, владелец которой продает заемщику не сам капитал, а лишь право на его временное владение;

- это своеобразный товар, потребительная стоимость которого определяется способностью приносить заемщику прибыль;

- имеет своеобразную форму отчуждения, т.е. передача его заемщику и возврат кредитору различен во времени;

- в отличие от промышленного и торгового капитала ссудный капитал всегда выступает в денежной форме.

3. Ссудный процент. Это своеобразная цена ссуженной стоимости, передаваемой кредитором заемщику во временное пользование с целью ее производительного потребления.

Сущность кредита также проявляется в его функциях:

· Перераспределительная функция.

· Экономия издержек обращения.

· Ускорение концентрации капитала.

· Обслуживание товарооборота.

· Ускорение научно-технического прогресса.

51. Формы и виды кредита. Современные проблемы и тенденции развития

Различают пять
самостоятельных форм кредита.

1. Коммерческий кредит
. В его основе лежит отсрочка предприятием-продавцом оплаты товара и предоставление предприятием-покупателем векселя как его долгового обязательства оплатить стоимость покупки по истечении определенного срока.

Коммерческий кредит – кредит, предоставляемый функционирующими, хозяйствующими субъектами друг другу при продаже товаров с рассрочкой платежа.

На практике применяются следующие разновидности коммерческого кредита:

1) с фиксированным сроком погашения;

2) с возвратом после фактической реализации полученных в кредит товаров;

3) по открытому счету, когда вторичная поставка товара на условиях коммерческого кредита осуществляется по погашению задолженности по предыдущей поставке.

2. Банковский кредит
. Это наиболее распространенная форма кредитных отношений в экономике. Именно банки чаще всего предоставляют ссуды хозяйствующим субъектам, которые временно нуждаются в финансовой помощи.

Банковский кредит – это кредит, предоставляемый банками и другими денежными субъектами заемщикам в виде денежных ссуд.

Банковский кредит классифицируется по разным признакам:

1) по срокам погашения:

· краткосрочные – обычно до шести месяцев на восполнение временного недостатка собственных оборотных средств;

· среднесрочные – сроком от шести месяцев до одного года; «долгосрочные – свыше года (в некоторых странах – свыше трех-пяти лет).

2) по способу погашения:

· ссуда, погашаемая заемщиком единовременным платежом;

· ссуда, погашаемая в рассрочку в течение всего срока действия кредитного договора.

3) по обеспеченности
:

· доверительные ссуды, единственной формой обеспечения является кредитный договор;

· обеспеченные ссуды, которые защищены имуществом заемщика (недвижимостью, ценными бумагами);

· ссуда под финансовую гарантию третьих лиц;

4) по категориям плательщиков:

· аграрные ссуды, обычно имеющие сезонный характер, предоставляются для сельскохозяйственного производства;

3. Потребительский кредит
. Действует при целевом кредитовании физических лиц в товарной или денежной формах. Кредитором выступают предприниматели при розничной продаже товаров в рассрочку, как правило, товаров длительного пользования (мебели, легковых и грузовых машин, холодильников и т.п.) и кредитные организации, предоставляющие денежные ссуды населению для приобретения земли и другой недвижимости (квартир, домиков), оплаты дорогостоящего медицинского обслуживания и т.п. За рубежом эта форма кредита получила очень широкое распространение и используется всеми слоями населения через систему кредитных карточек. В России потребительский кредит только начал развиваться в виде кредитования граждан под залог недвижимости или продажи некоторых товаров в рассрочку (например, квартир).

4. Государственный кредит
. Отличительная его особенность – участие в кредитных отношениях государства в лице его органов власти различных уровней в качестве кредитора или заемщика. Выступая кредитором, государство через центральный банк или казначейскую систему производит кредитование:

1) приоритетных отраслей, региональных или местных органов, испытывающих необходимость в финансовых ресурсах при невозможности бюджетного финансирования со стороны коммерческих банков из-за факторов конъюнктурного характера;

2) коммерческих банков и других кредитных учреждений в процессе прямой или аукционной продажи кредитных ресурсов на рынке межбанковских кредитов.

В мировой практике государственный кредит используется не только в качестве привлечения финансовых ресурсов, но и как эффективный инструмент централизованного кредитного регулирования.

5. Международный кредит.
Это наиболее поздняя форма развития, когда экономические отношения вышли за национальные рамки. Он функционирует на международном уровне, участниками которого могут выступать отдельные юридические лица, правительства соответствующих государств, а также международные финансово-кредитные институты (Международный валютный фонд, Мировой банк, Европейский банк и др.). Этот кредит классифицируется по нескольким базовым признакам:

· по видам – товарные,
предоставленные экспортерами при отсрочке платежа за товары или услуги, и валютные
в денежной форме;

· по назначению – коммерческие,
связанные с внешней торговлей, финансовые
– прямые капиталовложения, погашение внешней задолженности, валютные интервенции;

· по валюте займа – в валюте страны-должника, страны-кредитора, третьей страны и в международной счетной денежной единице (СДР, евро);

· по обеспеченности – защищенные
(товарными документами, недвижимостью, ценными бумагами и др.) и бланковые
– под обязательства должника (соловексель с одной подписью).

Международный кредит играет двоякую роль в экономике страны. Положительную – стимулируя ускорение развития производительных сил, расширение процесса производства, внешнеэкономическую деятельность, и отрицательную – обостряя противоречия рыночной экономики, форсируя перепроизводство товаров, усиливая диспропорции общественного воспроизводства и конкурентной борьбы за рынки сбыта, сферы приложения капитала и источники сырья.

Особой формой кредита является ростовщический кредит
,
имевший в прошлом большое значение наряду с коммерческим кредитом. В настоящее время с расширением кредитной системы он почти исчез с рынка ссудных капиталов. Его отличительными чертами являются:

· сверхвысокие ставки ссудного процента;

· кредиторами выступают физические лица или хозяйствующие субъекты, не имеющие лицензии на коммерческую деятельность;

· криминальные методы взыскания заемных сумм с неплательщика.

В большинстве зарубежных стран ростовщический кредит законодательно запрещен. В России он получил ограниченное распространение.

Виды кредита
. Это более детальная характеристика по организационно-экономическим признакам классификации кредита. Единых мировых стандартов видов нет. Каждая страна в зависимости от особенностей кредитных отношений виды кредита устанавливает по-своему.

В России виды кредита зависят от:

1) срока оплаты ссуды (краткосрочные – до шести месяцев, среднесрочные – от шести месяцев до одного года, долгосрочные – свыше одного года);

2) объекта кредитования (приобретение сырья, топлива, материалов в промышленности, приобретение разнообразных товаров в торговле; затрат по растениеводству и животноводству в сельском хозяйстве);

3) отраслевой направленности (в промышленность, строительство, на транспорт, в торговлю и т.д.);

4) обеспеченности (прямые – ссуды выдают под конкретные товарно-материальные ценности; косвенные – предоставляются на покрытие кассового разрыва в платежном обороте; необеспеченные);

5) платности за использование (платные – заемщик платит процент, бесплатные – заемщик лишь возвращает долг без оплаты процента).

Делят кредит на дешевый
с низким процентом и дорогой,
когда процент достигает высокого уровня.

В мировой практике используются и другие критерии классификации видов кредита, например, кредит для юридических лиц и физических лиц.

52. Роль кредита в современной рыночной экономике. Границы применения кредита на макро- и микроуровне

Роль кредита характеризуется результатами его применения для экономики государства и населения, а также особенностями методов, с помощью которых эти результаты достигаются.

Особенности кредита, в частности возвратность, срочность и платность, способствуют повышению роли кредита в экономии ресурсов.

Кредит используемый для возвратного предоставления средств, влияет на процессы производства, реализации и потребления продукции и на сферу денежного оборота.

Одним из проявлений роли кредита выступает его воздействие на бесперебойность процессов производства и реализации продукции.

Кредит играет большую роль в удовлетворении временной потребности в средствах, обусловленной сезонностью производства и реализации определенных видов продукции.

Велика роль кредита и в расширении производства.

Значительна роль кредита в сфере денежного оборота – наличного и безналичного. Это относится к денежно-кредитным системам всех стран.

Следует различать макроуровень и микроуровень увеличения кредитных вложений, т.е. установление народнохозяйственных пределов объема кредитных вложений и таких пределов на уровне взаимоотношений отдельных банков со своими клиентами.

Объемы кредита не могут быть найдены исходя из динамики развития производства, наличия аккумулированных ресурсов, из объема денежных средств, необходимых для обращения. Тем не менее такие особенности развития экономики, как рост объема производства, изменения его структуры, а также задачи оптимизации величины денежных средств в обороте могут быть учтены при прогнозировании объема кредитных вложений на макроуровне в предстоящем периоде.

Использование кредита на микроуровне зависит от многих обстоятельств, прежде всего от интересов и возможностей сторон, участвующих в кредитных отношениях.

Необходимо еще отметить наличие специфических границ применения краткосрочного и долгосрочного кредитов. Существуют немалые различия в применении кредита в качестве источника оборотного и основного капитала.

Если заемные средства предоставлены для использования в качестве оборотного капитала, то погашение ссуд может быть произведено за счет средств, высвобождающихся из оборотных активов. Именно к периоду высвобождения авансированных средств из оборотных активов устанавливаются сроки возврата заемных средств. Это – срочное кредитование потребностей, обусловленных применением оборотного капитала. Иное положение с привлечением заемных средств для капиталовложений. Такие средства заемщики возвращают не за счет суммы высвобождающихся амортизационных отчислений, а главным образом за счет прибыли, образующейся в связи с введенными в эксплуатацию основными фондами.

Использование прибыли для погашения ссуды на капиталовложения позволяет не только оценить эффективность кредитуемых вложений, но и ускорить погашение ссудной задолженности. Поэтому образуется своеобразная граница применения долгосрочного кредита, состоящая в том, что возможность предоставления таких кредитов и их размер определяются в зависимости от окупаемости кредитуемых затрат за счет прибыли в течение срока кредитования.

Следовательно, границы применения кредита на микроуровне регулируются в соответствии с:

· потребностью заемщиков в средствах и их заинтересованностью в уменьшении издержек по платежам за пользование заемными средствами связи с использованием кредита;

· заинтересованностью кредиторов и прежде всего банков в расширении кредитных вложений;

· необходимостью учитывать кредитоспособность заемщиков как предпосылки своевременного погашения задолженности по предоставленным кредитам;

· ограничениями возможности предоставления средств взаймы, обусловленных наличием ресурсов, особенно при коммерческом кредитовании, и необходимостью соблюдения банками установленных нормативов, регулирующих их деятельность.

В комплексе факторов и показателей, оказывающих влияние на границы применения кредита на микроуровне, первостепенное значение имеют потребности предприятий в средствах в сочетании с их заинтересованностью в экономном привлечении кредита и стремлением кредиторов соблюдать собственные интересы при кредитовании заемщиков и необходимостью соблюдения установленных нормативов.

53. Понятие банковской системы, ее свойства, принципы построения. Характеристика элементов банковской системы

Банковская система
– это форма организации функционирования в стране специализированных кредитных учреждений, сложившаяся исторически и закрепленная законами. Банковские системы используются для решения текущих и стратегических задач: обеспечения экономического роста; регулирования инфляции; регулирования платежного баланса.

Современные кредитно-банковские системы имеют сложную, многозвеньевую структуру. Банковская система стран с развитой рыночной экономикой имеет сложную, как правило, двухуровневую структуру и включает верхний уровень – Центральный (эмиссионный) банк страны и нижний, состоящий из коммерческих банков и различных специализированных финансовых учреждений, в том числе финансово-кредитных организаций.

В России двухуровневая банковская система:

I уровень – Центральный банк России;

II уровень – коммерческие банки и другие кредитно-финансовые учреждения, осуществляющие отдельные банковские операции.

Верхний уровень банковской системы занимает Центральный банк. Он осуществляет регулирование деятельности коммерческих банков и специализированных кредитно-финансовых учреждений. Данное регулирование осуществляется в целях обеспечения нормального денежного обращения как важнейшего условия устойчивых темпов роста экономики. Традиционно центральный банк выполняет четыре основные функции: 1) осуществляет монопольную эмиссию банкнот; 2) является банком банков, банкиром правительства; 3) проводит денежно-кредитное регулирование; 4) осуществляет банковский надзор.

Коммерческий банк – это коммерческое предприятие, которое в условиях рынка строит свои взаимоотношения с партнерами как обычные рыночные отношения, то есть на основе прибыльности риска. Коммерческий банк обладает полной экономической самостоятельностью, то есть он самостоятелен в распоряжении собственными и привлеченными ресурсами, доходами, остающимися после уплаты налогов, самостоятелен в выборе клиентов и вкладчиков. Регулирование деятельности коммерческого банка осуществляется экономическими методами. Административные меры применяются только при нарушении банком соответствующих законов.

Характерная особенность коммерческих банков заключается в том, что основной целью их деятельности является получение прибыли (в этом состоит их «коммерческий интерес» в системе рыночных отношений).

Помимо банковских учреждений во второй уровень кредитной системы входят также специальные финансово-кредитные институты. В их деятельности можно выделить, как правило, одну или две банковские операции, на совершение которых требуется получение лицензии ЦБ РФ. Они имеют обычно специфическую клиентуру. К таким институтам относятся кредитные союзы и кооперативы, финансовые и трастовые компании, страховые компании, частные пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации, инвестиционные фонды и другие учреждения. Они аккумулируют средства населения и юридических лиц, осуществляют кредитование предприятий и граждан, выступают посредниками на рынке межбанковских кредитов, выполняют доверительные операции.

54. Особенности современных банковских систем. Основные проблемы банковской системы России и тенденции ее развития

Можно выделить следующие особенности банковских систем:

1. Уникальность систем, обусловленная национальными традициями, историческим опытом развития
. Банковские системы разных стран, их организационная структура зависят от многих факторов (объективных и субъективных), к числу которых наряду с историческими, национальными традициями следует отнести также степень развития товарно-денежных отношений в стране, общий уровень роста экономики, способы регулирования денежного обращения (прямой и косвенный) и др. Например, на Североамериканском континенте две высокоразвитые страны мира – США и Канада, находящиеся в непосредственной близости друг к другу, имеют прямо противоположные подходы к организации своих банковских систем. В США насчитывается около 12 тыс. банков, в Канаде – всего шесть банков, имеющих филиалы и отделения на территории всей страны.

2. Различия в понимании банка как основного элемента банковских систем
. В мировой банковской практике конкуренция между банками и небанковскими кредитными учреждениями, а также среди последних порождает тенденцию к определенной универсализации их деятельности, что в свою очередь вызвало дискуссии о том, каковы же отличительные признаки банка, выделяющие его из ряда кредитных институтов, что такое современный банк.

3. Положение банков на рынке ценных бумаг
. Исторические, национальные особенности построения банковских систем проявляются также в том, что в отдельных странах (в Германии, Франции, Австрии, Венгрии, Италии, других европейских странах) не существует четкого разграничения между коммерческими и инвестиционными банками, что определяется положением последних на рынке ценных бумаг.

4. Система надзора за деятельностью коммерческих банков
. В мировой банковской практике существуют разные подходы к организации банковского надзора. Можно выделить три группы стран, отличающихся способами построения надзорных структур, местом и ролью центрального банка в этих структурах:

1) страны, в которых контроль (надзор) осуществляется центральным банком, – Австралия, Великобритания, Исландия, Испания, Ирландия, Италия, Новая Зеландия, Португалия;

2) страны, в которых контроль выполняется не центральным банком, а другими органами, – Канада, Дания, Люксембург, Швеция, Австрия, Финляндия, Норвегия;

3) страны, в которых контроль производится центральным банком совместно с другими органами, – Швейцария (Центральным банком совместно с Федеральной банковской комиссией и Швейцарской банковской ассоциацией); Франция (Банком Франции совместно с Банковской комиссией); Германия (Бундесбанком совместно с Федеральной службой кредитного контроля); США (Федеральной резервной системой – ФРС – совместно с Министерством финансов – Казначейством через контролера денежного обращения и независимым агентством – Федеральной корпорацией страхования депозитов).

5. Уровни банковских систем
. Совокупность действующих в стране банков может иметь одноуровневую либо двухуровневую организацию. Одноуровневый вариант построения банковской системы может быть в случаях, когда:

· в стране еще нет центрального банка;

· в стране есть только центральный банк;

· центральный банк выполняет все банковские операции, конкурируя с другими банками.

В настоящее время практически во всех странах с рыночной экономикой созданы и активно развиваются двухуровневые банковские системы, где на первом уровне функционирует центральный банк страны, осуществляющий эмиссионную, законотворческую, надзорную и прочие виды деятельности; на втором – действуют коммерческие банки.

Среди характерных черт, присущих банковскому сектору российской экономики на сегодняшний день, можно выделить следующие:

1) достаточно большое число кредитных институтов.

2) концентрация активов у крупнейших банков.

3) неравномерность территориального распределения субъектов банковского рынка.

4) внедрение на банковский рынок небанковских кредитных организаций (небанков).

5) локальный характер банковских рынков.

55. Центральные банки и основы их деятельности

рхний уровень банковской системы занимает Центральный банк. Он осуществляет регулирование деятельности коммерческих банков и специализированных кредитно-финансовых учреждений. Данное регулирование осуществляется в целях обеспечения нормального денежного обращения как важнейшего условия устойчивых темпов роста экономики.

Формы организации центрального банка
. С точки зрения собственности на капитал центральные банки подразделяются на: государственные, капитал которых принадлежит государству (например, центральные банки в Великобритании, ФРГ, Франции, Канаде); акционерные (например, в США); смешанные – акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству (в Японии, Бельгии).

Функции центрального банка
. Традиционно центральный банк выполняет пять основных функций: функцию монопольной эмиссии банкнот, банка банков, банкира правительства, внешнеэкономическую функцию, денежно-кредитного регулирования.

Свои функции центральный банк осуществляет через банковские операции – пассивные и активные. Пассивными
называются операции, с помощью которых образуются банковские ресурсы, активными
– операции по размещению банковских ресурсов.

К основным пассивным операциям центральных банков
относятся: эмиссия банкнот, прием вкладов коммерческих банков и казначейства, образование собственного капитала.

К основным активным операциям центральных банков
относятся: учетно-ссудные операции; вложения в государственные ценные бумаги; операции с золотом и иностранной валютой.

56. Понятие задач и функций Центрального банка и их развитие в современных условиях

Функции центрального банка
. Традиционно центральный банк выполняет пять основных функций: функцию монопольной эмиссии банкнот, банка банков, банкира правительства, внешнеэкономическую функцию, денежно-кредитного регулирования.

1. Монопольная эмиссия банкнот.
За центральным банком как представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия только в отношении банкнот, т.е. общенациональных кредитных денег, которые являются общепризнанным окончательным средством погашения долговых обязательств. В некоторых странах центральный банк монопольно осуществляет также Эмиссию монет, но обычно их чеканкой занимается министерство финансов (казначейство). Банкноты составляют незначительную часть денежной массы промышленно развитых стран, однако банкнотная эмиссия по-прежнему необходима для платежей в розничной торговле и обеспечения ликвидности кредитной системы.

2. Банк банков.
Центральный банк не имеет дела непосредственно с предпринимателями и населением. Его главной клиентурой являются коммерческие банки, выступающие как бы посредниками между экономикой и центральным банком. Последний хранит свободную денежную наличность коммерческих банков, т.е. их кассовые резервы. Исторически эти резервы помещались коммерческими банками в центральный банк в качестве гарантийного фонда для погашения депозитов.

В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть своих кассовых резервов в центральном банке в соответствии с законом. Такие резервы называются обязательными банковскими резервами.
Центральный банк устанавливает минимальное отношение обязательных резервов к обязательствам банков (норму обязательных резервов).

Во многих странах центральные банки осуществляют надзор за деятельностью банков (регистрация, лицензирование) либо монопольно (например, в Австралии, Великобритании), либо совместно с Минфином или другим государственным органом (например, в США). В ряде стран (например, в Канаде) функция банковского надзора возложена не на центральный банк, а на другой орган.

Основные направления банковского надзора: регистрация и лицензирование банковской деятельности; установление экономических нормативов; проверка и анализ финансовой отчетности банков и ревизии на местах.

3. Банкир правительства.
Независимо от принадлежности капитала центральный банк тесно связан с государством. Центральный банк выступает как его кассир, в нем открыты счета правительства и правительственных ведомств. В большинстве стран центральный банк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета. Доходы правительства, поступившие от налогов и займов, зачисляются на беспроцентный счет казначейства (министерства финансов) в центральном банке, с которого покрываются все правительственные расходы.

4. Внешнеэкономическая функция.
От имени правительства центральный банк регулирует резервы иностранной валюты и золота, является традиционным хранителем государственных золотовалютных резервов, является органом валютного регулирования и контроля. Он осуществляет регулирование международных расчетов, платежных балансов, участвует в операциях мирового рынка ссудных капиталов и золота. Центральный банк, как правило, представляет свою страну в международных и региональных валютно-кредитных организациях.

Все функции центрального банка тесно взаимосвязаны.

5. Кредитуя государство и банки центральный банк одновременно создает кредитные орудия обращения, осуществляя выпуск и погашение правительственных обязательств, воздействует на уровень ссудного процента. Названные функции центрального банка создают объективные предпосылки для выполнения им функции регулирования всей денежно-кредитной системы страны и, следовательно, регулирования экономики. Функция денежно-кредитного регулирования
на современном этапе является важнейшей функцией центрального банка.

57. Функции и виды современных коммерческих банков. Особенности современных российских коммерческих банков

Коммерческие банки представляют второй уровень банковской системы. Они концентрируют основную часть кредитных ресурсов, осуществляют в широком диапазоне банковские операции и финансовые услуги для юридических и физических лиц. Эти банки организуются на паевых (акционерных) началах и по форме собственности делятся на государственные, акционерные, кооперативные.

Характерная особенность коммерческих банков заключается в том, что основной целью их деятельности является получение прибыли (в этом состоит их «коммерческий интерес» в системе рыночных отношений).

Коммерческие банки выполняют ряд важных функций:

· мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал;

· кредитование предприятий, государства и населения;

· выпуск кредитных денег;

· осуществление расчетов и платежей в хозяйстве;

· эмиссионно-учредительская функция;

· консультирование, представление экономической и финансовой информации.

Деятельность коммерческого банка делится на две части – привлечение капитала и размещение капитала среди своих клиентов. Иначе говоря, операции банков делятся на: 1) пассивные – привлечение денежных средств, с помощью которых банк формирует свои ресурсы; 2) активные – операции по размещению денежных средств с целью получения прибыли.

В соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности» коммерческие банки выполняют следующие операции:

1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

2) размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

4) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

8) выдача банковских гарантий;

9) осуществление денежных переводов.

58. Активные операции коммерческих банков: основные признаки и структура

К основным активным операциям центральных банков
относятся: учетно-ссудные операции; вложения в государственные ценные бумаги; операции с золотом и иностранной валютой.

Учетно-ссудные операции
представлены двумя видами: учетные операции и краткосрочные ссуды государству и банкам.

Учетные операции – покупка центральным банком векселей у государства и банков. Покупка векселей у коммерческих банков называется переучетом, так как при этом происходит вторичный учет, вторичная покупка векселей, которые коммерческие банки купили у своих клиентов. Учет казначейских векселей служит в большинстве промышленно развитых стран главным инструментом краткосрочного кредитования государства для покрытия временных кассовых разрывов (т.е. временных разрывов между текущим поступлением доходов и осуществлением расходов госбюджета).

Другим методом покрытия кассовых разрывов могут быть прямые банковские ссуды правительству сроком не более одного года. Краткосрочные ссуды коммерческим банкам предоставляются под обеспечение простыми и переводными векселями, ценными бумагами и другими активами. Разновидность таких операций – ломбардные ссуды.

Вложения в государственные ценные бумаги
могут осуществляться центральными банками с различными целями. Во-первых, покупка центральными банками государственных облигаций в большинстве промышленно развитых стран служит главной и даже единственной формой кредитования правительства для покрытия бюджетного дефицита. Прямое кредитование государства, т.е. предоставление банковской ссуды, для финансирования бюджетного дефицита в этих странах практически отсутствует (например, в США, Канаде, Японии, Великобритании, Швейцарии, Швеции) или ограничено законом (в ФРГ, Франции, Нидерландах).

Второй важной, а нередко главной целью покупки центральными банками государственных облигаций является регулирование ликвидности банковской системы и управление государственным долгом в ходе проведения денежно-кредитной политики. Для увеличения ресурсов коммерческих банков центральные банки, в частности, используют операции типа РЕПО, т.е., покупая у банков государственные ценные бумаги, одновременно берут на себя обязательство обратной продажи этих бумаг через определенный срок по заранее фиксированной цене.

Основные виды активных операций
:

· кредитные
(ссудные) – операции выдачи заемщикам денег в качестве банковского кредита. Кредитные операции, в ходе которых банки покупают (учитывают) векселя или принимают их в залог, принято называть учетно-ссудными;

· фондовые
– операции вложения банком собственных средств и / или средств клиентов (как правило, по их распоряжениям) в ценные бумаги на организованном и неорганизованном биржевом рынке;

· расчетные (расчетно-платежные)
– в основном операции зачисления средств на счета клиентов и оплаты со счетов их обязательств перед другими лицами;

· инвестиционные
– операции вложения банком своих средств в акции и паи (т.е. в уставные капиталы) других юридических лиц в целях совместной хозяйственно-коммерческой деятельности, рассчитанной на получение прибыли в форме дивидендов;

· комиссионные
и гарантийные.

59. Пассивные операции коммерческих банков: основные признаки и структура

К основным пассивным операциям центральных банков
относятся: эмиссия банкнот, прием вкладов коммерческих банков и казначейства, образование собственного капитала.

Пассивные операции банков всегда играют первичную роль по отношению к активным операциям, так как прежде чем размещать, необходимо сформировать ресурсы.

Пассивные операции
подразделяются на привлечение собственных средств и заемных.

1. Операции накопления собственного капитала банка путем:

· формирования и последующего увеличения его уставного капитала (посредством выпуска и размещения акций или паев среди постоянного или растущего числа участников банка). Данные операции часто называют эмиссионными;

· формирования и последующего увеличения (в основном за счет отчислений от прибыли) его специальных фондов;

· привлечения субординированных кредитов (займов);

2. Операции привлечения заемных средств в форме:

· внесения в банк юридическими и физическими лицами депозитов и вкладов;

· распространения среди клиентов банковских векселей и сертификатов, банковских карт;

· накопления средств на расчетных и других счетах клиентов, открытых ими в банке (внесение определенных сумм на вновь открываемые счета, зачисление на действующие счета клиентов денежных поступлений в их адрес или сумм их собственной выручки);

· получения кредитов и займов от других юридических и физических лиц.

60. Особенности банковского менеджмента: цели, задачи, основные концепции

Банковский менеджмент
– это система управления кредитной организацией, основанная на использовании современных эффективных форм, средств и методов управления банковской деятельностью в условиях рыночной экономики. Она представляет собой воздействие субъекта управления на объект управления для достижения поставленной цели.

В сфере банковской деятельности в качестве субъекта управления
выступают органы управления кредитными организациями. Объектами управления
в кредитных организациях являются денежные ресурсы банка и их движение (финансовый менеджмент банка), организационные структуры банковской системы (отдельного банка) и персонал банка.

Цель банковского менеджмента – организационное обеспечение получения прибыли от предпринимательской деятельности банка. Для ее достижения кредитная организация посредством банковского менеджмента решает следующие задачи:

· наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей рынка в банковских продуктах;

· соблюдение обязательств банка перед клиентами, вкладчиками, партнерами и другими контрагентами;

· привлечение и рациональное размещение денежных ресурсов;

· обеспечение ликвидности баланса банка;

· внедрение прогрессивных банковских технологий;

· совершенствование организационной структуры кредитной организации;

· обеспечение конкурентоспособности и имиджа банка;

· обеспечение экономической безопасности банка;

· подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

· удовлетворение социальных потребностей работников банка.

Основные требования к менеджменту выражаются в принципах управления, являющихся общими для всех сфер деятельности. К общим принципам современного менеджмента относятся, в частности, принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении; принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности; принцип демократизации управления.

Наряду с общими принципами:

· направленность на достижение конкретных целей;

· ориентированность на создание атмосферы и условий заинтересованности сотрудников в достижении необходимых результатов (принцип активизации);

· соответствие целей (результатов) и средств;

· комплексность процесса;

· гибкость организационных структур.

Могут действовать принципы, выражающие специфические требования к управлению данной сферой (отраслью) деятельности и отражающие ее особенности.

61. Сущность и функции финансов. Субъекты и объекты финансовых отношений

Термин «финансы» (лат. financia) в переводе означает наличность, доход; в широком смысле – денежные средства, денежные обороты. Однако, финансы – это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств. Таким образом, финансы представляют собой экономические
– денежные отношения,
связанные с формированием, распределением и использованием централизованных (находящихся в распоряжении государства) и децентрализованных (находящихся в распоряжении предприятий) фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач государства. Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют следующие основные функции: 1) распределительная, 2) контрольная, 3) регулирующая, 4) стабилизационная.

Распределительная функция
. Субъектами распределения на микроуровне выступают юридические и физические лица, на макроуровне – государство. Объектами распределения служат ВВП и НД в денежной форме. С помощью распределительной функции осуществляется распределение новой стоимости (на микроуровне) и перераспределение этой стоимости (на макроуровне). Распределительная функция охватывает три
последовательные ступени:

1. Формирование фондов денежных средств. На микроуровне создаются финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, необходимые для кругооборота капитала, и денежные средства домохозяйств, а на макроуровне – централизованные средства государства;

2. Распределение денежных фондов через финансовые инструменты. На микроуровне образуются обособленные фонды предприятия (уставный, оплаты труда, амортизации) и домашнего хозяйства для конкретного потребления; на макроуровне возникают бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

3. Использование денежных фондов призвано обеспечить на микроуровне расширенное производство и существование отдельных членов общества, на макроуровне – улучшение народнохозяйственных пропорций, общегосударственных потребностей страны.

В результате распределения ВВП и НД создаются доходы общества.

Контрольная функция.
Контрольная функция финансов проявляется:

1. До наступления распределительного процесса, когда составляются программы, прогнозы, бюджеты.

2. В процессе использования фондов денежных средств, при исполнении намеченных программ, планов, смет.

3. В процессе подведения итогов, составления оценок исполнения денежных фондов.

Контрольная функция реализуется через:

1. Финансово-хозяйственный контроль на отдельных предприятиях, на основе выполнения хозяйственных договоров, осуществления коммерческого расчета.

2. Финансово-бюджетный контроль, при выполнении налоговых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов.

3. Кредитно-банковский контроль, при использовании принципов кредитования и денежных расчетов.

Регулирующая функция
тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микроуровне (предприятие) – эта функция стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих. На макроуровне (государство) эта функция, используя государственные расходы, налоги, госкредит, достигает таких же результатов.

Стабилизационная функция
. Ее содержание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях. Особое значение при этом имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, поскольку без этого невозможно осуществление инвестиционной политики.

62. Финансовая система, ее структурные элементы и их взаимодействие. Новые черты российской финансовой системы

Финансовая система
в целом представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Другими словами, финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений: 1) Бюджетную систему; 2) Государственный кредит; 3) Внебюджетные специальные фонды; 4) Фонды имущественного и личного страхования; 5) Финансы предприятий.

Бюджетная система
в настоящее время включает три звена: 1) Федеральный бюджет 2) Бюджет субъектов федерации 3) Местный бюджет. Все эти бюджеты функционируют автономно.

Государственный кредит
– это особая форма кредитных отношений между государством или местными органами власти и юр. и физ. Лицами, при которых государство или местные органы власти выступают главным образом в качестве заемщика средств. Политику в отношении государственного внутреннего долга определяет Федеральное Собрание РФ, которое устанавливает его верхний предел при утверждении федерального бюджета на предстоящий финансовый год.

Внебюджетные специальные фонды
имеют строго целевое назначение – расширить социальные услуги населению, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.

Фонды имущественного и личного страхования
. Деятельность страховой системы была подчинена интересам государственного бюджета. Государство безвозмездно изымало из страховых фондов крупные средства для покрытия бюджетного дефицита. В 90 г. было покончено с государственной монополией в страховом деле. Ведущую роль на страховом рынке занимает государство. Страховая компания Росгосстрах. (Централизованные – находится в собственности государства).

Финансы предприятий различных форм собственности
. Здесь формируется преобладающая часть финансовых ресурсов. От состояния финансов предприятий во многом зависит общее финансовое положение страны. Предприятия стали свободны от мелочной опеки со стороны государства, но вместе с тем резко повысилась их ответственность за экономические и финансовые результаты работы (децентрализованные – основа финансовой системы, т. к. формируется преобладающая часть финансов).

63. Управление финансами и финансовый контроль

Финансовый контроль – неотъемлемая составная часть процесса управления финансами, обусловлен важнейшими функциями финансов: распределительной и контрольной. Процесс распределения и перераспределения стоимости ВВП должен сопровождаться контролем денежных потоков в экономике.

Финансовый контроль
– законодательно регламентированная деятельность специально созданных учреждений контроля и контролеров – аудиторов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов, а также за целесообразностью и эффективностью их финансовых операций.

Финансовый контроль – стоимостной контроль, поэтому он осуществляется во всех сферах общественного воспроизводственного процесса и сопровождает весь процесс движения денежных фондов, включая и стадию осмысления финансовых результатов, то есть объект финансового контроля
– денежные отношения.

Объектом финансового контроля
являются денежные отношения, перераспределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме денежных фондов на всех уровнях и во всех звеньях хозяйства. Непосредственно предметом проверок
выступают такие стоимостные показатели, как прибыль, доходы, рентабельность, себестоимость, издержки обращения. Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки).

Финансовый контроль включает проверку:

- соблюдения требований экономических законов (оптимальности пропорций распределения и перераспределения национального дохода);

- составления и исполнения бюджетного плана (бюджетный контроль);

- эффективности использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций, бюджетных учреждений;

- налоговых взаимоотношений.

Перед финансовым контролем стоят следующие задачи:

- содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных фондов;

- обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом;

- выявление внутрипроизводственных резервов увеличения финансовых ресурсов.

Государственный финансовый контроль
– комплексная и целенаправленная система экономико-правовых действий конкретных органов власти и управления, базирующихся на положениях основных законов государства. Его назначение – отслеживать стоимостные пропорции распределения валового национального продукта, он распространяется на все каналы движения денежных ресурсов, так или иначе связанные с формированием государственных ресурсов, полнотой и своевременностью их поступления, и целевым использованием. Главная цель государственного контроля – максимизация поступления денежных средств в казну и и минимизирование государственных издержек управления.

Негосударственный финансовый контроль
подразделяется на внутренний (внутрифирменный, корпоративный) и внешний (аудиторский). Его главной целью является (главным образом, внутрифирменного) минимизация свои отчислений в пользу государства и других издержек с целью повышения нормы прибыли на вложенный капитал.

64. Экономическое содержание бюджета, его функции и методы формирования

Бюджет
– это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Как экономическая категория бюджетные отношения являются составной частью финансовых отношений, следовательно, им присуща денежная форма и основные функции финансов.

Бюджет выполняет следующие задачи:

· перераспределение ВВП;

· государственное регулирование и стимулирование экономики;

· финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;

· контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

Распределительная функция бюджета
проявляется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления.

Перераспределение ВВП
через бюджет имеет две взаимосвязанные, проистекающие одновременно и непрерывно стадии:

1) образование доходов бюджета;

2) использование бюджетных средств (расходы бюджета).

Доходы бюджета
– денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Расходы бюджета
– денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функции государства и местного самоуправления.

Большую роль в экономическом и культурном строительстве на местах играет бюджетное регулирование
.
При помощи бюджетного регулирования осуществляется в широком масштабе межтерриториальное распределение средств, наделение необходимыми источниками доходов региональных и местных бюджетов, которые являются финансовой базой территориальных органов власти, и тем самым укрепляет их связь со всей экономикой страны.

Контрольная функция
бюджета действует одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.

65. Бюджетное устройство Российской Федерации. Основные принципы, элементы бюджетной системы, ее функции

Бюджетная система – главное звено финансовой системы государства. Бюджетная система
– это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономические отношениях, государственном устройстве и правовых нормах.

Бюджетная система представляет собой совокупность отношений, возникающих между различными субъектами в процессе: (а) формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга; (б) составления и рассмотрения проектов бюджетов системы, их утверждения и исполнения, контроля за их исполнением.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Всего в Российской Федерации 89 субъектов, из них: 21 республиканский бюджет в составе Российской Федерации, 55 краевых и областных бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджет Еврейской автономной области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

3) местные бюджеты.

Принципы функционирования бюджетной системы
:

1. Единство бюджетной системы
означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, региональных бюджетов и местных бюджетов.

2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
РФ – это закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами власти РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3. Важнейшим является принцип самостоятельности всех бюджетов:

1) право законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

2) наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня бюджетной системы, определяемых в соответствии с законодательством РФ;

3) законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;

4) право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;

5) право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;

6) недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов.

4. Полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов
означает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе РФ.

5. Сбалансированность бюджета
– каждый бюджет должен быть сбалансирован, т.е. объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

6. Эффективность и экономность использования бюджетных средств
означает, что при составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств.

7. Общее покрытие расходов
означает, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов из источников финансирования его дефицита.

8. Гласность
– это обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; обязательная открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного органа государственной власти, либо между законодательным и исполнительным органами государственной власти.

9. Достоверность бюджета
означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета

10. Адресность и целевой характер бюджетных средств
– бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

66. Региональные и местные бюджеты: формирование доходов, специфика расходов. Проблемы функционирования территориальных бюджетов в РФ

Региональными бюджетами являются бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований – республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и городов Москвы и Санкт-Петербурга. В Бюджетном кодексе Российской Федерации бюджеты республик, краев, областей и автономных образований именуются бюджетами субъектов Федерации, а бюджеты муниципальных образований (административных районов, городов, поселков) – местными бюджетами.

Бюджет субъекта Федерации (региональный бюджет) и местный бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций региона и местного самоуправления.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ доходы региональных бюджетов
формируются за счет собственных и регулирующих доходов.

Собственные доходы
включают следующие региональные налоги и сборы. К собственным доходам относятся также доходы от использования имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов РФ.

Регулирующие доходы
включают отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, а также дотаций, субвенций, субсидий и трансфертов, полученных за счет средств федерального бюджета.

Основные направления использования средств региональных бюджетов
:

· обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

· обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;

· проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;

· обеспечение реализации региональных целевых программ;

· формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;

· осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;

· содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

· обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации;

· оказание финансовой помощи местным бюджетам;

· обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

· компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов

В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки. Исходя из этих принципов доходы местных бюджетов
формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов.

Собственные доходы
не являются основными источниками формирования местных бюджетов. В состав собственных доходов местных бюджетов входят: местные налоги и сборы, доходы от приватизации (собственности, принадлежащей муниципальным образованиям), средства обязательного медицинского страхования, средства внебюджетных и отраслевых фондов.

В число главных регулирующих доходов
местных бюджетов входят отчисления: от налога на добавленную стоимость; от акцизов; от налога на прибыль (доход) предприятий; от подоходного налога с физических лиц.

Расходная часть местных бюджетов
наиболее ярко отражает последствия экономических и социальных процессов в стране. Главные стороны деятельности местных органов власти – разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории. Увеличение числа поселений, особенно в новых районах освоения, осуществление мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и улучшению благоустройства населенных мест, влекут расширение расходов местных бюджетов. Возрастание расходов связано с новым строительством и с повышением уровня затрат на содержание объектов жилищно-коммунального и культурно-бытового назначения.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

· содержание органов местного самоуправления;

· формирование муниципальной собственности и управление ею;

· организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

· содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

· организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

· муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

· благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;

· организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);

· содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;

· организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

· обеспечение противопожарной безопасности;

· охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;

· реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

· обслуживание и погашение муниципального долга;

· целевое дотирование населения;

· содержание муниципальных архивов;

· проведение муниципальных выборов и местных референдумов.

Главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Это расходы на социально-культурные мероприятия, составляющие более половины всех расходов, и на жилищно-коммунальное хозяйство – примерно треть всех расходов.

67. Бюджетный процесс в Российской Федерации

Бюджетный процесс
представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению федерального и региональных (местных) бюджетов. Его содержание определяется государственным и бюджетным устройством страны. В ст. 6 Бюджетного кодекса РФ дано следующее его определение: «Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением».

Участниками бюджетного процесса
являются:

- Президент Российской Федерации;

- органы законодательной (представительной) власти;

- органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);

- органы денежно-кредитного регулирования;

- органы государственного и муниципального финансового контроля;

- государственные внебюджетные фонды;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия;

- бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов.

Бюджетный процесс включает:

1) сводное финансовое планирование и прогнозирование;

2) составление бюджета;

3) рассмотрение и утверждение проекта бюджета;

4) исполнение бюджета в течение бюджетного года;

5) анализ и контроль исполнения бюджета.

В РФ время совершения процесса исполнения бюджета – бюджетный период – устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря. При этом продолжительность бюджетного процесса по первой и второй стадиям – более года; по третьей – 1 год (с 1 января по 31 декабря); по четвертой – более полугода.

Определение периодичности, сроков представления и форм бюджетной отчетности возлагается на Министерство финансов РФ.

68. Сбалансированность бюджета, дефицит и профицит бюджета

Идеальное исполнение бюджета предполагает полное покрытие расходов доходами. Превышение доходов бюджета над его расходами называется профицитом
бюджета. Согласно бюджетному законодательству бюджеты всех уровней должны составляться без профицита. Если в процессе составления или рассмотрения бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита
в следующей последовательности:

1) сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности;

2) сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов (для федерального бюджета);

3) предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;

4) увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней.

Если эти меры по каким-то причинам осуществлять нецелесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство.

Наиболее сложная ситуация и наиболее часто встречающаяся в экономической практике – дефицит бюджета, т.е. превышение расходов бюджета над его доходами. Дефицит рассматривается как временный, если имеются перспективы его преодоления и он не составляет более 3% ВВП. Если бюджетный дефицит составляет до 10% суммы доходов – это допустимый дефицит, но если он более 20% суммы доходов – это критический дефицит.

Источниками финансирования дефицита федерального бюджета
являются внутренние и внешние источники следующих видов. К первым относятся: (а) кредиты, полученные Россией от кредитных организаций в валюте РФ; (б) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; (в) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ. Ко вторым относятся: (а) государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; (б) кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.

Внутренними источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ
могут быть: (а) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации; (б) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; (в) кредиты, полученные от кредитных организаций. Внешние источники определяются в соответствии с законодательством РФ.

Источниками финансирования дефицита местного бюджета
могут быть внутренние источники в форме: (а) муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, или (б) кредитов, полученных от кредитных организаций.

Задачи поддержания бюджетной и макроэкономической сбалансированности положены в основу бюджетной политики РФ.

69. Государственный кредит. Классификация займов РФ, займы территорий

Государственным кредитом
называют совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком или кредитором по отношению к гражданам и юридическим лицам выступает государство.

Выступая кредитором, государство через центральный банк или казначейскую систему производит кредитование:

1) приоритетных отраслей, региональных или местных органов, испытывающих необходимость в финансовых ресурсах при невозможности бюджетного финансирования со стороны коммерческих банков из-за факторов конъюнктурного характера;

2) коммерческих банков и других кредитных учреждений в процессе прямой или аукционной продажи кредитных ресурсов на рынке межбанковских кредитов.

Государственный кредит предоставляется на началах возвратности и платности.

Государственная форма кредита возникает в том случае, если государство в качестве кредитора предоставляет кредит различным субъектам. Основной формой государственного заимствования является государственный заем.

Денежные средства, привлекаемые на основе государственного займа, поступают в распоряжение государственной власти, превращаясь в их дополнительные финансовые ресурсы. В основном они формируются за счет мобилизации временно свободных денежных средств населения, предприятий и организаций, не предназначенных для текущего потребления. Иногда источником государственного займа могут быть средства, предназначенные для текущего потребления, когда физические и юридические лица сознательно ограничивают текущие потребности.

При тяжелом финансовом положении государства данная форма кредита позволяет заемщику мобилизовать дополнительные денежные ресурсы для покрытия бюджетного дефицита без использования бумажно-денежной эмиссии. Средства, взятые государством взаймы, направляются на общегосударственные нужды. Погашение государственных займов и выплата процентов по ним также производятся из бюджета. Характерная черта государственного займа – непроизводительное использование государством мобилизованных путем займов средств. Эти средства расходуются в основном на содержание чиновничьего аппарата, армии, а также на экономические и социальные цели.

Временно давая государству дополнительные доходы, займы в конечном счете влекут за собой рост государственных расходов, так как по ним выплачиваются проценты и погашения. Для выплат по займам государство повышает налоги с населения.

Государственные займы классифицируются по ряду признаков.

1. По субъектам заемных отношений
– займы, размещаемые центральными и территориальными органами власти.

2. По месту размещения
– внутренние и внешние.

3. По обращению на рынке
– рыночные и нерыночные.

4. В зависимости от срока привлечения средств
– краткосрочные (со сроком погашения до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные (от 5 лет и более).

5. По обеспеченности долговых обязательств
– закладные и беззакладные. Закладные облигации обеспечиваются конкретным залогом, например определенным имуществом. Обеспечением беззакладных облигаций служит все имущество государства или данного муниципалитета.

6. По характеру выплачиваемого дохода
государственные займы делятся на выигрышные, процентные, с нулевым купоном.

7. П
о методу определения дохода
долговые обязательства государства бывают с твердым или плавающим доходом.

8. В зависимости от обязанности заемщика
твердо соблюдать сроки погашения займа, установленные при его выпуске, заемные инструменты делятся на обязательства: с правом досрочного погашения и без права досрочного погашения.

9. По методам размещения
займы подразделяются на добровольные, размещаемые по подписке и принудительные.

10. Государственные займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы сопровождаются эмиссией ценных бумаг государства. Безоблигационные оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых свидетельств.

70. Сущность и функции налогов. Налоговая система Российской Федерации

Функция налога
– это проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств. Функция показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов. Отсюда возникает главная распределительная функция налогов, выражающая их сущность как особого централизованного (фискального) инструмента распределительных отношений.

Посредством фискальной функции
реализуется главное общественное назначение налогов – формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе и внебюджетных фондах и необходимых для осуществления собственных функций (оборонных, социальных, природоохранных и др.). Формирование доходов государственного бюджета на основе стабильного и централизованного взимания налогов превращает само государство в крупнейшего экономического субъекта.

Другая функция налогов как экономической категории состоит в том, что появляется возможность количественного отражения налоговых поступлений и их сопоставления с потребностями государства в финансовых ресурсах. Благодаря контрольной функции
оценивается эффективность налогового механизма, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Контрольная функция налогово-финансовых отношений проявляется лишь в условиях действия распределительной функции. Таким образом, обе функции в органическом единстве определяют эффективность налогово-финансовых отношений и бюджетной политики.

Осуществление контрольной функции налогов, ее полнота и глубина в известной мере зависят от налоговой дисциплины.

Распределительная функция налогов обладает рядом свойств, характеризующих многогранность ее роли в воспроизводственном процессе. Это прежде всего то, что изначально распределительная функция налогов носила чисто фискальный характер. Но с тех пор, как государство посчитало необходимым активно участвовать в организации хозяйственной жизни в стране, у функции появилось регулирующее свойство
, которое осуществляется через налоговый механизм. В налоговом регулировании возникли стимулирующая подфункция, а также подфункция воспроизводственного назначения.

Стимулирующая подфункция
налогов реализуется через систему льгот, исключений, преференций (предпочтений), увязываемых с льготообразующими признаками объекта налогообложения. Она проявляется в изменении объекта обложения, уменьшении налогооблагаемой базы, понижении налоговой ставки и др.

Подфункцию воспроизводственного назначения
несут в себе платежи за пользование природными ресурсами, налоги, взимаемые в дорожные фонды, на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Эти налоги имеют четкую отраслевую принадлежность.

Под налоговой системой
может пониматься построенная на основании четко сформулированных принципов налогообложения совокупность существующих в данном государстве налогов, установленных законодательно и взимаемых уполномоченными органами исполнительной власти.

Согласно законодательству РФ налоговая система является 3-уровневой по исчислению (уплате) налогов и сборов. В зависимости от уровня законодательной базы и изъятия налогов различают три вида налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

К федеральным налогам
и сборам относятся: 1) налог на добавленную стоимость; 2) акцизы; 3) налог на доходы физических лиц; 4) единый социальный налог; 5) налог на прибыль организаций; 6) налог на добычу полезных ископаемых; 7) налог на наследование или дарение; 8) водный налог; 9) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; 10) государственная пошлина.

К региональным налогам
относятся: 1) налог на имущество организаций; 2) налог на игорный бизнес; 3) транспортный налог.

К местным налогам
относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц.

71. Налоговое планирование на предприятии

Под налоговым планированием
понимают, прежде всего, деятельность, направленную на уменьшение налоговых платежей

Налоговое планирование на уровне хозяйствующего субъекта определяется как «усилия, направленные на достижение оптимального уровня налогообложения посредством уменьшения размеров объема налоговых платежей.

Основная задача налогового планирования – минимизация налоговых платежей путем использования всех особенностей налогового законодательства и учета всех законных налоговых льгот.

Потребность в налоговом планировании возникает еще до государственной регистрации организации, поскольку даже на выбор организационно-правовой формы предпринимательства оказывает влияние налоговая система. С момента регистрации предприятия управление налогооблагаемыми базами становится составной частью каждого решения, сделки, так как форма договора влияет на величину налогов.

На этапе создания предприятия, подготовки учредительных документов такие процедуры включают:

· анализ системы налогов и налоговых льгот малым предприятиям в соответствующей сфере деятельности;

· определение регионов налогообложения предприятий, структурных подразделений;

· анализ особенностей местного налогообложения;

· изучение возможности оффшорных зон.

На этапе функционирования предприятия процедуры налогового планирования охватывают: анализ налоговых льгот по видам деятельности, в разрезе хозяйственных сделок, контрагентов, региональных особенностей налогообложения.

Налоговое планирование сопровождает предприятие весь период его деятельности.

Основные элементы налогового планирования: налоговый календарь, план оптимизации налоговых обязательств, график погашения обязательств по налогам и другим платежам, удовлетворительное состояние бухгалтерского учета и отчетности, дающее оперативную объективную информацию о хозяйственной деятельности для адекватного налогового планирования.

Налоговое планирование состоит из четырех взаимосвязанных этапов единого цикла.

Рис. Этапы налогового планирования

Знание налогов – точное знание текущего налогового законодательства, его дальнейшего развития; понимание того, какие положительные или негативные стороны оно имеет для предприятия.

Соблюдение налоговых законов – своевременная и четкая подготовка налоговых деклараций, отчетов, уведомлений и других документов, полная уплата всех причитающихся налоговых платежей.

Представление в налоговых органах – отправка налоговых деклараций, отчетов, уведомлений и других документов в налоговые органы, оказание помощи налоговым органам во время налоговых проверок и на других этапах соблюдения налоговых законов, переговоры с налоговыми и другими органами по вопросам нарушения налогового законодательства, снижения налогов и списания налоговой задолженности, представление предприятия в судебных органах по делам о налоговых правонарушениях.

Налоговая оптимизация – планирование и управление хозяйственными операциями для достижения наиболее выгодной налоговой позиции в стратегической перспективе.

Процессу налогового планирования также свойственна следующая структура:

– анализ хозяйственной деятельности;

– вычленение основных налоговых проблем;

– разработка и планирование налоговых схем;

– подготовка и реализация налоговых схем;

– включение результатов в отчетность и ожидание реакции контрольных органов.

Налоговое планирование призвано выполнять оперативные функции, функции контроля и собственно функции планирования. Таким образом, налоговое планирование можно изобразить в виде трехуровневой системы, включающей оперативный, тактический и стратегический элементы (рис.), в зависимости от которых трансформируется объективная сторона процесса налогового планирования, видоизменяются мероприятия по планированию налогов.

72. Сущность и назначение внебюджетных фондов

Вторым звеном общегосударственных финансов являются внебюджетные целевые фонды
– фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенные для реализации конституционных прав и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. Так с помощью государственных целевых внебюджетных фондов можно решать ряд задач:

- влиять на экономическое развитие регионов путем финансирования отдельных хозяйственных мероприятий;

- оказывать социальную помощь и услуги населению путем выплаты денежных пособий, единовременной помощи;

- обеспечивать восстановление и сохранение трудоспособности человека;

- оказывать социальные услуги населению путем финансирования учреждений социальной инфраструктуры;

- финансировать пенсионное обеспечение.

Мобилизуемые во внебюджетные фонды денежные средства позволяют государству осуществлять социальную политику.

Внебюджетные фонды создаются двумя путями:

1.Выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение.

2.Формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов.

Источники формирования внебюджетных фондов: специальные налоги и сборы; ассигнования из федерального, региональных и местных бюджетов; специальные займы; добровольные поступления. Средства могут поступать также за счет капитализации части временно свободных средств внебюджетных фондов (покупка ценных бумаг, инвестирование).

73. Формирование финансовых ресурсов предприятия и направления их использования

Прибыль формируется в процессе хозяйственной деятельности организации и механизм ее формирования можно представить следующим образом:

Объектом распределения является чистая прибыль предприятия. Под распределением прибыли понимается ее направление в бюджет и по статьям использования на предприятии. Законодательно распределение прибыли регулируется в той ее части, которая поступает в бюджеты разных уровней в виде налогов и других обязательных платежей. Определение направлений расходования прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, структуры статей ее использования находится в компетенции предприятия.

Главное требование, которое предъявляется сегодня к системе распределения прибыли, остающейся на предприятии, заключается в том, что она должна обеспечить финансовыми ресурсами потребности расширенного воспроизводства на основе установления оптимального соотношения между средствами, направляемыми на потребление и накопление.

При распределении прибыли, определении основных направлений ее использования, прежде всего, учитывается состояние конкурентной среды, которая может диктовать необходимость существенного расширения и обновления производственного потенциала предприятия. В соответствии с этим определяются масштабы отчислений от прибыли в фонды производственного развития, ресурсы которых предназначаются для финансирования капитальных вложений, увеличения оборотных средств, обеспечения научно-исследовательской деятельности, внедрения новых технологий, перехода на прогрессивные методы труда и т.п. Общая схема распределения прибыли предприятия приведена на рисунке.

74. Показатели финансовой деятельности предприятия

Вся совокупность показателей, включаемых в информационную базу финансового механизма, группируется по видам источников информации и требует уточнения по каждой группе применительно к практической деятельности конкретной фирмы.

Первая группа – это показатели, характеризующие общеэкономическое развитие страны.
Эти показатели предназначены для прогнозирования возможных изменений во внешней среде функционирования фирмы при принятии стратегических решений в области финансовой деятельности. Формирование системы показателей первой группы основывается на публикуемых данных государственной статистики. К данной группе относятся следующие показатели: темп роста внутреннего валового продукта и национального дохода; объем бюджетного дефицита; объем эмиссии денег в рассматриваемом периоде; денежные доходы населения; вклады населения в банках; индекс инфляции; учетная ставка ЦБ.

Ко второй группе относятся основные информативные показатели, характеризующие отраслевую принадлежность фирмы,
такие, как: общая сумма используемого капитала, в том числе собственного капитала фирмы; общая сумма активов фирмы, в том числе оборотных; сумма балансовой прибыли по основной деятельности фирмы; объем произведенной (реализованной) продукции; ставка налогообложения прибыли по основной деятельности; индекс цен на продукцию отрасли и др.

Данные показатели необходимы для принятия управленческих решений по вопросам оперативной финансовой деятельности фирмы. Источником их формирования служат публикации отчетных материалов в прессе, соответствующие рейтинги, платные бизнес-справки, предоставляемые на рынке информационных услуг.

Третья группа – это показатели, характеризующие конъюнктуру финансового рынка.
Система информативных показателей этой группы служит для принятия управленческих решений в области формирования портфеля долгосрочных финансовых инвестиций, осуществления краткосрочных финансовых вложений и других операций. К данной группе относятся следующие показатели: виды основных котируемых фондовых инструментов, обращающихся на биржевом и внебиржевом фондовом рынке; котируемые цены спроса и предложения основных видов фондовых инструментов; объемы и цены сделок по основным видам фондовых инструментов; сводный индекс динамики цен на фондовом рынке; кредитная ставка отдельных банков; депозитная ставка отдельных банков; официальные курсы отдельных валют; курсы покупки-продажи отдельных валют, установленные банками.

Последняя, четвертая группа – это показатели, формируемые из внутренних источников информации фирмы по данным управленческого и финансового учета.
Система показателей данной группы составляет основу информационного обеспечения финансовой деятельности фирмы и включает в себя: показатели, характеризующие финансовое состояние и результаты финансовой деятельности фирмы в целом; показатели, характеризующие финансовое состояние и результаты финансовой деятельности отдельных структурных подразделений фирмы; нормативно-плановые показатели, связанные с финансовой деятельностью фирмы.

На основе этой системы показателей производятся анализ, прогнозирование, планирование и принятие оперативных управленческих решений по всем аспектам финансовой деятельности фирмы.

75. Роль финансового менеджмента в финансовой деятельности предприятия

Финансовый менеджмент
– это деятельность по созданию стоимости компании, ориентированная на планирование, организацию и контроль движения денежных средств.

В системе управления различными аспектами деятельности фирмы в современных условиях хозяйствования наиболее сложным и ответственным звеном является управление финансами, поскольку на него возложено решение первостепенных задач:

· избежание банкротства и крупных финансовых неудач;

· выживание фирмы в условиях конкурентной борьбы;

· максимизация рыночной стоимости фирмы;

· обеспечение приемлемых темпов роста экономического потенциала фирмы;

· рост объемов производства и реализации;

· максимизация прибыли;

· минимизация расходов;

· обеспечение необходимого уровня рентабельности основной деятельности и др.

Основной конечной целью финансового менеджмента является повышение конкурентных позиций фирмы в соответствующей сфере деятельности через механизм формирования и эффективного использования прибыли для обеспечения максимизации рыночной стоимости фирмы (т.е. обеспечение максимального дохода собственникам фирмы). Обычно эта цель ассоциируется с ростом прибыли и снижением расходов фирмы, однако эти ситуации не всегда адекватны.

В процессе реализации своей главной цели финансовый менеджмент направлен на решение следующих основных задач:

· обеспечение формирования необходимого объема финансовых ресурсов в соответствии с задачами развития предпринимательской фирмы в предстоящем периоде;

· обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов фирмы по всем основным направлениям ее деятельности;

· обеспечение эффективного управления денежным оборотом фирмы;

· обеспечение необходимого уровня ликвидности оборотных активов фирмы;

· обеспечение максимизации прибыли фирмы в предстоящем периоде;

· обеспечение высокого уровня финансовой устойчивости и платежеспособности фирмы на всех этапах ее развития и др.

Роль финансового менеджмента не сводится только к финансовым решениям компании (привлечение и размещение денежных средств), а заключается в бюджетировании всех подразделений в соответствии с плановыми результатами их деятельности, которые устанавливаются в соответствии со стратегическими целями компании и контролируются финансовыми службами. Финансовый менеджмент позволяет координировать и ориентировать деятельность всех структурных подразделений компании на увеличение стоимости компании.

76. Предпринимательские риски: сущность, виды, функции. Управление предпринимательскими рисками

Под хозяйственным (предпринимательским
) понимается риск
, возникающий при любых видах деятельности, связанных с производством продукции, товаров, услуг, их реализацией, товарно-денежными и финансовыми операциями, коммерцией, осуществлением социально-экономических и научно-технических проектов. Виды предпринимательских рисков:

Предпринимательский риск на уровне фирмы принято подразделять на два вида: финансовый и коммерческий. Финансовые риски
будут подробно рассмотрены ниже. Коммерческий риск
– это вероятность неполучения определенного результата в результате осуществления мероприятий по использованию всего организационно-технического, производственного и научного потенциала фирмы. Коммерческий риск включает в себя маркетинговый и деловой риски. Факторами маркетингового риска
являются конкурентоспособность продукции и фирмы в целом, ценовая и ассортиментная политика, правовые аспекты и т.д. Деловой риск
определяется такими факторами, как организационно-технический потенциал предприятия, эффективность производственной и инвестиционной деятельности, устойчивость финансового положения, эффективность системы управления, сложность выпускаемой продукции и др.

Система управления, управление риском предполагает осуществление ряда процессов и действий, реализующих целенаправленное воздействие на риск. К ним можно отнести: определение целей рисковых вложений капитала, сбор и обработку данных по аспектам риска, определение вероятности наступления рисковых событий, выявление степени и величины риска, выбор приемов управления риском и способов его снижения.

Этапы процесса управления риском можно подразделить на две составляющие (группы) – анализ риска и меры по устранению и минимизации риска.

Анализ риска включает сбор и обработку данных по аспектам риска, качественный и количественный анализ риска.

Меры по устранению и минимизации риска включают выбор и обоснование предельно допустимых уровней риска, выбор методов снижения риска, формирование вариантов рискового вложения капитала, оценку их оптимальности на основе сопоставления ожидаемой отдачи (прибыли и т.п.) и величины риска.

Сбор и обработка данных по аспектам риска – один из важнейших этапов процесса управление риском, поскольку процесс управления в первую очередь предполагает получение, переработку, передачу и практическое использование различного рода информации.

77. Ценная бумага как финансовый актив. Классификация ценных бумаг

Ценная бумага
– финансовый документ, удостоверяющий имущественное право или отношение займа владельца документа лицу, выпустившему такой документ (эмитенту). Иными словами, ценная бумага – это особая форма существования капитала наряду с его существованием в денежной, производительной и товарной формах. Суть ее состоит в том, что у владельца капитала сам капитал отсутствует, но имеются права на него, зафиксированные в форме ценной бумаги.

Ценная бумага выполняет ряд общественно значимых функций:

· перераспределяет денежные средства (капиталы) между отраслями и сферами экономики, территориями и странами;

· предоставляет определенные дополнительные права ее владельцам, помимо права на капитал, например, право на участие в управлении, право на первоочередное получение соответствующей информации и т.п.;

· обеспечивает получение дохода на капитал и (или) сохранение и возврат самого капитала.

Ценные бумаги классифицируются по многим признакам. Так в зависимости от присущих им инвестиционных качеств ценные бумаги классифицируются:

По содержанию финансовых отношений

различают долевые ценные бумаги (акции), выражающие отношения имущественного права, и долговые ценные бумаги (облигации), выражающие отношения займа.

По форме существования

ценные бумаги могут быть в документарной форме, т.е. иметь бумажную форму, и в бездокументарной форме, т.е. существовать в виде бухгалтерских записей.

По видам эмитентов

выделяют государственные ценные бумаги; ценные бумаги субъектов РФ; ценные бумаги хозяйствующих субъектов.

По способу формирования

различают первичные (акция, облигация, вексель) и вторичные или производные ценные бумаги (варранты, опционы, финансовые фьючерсы).

По степени связи с конкретным владельцем

выделяют именные ценные бумаги и ценные бумаги на предъявителя.

По периоду обращения

ценные бумаги делятся на краткосрочные и долгосрочные.

78. Рынок ценных бумаг: сущность, функции и структура. Развитие рынка ценных бумаг в России

Структура рынка ценных бумаг в России, как и везде, характеризуется наличием первичного и вторичных рынков, а также рынков по видам фондовых инструментов и сделок. Первичный и вторичный рынки ценных бумаг РФ делятся на: внебиржевой; биржевой.

Особенностью российского рынка ценных бумаг по-прежнему является существенный объем внебиржевого вторичного оборота акций.

Рынок ценных бумаг выполняет ряд функций
, которые можно разделить на две группы: 1) общерыночные функции, присущие любому рынку, 2) специфические функции, которые отличают его от остальных рынков. К общерыночным
относятся:

· коммерческая функция, связанная с получением прибыли от операций на данном рынке;

· ценовая функция, при помощи которой обеспечивается процесс формирования рыночных цен, их постоянное движение и т.д.;

· информационная функция, на основе которой рынок производит и доводит до своих участников информацию об объектах торговли;

· регулирующая функция, связанная с созданием правил торговли и участия в ней, порядка разрешения споров между участниками, установлением приоритетов и образованием органов управления и контроля.

К специфическим
можно отнести:

· перераспределительную функцию, обеспечивающую перелив денежных средств между отраслями и сферами деятельности и финансирование дефицита бюджета;

· функцию страхования ценовых и финансовых рисков, или хеджирования, которое осуществляется на основе нового класса производных ценных бумаг: фьючерсных и опционных контрактов.

На фондовом рынке различают операции: эмиссионные, инвестиционные, брокерские, дилерские, депозитарные, по управлению ценными бумагами, по ведению реестра владельцев ценных бумаг, по организации торговли.

Эмиссионные операции
– это операции, предусматривающие выпуск компанией или банком собственных ценных бумаг и их размещение на рынке. Кроме того, к эмиссионным также относят операции, включающие: конструирование эмиссии, планирование и разработку условий первичного размещения ценных бумаг, организационное сопровождение эмиссии и др. По своему экономическому значению это пассивные операции.

Инвестиционные операции
– это деятельность по вложению (инвестированию) денежных и иных средств в ценные бумаги, рыночная стоимость которых способна расти и приносить доход в форме процентов, дивидендов, прибыли от перепродажи и др.

Дилерской деятельностью
признается совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет
путем публичного объявления цен покупки и / или продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и / или продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятельность, ценам.

Брокерской деятельностью
признается деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента
(в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом.

Доверительное управление
осуществление на основании соответствующей лицензии доверительным управляющим от своего имени и за вознаграждение в течение определенного договором доверительного управления срока любых правомерных действий с ценными бумагами учредителя управления в интересах выгодоприобретателя.

Депозитарная деятельность
– деятельность профессионального участника РЦБ по оказанию услуг по хранению ценных бумаг и фиксации прав на эти бумаги

Деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг
признаются сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг.

Деятельностью по организации торговли на рынке ценных бумаг
признается предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.

79. Экономическая сущность страхования, его необходимость и функции

Разнообразные риски всегда сопутствовали человеческому существованию, нанося экономический ущерб, создавая угрозу жизни и здоровью людей. Поэтому в процессе своего развития человечество всегда стремилось изучить природу рисков, чтобы уменьшить вероятность и сократить объем потерь.

В соответствии с Федеральным законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование
представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий).

Суть страхования
заключается в создании целевых денежных фондов, формируемых за счет взносов заинтересованных юридических и физических лиц, с последующим их использованием на возмещение ущербов. Создание целевых фондов и компенсация материальных потерь производятся посредством денежных отношений через оборот денежных средств.

Страхование связано с экономической необходимостью для общества иметь резервные фонды в связи с непредвиденными явлениями и случайностями как обязательный элемент общественного воспроизводства. Эти фонды могут быть созданы путем самострахования, за счет резервирования в централизованном порядке или посредством внесения взносов юридических и физических лиц в страховую организацию. Страхование является основным методом снижения степени риска иметь неблагоприятный исход при наступлении определенных событий, на случай которых и осуществляется страхование. При этом страхование выступает экономическим инструментом только части рисков.

Основная задача страхования
состоит в защите имущественных интересов юридических и физических лиц.

Страхование представляет собой экономическую категорию, входящую составной частью в категорию финансов. В отличие от финансов страхование имеет ряд особенностей:
1) денежные отношения в страховании связаны с возможностью наступления страховых случаев, наносящих ущерб; 2) при страховании нанесенный ущерб распределяется между участниками страхования; 3) при страховании ущерб перераспределяется между территориями и во времени; 4) страхование характеризуется возвратностью средств, внесенных в страховой фонд.

Следовательно, страхование
– это совокупность экономических отношений между его участниками по поводу формирования страхового фонда и его использования для возмещения ущерба.

Сущность страхования
проявляется в его функциях. В качестве функций страхования можно выделить следующие: сберегательная, рисковая, предупредительная и контрольная.

Сберегательная функция
призвана обеспечивать с помощью страхования формирование специализированного страхового фонда денежных средств как платы за риски, которые берут на свою ответственность страховые компании.

Рисковая функция
, призванная возмещать риск, обеспечивает перераспределение денежной формы стоимости между участниками страхования при наступлении страховых событий.

Предупредительная функция
страхования предполагает своевременное заключение договора страхования и перечисление страховых взносов с целью обеспечения финансирования мероприятий, связанных с сокращением страхового риска. Если рисковая функция связана с оказанием денежной помощи уже пострадавшим от страхового события, то предупредительная функция направлена на финансирование мероприятий по снижению вероятности наступления страхового события.

Контрольная функция
страхования позволяет обеспечить целевое формирование и использование средств страхового фонда.

80. Виды и формы страхования. Системы страхования

В соответствии с Гражданским кодексом РФ страховые услуги делятся по видам страхования: 1) имущественное страхование; 2) страхование ответственности; 3) страхование предпринимательских рисков; 4) личное страхование.

Имущественное страхование
. На страхование принимаются различные группы имущества на случай его повреждения или утраты вследствие таких непредвиденных обстоятельств, как стихийные бедствия, аварии, пожары ит. п. По договору имущественного страхования страховщик обязуется за обусловленную договором страховую премию при наступлении предусмотренного в договоре страхового случая возместить страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя в пределах определенной договором суммы. При имущественном страховании имущество и имущественные интересы являются объектом страховых отношений. Объектом страхования могут быть имущественные интересы как юридических, так и физических лиц.

Страхование ответственности
. Под страхованием ответственности понимается ответственность страхователей перед лицами, экономические интересы которых зависят от эффективности их работы. Разновидностями страхования ответственности являются страхование риска непогашения кредитов, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхование ответственности за вред, причиняемый окружающей среде, страхование профессиональной ответственности, позволяющее возместить ущерб своим клиентам вследствие допущенных профессиональных упущений и ошибок.

Страхование предпринимательских рисков
является частью имущественного страхования. В этом случае страхуются имущественные интересы в связи с риском убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов (собственно предпринимательский риск). По договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого страхователя и только в его пользу.

Личное страхование
. По договору личного страхования страховщик обязан за обусловленную договором страховую премию, уплачиваемую страхователем, выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором страховую сумму в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре застрахованного лица, достижения им определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором страхового случая.

Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор. Личное страхование носит добровольный характер.

Оно обеспечивает заблаговременное накопление гражданами средств на случай наступления определенных событий в их жизни.