Снижение рисков в управлении социальной инфраструктуры градообразующего предприятия

Федеральное агентство по образованию

Байкальский государственный университет экономики и права

Кафедра «Экономики и государственного управления»

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ

на тему
: СНИЖЕНИЕ РИСКОВ В УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАДООБРАЗУЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Иркутск, 2009 г.

Введение

Большинство управленческих решений, связанных с финансовой деятельностью предприятия, принимается в условиях неопределенности и риска, что обусловлено рядом факторов – отсутствием полной информации, наличием противоборствующих тенденций, элементами случайности и многим другим. В связи с этим проблема оценки и учета экономического риска приобретает важное значение как составная часть теории и практики управления.

В условиях российской нестабильности проблема риска имеет большое значение при обосновании управленческих решений не только стратегического характера, но и на стадии краткосрочного планирования деятельности предприятия – в процессе бюджетирования.

Центральное место в оценке риска на этапе формирования бюджета предприятия занимают анализ и прогнозирование возможных потерь ресурсов. При этом имеются в виду случайные, непредвиденные потери, возникающие вследствие отклонения реальной ситуации от предполагаемого хода событий. Наиболее важное значение при этом в условиях рыночной экономики отводится таким элементам риска, как непредвидимость конъюнктуры рынка, спроса, цен. В то же время российским предприятиям приходится иметь дело с «наложением» факторов рыночного и нерыночного типа (нарушением договорных обязательств, несоблюдением норм и правил хозяйственной деятельности и т.д.).

Таким образом, чтобы оценить вероятность потерь, обусловленных развитием событий по непредвиденному варианту, следует, прежде всего, выявить все возможные факторы риска: как присущие вообще хозяйственной или производственно-коммерческой деятельности, так и специфические. Кроме того, необходимо осуществлять ранжирование факторов рисков по важности или по степени их вклада в общий профиль конкретного производственного предприятия.

Крупные корпорации сознают всю важность социальной активности и предпринимают множество действий, чтобы заслужить статус «социально активной» или «социально ответственной». Создаются целые структуры, предназначенные для работы в социальной сфере. Каждая уважающая себя фирма на своем сайте дает детальную информацию о своей социальной деятельности. Стоит ли говорить, что хорошо продуманная социальная политика влияет не только на создание благоприятного отношение к компании, но и дает экономический эффект.

1. Социальная ответственность и социальный риск – объективная категория производственно-коммерческой деятельности в современных условиях

1.1 Социальная ответственность бизнеса: мировой опыт и российские реалии

Корпоративная социальная ответственность (КСО) – новое понятие для российского бизнес-сообщества. В мировую практику это понятие также появилось относительно недавно – около 20 лет назад. С конца семидесятых годов ведущие компании США и Великобритании пришли к необходимости объединить элементы корпоративной политики, связанные со взаимоотношениями компании с внешней средой, и выработать целостные подходы к взаимодействию с обществом. По сути реализуя социальные программы, бизнес стремится с одной стороны – реабилитировать себя в глазах общества, а с другой – надеется улучшить свой имидж, укрепить репутацию брендов, увеличить конкурентоспособность продукции и, естественно, прибыль.

Как справедливо отметил американский профессор Т. Бош, основной толчок для движения КСО дали две вещи – «социальная» природа бизнеса и юридический контекст, в котором создаются корпорации и в котором они функционируют.

В обоих случаях дело заключается в том, что корпорации в свою очередь «должны» что-то взамен обществу, которое позволяет существовать их привилегиям.

Однако еще одним существенным импульсом развития социальной ответственности компаний стал исключительно коммерческий фактор – взаимосвязь между общественным мнением и уровнем продаж. Отношение к тому или иному товару или бренду определяется теперь не только качеством самого товара, эффективностью рекламы, но и общим имиджем, репутацией компании, в том числе ответственностью ее поведения в отношении партнеров, работников, окружающей среды, общества в целом. Опросы в различных европейских странах показали, что значительное число потребителей готовы бойкотировать товары компаний, практикующих безответственную политику по отношению к обществу.

Словом, корпорации придерживаются принципов социальной ответственности, исключительно исходя из логики капитализма: это является эффективным и прибыльным способом ведения бизнеса. Как остроумно отмечают С. Хилтон и Д. Гиббонс, «с помощью ценностей социально ответственного бизнеса капиталистов пинками гонят к алтарю истинных ценностей, используя единственно понятный им язык денег»2. Очевидно, что отношения компании с ключевыми заинтересованными сторонами могут иметь огромное значение и для ее долговременной финансовой и производственной устойчивости, а не только для общества.

Интересно заметить, что по вопросу социальной ответственности бизнеса существуют две точки зрения. Первая состоит в том, что быть социально ответственным – значит, платить налоги и исполнять законы: «Мало что может так угрожать самим основам нашего свободного общества, как согласие лидеров корпораций взять на себя иную социальную ответственность, кроме той, которая состоит в зарабатывании денег для своих акционеров», – отмечал Милтон Фридман. По его мнению, социальная ответственность может быть сведена к получению компанией прибыли. Для современной компании достаточно, чтобы ее деятельность согласовывалась с общими принципами защиты окружающей среды, здоровья и безопасности, все остальные социальные программы лишь приведут к излишним расходам.

В то же время другая позиция заключается в том, что уплата налогов и исполнение законодательных требований – это минимум. Несомненно, важна также позиция компании в отношении сотрудников и рабочих, важно влияние, которое она оказывает на сообщество. Развитие общества и рост компании взаимосвязаны. Достаточно четко эту позицию сформулировал в свое время Дэвид Паккард, основатель корпорации Hewlett Packard: «Многие ошибочно считают, что цель существования любой компании – делать деньги. Однако, несмотря на то, что деньги – важный результат работы, мы пришли к выводу: группа людей становится тем, что мы называем компанией, чтобы получить возможность коллективно совершить то, что не по силам одиночкам, – внести вклад в жизнь общества».

В современной научной литературе существует множество определений корпоративной социальной ответственности. Ведущее объединение корпораций США, занимающееся развитием и продвижением концепции корпоративной социальной ответственности Business for Social Responsibility (Бизнес за социальную ответственность), определяет корпоративную социальную ответственность как «достижение коммерческого успеха путями, которые основаны на этических нормах и уважении к людям, сообществам, окружающей средe». Политика корпоративной социальной ответственности согласно Business for Social Responsibility – это взаимосвязанный набор политики, практики и программ, которые интегрированы в процесс бизнеса, цепочки поставок, процедуры принятия решений на всех уровнях компании и включают ответственность за текущую и прошлую деятельность и будущее влияние деятельности компании на внешнюю среду. Концепция КСО в компаниях разного уровня, различных сфер бизнеса включает разные компоненты. Но самая широкая трактовка КСО включает в это понятие:

– корпоративную этику,

– корпоративную социальную политику в отношении общества,

– политику в сфере охраны окружающей среды,

– принципы и подходы к корпоративному управлению,

– вопросы соблюдения прав человека в отношениях с поставщиками, потребителями, персоналом,

– политику в отношении персонала.

В докладе «Making Good Business Sense» (Создавая смысл для бизнеса), Лорд Холм и Ричард Уаттс, использует следующее определение: «Корпоративная социальная ответственность – это постоянная приверженность бизнеса вести дела на основах этики и вносить свой вклад в экономическое развитие, в то же время улучшая качество жизни своих работников и их семей, как и общества в целом».

Green paper Европейского союза определяет корпоративную ответственность как «концепцию, в рамках которой компании на добровольной основе интегрируют социальную и экологическую политику в бизнес операции и их взаимоотношения со всем кругом, связанных с компанией организаций и людей». Такой подход принят большинством стран Европейского союза1.

Как мы можем видеть, на сегодня не существует единого подхода к определению корпоративной социальной ответственности. Однако все представленные точки зрения едины в одном: корпоративная социальная ответственность – это ответственность компании перед всеми людьми и организациями, с которыми она сталкивается в процессе деятельности, и перед обществом в целом. Все объединения предпринимателей и исследователи включают сюда:

– ответственность компании во взаимоотношениях с партнерами,

– ответственность в отношении потребителей,

– ответственную политику в отношении работников,

– экологическую ответственность,

– ответственность компании перед обществом в целом.

Важно заметить, что в России проблема ответственности бизнеса перед обществом стоит достаточно остро, учитывая, что около 80% населения негативно воспринимают и даже ненавидят капитанов крупного бизнеса и выступают за возвращение их имущества в госсобственность.

Возможно, именно поэтому сейчас востребована идея социальной ответственности бизнеса, поскольку социальная активность корпораций может хотя бы отчасти компенсировать негативные последствия до сих пор не принятых большинством населения рыночных отношений и либеральных принципов.

Государство тоже не осталось в стороне от актуальной темы: на одном из заседаний Торгово-промышленной палаты Владимир Путин пожелал нефтяникам вместо раздачи взяток чиновникам и депутатам и выдумывания хитрых схем минимизации налоговых выплат взять да и потратиться на что-нибудь общественно полезное – экологию, образование или здравоохранение. Как известно, российские власти не поощряют независимое мышление со стороны корпораций. Поддержка правозащитных организаций, создание собственных фондов, формулирование своего назначения и ясных и прямых целей приравнивается федеральными чиновниками к занятию политикой.

Причем здесь для российских корпораций возникают две проблемы. Первую можно обозначить как «благотворительный рэкет» – давление, оказываемое местными или федеральными властями на компании с целью заставить их жертвовать на определенные дела и организации. Как считает О. Алексеева, директор российского представительства фонда Charities Aid Foundation, отечественным компаниям удается избежать благотворительного рэкета, во-первых, благодаря добровольной передаче части своих благотворительных ресурсов в распоряжение местных властей, во-вторых, все чаще благодаря продвижению своих бывших сотрудников на посты губернатора и мэра.

Вторая проблема не менее серьезна – корпорации в России, занимаясь благотворительностью, должны иметь «государственный образ мышления», то есть тратить деньги «правильно». Как известно, ЮКОС тратил на социальные проекты немалые суммы – в среднем около 47 млн. долларов в год. В регионах присутствия ЮКОСа проводились программы, направленные на развитие малого бизнеса, создание новых рабочих мест, улучшение социальной сферы муниципальных образований, финансировались социальные услуги для детей и молодежи. Можно сказать, что ЮКОС своей независимой и активной социальной политикой стремился подменить собой государство. Здесь стоит отметить, что эти программы не нашли понимания ни у власти, ни у населения.

К примеру, проект с инвестициями в интернет-образование, в который ЮКОС вложил десятки миллионов долларов, оказался малопривлекательным для населения. Социологическое исследование имиджа нефтяной отрасли (2006 г.) содержало вопрос: «Какие виды благотворительной деятельности нефтяных компаний кажутся вам наиболее привлекательными?». И вложение денег в интернет-образование упомянули только 10,2% респондентов. Очевидно, что у российских граждан есть более насущные проблемы, чем интернет-образование. Опрошенные указали, что от нефтяных компаний они ждут, чтобы те взяли на себя ту часть обязанностей государства, с которыми оно справляется плохо. Это «материальная помощь домам престарелых, больным и инвалидам» (45,2%), «спонсорская помощь детским домам» (42,5%), материальная поддержка учреждений здравоохранения (41,7%). Около трети опрошенных упомянули спонсорскую помощь детским садам и школам (35,5%) и материальную помощь малоимущим (34,5%). Таким образом, проблема эффективности вложений российского бизнеса в социальную сферу также является актуальной.

Достаточно концептуально к проблеме социальной ответственности подошел Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), разработавший социальную миссию российского делового сообщества. По словам вице-президента союза И. Юргенса, «социальная миссия современного делового сообщества России заключается прежде всего в достижении устойчивого развития самостоятельных и ответственных компаний, которое отвечает долгосрочным интересам акционеров и соответствует социальным целям общества, способствует достижению социального мира, безопасности и благополучия граждан, сохранению окружающей среды, соблюдению прав человека».

РСПП выделяет пять принципов социальной ответственности компании:

– ответственность бизнеса перед потребителем, которая заключается в справедливом ценообразовании, качестве товаров и услуг, заботе о здоровье и безопасности потребителей, в добросовестной конкуренции и рекламе, соблюдении этических норм ведения бизнеса»;

– социальная защита работников предприятий (трудовые права и достойное вознаграждение за труд, охрана труда, безопасность и здоровье на рабочем месте, развитие и поддержка персонала);

– отношение к окружающей среде: экологическая безопасность производства, экономное потребление природных ресурсов и их повторное использование, утилизация отходов;

– партнерство с местным сообществом и властью также является обязательным условием ответственности, которая заключается в соучастии бизнеса в социально-экономическом развитии территорий по направлениям, затрагивающим основную деятельность компаний или не относящимся к основной деятельности (включая благотворительные программы социального и культурного развития), в поддержке общественных инициатив, институтов гражданского общества;

– отношение к правам человека. И. Юргенс так раскрыл содержание этого принципа: «Это соблюдение законом установленных прав работника и гражданина на рабочем месте, предотвращение любых форм дискриминации, принудительного труда, соблюдение и поддержка любых прав человека, имеющих отношение к деятельности организации».

1.2 Социальные риски в деятельности предприятия

В современных условиях оценка риска является составным элементом теоретической базы принятия решений в политике и экономике. Однако проблемы социального риска и возможностей его коррекции остаются слабо освещенными. Работ посвященных специфике формирования и функционирования социального риска в современных условиях РФ, в отечественной литературе мало. Актуальность проблемы социального риска, отсутствие теоретической и методологической определенности в понимании социального риска, слабая степень изученности факторов, оказывающих влияние на принятие руководством предприятия решений в условиях риска, и однозначность в понимании методов профилактики и преодоления социального риска делает эти риски в настоящее время наиболее актуальными.

Рассматривая проблему оценки социальных рисков, связанных со сферой производства, можно отметить, что цель модернизации промышленности России состоит в создании механизма устойчивого развитиянародного хозяйства, в обеспечении ее соответствия вызовам XXI века и потребностям развития страны, запросам личности, общества, государства.

Результаты оценки негативных последствий могут стать основой для принятия управленческих решений на различных уровнях системы управления, так как помогают прогнозировать и минимизировать социальные риски, то есть управлять ими.

В настоящее время на первый план вышли проблемы, обусловленные социальными рисками. Это объясняется тем, что в основном ликвидированы последствия экономического кризиса 1998 года, в стране наблюдается относительная экономическая устойчивость, достигнута определенная политическая стабильность общества, существует достаточно эффективная система предупреждения и ликвидации последствий техногенных и природных рисков.

В методике оценки социальных рисков, используются следующие термины и понятия.

Анализ социального риска, или социальный риск-анализ – процесс идентификации опасностей и оценки риска для отдельных лиц или групп населения, организации или предприятия. Анализ социального риска заключается в использовании всей доступной информации для идентификации (выявления) опасностей и оценки риска до наступления определенного события, обусловленного этими опасностями.

Объект риска – сфера деятельности, общество, организация, человек, для которых возможно наступление негативного последствия.

Оценка социального риска – процесс, используемый для определения степени риска анализируемой опасности для человека и (или) окружающей его среды. Оценка риска включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетание.

Риск (от франц. resque – опасность) – вероятность наступления негативного последствия или мера ожидаемого неблагополучия.

Социальные гарантии – границы, пределы реализации социальных прав, признанные обществом необходимыми и возможными с позиций достигнутого уровня развития, наличия ресурсов для их реализации и зафиксированные в виде норм законодательства.

Социальные права – совокупность норм права, определяющих условия жизнедеятельности людей, признаваемых целесообразными с позиций развития личности, социальных групп и общества в целом. Социальные права распространяются на свободное передвижение, выбор места жительства и работы, на справедливые и благоприятные условия труда, защиту от безработицы, справедливое и удовлетворительное вознаграждение, равную оплату за равный труд, жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния человека и его семьи, на образование.

Социальный риск – риск, объектом которого являются социальные права и (или) социальные гарантии.

Степень риска – сочетание частоты (или вероятности) и последствий определенного опасного события.

Управление социальными рисками – процесс прогнозирования, оценки и минимизации социальных рисков; системный подход к принятию управленческих решений, процедур и практических мер для предупреждения или уменьшения негативных социальных последствий опасности.

С целью определения социальных рисков были систематизированы все возможные социальные риски (табл. 1.1), выявлены те из них, которые присущи предприятиям (табл. 1.2), а также названы все причины возникновения социальных рисков (табл. 1.3).

Таблица 1.1 - Перечень возможных социальных рисков

Наименование	Группа
Преступность Здоровье Материальное обеспечение населения (семьи) Безнадзорность, беспризорность Социальное сиротство Безработица Социально обусловленные заболевания	наиболее значимые и важные риски, проявления которых можно ожидать с наибольшей вероятностью (параметры, которые отметили от 80 до 100% экспертов)
Политическая ситуация Экономическая ситуация Межнациональные отношения и проблемы Межконфессиальные отношения и проблемы Деструктивное влияние СМИ	значимые риски, проявления которых можно ожидать с достаточной степенью вероятности, но в зависимости от дополнительных условий (параметры, которые отметили от 50 до 80% экспертов)
Миграция Демографическая ситуация Экология Кризис исторических и культурных ценностей	параметры, имеющие частный характер

Таблица 1.2 - Перечень социальных рисков, которые могут проявиться внутри предприятия

Наименование	Группа
Кадровая катастрофа (старение, деквалификация, маргинализация кадров, отток, пассивное отношение к преобразованиям) Снижение качества управления	наиболее значимые и важные риски, проявления которых можно ожидать с наибольшей вероятностью
Инвестиционная непривлекательность предприятия Потеря управляемости предприятием Сокращение финансовых и материально-технических ресурсов	значимые риски, проявления которых можно ожидать с достаточной степенью вероятности, но в зависимости от дополнительных условий

Таблица 1.3 - Перечень причин возникновения социальных рисков

Наименование	Группа
Экономическая ситуация Неэффективная работа управленцев Неразвитость законодательства Низкое качество управления	наиболее значимые и важные риски, проявления которых можно ожидать с наибольшей вероятностью (параметры, которые отметили от 80 до 100% экспертов)
Внешняя угроза Деструктивная деятельность СМИ Традиции семейного воспитания Радикальный либерализм Резкие изменения социально-экономической политики Недостаточное финансирование работы по профилактике социальных рисков	параметры, имеющие частный характер

Социальные риски связаны с уровнем социальной напряженности на предприятии. Социальный риск характеризуется уровнем безработицы, возможностью забастовок, выражением недоверия со стороны работников органам власти на местах, администрации предприятия, вынужденные миграции, низкий уровень жизни населения в регионе.

Можно выделить и ряд «ловушек» для компаний, реализующих инвестиционную политику, а именно: не включение оценки социальных рисков в финансовый анализ; снижение стандартов ведения бизнеса при выходе на другие рынки; отсутствие оценки эффективности и отчетности по социальным программам. Вопросы социального риска затрагивают вопросы влияния социальных программ компаний на привлечение инвесторов; риски, с которыми сталкиваются успешные компании при работе на территориях, в которых велика диспропорция в доходах населения и социальная напряженность; методы оценки рисков.

1.3 Показатели социальной результативности

В настоящее время западные экономисты применяют концепцию

устойчивого развития организации, включающую в себя показатели результативности, сгруппированные в три подраздела: экономический, экологический и социальный (комплексный отчет по методу тройного итога – «Triple Bottom-Line»).

При этом используемые показатели могут иметь разнонаправленные и зачастую взаимоисключающие тенденции. Например: изменения в одном из аспектов экономической, экологической или социальной результативности часто приводят к изменениям в других составляющих устойчивого развития.

Принимая во внимание уникальные формы связи каждой организации с экономическими, экологическими и социальными системами, в которых она функционирует, международный стандарт «Глобальная инициатива по отчётности» («Global Reporting Initiative», GRI) не предлагает стандартизованного набора комплексных показателей результативности, но рекомендует организациям во взаимодействии с заинтересованными сторонами выработать список комплексных показателей для включения в свои отчеты.

В целом, системные показатели демонстрируют, в какой мере результативность организации может влиять на результативность больших систем. Показатели такого типа особенно полезны для организаций, деятельность которых связана с относительно компактной географической областью, а также для градообразующих предприятий.

Экономическая составляющая устойчивого развития относится к воздействию организации на экономическое положение заинтересованных сторон, а также на экономические системы местного, национального и глобального уровней. Экономические воздействия можно разделить на прямые и косвенные, которые могут быть как положительными, так и отрицательными.

В широком смысле, экономическая результативность охватывает все экономические аспекты деятельности организации и её взаимодействия с другими сторонами, включая традиционные показатели, используемые в финансовом учете, а также нематериальные активы, которые не отражаются в финансовых отчетах систематическим образом. Однако область, охватываемая экономическими показателями, а также их цели выходят за рамки традиционных финансовых показателей.

Финансовые показатели сосредоточены, главным образом, на прибыльности организации. С их помощью руководство и акционеры получают информацию о финансовом состоянии организации. Напротив, экономические показатели в контексте отчетности в области устойчивого развития в большей степени сконцентрированы на том, каким образом деятельность организации воздействует на те заинтересованные стороны, с которыми компания вступает в прямое или косвенное экономическое взаимодействие. Таким образом, оценка экономической результативности в большей степени отражает изменение экономического положения этих сторон в результате деятельности организации, чем изменение финансового состояния самого предприятия. В некоторых случаях воздействие на заинтересованные стороны можно оценить на основе традиционных финансовых показателей. Однако в других случаях для отражения этого воздействия могут понадобиться дополнительные данные или специальные действия, например, преобразование традиционной финансовой информации.

Экологическая составляющая устойчивого развития относится к воздействию организации на живую и неживую природу, включая экосистемы, землю, воздух и воду. Особенно важно представлять информацию об экологической результативности как в абсолютных, так и в удельных величинах (например, использование ресурсов на единицу выпущенной продукции). Оба типа величин отражают важные, но различные стороны устойчивого развития. Абсолютные значения отражают масштаб или величину воздействия или использования ресурсов, что позволяет рассматривать результативность организации в контексте тех больших систем, в которых она функционирует. Удельные значения отражают эффективность организации и делают возможным сравнение хозяйствующих субъектов различных масштабов.

Социальная составляющая устойчивого развития относится к воздействию организации на социальные системы, в рамках которых она функционирует. Для оценки социальной результативности может осуществляться анализ воздействия организации на заинтересованные стороны на местном, национальном и глобальном уровнях. В некоторых случаях социальные показатели влияют на нематериальные активы организации, такие как ее человеческий капитал и репутация.

В области оценки социальной результативности пока не достигнута та же степень консенсуса, которая характерна для оценки экологической результативности. В ходе процесса консультаций, организованного GRI, были отобраны ключевые аспекты результативности, связанные с подходами к организации труда, правам человека и более широким вопросам, затрагивающим потребителей, местное население и другие заинтересованные стороны в обществе. Конкретные аспекты в области условий труда и прав человека основаны, главным образом, на таких международных стандартах, как конвенции Международной организации труда (МОТ), и таких международных инструментах, как Всеобщая декларация прав человека ООН. В частности, при разработке показателей, относящихся к условиям труда и правам человека, широко использовалась Трехсторонняя декларация МОТ о транснациональных корпорациях и социальной политике, а также «Руководство для транснациональных корпораций» ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития), которые в ходе консультативного процесса были признаны документами, наиболее адекватно отражающими взгляд на ответственность бизнеса.

Аспекты условий труда, связанные с правами человека, были включены в категорию «права человека». Было принято решение не использовать понятие «трудовые права» как нечто отличное от «прав человека» или менее значимое, чем они. Данное решение отражает глубокое убеждение в том, что роль организации в сфере трудовых отношений не должна ограничиваться только защитой и соблюдением основных прав, но должны также предприниматься действия по улучшению качества рабочей средыи повышению ценности взаимоотношений между организацией и работником для последнего. Хотя аспекты, отнесенные к категориям «Подходы к организации труда» и «Права человека» тесно связаны между собой (например, коллективные переговоры и трудовые отношения), существует принципиальная разница в их назначении, что и обусловило наличие двух отдельных категорий. Аспекты и показатели раздела «Права человека» позволяют оценить, в какой степени организация соблюдает и уважает базовые права человеческой личности. Аспекты и показатели раздела «Подходы к организации труда» показывают, в какой мере действия организации выходят за рамки этих базовых ожиданий.

Некоторые социальные показатели отличаются по своему характеру от остальных экономических и экологических показателей в Руководстве. Для ряда вопросов социального характера, существенных для оценки результативности, сложно найти количественную меру, поэтому некоторые показатели предполагают качественную оценку систем и деятельности организации, включая политики, процедуры и подходы к менеджменту. Эти показатели относятся не к широким, рамочным политикам (которые перечислены в Разделе 3 части C), а к более частным, конкретным социальным аспектам, например принудительному труду или свободе объединений. Протоколы, которые будут выпущены в дальнейшем, позволят уточнить подробности, связанные с такими показателями, отражающими политику или практику организации.

Формируя список показателей, GRI стремилась отразить наиболее важные вопросы, значимые для большинства заинтересованных сторон, однако Руководство не охватывает всех вопросов, которые могут представлять интерес для всех потенциальных заинтересованных сторон. Принимая во внимание широкое разнообразие социальных ситуаций и проблем, с которыми сталкиваются организации, при подготовке отчета следует использовать консультации с заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить возможно более полное отражение социальных воздействий организации в отчете. Дальнейшей разработки, в первую очередь, требуют три вопроса – оплата труда, рабочее время и более широкое отражение воздействий на местное сообщество. Точка зрения GRI в настоящий момент состоит в том, что дальнейшие рекомендации по этим вопросам будут разработаны с учетом отраслевой специфики и опубликованы в рамках отраслевых приложений к Руководству. Тем не менее, при последующих пересмотрах Руководства будет рассмотрена целесообразность включения некоторых показателей в основной его текст.

Показатели социальной результативности, приводимые ниже, представляют собой значительный шаг вперед по сравнению с предыдущей версией Руководства, отражая ключевые социальные вопросы, характерные для большинства организаций. Тем не менее, социальные показатели GRI будут постоянно совершенствоваться по мере развития подходов к оценке результативности и накопления опыта их практического применения.

2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО «АНХК»

2.1 Характеристика предприятия и рисков в его деятельности

АООТ «Ангарская нефтехимическая компания» учреждено в процессе приватизации и акционирования Ангарского орденов Ленина и Трудового Красного знамени Производственного Объединения «Ангарскнефтеоргсинтез». Основанием послужили распоряжения Иркутского территориального агентства Гос. комитета РФ по управлению имуществом «О преобразовании ПО «Ангарскнефтеоргсинтез» в акционерное общество открытого типа «Ангарская нефтехимическая компания» № 516/АК от 27.07.93 г., решения Малого Совета народных депутатов № 039/М от 05.02.93, № 268/М от 03.08.93г., Постановлением Мэра г. Ангарск № 1596 от 11.08.93 г. зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Ангарская нефтехимическая компания» (АООТ «АНХК»).

В состав АООТ «АНХК» входило 8 технологических заводов и 31 структурное подразделение вспомогательного и обслуживающего характера, в том числе объекты социально-культурной сферы и медико-санитарная часть - 36.

5 мая 1994 года было учреждено акционерное общество открытого типа «Дальневосточная нефтяная компания» (АООТ «СИДАНКО»). Контрольный пакет акций АООТ «Ангарская нефтехимическая компания» в размере 38% акций, что составляло 50,67% размещенных голосующих акций АООТ «АНХК», был внесен Комитетом по управлению государственным имуществом в уставный капитал АООТ «СИДАНКО».

После выхода 24.11.95 г. Федерального закона «Об акционерных обществах» АООТ «Ангарская нефтехимическая компания» 28 июня 1996 г. было переименовано в открытое акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» (ОАО «АНХК»).

В декабре 1999 года ОАО «СИДАНКО» реализовало принадлежащий ему контрольный пакет акций ОАО «АНХК» группе компаний «РИНКО».

В сентябре 2003 г. между «РИНКО» и НК «ЮКОС» было подписано соглашение о заключении стратегического партнерства с нефтяной компанией ЮКОС, которая ежемесячно поставляла в компанию до 500 тысяч тонн нефти.

Достигнутое соглашение о сотрудничестве ОАО «НК «ЮКОС» и группы «РИНКО» стало базой для процесса интеграции Ангарской нефтехимической компании в НК «ЮКОС».

Основной целью создания и деятельности эмитента является получение прибыли.

Общество имеет лицензии на 59 видов деятельности.

Общество с другими организациями совместной деятельности не ведет.

Основным поставщиком товарно-материальных ценностей Общества является ОАО «Ангарский ремонтно-механический завод» (запчасти и оборудование), на долю которых приходится 13,2% всех поставок (227481,552 тыс. руб. с НДС).

Рассмотрим тенденции в сфере основной деятельности. По объемам переработки нефти Россия занимает третье место в мире после США и Японии. Выход автобензинов на российских заводах – 15,7 %, дизельного топлива – 28, 4 %, в странах ЕЭС – более 20 % и 35 % соответственно.

К числу факторов, сдерживающих развитие нефтеперерабатывающего комплекса, относятся:

- Высокая степень износа основных фондов (к настоящему времени этот показатель в нефтепереработке достиг 80 %). Ввод в действие новых производственных мощностей за последние пять лет сократился в 2-3 раза.

- Продолжающийся дефицит инвестиционных ресурсов.

- Отставание производственного потенциала нефтеперерабатывающих предприятий от мирового научно-технического уровня.

- Высокая энергоемкость промышленного производства.

В нефтеперерабатывающей отрасли в IVкв. 2009 г. переработано 55,68 млн. тонн нефти или на 3,3 % больше, чем в IV кв. 2008 года.

Производство основных нефтепродуктов составило: топочного мазута – 104,2 % к уровню соответствующего периода, дизельного топлива – 106,5 %, автомобильного бензина –104,3 %.

Глубина переработки нефтяного сырья увеличилась за последние 5 лет с 55-57 % до 71,7 %. С использованием углубляющих технологий (каталитичеcкий и термический крекинг, гидрокрекинг, висбрекинг ) в IV квартале 2009 г. переработано 6,43 млн. тонн нефтяного сырья, что на 1,3 % больше чем в соответствующем периоде 2008 года.

Вертикально - интегрированными компаниями в июле-сентябре переработано 33,12 млн. тонн нефти или 65,3 % общероссийской переработки нефти.

В 2009 г. в нефтеперерабатывающей промышленности продолжится модернизация производственных мощностей. В 2009 году намечается ввод в действие мощностей по основным технологическим процессам:

- ОАО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» - установка каталитического риформинга мощностью 1 000,0 тыс.тонн в год (IV квартал);

- ЗАО «Рязанская НПК» - установка сернокислого алкилирования мощностью 450,0 тыс.тонн в год.

Ввод в действие новых мощностей по углублению переработки нефтяного сырья и повышению качества выпускаемых нефтепродуктов позволит увеличить выпуск высококачественных, конкурентоспособных на мировом рынке моторных топлив (высокооктановых марок автобензина, малосернистого дизельного топлива, авиакеросина).

На ОАО «АНХК» переработка нефти в IV квартале составила 2175.4 тыс. тонн, что на 3.5 % больше, чем в IV квартале 2008 г.

Производство основных нефтепродуктов составило: топочного мазута – 95.67 % к уровню соответствующего периода, дизельного топлива – 100,33 %, автомобильного бензина – 103.66 %.

Глубина переработки нефтяного сырья увеличилась за последние 5 лет с 73,5 % до 78.1 %. С использованием углубляющих технологий (каталитичеcкий крекинг, УЗК, производство битумов) в IV квартале 2009 г. переработано 437.95 тыс. тонн нефтяного сырья, что на 10,2 % больше чем в соответствующем периоде 2008 года. Отбор светлых нефтепродуктов увеличился по сравнению с IV кварталом 2008 г. на 0,57 % и составил 65,2 % от переработанной нефти.

Среди предприятий отрасли ОАО «АНХК» занимает 9 место по объемам переработки нефти. При этом компания занимает 5 место по глубине переработки и 2 место по отбору светлых нефтепродуктов, уступая только Омскому НПЗ.

Рассмотрим факторы риска, влияющих на деятельность предприятия
. Основу производства топлив в ОАО «АНХК» составляют установки первичной переработки нефти, риформинга, гидроочистки дизельных топлив, каталитического крекинга и УЗК. Качество и ассортимент вырабатываемых компонентов позволяет выпускать бензины только по спецификации Евро-2 и дизтопливо по ГОСТ 305-87 с содержанием серы 0,2%.

Производство масел на ОАО «АНХК» базируется на двух технологиях:

- традиционной, с получением базовых масел методом сольвентной очистки;

- гидрокаталитической, с получением основы транформаторного масла.

По действующей технологии могут быть получены базовые масла только I группы по классификации API, что затрудняет их применение в моторных и промышленных маслах, удовлетворяющих современным требованиям мировых производителей техники.

В условиях острых экологических проблем во всем мире разрабатываются программы по пересмотру спецификаций на основные виды топлив и масел. Все более ужесточаются требования по содержанию серы, бензола, ароматических углеводородов, олефинов, появляются нормы по фракционному составу, давлению насыщенных паров, содержанию полициклических углеводородов.

Эти стандарты вводятся и в России - на сегодняшний день постановлением правительства № 609 от 12.10.05 г. утвержден специальный технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», принятый в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, устанавливает время введения в действие технических нормативов на выбросы и основные технические требования к характеристикам топлив в отношении автомобильной техники экологических классов 2-4. Согласно этому документу с января 2008 г. на территории Российской Федерации запрещен выпуск техники, не соответствующей требованиям Евро-3, а с 2010 г. – Евро-4. Соответственно, и нефтепереработчики обязаны выпускать топливо, пригодное для применения в автомобилях соответствующего экологического класса.

Т.е. по действующей на настоящий момент нормативно правовой базе ОАО «АНХК», как и другие НПЗ РФ, имеют риски потери бизнеса и рынков в сфере производства моторных топлив на момент января 2008 года. Поэтому реализация мероприятий программы модернизации производств является приоритетной.

Кроме ограничения стандартами Евро-3, 4, 5 в моторных маслах основных элементов, требуется выработка масел топливо-сберегающих (Киотский протокол по снижению тепловых выбросов в атмосферу), с увеличенным сроком службы (производители техники).

Перспективные требования к маслам для промышленного оборудования (компрессорные, гидравлические и т.п.) и авиационным маслам: высокая стабильность (термическая, гидролитическая, химическая) с одновременным увеличением срока службы, минимизация отложений кокса, сохранение работоспособности в широком интервале температур.

Устанавливаемые ограничения кардинально изменяют стратегию разработки товарных масел: необходимы не только изменения количества и состава присадок, но и применение базовых масел нового уровня качества (глубокоочищенных, с высоким индексом вязкости). Основная общемировая тенденция: замещение базовых масел I группы маслами II и III групп, которые обеспечивают лучшие эксплуатационные характеристики товара за счет минимального содержания экологически вредных и нестабильных соединений (сера, ненасыщенные углеводороды) и высокого индекса вязкости.

Для удовлетворения возрастающих требований по качеству нефтепродуктов и защите окружающей среды ОАО «АНХК» необходимо ускорить модернизацию нефтеперерабатывающих и нефтехимических мощностей, направленную на выпуск конкурентоспособных топлив и масел.

Выполнение этих задач должно идти одновременно со снижением затрат, повышением устойчивости и безопасности производства, а также высокого экологического уровня принятых решений.

Программа модернизации производств ОАО «АНХК» разработана на основе технико-экономических расчетов ОАО «Самаранефтехимпроект» и ОАО «Ангарскнефтехимпроект» с использованием научно-исследовательских работ ОАО «Средневолжский НИИНП», маркетинговых исследований и отчетов по результатам обследования производств ОАО «АНХК» фирмами IOP и Purvin & Hertz, прогнозов динамики рынков сбыта Управления бизнес-планирования и контролинга ЗАО «ЮКОС РМ».

В рамках ТЭР определены:

- материальные балансы установок, товарные и материальные балансы предприятия, качество товарной продукции;

- эксплуатационные и капитальные затраты на реализацию мероприятий по модернизации топливного и масляного производства;

- график реализации намечаемых инвестиционных проектов;

- окупаемость инвестиций.

В бюджет инвестиций 2009 года включены средства на модернизацию производств в объеме 83,3 млн. долл. США. Фактическое освоение составило 84,376 млн. долл. США или 100,1 %.

ОАО «АНХК» работает в основном на рынке Восточно-Сибирского и Дальневосточного регионов. Из крупных предприятий, реально присутствующих на Восточно-Сибирском рынке, можно отметить Омский НПЗ и Ачинский НПЗ. Поскольку последний, также, как и ОАО «АНХК», является Управляемым обществом ЗАО ЮКОС-РМ и имеет определенный сектор рынка в основном в Красноярском крае, конкуренции между ними практически нет. Омский НПЗ не может составить серьезной конкуренции из-за длинного плеча перевозок нефтепродуктов. Ситуация может измениться с вводом в действие технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», если ОАО «АНХК» не успеет освоить к этому времени новые виды моторных топлив, соответствующих спецификациям Евро-3, Евро-4. Омский НПЗ уже сейчас производит значительные объемы топлив по этим спецификациям и при поддержке государственных нормативно-правовых документов может потеснить позиции ОАО «АНХК» на этом рынке.

Действующие в Дальневосточном регионе Хабаровский НПЗ и Комсомольский НПЗ маломощные и серьезной конкуренции не составляют.

С 2009 года положение на рынках присутствия ОАО «АНХК» осложнилось тем, что в условиях недостатка собственной нефти НК ЮКОС к поставкам сырья привлечены другие нефтедобывающие предприятия на давальческой основе. При этом получая продукцию ОАО «АНХК» они продают ее в тех же регионах и конкурируют с ОАО «АНХК». Наибольшие объемы имеют РОСНЕФТЬ и ТРАНСПРОМСЕРВИС – по факту 2009 года 2085,0 тыс. тн и 249,3 тыс. тн соответственно.

Для ОАО «АНХК» разработано ТЭО по программе перспективного развития на 2006-2010 гг. ТЭО выполнено инжиниринговым центром ЗАО «ЮКОС РМ» - ОАО «Самаранефтехимпроект», рассмотрено в ЗАО «ЮКОС РМ». По материалам ТЭО подготовлена программа развития ОАО «АНХК» до 2010 г. В настоящее время в ЗАО «ЮКОС РМ» утвержден и реализуется корпоративный бизнес-план I этапа программы - «Базовая программа модернизации производств ОАО «АНХК» с целью достижения качества продукции в соответствии с ГОСТ Р и Евро 3».

Целевыми ориентирами в формировании программы развития являются:

- Обеспечение соответствия качества выпускаемой продукции современным требованиям российских и международных стандартов

- Повышение отбора светлых нефтепродуктов и глубины переработки до уровня лучших производителей, использующих современные технологии

- Снижение затрат на производство продукции за счет внедрения передовых технологий.

ОАО «АНХК» и профильными дирекциями ОАО «НК «ЮКОС» был сформирован и утвержден Президентом ЗАО «ЮКОС РМ» план инвестиций для ОАО «АНХК» на 2008 год по основным процессам нефтепереработки и нефтехимии. Основные направления инвестиций в 2008 г.:

1. Мероприятия, направленные на обеспечение выполнения производственной программы, развитие производств, совершенствование ИТ технологий с бюджетом 35 500 тыс. долл. США.

2. Мероприятия энергетической программы с бюджетом 1230 тыс. долл. США.

3. Мероприятия экологической программы с бюджетом 1850 тыс. долл. США.

4. Мероприятия по безопасности производств с бюджетом 600 тыс. долл. США.

Всего планировалось освоить в 2008 г. 39,5 млн. долл. США. Фактически освоено 39,2 млн. долл. США.

В целях реализации в 2009 г. комплекса организационно-технических и социальных мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности, надежности работы технологических объектов, улучшение качества выпускаемой продукции и выпуск продукции в соответствии с ГОСТ Р (Евро-3,4), реализации корпоративных программ модернизации производства требуется осуществление финансирования в объеме 95,588 млн. долларов США ( Из расчета 1 доллар =27,7. рубля), из них инвестиции 84,3 млн. долл., в том числе.

2.2 Анализ финансового состояния
предприятия

Преобладающим направлением деятельности, имеющим приоритетное значение для Общества являются услуги по переработки нефти (процессинг).

Основным видом хозяйственной деятельности ОАО «АНХК» является производство продуктов нефтепереработки, нефтехимии и химической продукции производственно-технического назначения, которое составляет 88,6% выручки от продажи продукции, товаров, услуг. Общество осуществляет и другие виды деятельности, которые не являются существенными.

Таблица 2.1 - Основные технико-экономические показатели ОАО АНХК

Показатели	Ед. изм.	200 9 г. изм. план	200 9 г. факт	Откл.
Переработка сырого нефтяного сырья	т. тн.	8 273,000	8 274,100	1,100
Переработка обессоленного нефтяного сырья	т. тн.	8 251,490	8 252,310	0,820
Потери обессоливания безвозвратные	тн	21 510,000	21 281,606	-228,394
	%	0,26	0,26	0,000
Потери нефтепереработки технологические безвозвратные	тн	109 072,045	104 484,608	-4 587,437
	%	1,32	1,27	-0,050
Потери нефтехимии технологические безвозвратные	тн	8 249,000	6 980,183	-1 268,817
	%	0,10	0,08	-0,020
Выход светлых н/продуктов товарных	тн	5 168 691,520	5 171 095,633	2 404,113
	%	62,64	62,66	0,020
Расход топлива	тн	526 262,000	512 445,000	-13 817,000
	%	6,38	6,21	-0,170
Затраты на производство	т.руб.	6 935 670	6 805 191	-130 479

Таблица 2.2 - Основная номенклатура товарной продукции

Наименование	200 9 г. изм. план		200 9 г. факт		откл. к плану
	тн.	%	тн.	%	тн.	%
Бензин всего:	1 883 862,720	22,83	1 885 078,956	22,84	1216,236	0,010
Бензины автомобильные	1 229 037,720	14,89	1 229 800,894	14,90	763,174	0,010
в т.ч. А-76 н/эт.	90 845,000	1,10	90 872,224	1,1	27,224	0,000
А-76 н/эт.с остатков	-1 381,539	-0,02	-1 381,313	-0,02	0,226	0,000
А-80 н/эт.	481 599,939	5,84	481 972,823	5,84	372,884	0,000
АИ-92 н/эт.	575 745,000	6,98	575 942,121	6,98	197,121	0,000
Премиум-95	68 129,320	0,83	68 248,027	0,83	118,707	0,000
АИ-98 н/эт.	14 100,000	0,17	14 147,012	0,17	47,012	0,000
Прямогонный бензин	654 825,000	7,94	655 278,062	7,94	453,062	0,000
в т.ч.прямогонный бензин на АЗП	605 655,000	7,34	606 073,000	7,34	418,000	0,000
Дизтопливо всего:	2 301 398,960	27,89	2 301 826,171	27,89	427,211	0,000
в т.ч. летнее	1 349 048,960	16,35	1 349 257,924	16,35	208,964	0,000
зимнее	952 350,000	11,54	952 568,247	11,54	218,247	0,000
Топливо ТС-1	547 546,000	6,64	547 668,418	6,64	122,418	0,000
Мазут	1 643 734,108	19,92	1 643 965,291	19,92	231,183	0,000
Масла	224 342,800	2,72	226 228,051	2,74	1885,251	0,020
Спирты бутиловые	53 717,000	0,65	54 567,780	0,66	850,780	0,010
Кислота серная	29 000,000	0,35	29 336,000	0,36	336,000	0,010

Таблица 2.3 - Приоритетные направления деятельности общества

Показатель	2007 г.	2008 г.
Доход ОАО «АНХК» (по 010+060+080+090+120 строкам сводной формы №2), включая пр. операционные доходы и доходы от участия в др. организациях, тыс. руб.	10 498 504	12 231 118
Доход ОАО «АНХК» (по 010 строке сводной формы №2), тыс.руб.	8 675 769	11 945 823
в т.ч. доход от основной деятельности ( процессинг ), тыс. руб.	7 639 966	10 578 619
Изменение по сравнению с предыдущим отчётным периодом	2 839 364 (+59%)	2 938 653 (+38%)
Доля дохода от основной деятельности в выручке ОАО «АНХК», %	88,1	88,6
Доля дохода от основной деятельности в общем размере доходов ОАО «АНХК», %	72,8	86,0

Увеличение размера выручки 2007-2008 гг. на 38% - причиной послужило инфляционное изменение цен.

Таблица 2.4 - Основные виды продукции, работ, услуг

Показатель	2007 г.	2008 г.
Переработка нефтяного сырого сырья, тн.	8 796 267	8 274 100
Цена процессинга, руб./тн.	867	1282
Объём выручки от процессинга, тыс. руб.	7 639 966	10 578 619
Доля от общего объёма выручки, %	88,1	88,6

Таблица 2.5 - Рынки сбыта продукции (работ, услуг) общества

Наименование продукта	Полные наименования потребителей	% в общем объеме выручки от реализации
		1 кв. 2009 г.	2 кв. 2009 г.	3 кв. 2009 г.	4 кв. 2009 г.
Услуги по переработке нефти (процессинг)	ООО Торговый Дом «Юкос-М»	54,5	66,5	73,0	72,6
Услуги по переработке нефти (процессинг)	ОАО «Нефтяная компания «Роснефть»	27,4	17,4	16,2	16,5
Услуги по переработке нефти (процессинг)	ООО «Транспромсервис»	6,7	2,4
Услуги по переработке нефти (процессинг)	ООО «ТД «Финко-М»	2,1
Услуги по переработке нефти (процессинг)	ЗАО «НК «Руснефтехим»	0,9
Услуги по переработке нефти (процессинг)	ЗАО «Альянсинвест»	0,9

По сравнению с 2007 годом выручка от продаж увеличилась на 37,7 %. Рост выручки обусловлен увеличением объема переработки нефти, а также увеличением цены оказываемых услуг.

По сравнению с 2007 годом себестоимость продаж увеличилась на 17,8 %. Рост себестоимости связан с увеличением объема перерабатываемой нефти.

В 1 квартале 2010 г. произошел рост величины активов по сравнению с предыдущим кварталом на 2 240 871 тыс. руб., главным образом, произошёл за счет:

- увеличения чистой прибыли, полученной в 1 квартале 2010 года, по отношению к предыдущему кварталу на 921 297 тыс. руб.;

- роста дебиторской и кредиторской задолженности в связи с вступлением в силу Закона №134-ФЗ от 26.07.2009 г., согласно которому с 01.01.07 г. обязанность по уплате акцизного налога возложена на ОАО «АНХК».

В 1 квартале 2010 г. произошел рост чистой прибыли по сравнению с предыдущим кварталом на 921 297 тыс. руб., главным образом, связан с низким уровнем прибыли в 4 квартале 2009 года за счет выплаты годового вознаграждения и отражения в учете налоговых претензий по результатам проверки.

Основное увеличение активов произошло по следующим статьям: денежные средства и краткосрочные фин. вложения – 485 169 тыс. руб., дебиторская задолженность – 1 556 650 тыс. руб.

Помимо внереализационных доходов и расходов, раскрытых в расшифровке отдельных прибылей и убытков «Отчета о прибылях и убытках», в составе внереализационных доходов и расходов отражены.

Таблица 2.6 - Внереализационные доходы и расходы

Показатель	За 2008 г.		За 2007 г.
	Доходы, тыс. руб.	Расходы, тыс. руб.	Доходы, тыс. руб.	Расходы, тыс. руб.
Принятие к учету отходов и имущества, оказавшихся в излишке по результатам инвентаризации	53 854	24 338
Суммы, поступившие в погашение дебиторской задолженности, списанной в убыток	1 325	8 544
Доходы, связанные с изменением количества и оценки драгметаллов	24 278	97 753
Суммы кредиторской задолженности перед бюджетом, уменьшенные по решению суда или ФНС	2 211	607 032
Безвозмездная передача активов, оказание услуг сторонним лицам	8 100	128 401
Безвозмездная передача активов, оказание услуг работникам компании	14 641	22 794
Расходы по оплате услуг сторонних организаций	9 836	11 522
Налоги, подлежащие списанию и начислению за счет собственных средств	12 678	45 499
Расходы на выплаты согласно коллективного договора	91 596	64 741
Расходы по содержанию профкома	19 000	10 871
Расходы на проведение культмассовых и спортивных мероприятий	5 884	6 566
Убытки от содержания рабочих столовых	11 260	5 479
Убытки от списания незавершенного строительства	0	3 439
Убытки от списания финансовых вложений	0	7 802
Расходы по содержанию объектов непроизводственного назначения	8 638	5 917
Прочие	2 536	12 692	1 857	14 832

За последние три года основные финансово-экономические показатели ОАО «АНХК» характеризуются улучшением.

Растет объем переработки нефти и в 2008 году он составил 8 274,1 тыс. тонн.

Предприятие улучшает свои производственные показатели, увеличивая выпуск светлых продуктов и снижая безвозвратные потери.

Проводится планомерная инвестиционная деятельность, направленная на:

- развитие производств и совершенствование технологии для обеспечения выпуска продукции, соответствующей Евростандартам и конкурентоспособной с мировыми брэндами;

- повышение безопасности и надежности производств;

- проведение природоохранных мероприятий для снижения экологических рисков.

Размер инвестиций в 2008 году составил 1 247,4 млн. руб. Всего за три последних года было инвестировано средств в ОАО «АНХК» в размере 3 357 млн. руб.

Стоимость основных фондов за 2006-2008 гг. возросла в 1,4 раза (с 4 606 млн. руб. по состоянию на 01.01.2006 г. до 6 538,1 млн. руб. по состоянию 01.01.2009 г.).

Значительно возросла выручка от реализации услуг процессинга - основной услуги ОАО «АНХК», занимающей 88% в объеме поступающей в ОАО «АНХК» выручки. В 2008 г. выручка составила 10 578 619 тыс. руб. против 4 800 602 тыс. руб. в 2006 г. т.е. возросла в 2,2 раза.

Чистая прибыль предприятия имеет устойчивую тенденцию к росту. По итогам 2008 г. получена чистая прибыль в размере 2 267 142 тыс. руб., что на 976 487 тыс. руб. больше прибыли 2007 г. и на 2 186 081 тыс. руб. больше размера прибыли 2006 года.

Величина чистых активов существенно превышает размер уставного капитала, что свидетельствует о соблюдении требований законодательства. Чистые активы на 01.01.2009 г. превышают размер уставного капитала на 5 174 млн. руб.

В течение 2006-2008 гг. наблюдалась тенденция улучшения показателей ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности и эффективности деятельности предприятия, повышения платежеспособности.

В результате существенного роста прибыли от реализации и оборотных активов, вероятность банкротства по интегральному индексу Альтмана снизилась с показателя «очень высокая» до показателя «очень низкая «.

Однако, структура баланса ОАО «АНХК» является по-прежнему неудовлетворительной. Это выражается большой зависимостью предприятия от привлеченных средств, но считать критической данную ситуацию нельзя, поскольку 83 % всех обязательств ОАО «АНХК» приходится на обязательства перед предприятиями группы ЮКОС и ведется планомерная работа по погашению этих обязательств. Так, в 2006 г. привлеченные средства предприятия группы ЮКОС составляли 5 559 млн. руб. или 86% от общего размера кредиторской задолженности ОАО «АНХК» , а на 01.01.2009 г. эти средства составили 3 774 млн. руб. т.е. сокращены на 1 785 млн. руб., главным образом, за счет погашения вексельных обязательств в 2008 году.

Таблица 2.7 - Показатели ликвидности

Наименование показателей	Норматив	01.01.05	01.01.06	Изменение за отчетный период	Характеристика на конец периода
Коэффициент текущей ликвидности	2 и выше	0,728	0,748	0,020	Ниже нормы! Улучшение
Коэффициент срочной ликвидности	1 и выше	0,413	0,438	0,025	Ниже нормы! Улучшение
Коэффициент абсолютной ликвидности	0,2 – 0,5	0,014	0,057	0,043	Ниже нормы! Улучшение

За 2008 год все показатели ликвидности улучшились. Коэффициент текущей ликвидности вырос с 0,73 до 0,75 (норма 2 и выше). Это , прежде всего, вызвано ростом оборотных активов на 370,1 млн. руб.(с 2 978,5 млн. руб. до 3 348,6 млн. руб. или на 12,4%). Наибольшее влияние на улучшение показателя коэффициента ликвидности оказал: рост денежных средств на 238 млн. руб.; рост дебиторской задолженности на 76 млн. руб., а также увеличение запасов на 125 млн. руб. Отрицательное влияние на величину коэффициента оказал рост краткосрочных обязательств на 388 млн. руб. (с 4 090,5 млн. руб. до 4 478,5 млн. руб. или 9,49%) , что связано с ростом задолженности по векселям к уплате на 215,3 млн. руб. или 6,25% , авансам полученным на 134,1 млн. руб. или 363,6% и снижением задолженности перед бюджетом на 220,7 млн. руб. или 60,6%.

Улучшение коэффициента срочной ликвидности с 0,41 до 0,44 (норма выше 1) также вызвано ростом оборотных активов.

Рост коэффициента абсолютной ликвидности с 0,01 до 0,06 обусловлен увеличением суммы высоколиквидных оборотных активов с 55,6 млн. руб. до 254,1 млн. руб. на 198,6 млн. руб. или 357,4%. Это, прежде всего, вызвано ростом денежных средств.

При этом все коэффициенты ликвидности находятся ниже нормативного значения.

Таблица 2.8 - Показатели финансовой устойчивости

Наименование показателей	Норматив	01.01.05	01.01.06		Изменение за отчетный период		Характеристика на конец периода
Соотношение заемных и собственных средств	меньше 1	1,509		0,717		-0,791	Норма Улучшение!
Коэффициент обеспеченности собственными средствами	предел 0,1 оптим. 0,5	-1,074		-0,363		0,711	Ниже нормы! Улучшение
Коэффициент маневренности собственных оборотных средств	не менее 0,5	-0,781		-0,191		0,590	Ниже нормы! Улучшение
Коэффициент финансовой устойчивости	предел 0,75	0,601		0,590		-0,011	Ниже нормы! Ухудшение!
Коэффициент независимости	не менее 0,5	0,399		0,582		0,184	Норма Улучшение

За 2008 год коэффициент соотношения заемных и собственных средств улучшился с 1,51 до 0,71 и соответствует норме (норма - меньше 1). В результате высокого темпа роста собственного капитала с 4 094,7 млн. руб. до 6 361,7 млн. руб. на 2 267 млн. руб. или 55,37%. Это произошло за счет роста нераспределённой прибыли отчетного года на 2 335,3 млн. руб. или 329,6%, и снижения долгосрочных обязательств на 2 000,1 млн. руб. или 96,22%.

На рост коэффициента обеспеченности собственными средствами с -1,1 до -0,4 повлияло увеличение капитала и резервов в результате роста нераспределенной прибыли отчетного года. При этом рост суммы основных средств на 355,2 млн. руб. или 5,74% не позволил коэффициенту достичь нормы.

Коэффициент маневренности собственных оборотных средств увеличился с -0,8 до -0,2, что вызвано ростом нераспределенной прибыли отчетного года.

Коэффициент финансовой устойчивости снизился с 0,601 до 0,59 (норма не менее 0,75), на это повлияло снижение долгосрочных обязательств на 2 000,1 млн. руб. за счет перехода долгосрочных векселей в разряд краткосрочных

Коэффициент независимости улучшился с 0,399 до 0,582, что было обусловлено ростом собственного капитала за счет нераспределенной прибыли и снижением обязательств.

Таблица 2.9 - Показатели платежеспособности

Наименование показателей	Норматив	01.01.05	01.01.06	Изменение за отчетный период	Характеристика на конец периода
Степень платежеспособности	7,138	4,176	-2,961	Повышение платежеспособности
Коэффициент задолженности другим организациям	4,302	3,822	-0,480	Повышение платежеспособности
Степень платежеспособности по текущим обязательствам	4,736	4,104	-0,632	Повышение платежеспособности

В результате погашения вексельной задолженности в период с 01.01.05 по 01.01.06 произошло улучшение степени платежеспособности с 7,14 до 4,18.

Коэффициент задолженности другим организациям улучшился с 4,3 до 3,8. Это вызвано ростом выручки от реализации.

Таблица 2.10 - Соотношение чистых активов и уставного капитала (тыс. руб.)

Наименование показателей	Норматив	01.01.05	01.01.06	Изменение за отчетный период	Характеристика на конец периода
Величина чистых активов	больше 0	4 102 809	6 367 703	2 264 894	Улучшение
Превышение чистых активов над величиной Уставного капитала	больше 0	2 908 675	5 173 569	2 264 894	Норма Улучшение

Величина чистых активов за 12 месяцев 2008 года увеличилась на 2 264,9 млн. руб. Их величина превышает величину уставного капитала предприятия и данное превышение имеет тенденцию к увеличению, что является положительным фактом.

Таблица 2.11 - Показатели деловой активности и эффективности деятельности

Наименование показателей	01.01.05	01.01.06	Изменение за отчетный период	Характеристика на конец периода
Рентабельность предприятия	30,34%	53,26%	22,92%	Прибыльно Улучшение
Рентабельность собственного капитала	37,42%	43,36%	5,95%	Прибыльно Улучшение
Рентабельность капитала	13,20%	21,39%	8,19%	Прибыльно Улучшение
Рентабельность продаж	28,07%	37,55%	9,48%	Прибыльно Улучшение

По итогам 2008 года все коэффициенты рентабельности положительны и имеют тенденцию улучшения.

Рентабельность предприятия возросла с 30,34% до 53,26% за счет опережающего увеличения прибыли до налогообложения на 1 879,4 млн. руб. над ростом себестоимости на 1 033 млн. руб.

Рентабельность собственного капитала увеличилась с 37,42% до 43,36%, что вызвано ростом чистой прибыли на 976,5 млн. руб.

Рентабельность активов выросла с 13,2% до 21,39% вследствие высоких темпов роста чистой прибыли по отношению к активам (рост на 823,2 млн. руб.). Рентабельность продаж возросла с 28,07% до 37,55% за счет более высокого темпа роста выручки от реализации, чем темп роста себестоимости.

Таблица 2.12 - Показатели деловой активности

Наименование показателей	01.01.05	01.01.06	Изменение за отчетный период	Характеристика на конец периода
Оборачиваемость капитала, мес.	13,52	10,65	-2,874	Улучшение!
Оборачиваемость текущих активов, мес.	3,53	3,18	-0,357	Улучшение!
Оборачиваемость запасов, мес.	1,38	1,15	-0,228	Улучшение!
Оборачиваемость дебиторской задолженности, мес.	1,74	1,68	-0,058	Улучшение!
Оборачиваемость кредиторской задолженности, мес.	5,64	4,30	-1,336	Улучшение!
Величина дополнительно привлеченных(+) /высвобожденных(-) в оборот средств по отношению к началу года	-1 492 089	-354 982	1 137 107	Ухудшение

Все показатели деловой активности улучшились, что вызвано ростом среднемесячной выручки от реализации на 272,5 млн. руб. или 37,69%.

Произошло улучшение показателя оборачиваемости капитала с 13,52 мес. до 10,65 мес. Средняя величина активов увеличилась на 823,2 млн. руб. или 8,42%.

Оборачиваемость запасов улучшилось с 1,38 мес. до 1,15 мес. Средняя величина запасов возросла на 148,6 млн. руб. или 14,9%.

Оборачиваемость дебиторской задолженности улучшилась на 0,06мес. (с 1,74 мес. до 1,68 мес.) в результате улучшения состояния расчетов с покупателями по сравнению с прошлым годом.

Оборачиваемость кредиторской задолженности улучшилась на 1,34 мес. (с 5,64 мес. до 4,3 мес.).

2.3 Характеристика и анализ персонала

На 2006-2008 гг. ОАО «АНХК» согласно ст. 169 федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» считается градообразующим предприятием (численность более 5000 чел.), численность работников ОАО «АНХК» составляет около 10% численности работающего населения г. Ангарск.

Динамика численности персонала за 2006-2008 гг. представлена на (рис. 2.1).

Рис. 2.1 - Динамика численности персонала, в том числе руководители и специалисты (чел.)

Как видно из рисунка численность персонала ежегодно уменьшается, в среднем на 4%, в том числе это относится к руководителям и специалистам. Доля руководителей и специалистов в общей численности персонала составляет 24-25%. Обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами составляет 100%.

Анализ качественного состав персонала по уровню квалификации представлен в табл. 2.13.

Таблица 2.13 - Состав рабочих по уровню квалификации

Разряд рабочих	Тарифные коэффициенты	Численность рабочих на конец года, чел.
		2007 г.	2008 г.	2009 г.
1	1,000	76	73	71
2	1,085	757	734	706
3	1,190	1135	1100	1059
4	1,340	3859	3741	3598
5	1,540	1513	1467	1411
6	1,800	227	220	212
Итого	7567	7335	7057
Средний тарифный разряд рабочих		3,88	3,88	3,88
Средний тарифный коэффициент		1,34	1,34	1,34

Судя по среднему тарифному разряду и среднему тарифному коэффициенту рабочих, их квалификационный уровень за отчетный год не изменился.

Квалификационный уровень работников во многом зависит от их возраста, стажа работы, образования и т.д. Поэтому в процессе анализа изучают изменения в составе рабочих по этим признакам (см. табл. 2.14).

Таблица 2.14 - Качественный состав трудовых ресурсов предприятия

Показатель	Численность персонала		Удельный вес, %
	прошлый год	отчетный год	прошлый год	отчетный год
Группы персонала
По возрасту, лет:
до 20	290	279	3%	3%
от 20 до 30	5 113	4 267	53%	46%
от 30 до 40	2 894	3 432	30%	37%
от 40 до 50	965	928	10%	10%
от 50 до 60	386	371	4%	4%
старше 60	–	–	–	–
Итого	9 648	9 277	100%	100%
По образованию:
незаконченное среднее	97	92	1%	1%
среднее, среднее специальное	5 692	5 381	59%	58%
высшее	3 859	3 804	40%	41%
Итого	9 648	9 277	100%	100%
По трудовому стажу, лет
до 5	3 280	2 782	34%	30%
от 5 до 10	3 570	3 804	37%	41%
от 10 до 15	965	928	10%	10%
от 15 до 20	965	928	10%	10%
свыше 20	868	835	9%	9%
Итого	9648	9277	100%	100%

В отчетном году возросла доля наиболее трудоспособного и квалифицированного персонала в возрасте 30-40 лет, а доля 20-30 летних снизилась. По уровню образования доля персонала с высшим образованием возросла на 1%, а соответственно со средним специальным снизилась на 1%. Основную долю 71% персонала составляет персонал со стажем до 10 лет, в том числе со стажем до 5 лет 30%.

Поскольку изменения качественного состава персонала происходят в результате его движения, то этому вопросу при анализе уделим большее внимание (табл. 2.15)

Таблица 2.15 - Данные о движении персонала

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1. Численность персонала на начало года	10117	9685	9334
2. Приняты на работу	1359	650	351
3. Выбыли	1581	782	463
4. Численность персонала на конец года	9895	9553	9222
5. Среднесписочная численность персонала	10090	9648	9277
6. Коэффициент оборота по приему работников (с.2/с.5)	0,13	0,07	0,04
7. Коэффициент оборота по выбытию работников (с.3/с.5)	0,16	0,08	0,05
8. Коэффициент текучести кадров ((с.3.1+с. 3.2)/с.5)	0,003	0,002	0,002
9. Коэффициент постоянства кадров ((с.1–с.3)/с.5)	0,85	0,92	0,96

Судя по данным о движении персонала, предприятие характеризуется низкими коэффициентами по текучести, выбытию, высоким постоянством персонала – 96%.

ОАО «АНХК» набирает персонал из числа местного населения. Г. Ангарск обладает квалифицированными работниками. Доля местного населения в общей численности персонала ОАО «АНХК» равна 99,95%. Практика предпочтительного найма местного населения распространяется не только на производственный персонал, но и на руководящий состав. На 2008 г. доля местных руководителей составляет 99,95%.

Вместе с тем, при осуществлении планов развития ОАО «АНХК», может возникнуть риск дефицита квалифицированной местной рабочей силы (особенно высококвалифицированного). Дополнительный персонал может быть привлечен на договорных условиях, по более дорогой цене.

В основе системы мотивации персонала ОАО «АНХК» лежат следующие принципы:

• конкурентоспособный уровень заработной платы, устанавливаемый в зависимости от качества и производительности труда работника и результативности предприятия;

• широкие возможности для профессионального развития и карьерного продвижения;

• пакет социальных льгот и гарантий.

Ответственными за реализацию политики в отношении персонала в подразделениях Компании являются руководители подразделений.

ОАО «АНХК» в политике сферы оплаты труда работников подходит с позиций строго соблюдения трудового законодательства и действующих коллективных договоров, своевременной выплаты заработной платы и уплаты налогов, взносов в пенсионный фонд, фонд социального страхования и прочих обязательных платежей.

Уровень заработной платы на предприятиях Компании в большинстве случаев превосходит средний уровень заработной платы по региону (табл. 2.16, рис. 2.2). Величина этого разрыва определяется производительностью труда работников и результативностью предприятия в целом.

Таблица 2.16 - Заработная плата в ОАО «АНХК»

Показатель	2009 г.	2008 г.	2007 г.
1. Среднесписочная численность работников (чел.).	9277	9648	10 090
2. Затраты на оплату труда (тыс. руб.).	2 328 057,10	1 474 286,80	1 238 011,50
3. Отчисления на социальные нужды (тыс. руб.), в т. ч.:	421 937	417 824	240 092
3.1. В Фонд социального страхования (тыс. руб.)	29676	23988	43 058
3.2. В Пенсионный фонд (тыс. руб.)	344319	349135	152 541
3.3. На медицинское страхование (тыс. руб.)	47943	44701	38 994
4. Средняя месячная заработная плата работников (стр.1/стр.2, руб.)	20 912	12 734	10 225

Штатное расписание и размер фонда оплаты труда в ОАО «АНХК» составляются самостоятельно, и утверждаются ОАО «ЮКОС». В состав ежемесячной заработной платы, как правило, входят фиксированная тарифная часть, доплаты за условия труда, а также премиальные выплаты в соответствии с индивидуальными и коллективными результатами работы. Для ряда профессий, по которым индивидуальные результаты труда легко измеримы, в Компании применяется также сдельная система оплаты, в остальных случаях - повременная система.

Система премирования направлена на повышение заинтересованности каждого работника в своей личной результативности и успехе Компании в целом. Работники, внесшие наибольший вклад в успех Компании или принявшие участие в решении наиболее трудных задач, поощряются премиями в зависимости от конкретных результатов труда. Размер премиального фонда и порядок премирования руководители структурных подразделений Компании устанавливают самостоятельно в зависимости от поставленных задач и специфики деятельности каждого работников.

Оплата труда руководителей регулируется индивидуальными трудовыми договорами, обеспечивающими возможность привлечения менеджеров высшей квалификации. Премиальная составляющая в оплате труда руководителей зависит от достижения ими определенных целей в рамках индивидуально устанавливаемой системы ключевых показателей результативности. Сумма премиальных выплат может достигать половины и более от общей величины получаемого руководителем вознаграждения.

В ОАО «АНХК» действует Положение о премировании работников по итогам работы за год. Положение служит повышению заинтересованности работников в выполнении плановых заданий, снижении затрат на производство единицы продукции, совершенствовании технологических процессов. Общий премиальный фонд устанавливается в виде процента от операционной прибыли Компании и распределяется между подразделениями в зависимости от выполнения ими комплекса из шести-семи ключевых показателей результативности, устанавливаемых для каждого из подразделений в соответствии с характером решаемых им задач.

Премиальный фонд каждого подразделения делится на две равные части, одна из которых распределяется между всеми сотрудниками подразделения пропорционально их зарплатам, а выплаты из второй части устанавливаются руководителем подразделения исходя из индивидуального вклада каждого сотрудника в общий результат. Таким образом, вознаграждение каждого сотрудника связывается прозрачным образом с результативностью Компании в целом, результатами работы подразделения и индивидуальным вкладом данного сотрудника.

3. Управление социальными рисками ОАО «АНХК» в интересах социального развития территории

3.1 Социальные отчеты

Большинство компаний ежегодно публикуют социальные отчеты, а некоторые даже подвергаются независимой оценке социальной ответственности – социальному аудиту. Все крупнейшие аудиторские компании предлагают своим клиентам разные виды услуг по аудиту социальной деятельности. Нефтяные компании ВР и Shell проходят регулярный социальный аудит, публикуя его результаты в своем социальном отчете.

В мировой практике приняты несколько основных форм социальной отчетности:

– отчет в свободной форме,

– комплексный отчет по методу тройного итога (Triple Bottom-Line), методу Лондонской группы сравнительного анализа (London Benchmarking Group), методу группы корпоративного гражданства (Corporate Social Citizenship) или другому подобному методу,

– стандартизированный отчет (AA1000, SA8000, GRI и т. д.).

Самая распространенная форма отчетности – свободная, ее используют большинство компаний в России. Она сводится к выпуску красочных буклетов о благотворительных программах компании, поддержке ею образования, здравоохранения, культуры и спорта. Эта форма очень удобна для компании, однако не может обеспечить достоверность отчета и сравнимость его с другими подобными документами, не способствует оценке и признанию со стороны международных организаций. Отчет в свободной форме обычно предназначен исключительно для внешних аудиторий и не предполагает проведение социального аудита.

Отчет в стандартизированной форме является более серьезным документом, признанным в международном сообществе. Самыми распространенными стандартами являются ISO14000, SA8000, AA1000 и GRI.

ISO14000 является стандартом мероприятий по охране и рациональному использованию окружающей среды Международной организации по стандартизации. SA8000 – всемирный стандарт по принципам этичной торговли.

В зависимости от потребности компания выбирает наиболее подходящий для нее стандарт отчетности. Например, GRI способствует повышению конкурентоспособности компании в области привлечения инвестиций и участия в тендерах международных организаций. АА1000 носит универсальный характер и подходит больше для компаний, деятельность которых оказывает значительное воздействие на общество (например табачные компании). SA8000 больше ориентирован на соблюдение трудового законодательства и экологических норм и подходит для компаний, которые хотят получать заказ от государства.

Эти стандарты используют комплексный подход, но отличаются более высокими требованиями к сбору информации. В их основе лежат некоторые общие принципы:

– готовность компании учитывать, оценивать и обнародовать помимо основных внеэкономические показатели своей деятельности;

– наличие комплексной стратегии развития компании, охватывающей экономические, социальные и экологические компоненты;

– выстраивание постоянного диалогового процесса со всеми группами заинтересованных сторон, учет их интересов и требований, предъявление им результатов отчетности;

– приверженность всех подразделений компании, а не только ее руководства, идеологии социальной отчетности.

Достаточно популярными в бизнес-сообществе являются принципы социальной ответственности, разработанные международной организацией «Глобальная инициатива по отчетности» (Global Reporting Initiative – GRI), история которой началась в 1997 году. В основе данного подхода лежит концепция устойчивого развития, то есть нахождения баланса между потребностями нынешнего поколения в экономическом благосостоянии, благоприятной окружающей среде и социальном благополучии и аналогичными потребностями будущих поколений. Подготовка отчетности в области устойчивого развития подразумевает анализ экономического, экологического и социального влияния деятельности компании, а также производимых ею товаров и услуг на внешнюю среду.

В 2008 г. одна из крупнейших американских корпораций General Electric впервые опубликовала социальный отчет по этому международному стандарту. К социальной отчетности по стандарту GRI также уже объявили Ford, ABB, Microsoft, General Motors и ряд других ведущих мировых компаний. Одно из основных отличий и преимуществ GRI состоит в том, что это руководство позволяет использовать рекомендации поэтапно. Компания, которая только встает на путь отчетности об устойчивом развитии, может на первых порах использовать лишь общие принципы документа. Также GRI предусматривает возможность подготовки отчета только по одной или нескольким областям деятельности с постепенным распространением на другие сферы.

История развития корпоративной социальной ответственности в России насчитывает всего около 3 лет. Еще 4–5 лет назад фраза «корпоративная социальная ответственность» вряд ли была бы понята кем-либо в бизнес-сообществе, а практика ограничивалась редкими заявлениями о следовании принципам этики и разовой благотворительностью. Однако в последние три года в связи с наметившейся экономической и политической стабильностью и активным выходом российских компаний на международный рынок назрела необходимость в пересмотре подходов российских компаний к взаимоотношениям и своей ответственности перед обществом. Соответственно возник интерес компаний, правда, пока только крупных, к выработке продуманной политики социальной ответственности, к созданию ясной стратегии участия в жизни общества. Одной из первых компаний в России, начавшей использовать международные стандарты соцотчетности, является «ВАТ Россия».

В России большинство компаний ведут социальную отчетность в свободной форме, выпуская глянцевые брошюры о своих достижениях в области охраны окружающей среды, прав человека, филантропии, условий труда. История социально ответственного бизнеса в России только начинается, и большинство российских руководителей рассматривают социальную ответственность как некую модную тенденцию. Российские компании выделяют на благотворительные программы и общественные проекты не меньше западных: в среднем 17% от суммы дохода. Но за исключением декларативных фраз о том, что компания является «хорошим гражданином», социальные ценности пока не особенно заметны в деятельности российского бизнеса.

Несомненно, принципы социальной ответственности бизнеса, уже прочно вошедшие в деятельность ведущих мировых компаний, будут использованы и в российской практике. Сейчас же большая часть бизнесменов в этом вопросе придерживаются либеральных принципов: прибыльный бизнес, выплачивающий налоги, больше способствует уменьшению бедных, чем любой социальный отчет по международным стандартам. Социальная философия большинства российских корпораций, таким образом, сводится к следующему: компания производит работы, получает прибыль и платит налоги в бюджет, а уже задача властей – эффективно их потратить на те же социальные вопросы. И пока что отчет о социальной деятельности российской компании является прерогативой узкой группы корпоративных пиарщиков. Однако можно смело прогнозировать, что в самом ближайшем будущем и критические настроения общественности, и позиция государства неминуемо приведут российский бизнес к осознанию истинной роли и значения социальной ответственности в своей деятельности.

Социальный аудит ОАО «АНХК»

Реализуемая в ОАО «АНХК» социальная политика закреплена в Социальном кодексе ОАО «ЮКОС», Политике управления персоналом ОАО «АНХК» и ряде других нормативных документов.

В основе социальной политики ОАО «АНХК», включая взаимодействие с инвесторами и акционерами, с персоналом, с обществом в целом и с местными сообществами, а также с государством и местными администрациями, лежит несколько основных принципов:

• Образцовое корпоративное гражданство: соблюдение законодательства страны и регионов присутствия; прозрачность финансовой деятельности и полная уплата налогов, участие в социальных и благотворительных программах.

• Обеспечение достойного уровня жизни работникам и членам их семей, а также создание условий для полного раскрытия трудового и творческого потенциала работников через систему материальных и моральных стимулов, возможностей для профессионального развития и карьерного роста.

• Охрана жизни и здоровья работников как высшей ценности, стремление к минимизации несчастных случаев на производстве и негативных факторов воздействия на здоровье.

• Недопустимость любых форм дискриминации по признакам национальной принадлежности, вероисповедания, пола или физических недостатков.

• Добровольность работы в Компании и право работников участвовать в любых разрешенных законом ассоциациях и организациях.

• Ведение ответственного диалога с местными сообществами, инвестиции в развитие регионов пропорционально масштабам и результативности бизнеса Компании без ущерба для ее конкурентоспособности и перспектив развития.

• Ориентация на устойчивое развитие в длительной перспективе, признание права будущих поколений жить в благополучном социально-экономическом и экологическом окружении.

Деятельность предприятия ОАО «АНХК» являются градообразующими по отношению к г. Ангарск и близлежащим населенным пунктам. Это определяет особую значимость социально ответственного поведения Компании в отношении местных сообществ.

Стратегические направления социальной и благотворительной деятельности ОАО «АНХК» определяются ОАО «ЮКОС». Выбор конкретных форм и программ для реализации осуществляет ОАО «АНХК» по согласованию с ОАО «ЮКОС». Важную роль в социальной политике компании играет программа материальной поддержки пенсионеров предприятия, участникам Великой отечественной войны и ветеранам трудового фронта оказывается материальная помощь ко Дню Победы.

Система социальных льгот и гарантий базируется на Коллективном договоре, в рамках которого в ОАО «АНХК» реализуется более десятка различных социальных программ. Среди них:

Программа охраны здоровья работников, включающая в себя оказание первичной медико-санитарной помощи через систему здравпунктов, организацию медицинских осмотров работников, разработку и реализацию программ профилактики.

Программа медицинского страхования (коллективное добровольное медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве).

Программа санаторно-курортного лечения и оздоровления работников Общества и их детей.

Программа социальной поддержки работников через систему оказания различных видов материальной помощи и компенсаций.

Программа улучшения жилищных условий работников.

Программа дополнительного негосударственного пенсионного обеспечения работников.

Программа социальной поддержки аспирантов, докторантов и соискателей работников Общества.

Программа социальной поддержки пенсионеров.

Программа развития массовой физкультуры и спорта.

Единовременные выплаты работникам при увольнении и выходе на пенсию.

Условия предоставления материальной помощи сотрудникам и пенсионерам Компании определяются в коллективном договоре, заключаемом между администрацией дочерней компании и трудовым коллективом. Материальная помощь предоставляется по таким поводам, как регистрации работником первого брака, рождение детей, продолжительная и/или тяжелая болезнь работника (пенсионера) или его близких родственников, семье работника в случае смерти работника или пенсионера Компании, необходимости операции или лечения работника. За счет средств Компании производится возмещение вреда, причиненного работнику производственной травмой, увечьем, профзаболеванием, наступившем на рабочем месте.

Политика ОАО «АНХК» в сфере развития персонала нацелена на формирование эффективно работающей команды, способной квалифицированно решать текущие и перспективные задачи, стоящие перед Компанией. Со своей стороны Компания обеспечивает сотрудникам достойный уровень оплаты труда и социального обеспечения и предоставляет максимальные возможности для реализации своего трудового и творческого потенциала. Достижению этих целей служит весь набор инструментов для работы с персоналом:

• строгие критерии отбора новых рабочих и специалистов;

• профессиональное обучение сотрудников;

• оценка профессиональных качеств работников;

• формирование кадрового резерва;

• развитие системы общекорпоративных ценностей.

Отбор и обучение будущих специалистов начинается с сотрудничества с учебными заведениями (АГТА, ИрГТУ и др.), осуществляющими подготовку специалистов по профильным для Компании специальностям. Компания ежегодно приглашает на производственную практику 60-100 старшекурсников Хорошо проявившие себя студенты получают приглашение на работу в Компанию после окончания учебы.

Компания тесно взаимодействует с системой профессионально-технического образования, с ПТУ № 30, 36 г. Ангарск;

ОАО «АНХК» поддерживает стремление сотрудников к повышению своего образовательного и профессионального уровня, в том числе предоставляя возможность получения смежной специальности в рамках системы повышения квалификации и переподготовки кадров. Сотрудникам, обучающимся во внешних учебных заведениях, предоставляются учебные отпуска. Поддерживается формирование рабочих династий.

Система повышения квалификации в ОАО «АНХК»

В структуре ОАО «ЮКОС» в г. Ангарск действует МОРУЦ (межотраслевой региональный учебный центр), основная задача которого - подготовка и аттестация рабочих по некоторым специальностям (крановщики, сварщики и др. для опасных производств).

Конкурс на замещение должностей руководителей.

Для стимулирования профессионального роста перспективных и талантливых руководителей среднего и высшего звена в Компании действует принцип внутреннего конкурса на замещение вакантных должностей руководителей подразделений и их заместителей. Условия проведения конкурса сформулированы в «Положении о проведении конкурса на замещение руководящей должности» ОАО «ЮКОС».

Взаимоотношения сотрудников и руководства

Взаимоотношения между руководством и работниками в ОАО «АНХК» основываются на принципах сотрудничества, открытого диалога по любым вопросам и взаимного учета интересов сторон. Администрация предприятий проводит регулярные встречи с работниками, на которых обсуждаются самые различные вопросы, в том числе связанные с оплатой труда. Массовые социально-трудовые конфликты на предприятиях Компании не происходили в последние 5 лет, поскольку уровень оплаты труда и социально-бытовые условия работников Компании существенно лучше, чем в большинстве компаний, действующих в тех же регионах. На предприятиях Компании действуют профсоюзные организации, для работы которых, в соответствии с законодательством, администрация безвозмездно выделяет помещения на территории предприятия. Компания не чинит препятствий для членства работников в профсоюзе. Уровень членства в профсоюзах персонала ОАО «АНХК» составляет около – 50%.

Социально-трудовые отношения между работниками и администрацией на предприятиях ОАО «АНХК» регулируются коллективными договорами. Подготовка договора производится комиссией, состоящей из равного количества представителей работников и администрации, а заключение договора происходит на ежегодной конференции трудового коллектива. В состав представителей работников входит руководитель профсоюзной организации предприятия. В коллективном договоре устанавливаются обязательства администрации и работников, а также социальные льготы, предоставляемые сотрудникам каждой дочерней компанией. Коллективными договорами охвачены все сотрудники. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются на комиссиях по трудовым спорам, действующих на всех предприятиях ОАО «АНХК» и включающих представителей администрации предприятия и представителей работников, уполномоченных на участие в комиссии конференцией трудового коллектива. Комиссия работает по мере необходимости, определяемой поступлением заявок.

Социально-бытовые условия на производстве и охрана здоровья

На всех своих предприятиях ОАО «АНХК» стремится к созданию безопасных условий труда и сохранению здоровья работников.

Компания поощряет ведение здорового образа жизни среди работников, создавая условия для занятий физкультурой и спортом.

Все работники вредных производств ежедневно получают полагающееся им молоко, им предоставляется предусмотренный законодательством дополнительный отпуск и обеспечивается более ранний выход на пенсию. Также осуществляется регулярный контроль состояния здоровья работников вредных производств, при возникновении угрозы здоровью их оперативно переводят в более благоприятные условия работы.

В Компании действует медико-санитарная часть (МСЧ), а на заводах функционируют медпункты, имеются машины скорой помощи. Компания за свой счет закупила оборудование для МСЧ, услугами которой пользуются ее сотрудники и жители г. Ангарск. Все работники ежегодно проходят медицинские осмотры. Социально-культурной сферой на ОАО «АНХК» занимается Управление социально-культурной сферой (УСКС)

УСКС является самостоятельным структурным подразделением ОАО «АНХК».

УСКС осуществляет свою деятельность по обслуживанию и содержанию объектов социально-культурной сферы ОАО «АНХК» в надлежащем состоянии, обеспечивающим наиболее полное удовлетворение социальных и культурных потребностей работников ОАО «АНХК», дочерних предприятий, членов их семей, а также граждан России.

Обеспечивает техническое обслуживание, текущий ремонт объектов социальной сферы, осуществляет непосредственный надзор за ходом ремонтно-строительных работ, подготавливает проекты технических заданий на проектирование и реконструкцию объектов социальной сферы и их оборудования.

Организует работу баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, водного транспорта находящегося на базах отдыха.

Обеспечивает содержание санатория профилактория «Родник» для оздоровления работников компании, общежитий для проживания работников компании и дочерних предприятий, гостиниц для проживания граждан РФ.

Обеспечивает общественное питание в рабочих столовых, буфетах работников компаний на промышленных площадках.

Объекты социально-культурной сферы находятся на балансе ОАО «АНХК» и в 2008 г. финансировалось за счет средств предприятия, собственных доходов полученных от реализации своих услуг, добровольного медицинского страхования (ДМС), средств социального страхования и прибыли от прочей реализации по ОАО «АНХК».

Социально-культурная сфера ОАО «АНХК» состоит из следующих объектов:

1. База отдыха «Ангара». В зимний период – 88 койко-мест, в летний период – 265 койко-мест.

2. База отдыха «Сосновый бор». В летний период – 100 койко-мест. Находится на консервации.

3. База отдыха «Утулик». В зимний период – 160 койко-мест, в летний период – 450 койко-мест.

4. Оздоровительный комплекс «Юбилейный». В зимний период – база отдуха на 400 койко-мест, в летний период – детский лагерь на 500 койко-мест.

5. Санаторий-профилакторий «Родник» на 300 койко-мест. В июле 2007 г. введен в эксплуатацию оздоровительный корпус с плавательным бассейном

6. Детский лагерь «Здоровье». В летний период – 800 койко-мест.

7. Два общежития квартирного типа, общей площадью – 14331 кв. м.

8. Гостинично-ресторанный комплекс «ГИС». Гостиница – 125 койко-мест. Ресторан – 64 посадочных мест.

9. Физкультурно-оздоровительный комплекс «Нефтехимик». Спортзал на 1521,6 кв. м., посещаемостью 120 чел. в сут.

10. Библиотека ДК «Нефтехимик». Получен на основании бессрочного договора с КУМИ АМО с 01.08.2008 г. Библиотека передана профкому ОАО «АНХК».

11. Цех питания – 13 столовых на 1024 посадочных мест, 9492 кв. м.

12. Участок по розливу минеральной воды «Ангарская». Объём выпуска 500 тыс. бутылок в год.

13. Аварийно-диспетчерская служба, бригады технического облуживания.

14. Водный транспорт – 2 теплохода («Кондор» на 12 мест, «Кедр» на 12 мест), катера «Амур» – 7 ед.

В 2008 г. на базах отдыха и детских лагерей отдохнуло 21907 чел. работников Компании и членов их семей.

Таблица 3.1 - Количество отдыхающих на базах отдыха и детских лагерей за 2003-2008 гг.

Год	Кол-во отдыхающих	Отклонение к 2008 г.		% заполненности
		чел.	%
2003	18437	-3470	-18,8%	96,0%
2004	16369	-5538	-33,8%	94,1%
2005	20241	-1666	-8,2%	103,0%
2006	22333	426	1,9%	104,1%
2007	21304	-603	-2,8%	99,2%
2008	21907	0	99,8%

Финансирование объектов социальной сферы за 2008 г. в размере 323609,5 тыс. руб. осуществлялось за счет:

Статья доходов	2008 г.
	Сумма	Структура
Прибыль ОАО "АНХК"	154 624	47,8%
Выручка от реализации услуг	114 880	35,5%
Средства Фонда социального страхования	28 193	8,7%
Средства добровольного медицинского страхования	25 913	8,0%
Итого	323 610	100%

Затраты по содержанию объектов социальной сферы за 2008 г. составила 154624,0 тыс. руб. при плане 166157,3 тыс. руб. или 93,1%. Снижение расходов от плана на 11533,3 тыс. руб. или 6,9% произошло за счет мероприятий по сокращению затрат.

По программе ремонта объектов социально-культурной сферы на 20035 г. выполнены объёмы работ на сумму 42204,7 тыс. руб., при плане на 42175,0 тыс. руб. или на 100,1%.

В санатории-профилактории «Родник» введен в эксплуатацию после капитального ремонта спальный корпус №2, завершён ремонт лечебных кабинетов поликлиники. Начат ремонт спального корпуса, с улучшением условий проживания в номерах. Завершены работы по ремонту мягких кровель. Затраты составили – 11122,1 тыс. руб.

По базе отдыха «Ангара» произведен ремонт пирса, продовольственного и материального складов. Начаты работы по благоустройству территории. Завершены выборочные ремонты жилых корпусов и столовой. Затраты составили – 3971,6 тыс. руб.

По базе отдыха «Утулик» произведен ремонт женского туалета, пирса на лодочной станции, шиферных кровель 1-го и 2-го корпусов. Введен в эксплуатацию тир и пункт проката спортивного инвентаря. Завершены выборочные ремонты жилых корпусов и столовой. Затраты составили – 2652,1 тыс. руб.

На оздоровительном комплексе «Юбилейный» выполнен ремонт фасада административного корпуса, произведен капитальный ремонт спального корпуса лыжной базы. Благоустроена площадка под парковку личного автотранспорта в зимний период. Продолжены работы по ремонту мягких кровель. Произведены выборочные ремонты жилых корпусов, столовой и медпункта. Затраты составили – 5226,1 тыс. руб.

В детском лагере «Здоровье» произведен комплексный ремонт спального корпуса, фасадов, столовой. Произведен ремонт входных групп во всех корпусах и столовой. Выполнен ремонт тренажерного зала. Начаты работы по благоустройству территории. Завершена работа по ремонту мягких кровель жилых корпусов. Произведены выборочные ремонты жилых корпусов, столовой и медпункта. Затраты составили – 12209,3

По программе капитального строительства и реконструкции объектов социальной сферы выполнены объёмы работ на 63083,6 тыс. руб.

В 2008 г. на б/о «Ангара» завершена реконструкция помещений столовой и сетей водоснабжения и канализации для работы в зимний период. Для обеспечения столовой теплом и горячей водой применены новые технологии и современное энергосберегающее оборудование. Кроме того начато строительство жилого дома на 32 места в 2-х этажном исполнении оздоровительного корпуса плавательного бассейна с круглогодичным режимом работы. А так же начато бурение питьевой скважины. Все эти работы планируется завершить в 2009 г. При реконструкции объектов б/о «Ангара» за 2008 г. освоено 33681,2 тыс. руб.

На б/о «Утулик» начата реконструкция столовой для работы в зимний период. Работы будут завершены в мае 2009 г. При реконструкции объектов б/о «Утулик» за 2008 г. освоено 19965,8 тыс. руб.

В санатории-профилактории «Родник» в 2008 г. начаты работы по благоустройству территории. Построены две площадки для парковки личного автотранспорта. Реконструирован центральный въезд. Выполнены работы первой очереди по замене забора ограждающего территорию. Кроме того затомпонирована скважина минеральной воды, взамен которой пробурена новая скважина для добычи минеральной воды. Ввод в эксплуатацию намечен в 1 квартале 2009 г. все затраты составили 9436,6 тыс. руб.

Формирование корпоративной культуры.

Развитие корпоративной культуры для ОАО «АНХК» является важным фактором устойчивой и эффективной деятельности ОАО «ЮКОС» в долгосрочной перспективе. Многие предприятия, с развитием которых ОАО «ЮКОС» связывает достижение своих стратегических целей, расположены в географически удаленных друг от друга регионах. Поэтому их интеграция в единую систему ценностей ОАО «ЮКОС», формирование духа корпоративного единства является для Компании ключевой задачей. Предпринимаемые в этом направлении действия включают в себя:

• формирование единого кадрового резерва для всех предприятий Компании;

• проведение совместного обучения и мероприятий по обмену опытом между работниками разных предприятий;

• создание общей коммуникационной среды для работников Компании через корпоративный интернет-портал;

• проведение корпоративных мероприятий в сфере культуры и спорта, объединяющих работников всех предприятий.

Ответственный подход к реструктуризации предприятий

Подразделения, входящие в ОАО «АНХК», относятся к числу крупнейших работодателей. Это накладывает на руководство ОАО «АНХК» особую ответственность при принятии любых решений, могущих повлечь за собой сокращение рабочих мест. В случае изменения потребности предприятия в специалистах тех или иных профессий принимаются меры по трудоустройству высвобождаемых работников в другие цеха, подразделения, проводится переобучение за счет Компании. При невозможности трудоустройства сокращаемых работников, в период трудоустройства им сохраняется средняя заработная плата на срок до 6 месяцев с учетом месячного выходного пособия. Уведомление работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением рабочих мест производится в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Увольняемым работникам выплачивается компенсация, устанавливаемая в зависимости от количества проработанных лет.

Права человека

ОАО «АНХК» заявляет о своей приверженности соблюдению прав человека в соответствии с Конституцией России и российским законодательством. За все время деятельности ОАО «АНХК» не было ни одного удовлетворенного судебного иска против Компании или ставшего достоянием публичного обсуждения случая, связанного с нарушением прав человека или дискриминацией сотрудников и граждан по признакам расы, пола, религии, политических убеждений, членства в партиях и профсоюзах или социального происхождения. ОАО «АНХК» не использует труд лиц моложе 16 лет и соблюдает требования Трудового Кодекса РФ, где согласно ст. 265 запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Компания не использует принудительный труд и строго соблюдает нормы о недопущении использования труда женщин на работах с тяжелыми и опасными условиями труда в горнодобывающей промышленности. Следование этим нормам является, наряду с тяжелыми природно-климатическими условиями в регионах присутствия ОАО «АНХК», причиной преобладания мужчин в составе работников Компании.

Доля женщин в общей численности работников колеблется в пределах от 8% до 35%. Женщины работают преимущественно в составе административно-управленческого персонала, а также на должностях, не связанных со спецификой основного производства. В контексте соблюдения прав человека уделяется большое внимание работе с сотрудниками службы охраны Компании.

Взаимодействие с местными сообществами, инвестиции в социальную инфраструктуру и благотворительность.

Политика в области социальных инвестиций и благотворительности.

В рамках концепции устойчивого развития ОАО «АНХК» заинтересовано в установлении благополучной и стабильной социально-экономической ситуации в регионах присутствия Компании, в создании привлекательных условий жизни населения, возможностей для получения образования и трудоустройства.

Созданию этих условий и возможностей способствуют, в частности, социальные инвестиции Компании в развитие инфраструктуры, здравоохранения, образования, различные социальные программы, а также благотворительная деятельность.

Приоритетными направлениями для социальных инвестиций и благотворительности Компании в регионах являются:

• Поддержка подрастающего поколения:

• инвестиции в систему школьного, профессионального и высшего образования;

• развитие детского спорта и иных форм досуга и занятости для молодежи.

• Охрана здоровья граждан:

• поддержка системы здравоохранения;

• пропаганда здорового образа жизни и развитие спорта.

• Помощь социально уязвимым категориям населения, сиротам, ветеранам, пенсионерам.

Для повышения эффективности социальных инвестиций ОАО «АНХК» стремится сотрудничать с местными и региональными властями.

Первое соглашение о сотрудничестве в социальной сфере было заключено в 2008 году с администрацией Иркутской области. Также Компания развивает партнерские связи с некоммерческими организациями и другими потенциальными партнерами в регионах.

ОАО «АНХК» является одним из самых крупных работодателем и налогоплательщиком в г. Ангарск.

Безопасность и противодействие коррупции

Риски, связанные с коррупцией, находятся в сфере постоянного внимания руководства ОАО «АНХК». Поскольку Компания производит высоколиквидную продукцию, в ее деятельности предпринимались попытки со стороны организованной преступности внедриться в Компанию. Для противодействия этой угрозе служба безопасности Компании сотрудничает с органами МВД и ФСБ России. Для снижения рисков коррупции все сотрудники перед поступлением на работу проверяются службой безопасности на предмет криминальных связей. С ними в обязательном порядке проводится собеседование службой безопасности. Особое внимание уделяется производственным зонам, в которых имеется доступ к ценным материалам, ведется работа по выявлению каналов и предотвращению хищений нефтепродуктов. При выборе поставщиков проводится их проверка на добросовестность намерений, и в случае основательных сомнений в добросовестности намерений или репутации поставщики исключаются из участия в тендерах.

3.2 Направления социального партнерства ОАО «АНХК» в Иркутской области

Социальное партнерство ОАО «АНХК» в Иркутской области направлено на развитие в следующих сферах, которые являются основными в реализации взаимодействия бизнеса, региональной власти и общественных организаций.

1. Социальное партнерство в основной деятельности бизнеса: качество и безопасность продукции и услуг, права потребителей, инвестиции и инновации, экономическая и финансовая устойчивость, кадровая политика (социальный пакет и социальные стандарты, минимальная и средняя заработная плата и мотивация труда, подготовка кадров и повышение квалификации, охрана труда и безопасность на рабочем месте и др.), социально ответственная реструктуризация и др.

2. Совершенствование системы государственного управления территорией: стратегический анализ и планирование развития территории, формирование антикризисных программ, повышение эффективности бюджетных расходов, обмен опытом и консультирование, государственное регулирование и саморегулирование, государственный заказ, собственность и др.

3. Развитие территории присутствия бизнеса и местных сообществ: программы развития местных сообществ и малого бизнеса, развитие инфраструктуры, социальной сферы, экология, транспорт, ЖКХ, недвижимость, общественный порядок и безопасность, поддержка благотворительных акций и других разовых мероприятий, политика занятости и вовлеченность в сферу образования, формирование гражданского общества и поддержка гражданских инициатив.

4. Этика взаимоотношений и информационная открытость.

В целях создания эффективной системы реализации социального партнерства должна быть сформирована следующая многоуровневая институциональная структура.

1. Институты реализации взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций (институт государственного законодательного и договорного регулирования, институт частно-государственного партнерства, институт информационной прозрачности и контроля, институт реализации социальных проектов и др.)

2. Методы реализации взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций (трехсторонние соглашения, лоббирование, менеджмент, мотивация, государственный заказ, осуществление отдельных государственных функций, конкурсные методы, участие в координационных, наблюдательных, экспертных советах и др.)

3. Механизмы реализации взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций (коллективные переговоры, взаимные консультации, мониторинг законодательства, поддержка партий и общественных движений, концессии, лизинг, аренда, конкурсы грантов, социальных проектов, корпоративные фонды, программы пожертвований, стипендии и др.)

В целях мониторинга эффективности социального партнерства в Иркутской области должна быть сформирована следующая система показателей:

Общие – характеризуют развитие области в целом и, в том числе, сфер непосредственно связанных с реализаций социального партнерства: включают показатели экономического, социального, экологического и этического развития региона.

Специальные – характеризуют уровень и качество развития социального партнерства в Иркутской области: включают количественные и качественные индексы социального партнерства.

На основании концепции социального партнерства в составе Стратегии развития Иркутской области на период до 2015 года должна быть сформирована комплексная система взаимодействия государственной власти региона, бизнеса и общественных организаций в решении острейших проблем экономической, социальной, экологической и этической сфер. На ее основе сформироваться диалоговая площадка коммуникаций представителей трех секторов и налаживания связей между ними в интересах развития региона. Эффективность системы социального партнерства повлияет на развитие ее участников, регионального сообщества, гражданского общества региона, а также создаст условия для эффективного развития человеческого капитала Иркутской области

Дополнительным ресурсом в управлении социальными рисками выступает также создание организационно-управленческих механизмов стабилизации, обеспечивающих защиту социальных интересов личности и регионального сообщества при неблагоприятных условиях. Примерный перечень мероприятий, которые могут уменьшить социальный риск, приведены ниже.

Основными направлениями деятельности социальных субъектов на территории Российской Федерации по профилактике и преодолению социальных рисков являются:

– Совершенствование нормативно-правовой базы социального партнерства.

– Внесении поправок к Закону РФ "О благотворительной деятельности" и к Налоговому Кодексу РФ.

– Реализация программ, ориентированных на повышение уровня жизни населения;

– Реализация программ, ориентированных на снижение уровня безработицы;

– Реализация программ, ориентированных на обеспечение государственного контроля за социальными миграциями, особенно вынужденными, и нисходящей социальной мобильность, маргинализацией в рамках современного российского общества;

– Реализация программ, ориентированных на оптимизацию демографической ситуации в стране;

– Реализация программ, ориентированных на снижение криминогенного потенциала территориальных субъектов Российской Федерации, профилактику повышения уровня индивидуальной и организованной преступности и терроризма;

– Реализация программ, ориентированных на снижение распространения наркомании среди населения современного российского общества, а также осуществление деятельности по ряду других направлений.

– Реализация национальных программ, принятых руководством Российской Федерации по иным вопросам обеспечения социальной безопасности населения.

Соблюдение основ социального партнерства и социально ответственное поведение работодателя – это инструменты предотвращения рисков бизнеса. Уменьшить вероятность рискованного события можно только при взаимодействии бизнеса с государством и профсоюзами, сформировать с их участием благоприятную для хозяйствующего субъекта социальную среду. Однако многие методические вопросы, отражающие степень влияния социального партнерства на обеспечение целей бизнеса, находятся в стадии становления.

Баланс интересов работодателя и профсоюза должен быть основан на приоритетности требований конкурентоспособности компании при обязательном соблюдении правил социально ответственного поведения бизнеса.

Стратегия формирования конкурентоспособного персонала предполагает определенные «социальные расходы» предприятия, предусмотренные в соглашениях и коллективных договорах, которые не должны содержать обязательств работодателя, не соответствующих достоверным прогнозам финансовых возможностей компании.

Для повышения прозрачности официальной публичной финансовой отчетности организации в части ее действий как социально ответственного партнера необходима соблюдение общепринятых стандартов социальной отчетности хозяйствующих субъектов.

Несмотря на то, что социальные программы, как правило, благотворительны и не направлены на получение дополнительной прибыли, в социальной деятельности компании все же присутствует экономическая составляющая. При этом наличие экономического эффекта не противоречит сути благотворительности и не умаляет эффекта социального, получаемого местными сообществами. Более того, это свидетельствует о росте качества и эффективности социальных программ корпорации.

3.3 Бюджетная эффективность

Экономическая эффективность в бюджетной социальной сфере АМО выражается в том числе и в льготной реализации путевок в летние лагеря детям из муниципальных учреждений АМО, по спискам администрации города и учреждений. При отсутствии такой поддержки со стороны ОАО «АНХК» в социальной сфере АМО возникли бы риски указанные в табл. 1.1. То есть произошел бы рост детской преступности на фоне безнадзорности, беспризорности (когда родители летом на работе, а дети дома). Летний отдых загородом укрепляет детей в здоровье. Льготная реализация путевок родителям с низкой заработной платой работающие в бюджетных учреждениях укрепляет их материальное обеспечение (семьи). Розничная (не льготная) цена путевок в лагеря ОАО «АНХК» достигает 15 тыс. р. за сезон (18 дней).

Помимо участия градообразующих организаций в снижении социальных рисков в Ангарске, мэрия и дума АМО за счет собственных средств из бюджета организует оздоровительный летний отдых детей.( см. табл. 3.2).

В 2010 году на отдых, оздоровление и занятость детей в бюджете АМО предусмотрено 8 млн. рублей и еще 2 млн. в бюджете города Ангарск. Нынешним летом в десяти загородных лагерях Ангарского муниципального образования отдохнут свыше 10 тысяч ребятишек.

По словам заместителя мэра И. Цыпенко, в приоритетном порядке в Ангарском МО организован отдых, оздоровление и занятость для детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов. Ангарск – единственный город в области, который применяет практику обмена детьми между Центрами реабилитации несовершеннолетних города. В 2007 году впервые по этой же схеме организован обмен детьми-инвалидами.

Кроме этого, в Ангарске работают социальные столовые для детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, для школьников - лагеря дневного пребывания, спортивные базы. Чиновники ведут переговоры с центром занятости по временному трудоустройству детей и подростков. По договорам с организациями в течение 2009 года трудоустроено 2003 подростков, в том числе 500 человек – с оплатой труда за счет средств городского бюджета. На эти цели выделены 300 тыс. руб. В 2010 г. каждый ребенок за 1 месяц работы получит 1250 руб., эта заработная плата выросла более чем в 2 раза.

Данные отчета по исполнению бюджета за 2008 г. показывают, финансирование расходов на организацию летнего отдыха, оздоровление и занятость детей и подростков осуществлялось по Постановлению мэра от 18.05.2007 № 1741. Было направлено 2632 тыс. руб. при плане 2699 тыс. руб. (в данную сумму входят расходы по разделу "Образование" и расходы по Управлению социальной защиты населения в сумме 315 тыс. руб. которые отражены в разделе "Социальная политика" - на организацию летнего отдыха детей-сирот, детей-инвалидов, детей и подростков из малообеспеченных семей).

Таблица 3.2 - Расходы бюджета АМО на организацию летнего отдыха детей и подростков

Исполнено за 2007 г.	План 2007 г.	Исполнено за 2008 г.	% исполнения бюджета	План 2009 г.	Исполнено за 2009 г.	% исполнения бюджета	План 2010 г.
Всего	2 382	2699	2632	98	2899	2778	96	10 000

Для реализации мероприятий по организации летнего отдыха организовывается:

- 2 загородных лагеря;

- 15 лагерей дневного пребывания при школах, внешкольных учреждениях;

- трудовые отряды при клубах по месту жительства;

- экспедиции;

- военно-полевые сборы;

- межшкольный лагерь труда и отдыха для старшеклассников.

В общей сложности было в 2007-2009 оздоровлено около 3100-3300 детей при запланированном количестве 2400-2500.

Цена содержания одного ребенка по плану в 2009 г. составила 2899/2500 = 1159,60 руб, а фактические расходы на одного ребенка – . 2778/3300 = 841,82 руб.

Градообразующее предприятие ОАО «АНХК» (табл. 3.3) тратит на социальную сферы ежегодно около 100 млн. руб, так в 2007 г. 96,244 млн. руб, а уже в 2008 г. 139,878 тыс. руб, рост в 1,45 раза.

Таблица 3.3 - Расходы на ОАО «АНХК на социально-культурную сферу

Показатель	За 200 9 г.	За 200 8 г.
Расходы на выплаты согласно коллективного договора, тыс. руб.	91 596	64 741
Расходы по содержанию профкома, тыс. руб.	19 000	10 871
Расходы на проведение культмассовых и спортивных мероприятий, тыс. руб.	5 884	6 566
Убытки от содержания рабочих столовых, тыс. руб.	11 260	5 479
Расходы по содержанию объектов непроизводственного назначения, тыс. руб.	8 638	5 917
На летнее оздоровление детей работников АНХК (льготные путевки), тыс. руб. Кол-во отдохнувших детей по льготной путевке, чел.	3500 450	2670 400
Итого, тыс. руб.	139 878	96 244

Расходы на льготное финансирование оздоровительного отдыха детей работников ОАО «АНХК» достигает в 2008 г. 7777 руб, а в 2008 г. 6675 руб. на одного ребенка, при средней стоимости путевок около 10370 руб, т. е. ОАО «АНХК» льготирует около 75% стоимости путевки. В 2009 г. рост числа оздоровившихся детей составило, по сравнению с 2008 г., 12,5%, при одновременном росте затрат на 830 тыс. руб.

За счет финансирования ОАО « АНХК» оздоровительного отдыха детей происходит экономия денежных средств в местном бюджете в размере льготной оплаты стоимости путевки на одного человека .

Социальное деятельность ОАО «АНХК» в Иркутской области направлено на развитие в следующих сферах, которые являются основными в реализации взаимодействия бизнеса, региональной власти и общественных организаций.

1. Социальное партнерство в основной деятельности бизнеса: качество и безопасность продукции и услуг, права потребителей, инвестиции и инновации, экономическая и финансовая устойчивость, кадровая политика (социальный пакет и социальные стандарты, минимальная и средняя заработная плата и мотивация труда, подготовка кадров и повышение квалификации, охрана труда и безопасность на рабочем месте и др.), социально ответственная реструктуризация и др.

2. Совершенствование системы государственного управления территорией: стратегический анализ и планирование развития территории, формирование антикризисных программ, повышение эффективности бюджетных расходов, обмен опытом и консультирование, государственное регулирование и саморегулирование, государственный заказ, собственность и др.

3. Развитие территории присутствия бизнеса и местных сообществ: программы развития местных сообществ и малого бизнеса, развитие инфраструктуры, социальной сферы, экология, транспорт, ЖКХ, недвижимость, общественный порядок и безопасность, поддержка благотворительных акций и других разовых мероприятий, политика занятости и вовлеченность в сферу образования, формирование гражданского общества и поддержка гражданских инициатив.

4. Этика взаимоотношений и информационная открытость.

В целях создания эффективной системы реализации социального партнерства должна быть сформирована следующая многоуровневая институциональная структура.

1. Институты реализации взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций (институт государственного законодательного и договорного регулирования, институт частно-государственного партнерства, институт информационной прозрачности и контроля, институт реализации социальных проектов и др.)

2. Методы реализации взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций (трехсторонние соглашения, лоббирование, менеджмент, мотивация, государственный заказ, осуществление отдельных государственных функций, конкурсные методы, участие в координационных, наблюдательных, экспертных советах и др.)

3. Механизмы реализации взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций (коллективные переговоры, взаимные консультации, мониторинг законодательства, поддержка партий и общественных движений, концессии, лизинг, аренда, конкурсы грантов, социальных проектов, корпоративные фонды, программы пожертвований, стипендии и др.)

В целях мониторинга эффективности социального партнерства в Иркутской области должна быть сформирована следующая система показателей:

Общие – характеризуют развитие области в целом и, в том числе, сфер непосредственно связанных с реализаций социального партнерства: включают показатели экономического, социального, экологического и этического развития региона.

Специальные – характеризуют уровень и качество развития социального партнерства в Иркутской области: включают количественные и качественные индексы социального партнерства.

На основании концепции социального партнерства в составе Стратегии развития Иркутской области на период до 2015 года должна быть сформирована комплексная система взаимодействия государственной власти региона, бизнеса и общественных организаций в решении острейших проблем экономической, социальной, экологической и этической сфер. На ее основе сформироваться диалоговая площадка коммуникаций представителей трех секторов и налаживания связей между ними в интересах развития региона. Эффективность системы социального партнерства повлияет на развитие ее участников, регионального сообщества, гражданского общества региона, а также создаст условия для эффективного развития человеческого капитала Иркутской области

Дополнительным ресурсом в управлении социальными рисками выступает также создание организационно-управленческих механизмов стабилизации, обеспечивающих защиту социальных интересов личности и регионального сообщества при неблагоприятных условиях. Примерный перечень мероприятий, которые могут уменьшить социальный риск, приведены ниже.

Основными направлениями деятельности социальных субъектов на территории Российской Федерации по профилактике и преодолению социальных рисков являются:

– Совершенствование нормативно-правовой базы социального партнерства.

– Внесении поправок к Закону РФ "О благотворительной деятельности" и к Налоговому Кодексу РФ.

– Реализация программ, ориентированных на повышение уровня жизни населения;

– Реализация программ, ориентированных на снижение уровня безработицы;

– Реализация программ, ориентированных на обеспечение государственного контроля за социальными миграциями, особенно вынужденными, и нисходящей социальной мобильность, маргинализацией в рамках современного российского общества;

– Реализация программ, ориентированных на оптимизацию демографической ситуации в стране;

– Реализация программ, ориентированных на снижение криминогенного потенциала территориальных субъектов Российской Федерации, профилактику повышения уровня индивидуальной и организованной преступности и терроризма;

– Реализация программ, ориентированных на снижение распространения наркомании среди населения современного российского общества, а также осуществление деятельности по ряду других направлений.

– Реализация национальных программ, принятых руководством Российской Федерации по иным вопросам обеспечения социальной безопасности населения.

Соблюдение основ социального партнерства и социально ответственное поведение работодателя – это инструменты предотвращения рисков бизнеса. Уменьшить вероятность рискованного события можно только при взаимодействии бизнеса с государством и профсоюзами, сформировать с их участием благоприятную для хозяйствующего субъекта социальную среду. Однако многие методические вопросы, отражающие степень влияния социального партнерства на обеспечение целей бизнеса, находятся в стадии становления.

Баланс интересов работодателя и профсоюза должен быть основан на приоритетности требований конкурентоспособности компании при обязательном соблюдении правил социально ответственного поведения бизнеса.

Стратегия формирования конкурентоспособного персонала предполагает определенные «социальные расходы» предприятия, предусмотренные в соглашениях и коллективных договорах, которые не должны содержать обязательств работодателя, не соответствующих достоверным прогнозам финансовых возможностей компании. Для повышения прозрачности официальной публичной финансовой отчетности организации в части ее действий как социально ответственного партнера необходима соблюдение общепринятых стандартов социальной отчетности хозяйствующих субъектов. Несмотря на то, что социальные программы, как правило, благотворительны и не направлены на получение дополнительной прибыли, в социальной деятельности компании все же присутствует экономическая составляющая. При этом наличие экономического эффекта не противоречит сути благотворительности и не умаляет эффекта социального, получаемого местными сообществами. Более того, это свидетельствует о росте качества и эффективности социальных программ корпорации.

Заключение

Сфера корпоративной социальной политики включает управление деятельностью компании в области экологии, промышленной безопасности и охраны труда, развития персонала, внешней социальной деятельностью, взаимоотношений компании со всеми группами общественности. Существуют три основные интерпретации концепции социально-ответственного бизнеса. Первая и наиболее традиционная подчеркивает, что единственная ответственность бизнеса – увеличение прибыли для своих акционеров. «Существует одна и только одна социальная ответственность бизнеса: использовать свои ресурсы и энергию в действиях, ведущих к увеличению прибыли, пока это осуществляется в пределах правил игры». Вторая точка зрения прямо противоположна этой теории: «Корпорации обязаны вносить значительный вклад в улучшение качества жизни». Отрадно, что подобные фразы (с поправкой на то, что речь идет о жизни россиян) все чаще звучат из уст российского президента. Третью позицию представляет теория «разумного эгоизма». Она настаивает на том, что социальная ответственность бизнеса – это просто «хороший бизнес», поскольку сокращает долгосрочные потери прибыли. Тратя деньги на социальные программы, корпорация сокращает свои текущие прибыли, но в долгосрочной перспективе создает благоприятное социальное окружение и, следовательно, устойчивые прибыли. Социально ответственное поведение - это возможность для корпорации реализовать свои основные потребности в выживании, безопасности и устойчивости.

Юридическая ответственность, в отличие от социальной, подразумевает соблюдение конкретных законов и норм государственного регулирования, определяющих, что может, а чего не может делать организация. Социальная ответственность, напротив, связана с определенной степенью добровольности реагирования организации.

В мировой практике благотворительность составляет малую долю (около 3%) социально-ответственного поведения компаний. Во всем мире бизнес берется за решение злободневных социальных проблем и действительно решает их, укрепляя доверие населения и своих клиентов. Российские компании все больше склоняются к «расширенному толкованию» понятия корпоративной социальной ответственности: они активно занимаются реструктуризацией своих предприятий, поддержкой малого бизнеса, сферы образования, реализуют переселенческие программы для своих работников, вышедших на пенсию. Две трети опрошенных предпринимателей заявляют, что социальная активность связана с бизнес-целями их компаний. Недавние социологические исследования показывают, что российские граждане выдвигают бизнесу, прежде всего, экономические требования: производство качественных товаров по разумной цене, достойная зарплата, защита здоровья и обеспечение безопасности сотрудников; создание рабочих мест и уплата налогов; далее следуют социальные ожидания: защита окружающей среды, борьба с бедностью; «непричастность» к любым формам взяточничества и коррупции. Замыкают список предоставление индивидуальной адресной социальной помощи, поддержка благотворительных организаций, поддержка искусства и культуры.

В России за последний год наметился многообещающий процесс: сближения взглядов двух категорий участников экономического процесса – менеджеров и населения – на вопросы корпоративной социальной ответственности.

Список использованной литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями на 30.12.2009) и часть вторая от 5 августа 2003 г. № 117-ФЗ (с изменениями на 23.03.2007).

2. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2005 г. (с изменениями на 05.02.2007).

3. Базарова Б.Ю., Еремина Б.Л. Управление персоналом. М.: «Инфра-М», 2006 г.

4. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. М., 1996.

5. Волгин Н.А., Егорова В.К. Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы. Учебное пособие, М.: БЕК, 2009 г.

6. Гранатуров В.М. Экономический риск: сущность, методы измерения, пути снижения: Учебное пособие. – М.: Дело и Сервис, 2009. – 112 с.

7. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации, М.: «Инфра-М», 2006 г.

8. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – M.: ИНФРА-М, 2008. – 425 с. – (Высшее образование).

9. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия. Анализ и планирование – М.: Дело, 2008. – 335 с.

10. Социальная ответственность бизнеса: актуальная повестка. М., «Ассоциация менеджеров», 2009.

11. Боложин В.В. Финансовые реформы ЖКХ // журнал «Финансы» - 2008. – №2.

12. Гасратян К. Сфера культуры и экономика // журнал «Экономист» - 2009. - №1.

13. Качалов Р.М. Управление хозяйственным риском производственных систем // Экономика и математические методы, 2009.

14. Короткова Л.А., Ковалевская Д.Е. О правах и обязанностях налогоплательщиков и налоговых органов // Налоговый вестник, № 6 2009 г.

15. Мухетдинова Н. Финансирование социальной сферы // Экономист №2, 2008.

16. Самочкин В.Н., Тимофеева О.А., Калюкин А.А., Захаров Р.А. Учет риска при принятии управленческих решений на этапе формирования бюджета // Менеджмент в России и за рубежом №3 / 2008.

17. Туркин С.В. Социальные инвестиции // Управление компанией, №7, 2007.

18. Лобанов А. Риск-менеджмент. // Риск, № 4, 2009.

19. Цветкова Г. Социальное управление на муниципальном уровне// Экономист, №7, 2009.

20. Шевчук А.В. Социальная роль бизнеса в моделях корпоративного управления, «Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры», №2 Зима 2008, http://spero.socpol.ru.

21. Справочная система «Консультант» http://www.consultant.ru.

22. Сайт фонда «Институт Экономики Города» http://www.urbaneconomics.ru.

23. Оценка и управление социальными рисками, связанными с неоднородностью развития образовательных систем субъектов Российской Федерации // Университетская управление: практика и анализ, 2008, №3. http://umj.ru

24. Столяренко А.Н. Социальная психология, 2008г. №3.

25. Филлипова Е.С. Право социального обеспечения , 2008 // Экономист №2.

26. Слудковская, М.А. Развитие западной экономической мысли в социально-политическом контексте: учебное пособие.

27. Нечипуренко В.Н. Социальная жизнь. // Риск ,№ 3 2007 г.

28. Добреньков В.И. Социальная защита граждан . 2008 г.

29. Древаль А.В. Факторы риска. Фев. 2009 г.

30. Международный журнал социальных наук (№11(13) ноябрь 2007г).