Проблемы внедрения системы национальных счетов в Украине

6.
Денежно-кредитная и банковская статистика.

Для создания отдельных частей счетов поточных операций и счетов накопления и увязать между собой данные о потоках и активах, необходимо владеть данными денежно-кредитной, банковской и других областей финансовой статистики, которые разрабатывает и предоставляет в Госкомстат Национальный банк Украины.

7.
Статистика платежного баланса.

Расчеты платежного баланса, выполняемые в настоящее время в Украине, имеют ряд недостатков из-за недостаточного качества источников выходных данных и потребуют уточнения методологии расчета данных баланса, детализации отдельных ее показателей.

8.
Налоговая статистика.

Налоговая статистика может использоваться для получения данных по областям экономики (видам экономической деятельности) и потокам доходов (оплата труда, смешанный доход). Эти данные используются для расчета ВВП методом доходов. Кроме того, данные налоговой статистики используются для расчета дополнительной стоимости по отдельным областям или подобластям экономики, например, по отдельным видам услуг. Для этой цели Госкомстат совместно с Государственной налоговой администрацией (ГНА) в 2000 году разработали классификатор видов экономической деятельности физических лиц – субъектов предпринимательства, основанный на КВЭД. Классификатор, который ранее использовался в ГНА, не отражал реальную картину экономики.

Вывод.

Таким образом, как Госкомстат, так и другие ведомства, которые разрабатывают статистическую информацию. Должны продолжать модифицировать действующие процедуры и методы сбора и разработки данных, в том числе путем создания новых источников данных.

3.2. Проблемы, связанные с выполнением секторных национальных счетов

Составление секторних национальных счетов проводится по пяти секторам экономики:

o нефинансовых корпораций;

o финансовых корпораций;

o сектор общего государственного управления;

o домашнее хозяйство;

o некоммерческие организации, которые обслуживают домашние хозяйства.

Информационной базой для расчета показателей корпоративного сектора экономики является областная статистическая и бухгалтерская отчетность, которая складывается по данным бухгалтерского учета.

В 1998-1999 годах были решены многие вопросы по составлению секторных национальных счетов.

Следует отметить, что, несмотря на решение отдельных вопросов при составлении СНС, в том числе секторных, пока что остаются нерешенными определенные проблемы
.

Выделим главные из них.

1. В связи с изменением экономических процессов, законодательства, первичного учета и отчетности возникает необходимость ретроспективного пересмотра секторных счетов для обеспечения соответствия старой методологии расчету отдельных показателей системы национальных счетов.

2. Из-за наличия задолженности по заработной плате и по налогам следование принципу «Начислений» может привести к неполному соответствию финансового результата деятельности секторов экономики реальному финансовому состоянию институционных единиц.

3. Для характеристики производства важным является определение объема выпускаемой продукции и валовой дополнительной стоимости в подсекторах нефинансовых корпораций – основного производителя валового внутреннего продукта (более 66%). С этой целью необходимо проводить работу по внедрению ведения первичного учета и составления статистической и финансовой отчетности предприятий, которые входят в указанные подсекторы (например, приватизированные и государственные предприятия, предприятия с иностранным капиталом и т.п.).

4. Потребует усовершенствования информационная база для определения показателей финансовых корпораций. Это необходимо для учета финансовых учреждений, которые являются посредниками в операциях с ценными бумагами: негосударственных пенсионных фондов, валютных бирж.

5. Применение принципа «Начислений» по отношению к бюджетным платежам, государственным целевым и внебюджетным фондам приводит к несоответствию финансового состояния сектора общего финансового управления, основной составляющей частью которого является бюджет, реальному финансовому состоянию государства и, кроме того, балансу бюджета.

6. Необходимо усовершенствование первичной отчетности бюджетных предприятий с целью разделения отдельных видов доходов и расходов бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификацией согласно требованиям СНС.

7. Необходима разработка методологии и внедрение расчета конечных потребительских затрат домашних хозяйств, органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

3.3. Проблемы, связанные с использованием классификаций видов деятельности

Одним из ключевых вопросов разработки СНС является использование различных классификаций видов экономической деятельности. До 2000 года включительно практически вся бухгалтерская и статистическая отчетность базировалась на Общем классификаторе областей народного хозяйства (ОКОНХ). С 2001 года сбор, обработка и публикация данных осуществляются Госкомстатом Украины по Классификации видов экономической деятельности. Переход от ОКОНХ к КВЭД
сопровождается существенными изменениями по видам экономической деятельности.

При таком переходе возникают проблемы
, которые требуют немедленного решения.

Во-первых, это обеспечение соответствия ОКОНХ к КВЭД. С этой целью в управлении национальных расчетов в настоящее время создаются переходные таблицы соответствия ОКОНХ к КВЭД.

Во-вторых, это заполнение статистических обследований (форм статистической отчетности) показателями, необходимыми для составления национальных счетов. С этой целью разрабатываются бланки статистических форм.

В-третьих, это смена вида деятельности в соответствии с КВЭД. В настоящее время в Госкомстате уже разработаны Правила классификации статистических единиц по видам деятельности, которые будут использоваться в статистической практике.

В связи с переходом на международную классификацию для отображения производства в СНС возникает необходимость выполнения расчетов конечного использования домашних хозяйств, сектора общегосударственного управления и сектора некоммерческих организаций. Для выполнения этих расчетов разработаны соответствующие классификации, в которых отражены затраты по каждой отрасли хозяйства. Целью применения этих классификаций является получение статистических данных для решения широкого круга аналитических задач.

3.4. Проблемы, связанные с расчетом ВВП

Квартальные национальные счета
сегодня приобретают все большую актуальность. Они дают данные для экономического моделирования и прогнозирования и играют ключевую роль в национальных расчетах.

Квартальные национальные счета должны строго соответствовать годовым оценкам, т.е. сумма четырех кварталов должна быть равна прямым годовым оценкам.

Для решения проблем
взаимной увязки годовых и квартальных оценок используются специальные математические методы.

4. Заключение

В заключение необходимо отметить, что решение рассмотренных в настоящем реферате проблем позволит успешно внедрить систему национальных счетов СНС93 в Украине. Современная система национальных счетов, правильно отражающая экономическое состояние государства, является основой для его дальнейшего экономического развития и процветания.

Литература

1.
Райсберг Б.А. Основы экономики: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2003.- 408 с.

2.
В.А. Головко. Система национальных счетов Украины: современное состояние и направления усовершенствования. Статистика Украины, 2001, №1.