Стратегия развития Автономной Республики Крым
1. Автономная Республика Крым
Административный центр АР Крым – г. Симферополь. В состав АР Крым входит: 14 административных районов, 16 городов, в том числе 11 республиканского подчинения (Алушта, Армянск, Джанкой, Евпатория, Керчь, Красноперекопск, Симферополь, Саки, Судак, Феодосия, Ялта), 56 поселков городского типа, 243 сельских совета, 956 сельских населенных пункта.
1.1 Географическое положение Автономной Республики Крым
Автономная Республика Крым расположена на юге Украины, занимает 27 тыс. кв. км. территории Крымского полуострова, или 4,5% общей территории Украины.
Крымский полуостров расположен между 44 и 46 градусами с. ш., в пределах огромного материка Евразия. Крайняя северная точка Крымского полуострова - Перекопский перешеек (46о
15’с. ш.) удалена от крайней южной - мыс Сарыч (44о
23’ с. ш.) на 207 км. Крайняя западная точка - мыс Кара-Мрун на Тарханкутском полуострове (32о
30’ в. д.) удалена от восточной точки - мыс Фонарь на Керченском полуострове ( 36о
40’ в.д.) - на 324 км. По своему географическому положению Крым – почти остров. С сушей его соединяет только Перекопский перешеек, который местами суживается до 7 км, а в районе Чонгара все транспортные магистрали проложены через залив Сиваш по мосту и насыпной дамбе. Керченский пролив на востоке (ширина 5 км) отделяет Крым от Таманского полуострова России. Общая протяженность границ Крыма превышает 2500 км. Небольшая сухопутная граница Крыма с Херсонской областью Украины проходит по Перекопскому перешейку. Кроме этого, республика имеет морские границы с Россией (Краснодарский край), Румынией, Болгарией, Турцией, Грузией.
Физико-географическое положение оказывает сильное влияние на экономико-географическое положение полуострова. Располагаясь на крайнем востоке обширной зоны Средиземноморья, Крымский полуостров является "мостом", соединяющим его с другими регионами (Ближний Восток, Кавказ, Восточно-Европейская равнина). Преобладание морских границ способствует формированию торговых отношений со странами Черноморско-Азовского региона.
1.2 Природно-ресурсный потенциал региона
Крымский полуостров расположен практически на равном удалении от Северного полюса и экватора - широта 45 градусов пересекает полуостров вблизи города Джанкой, что позволяет получать большое количество солнечной радиации. На этих же широтах проходит граница двух климатических поясов, поэтому на таком маленьком полуострове наблюдаются атмосферные процессы и явления, характерные как для юга умеренного географического пояса (на севере полуострова), так и для субтропиков (на Южном берегу Крыма).
АР Крым включает три вертикальных грунтово-климатических пояса: предгорный – предгорный Крымский засушливый, очень теплый агроклиматический район с мягкой зимой; горный – Крымский агроклиматический район вертикальной климатической зональности; Южный берег Крыма; а также степную зону – очень засушливый, умеренно жаркий агроклиматический пояс с жаркой зимой. Осадков в степной зоне выпадает 300 – 500 мм в год, преимущественно в теплую пору года; в горах – соответственно от 500 до 1100 мм на Главной гряде. Суммы активных температур составляют от 2800 – 3550о
С в предгорье, до 1500 – 2700о
в горах. На южном берегу Крыма среднегодовое количество осадков 350 – 630 мм, сумма активных температур достигает 4100о
С.
Островные черты проявляются в распределении многих природных компонентов. Так, характерно круговое (циркумостровное) распределение климатических явлений: центральные части полуострова отличаются от прибрежных - на побережье меньше осадков, большая продолжительность солнечного сияния, дуют бризы. Из-за субширотного (т. е. почти широтного) их расположения в пределах сравнительно небольшого полуострова наблюдается резкий контраст между климатами: от степного климата умеренного географического пояса в равнинной части до субсредиземноморского (с элементами субтропического) на Южном берегу.
Разнообразна и поверхность полуострова: обширные плоские равнины чередуются с расчлененными возвышенностями, которые на юге сменяются горными массивами, круто обрывающимися к морю. Крымские горы образуют как бы еще один остров, "насаженный" на основной.
Природно-ресурсный потенциал АР Крым состоит из минеральных, водных, земельных, лесных, фаунистических и природных рекреационных ресурсов.
Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом и газовым конденсатом. Выявлено более 33 меторождений углеводородов. Основная часть которых расположена на севере, северо-западе полуострова. Два газовых: Архангельское и Северо-Казантипское, три газоконденсатных: штормовое, Шмидтовское, Татьяновское, являются основными. Невелики запасы бурого угля (Бешуйское месторождение).
Металлургическое сырье представлено месторождениями бурых железняков(северо-восточная часть Керченского полуострова). Железная руда представлена двумя типами руд: коричневыми и табачными с небольшим запасом (до 38%) железа. В пределах Керченского полуострова встречаются искряные руды, которые содержат до 65 окислов марганца. Добычу бурых железняков вели на Камыш-Бурунском, и Эльтиген-Ортельском месторождениях, а с 1992 года она прекращена из-за высокого содержания в рудах фосфора и низкой рентабельности.
Флюсовые известняки представлены 7 месторождениями на территории Севастопольского горсовета и 6 месторождениями на территории Ленинского района. Качество флюсового известняка высокое, поэтому они интенсивно разрабатываются и составляют более 51% всех запасов в Украине.
Бетонитовые глины добывают на Курцовском (около г. Симферополя) и на Кудринском (Бахчисарайский район) месторождениях.
В качестве строительного минерального сырья в Крыму выделяют мергель (Бахчисарайское месторождение), трепельные глины (Баксинское месторождение в Ленинском районе). Карбонатные породы представлены четырьмя разновидностями: мраморовидные известняки (Балаклавское, Агармышское, Гаспринское, Мраморное месторождения), мшанковые известняки (Инкерманское), нуммулитовые известняки (Симферопольское, Белогорское месторождения). Известняк-ракушечник добывают в районе Евпатории и Сак. Всего в Крыму разведано 29 месторождений строительного камня, разрабатывается 15 из них. Морские и озерные пески добывают на Донузлавском, Крымрозовском, Сасыкском месторождениях.
Из нерудных представлены запасы кухонной соли (Сивашское, Сасык-Сивашское месторождения), брома (Сивашское), солей магния (Сивашское, озеро Старое). Эти соли активно осваиваются Крымским содовым и Перекопским бромным заводами.
Минеральные воды различного состава представлены в Присивашье (Куле), Саках, Феодосии, Ялте, Алуште и др.
Лечебные грязи локализуются в соляных озерах. Выделяют 4 группы их распространения: Тарханкутская, Евпаторийская, Перекопская, Керченская. На Керченском полуострове расположены сопки грязевых вулканов.
Рекреационные ресурсы. Уникальное сочетание особенностей климата, нескольких форм рельефа и моря является причиной развития в Крыму рекреационного комплекса.
Крымский полуостров концентрирует в себе 29.6% всех рекреационных ресурсов, 10% емкости гостиничного фонда, 40% емкости здравниц, более 30% потока иностранных туристов.
Специальным постановлением кабинета министров Украины к категории лечебных отнесено 15 грязевых месторождений и 13 больших месторождений минеральных вод. Высокую оценку по мировым стандартам имеют бальнеологические ресурсы Крыма, но используются они только на
30%. В рекреационном комплексе Крыма выделяют три зоны: южный берег Крыма, где для лечения используются его климатические курорты – Ялта, Алушта, Алупка, Гурзуф, Мисхор, Симеиз, Артек; западный берег известен грязями, минеральными водами, благоприятными климатическими условиями (Евпатория и Саки), а также историко-культурным центром – гю Севастополь. На юго-восточном побережье находятся города курорты Судак, Феодосия, Планерское, Щебетовка. Основу межотраслевого комплекса представляют курорты, т. е. населенные пункты с естественными лечебными средствами, в которых созданы лечебные учреждения (санатории, пансионаты). АР Крым занимает первое место среди регионов Украины по числу санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, а также по всем основным показателям в данной сфере. Санаторно-курортный комплекс насчитывает 567 курортно-рекреационных учреждений всех форм собственности.
Земельные ресурсы. Земельный фонд АР Крым довольно велик и освоен для ведения сельского хозяйства. Грунты степной части полуострова преимущественно каштановые – на северо-востоке, черноземы южные малогумусные – в центральной части и на юге, лучно-черноземные – в долинах рек. Общая площадь земель (суши) составляет 2477.1 тыс. га, или 4.1% в Украине, из них сельхозугодия – 1827.8 тыс. га, или 73.8% общей площади земель, пашня – 1242.2 тыс. га, или 68% площади сельхозугодий, или 50.1% в общей площади суши.
Водные ресурсы. На территории АР Крым протекает 257 рек протяженностью свыше 5 км каждая. Большинство их ведет начало со склонов Главной гряды Крымских гор из выше 2500 источников. Крупнейшие реки – Салгир, Альма, Кача, Бельбек, Черная, на них построены водохранилища. Создано около 708 прудов и более 20 водохранилищ (полный объем около 380 млн м3
). В равнинной части полуострова находится крымский артезианский бассейн, воды которого используют для местного и централизованного водоснабжения и орошения. В Крыму расположено свыше 50 соленых озер. Крупнейшие из них – Сасык, Сакское, Донузлав, Актаское, Узунларское.
Море. Сегодня зона морского шельфа является объектом пристального внимания рыночных структур, что объясняется несколькими причинами. Во-первых, Черное море - источник пополнения продовольственных ресурсов. Во-вторых, многообещающие перспективы имеет использование минеральных ресурсов, находящихся под морским дном и непосредственно в море. В-третьих, морская вода - источник пресной воды. В-четвертых, здесь заложены значительные возможности для развертывания рекреационной деятельности в прибрежной зоне и включения шельфа в качестве составной части регионального туристического комплекса. В-пятых, море - среда функционирования водного транспорта, потенциал которого используется крайне незначительно.
2. Население Автономной Республики Крым
Количество населения по данным на 2001 год — 2 024 056 человек. В половом составе женщины составляют 54%. Национальный состав: 58,3 % русских, 24,3 % украинцев, 12,1 % крымских татар, 1,4 % белорусов, 0,5 % татар, 0,4 % армян, по 0,2 % евреев, поляков, молдаван, азербайджанцев, по 0,1 % узбеков, корейцев, греков, немцев, мордвы, чувашей, цыган, болгар, грузин и марийцев, а также караимы, крымчаки и другие.
Возрастной состав по данным последней переписи следующий: подростки – 18%, трудоспособные – 59%, пенсионеры – 23%.
Демографическая ситуация характеризуется негативными тенденциями. Снижается рождаемость и естественный прирост населения, который с 1992 года стал отрицательным. По состоянию на 1 января 2005 года по сравнению с 1992 годом численность населения АР Крым сократилась на 1999 тыс. чел или на 9.1%. При этом коэффициент рождаемости с 10.9человек (на 1000 жителей) до 9 чел. (12-е место в Украине) а коэффициент смертности с 11.6 чел. возрос до 15.1 чел. (18-е место в Украине). Высока в регионе детская смертность – 9 умерших детей до 1 года на 1000рожденных (11-е место).
Население Автономной республики Крым размещено по территории полуострова неравномерно. При средней плотности населения 81,2 чел./км2, плотность в равнинной части Крыма превышает 30 чел./км2, в горах — около 10 чел./км2, в предгорье — около 150 чел./км2, а на побережье — более 300 чел./км2. На побережье Крыма, являющемся наиболее ценной в рекреационном отношении территорией, проживает 50% населения республики. А если к рекреационно-ценным территориям отнести также горы и предгорья, то показатель возрастет до 75%.
Неравномерно распределено население Крыма и по типам населенных мест — в 2001 г. в городах проживает 62,6%, в сельской местности — 37,4% населения. 43% населения АРК проживает в крупных городах (насчитывающих свыше 100 тыс. жителей). К ним относятся: Симферополь (358,9 тыс. чел.), Керчь (163,2 тыс. чел.), Ялта (142,6 тыс. чел) Евпатория (120,4 тыс. чел.), Феодосия (111,5 тыс. чел.).
Для Крыма характерны рост числа городов, а также поселков городского типа и относительная стабильность сельских поселений. Ввиду расширения сети рекреационных предприятий (санаториев, домов отдыха, пансионатов и т. д.), количество поселений городского типа на побережье увеличилось за 50 лет более чем в два раза.
Сельские населенные пункты размещаются по Крыму неравномерно. При общем количестве 1013 сельских поселений и средней плотности 4 поселения на 100 км2, в Симферопольском районе плотность сельских поселений составляет 6, а в Черноморском районе — 2,2 поселения на 100 км2.
Трудовые ресурсы полуострова составляют менее 1 млн. человек. Распределение по отраслям: в промышленности – 23%, в сельском хозяйстве – около 18%, в строительстве – 11%, на транспорте и связи – 8%. В целом, в материальном производстве занято около 2/3 работающих. Проблемами трудовых ресурсов является их неравномерное размещение по территории, рост маятниковой миграции (более 50 тыс. чел.), связанный с переездом трудоспособного населения из центральных сельскохозяйственных районов на побережье или в крупные города, результатом чего является нехватка рабочих рук в сельском хозяйстве, безработица, частичная занятость, особенно в курортных городах. Существует проблема занятости возвращающихся депортированных народов.
3. Экономика Автономной Республики Крым
3.1 Общие экономические показатели. Структура
АР Крым занимает важное место в экономике Украины. В данном регионе сосредоточено 5,4% предприятий - субъектов предпринимательской деятельности Украины. По этому показателю Крым уступает только таким областям, как Днепропетровская (6,9%), Донецкая (9,8%), Харьковская (6,2%) и, разумеется, Киев (15,5%1). По количеству субъектов предпринимательской деятельности, приходящихся на 10 тыс. населения, г. Севастополь занимает 1-е место в Украине, а Крым - 5-е. Киев по этому показателю (462 субъекта предпринимательской деятельности на 10 тыс. населения) занимает после Севастополя (564) второе место.
По абсолютной величине валовой добавленной стоимости (ВДС) – 7.3 млрд. грн, или 30% общей ее величины в Украине – АР Крым в 2004 году заняла 10-е место среди регионов страны. На душу населения этот показатель составил 3633 грн (14 место в стране) при среднем значении по Украине – 5114 грн.
Структура ВДС свидетельствует о том, что ведущими ее секторами являются следующие: транспорт и связь – 15.7%; оптовая и розничная торговля – 13.3%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 13.0%; обрабатывающая промышленность – 12.0%; охрана здоровья и социальная помощь – 8.8%; образование – 7.1%, государственное управление – 6.3%, операции с недвижимостью – 6.1% и др.
В структуре промышленного производства республики преобладают: пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов, химическая и нефтехимическая промышленность, производство и распределение электроэнергии; машиностроение, ремонт и монтаж машин и оборудования, добывающая промышленность, прочие (рис. 3.1).
Рис. 3.1 Структура промышленного производства в АР Крым в 2003 году.
В АР Крым сосредоточено 85.8% производства всей кальцинированной соды в Украине, 27% серной кислоты, 26.5% чулочно-носочных изделий, 14.8% виноградного вина, 11.8% коньяка, 11.2% ликероводочных изделий.
Развитой и специфической является пищевая промышленность региона. Одна из основных ее областей – это рыбное хозяйство, которое включает рыболовство, рыбоводство и обработку рыбных ресурсов. К морским рыбным портам на полуострове принадлежат Керченский и Севастопольский. Ведущими отраслями пищевой промышленности в экономике региона являются: винодельческая, плодоовощеконсервная, табачная, мясная, маслосыродельная и молочная, комбикормовая.
По объему реализованной продукции промышленности – 490.4 млн. грн. или 1.5% общей его величины в Украине – АР Крым в 2004 году заняла 14-е место среди регионов страны. На душу населения этот показатель составил – 245.6 грн. (20-е место в стране) при среднем уровне по Украине – 685.6 грн.
По объему продукции сельского хозяйства – 2.1 млрд. грн., или 3.2% общей ее величины в Украине – АР Крым в 2004 году заняла 18-е место среди регионов страны.
Основу многоотраслевой структуры сельскохозяйственного производства региона составляют растениеводство - 45.6% и животноводство – 54.4%.
Сельское хозяйство Крыма специализировано в зерново-животноводческом направлении, на виноградарстве, садоводстве, овощеводстве, а также на возделывании эфиромасличных культур (лаванды, розы, шалфея). Для республики характерна высокая сельскохозяйственная освоенность территории. В структуре сельскохозяйственных угодий, занимающих 63% территории Крыма, преобладает пашня (63,3% общей площади сельхозугодий). Далее следуют пастбища (22,9%), многолетние насаждения (8,7%), причем их площадь резко увеличивается за счет предгорной и горной частей Крыма, и сенокосы (0,1%).
Основным источником водоснабжения сельского хозяйства служит Северо-Крымский канал, по которому в Крым ежегодно подается 2,2 куб. км днепровской воды.
По стоимости производимой продукции и рентабельности среди отраслей сельского хозяйства выделяется растениеводство. Ведущие позиции здесь занимает зерноводство (46% посевных площадей). В республике также возделывается кукуруза, которая используется как кормовая культура. Из крупяных культур в степной части Крыма выращивают просо и рис. Технические культуры в Крыму представлены в основном различными масличными культурами, главная из которых — подсолнечник. Под ним занято около 50% посевных площадей республики. Из других масличных культур в Крыму выращивают сою и рапс. Однако наибольшую ценность представляют производимые в республике эфиромасличные культуры — роза, шалфей, лаванда. Эти культуры выращиваются и проходят первичную переработку на пяти совхозах-заводах. Под эфиромасличными культурами в Крыму занято около 8 тыс. га. Эфиромасличные предприятия Симферополя, Бахчисарая, а также Судакского, Советского и Белогорского районов дают свыше половины розового и лавандового масел, вырабатываемых на территории СНГ. Садоводство в Крыму представлено производством семечковых (яблок, груш) и косточковых (слив, черешен, вишен, персиков) культур. Повсеместно в республике выращивается клубника. Среднегодовой сбор фруктов и ягод в Крыму составляет около 300 тыс. тонн при урожайности около 70 ц/га.
Старейшей отраслью в Крыму является виноградарство. Причем Крым славен именно техническими сортами винограда, которые используются для производства высококачественных вин, коньяков и соков. Республика является главным регионом Украины по производству винограда. Содержание сахара в ягодах колеблется от 15 до 25%. В отдельных хозяйствах урожайность винограда достигает 80 ц/га (при средней — 50 ц/га). В год республика дает около 300 тыс. тонн винограда. По валовому сбору винограда – 83 тыс. т, или 22.2% общего его сбора в Украине – АР Крым в 2004 году заняла 2-е место в Украине.
В животноводстве республики выделяются молочно-мясное скотоводство со значительным развитием племенного дела и такая специфическая отрасль, как птицеводство. Кроме основных отраслей животноводства развиваются и дополнительные. В последнее время все большее значение приобретает рыболовство. В степной части — разведение карпов и толстолобиков, в горной части — форели. Высокоприбыльной и традиционной для степного Крыма отраслью является шелководство.
Экономические показатели состоянием на 2006 год представлены в таблице 3.1.
Таблица 3.1
| Показатель |
Единицы измерения |
Величина показателя |
|
| Экспорт товаров |
млн. долларов США |
400,1 |
|
| Уд.вес в общеукраинском |
% |
1,0 |
|
| Импорт товаров |
млн. долларов США |
230,9 |
|
| Уд.вес в общеукраинском |
% |
0,5 |
|
| Сальдо экспорт-импорт |
млн. долларов США |
169,2 |
|
| Капитальные инвестиции |
млн. гривен |
5444,9 |
|
| Средняя зарплата (на 01.01.07) |
грн. |
1002 |
|
По материалам Комитета статистики Украины.
По объему розничного товарооборота – 2.4 млрд. грн., или 3.6% общего его объема в Украине – АР Крым в 2004 году заняла 7-е место среди регионов Украины. На душу населения этот показатель составил 1217 грн. (10 место в стране) при среднем значении по Украине 1424 грн.
Экономику Крыма отличает высокая степень вовлеченности в географическое разделение труда. Только десятая часть продукции, производимой крымчанами, остается на полуострове, остальное направляется в межрайонный и межгосударственный обмен. По товарным группам структура экспорта продукции из АР Крым следующая: продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности – 32%; неблагородные металлы и изделия из них – 26.4%; машины, оборудование, механизмы – 21.4%; продукция пищевой промышленности – 5.5%.
По странам мира структура экспорта продукции следующая: Россия – 17.9%; Венгрия – 10.4%; Греция – 7.7%; и Китай – 6.1%.
Нельзя забывать про рекреационный сектор, который имеет огромное значение для экономики региона. В Крыму можно найти множество домов отдыха, лагерей (например, Артек), различных гостиниц от самых простых до пятизвездочных. Самые популярные места отдыха — Ялта и Алушта вместе со всем южным берегом Крыма (ЮБК), Судак, Евпатория. с января по декабрь 2007 года в Автономной Республике Крым отдохнуло 5 718 млн человек, что на 11,7 % выше у
3.2 Экономическое развитие районов АРК
В связи с особенностями рельефа, климата и расположения природных ресурсов, экономическое развитие районов Крыма различно. В прибрежной зоне более развит рекреационный сектор, морской транспорт, в центральных районах – сельское хозяйство.
3.2.1 Керчь
Керчь расположен на побережье Керченского пролива, на востоке Керченского полуострова между Черным и Азовским морями, в 210 км от Симферополя, на перекрестке важных морских и сухопутных дорог. Город Керчь является железнодорожной станцией. В городе создана государственная авиакомпания «Керчь». Помимо городского аэропорта, в 18 км от города расположен аэродромный комплекс «Багерово».
Полезные ископаемые: железная руда, газ, нефть, известняк- ракушечник, флюсовый известняк, мергель, песок, доломит, кирпично-черепичная глина, гипс. С характером местных природных ресурсов тесно связана хозяйственная специализация основных предприятий: добыча всех видов полезных ископаемых, рыболовецкая и рыбообрабатывающая промышленности…
Со второй половины ХХ века Керчь являлся крупным судостроительным и металлолитейным центром. Одним из градообразующих предприятий являлся Керченский металлургический завод им. Войкова. Он был построен более 100 лет назад для переработки железной руды, добываемой на Камыш-Бурунском железорудном комбинате. Другим крупным предприятием является судостроительный завод «Залив», занимающийся постройкой военных кораблей и большегрузных танкеров. Также в городе расположены завод стройматериалов, стеклотарный комбинат, ряд предприятий пищевой промышленности.
После распада Советского Союза и перехода на рыночную экономику металлургическая и судостроительная промышленности пришли в упадок, Камыш-Бурунский железорудный комбинат был остановлен и сейчас практически полностью уничтожен. Были остановлены и закрыты ряд других крупных предприятий города. Мощность судостроительного завода «Залив» сократилась в несколько десятков раз. Город из промышленного центра превратился в центр туризма и летнего отдыха. Благодаря своему расположению на берегах Черного и Азовского морей, а также богатому культурно-историческому наследию Керчь в летнее время привлекает большое количество отдыхающих. На Керченском полуострове находится несколько целебных грязевых источников.
На протяжении всей истории города важную роль играл рыбный промысел, и в настоящее время значительная часть населения Керчи занята работой на предприятиях рыбного хозяйства.
Ныне в Керчи находятся 27 промышленных предприятий горнорудной, металлургической и судостроительной промышленности, а также, рыбоперерабатывающей, легкой и пищевой промышленности.
В транспортную систему Керчи входят Керченский торговый порт, железнодорожный вокзал, автостанция и небольшой аэропорт. Также в городе действует паромная переправа для транспортировки железнодорожных составов и автомобилей.
3.2.2 Феодосия
Феодосийский регион является современным транспортным узлом: морской порт, 3 железнодорожные станции, автостанция, терминал перевалки нефтепродуктов, газопровод, водохранилища. На расстоянии 30 км расположен аэродром, способный принимать самолеты всех типов.
Осуществляют деятельность 24 промышленных предприятия, промышленность представлена отраслями: судостроения – ОАО ФСК «Море», ГП «Стеклопластик», ОАО «Приморец» (моторные яхты предприятия реализуются в страны Прибалтики, Голландию, Англию, Вьетнам); пищевой промышленности – ЗАО ЗМВиК «Коктебель», ДП «Крымский винный дом» ООО «L’EMPIRE KU VIN», ОАО «Крымхлеб «Феодосийский хлебокомбинат». Промышленность является основной бюджетообразующей отраслью региона и обеспечивает около 30% налоговых поступлений от общей суммы поступлений в сводный бюджет. В городе работает более 1200 предприятий торговли и общественного питания, 17 рынков. Сельское хозяйство представлено 8 предприятиями, занимающимися виноградарством, выращиванием зерновых культур, выловом, разведением и технической переработкой рыбы.
Одним из активно развивающихся направлений экономики региона является жилищное строительство. На сегодняшний день осуществляют деятельность 45 строительных организаций.
В феодосийском регионе расположено 65 здравниц, в том числе 22 ДОЛ. Санаторно-курортный комплекс имеет перспективы активного развития – расширения использования природных богатств, использования современных методик лечения, привлечения инвестиций.
3.2.3 Кировский район
Экономика районо успешно развивалась до конца 1980-х годов, однако известные события 1990-х годов обернулись повсеместным развалом производства. Ситуация начала меняться к лучшему с 2001 года. Сейчас основой экономики Кировского района является сельское хозяйство, которое представлено 55 сельскохозяйственным предприятиями и 30 фермерскими хозяйствами. Сельскохозяйственное производство в основном представлено растениеводством (69%) - в основном, зерновые. Животноводческие предприятия работают большей частью в мясомолочном направлении. В районе есть два крупных винзавода - ООО «Старокрымский» и ООО «Жемчужина». В последнее время возросла роль малого и среднего бизнеса. Удельный вес малого предпринимательства в формировании доходной части бюджета в 2006 году достиг 36%.
3.2.4 Ленинский район
Ленинский район – сельскохозяйственный, традиционно ориентированный на производство зерна, мяса, яиц, шерсти. В агропромышленном комплексе работает 48 сельскохозяйственных предприятий и 52 фермерских хозяйства, задействовано 33 % занятого населения. Одним из крупнейших сельскохозяйственных предприятий района является ЧСП «Восток». Основное направление производства – развитое растениеводство. В настоящее время предприятие расширяет ассортимент производимой продукции, осваивает рыболовство, добычу песка. ЧСП «Золотой колос» - предприятие, основным направлением производства которого является производство зерна. Хозяйство ежегодно занимает первые места по урожайности зерновых культур. Для повышения эффективности производства занимается выпуском продуктов питания (производство круп, макаронных изделий, подсолнечного масла, выпекает хлебобулочные изделия). СКП «Инициатива» - одно из немногих сельскохозяйственных предприятий, которое сохранило животноводство и в дальнейшем планирует его развитие. СПК поставляет продукцию для Керченского молокозавода. Одним из основных направлений развития хозяйства СПК «Семисотка» - является свиноводство. Крупнейшим производителем алкогольной продукции является ООО «Алеф-Виналь-Крым». Ассортимент выпускаемой продукции представлен коньяком «Жан-Жак»: 3 звезды, 4 звезды, 5 звезд.
В Ленинском районе осваиваются нетрадиционные источники электроэнергии, в частности, расширяется Восточно-Крымская ВЭС с привлечением инвестиций в район. В 2006 году завершены строительство и запуск I, II, III очередей Пресноводненской ВЭС общей мощностью 5,2675 МВт. В 2007 году была запущена IV очередь.
Ленинский район обладает уникальными курортно – рекреационными ресурсами: естественные пляжи вдоль Азовского и Черного моря, бальнеологические ресурсы, представленные лечебными грязями Чокракского, Бобчинского, Кояшского, Узунларского озер и сопочными грязями, лечебные минеральные воды. Курортно-туристический комплекс района состоит из 50 курортно-туристических учреждений сезонного типа (в курортный сезон 2007 года функционировало 33), широкое распространение получили частные минипансионаты.
3.2.5 Советский район
Советский район – сельскохозяйственный. Хозяйства многоотраслевые: зерно-мясо-молочного направления с развитым садоводством и виноградарством. Серьезное внимание уделяется переработке выращенной сельскохозяйственной продукции. В производстве продовольственных товаров задействованы 13 пекарен, 15 мельниц, 5 цехов по производству макаронных изделий, 3 колбасных цеха, завод по производству животного масла и маргарина, сырцех. Промышленность района развита слабо. С каждым годом увеличивается вклад малого бизнеса в экономику района – это около 1060 физических лиц, как субъектов предпринимательской деятельности, 215 фермерских хозяйств, 71 единица предприятий малого бизнеса, что, в общем, составляет более 40 % трудовых ресурсов района. Во всех сферах экономической деятельности занято около 6,4 тыс. человек, наибольшее количество (48 %) – на предприятиях сельского хозяйства.
3.2.6 Судак
Сейчас Судак – центр производства марочного и шампанского вина. Но основной природно-ресурсный потенциал окрестностей города состоит в использовании экологически чистого моря, пляжей из кварцевого песка – единственных на Крымском полуострове, возможности использовать купальный сезон, который в Судаке продолжается 138 дней (с начала июня до середины октября). Ныне в Судакском регионе функционируют 4 совхоза-
завода (выращивание винограда, производство вина), многоотраслевая агрофирма (виноградарство, овцеводство, полеводство), винзавод (вырабатывает сухие, марочные, шампанские и ординарные виноматериалы), завод шампанских вин «Новый Свет».
4. Экологическая ситуация в регионе
Экологические проблемы в любом регионе являются результатом:
1. Событий, которые происходили в этом регионе на протяжении всей его истории и оставили свой след в природной среде.
2. Событий, которые происходят в регионе в настоящее время.
3. Событий, которые происходили и происходят в других районах мира прежде всего в Причерноморье, в Украине, в СНГ, в Европе.
По мнению экологов К Доксиадиса. Н. Реймерса, В. Владимирова и других соотношение природных и техногенных систем должно быть следующим:
а)67% территории должно сохраняться в естественном состоянии с минимальными антропогенными нагрузками рекреационного характера;
б)20% территории может использоваться для активной рекреации с допущением строительства и индустрии развлечений;
в)13% территории предполагаются для сельского хозяйства,, промышленности и буферных зон.
Сегодня в Крыму данная модель выглядит так:
а)25-30% территории в естественном состоянии, что значительно ниже нормы;
б)около 10-15% для активной рекреации, что позволяет развивать активную рекреацию на полуострове;
в)60% для с/х, промышленности, что значительно выше нормы, особенно в сельскохозяйственном отношении.
Таким образом, нарушение экологических норм в Крыму привело к образованию экологических проблем. Так большая часть равнинного Крыма имеет довольно высокое загрязнение почв, повышенное загрязнение поверхностных вод и воздуха. По данным Атласа АРК (2003 г.) загрязнение окружающей среды в равнинной части от 10 до 27 тыс. тонн/км2
приходится на Керченский полуостров, Красноперекопский район и г. Армянск. Несколько ниже загрязнение Симферопольского района (2,1-10 тыс. тонн/км2
). Высокий уровень загрязнения этих районов объясняется большим объемом использования в 60-80-е гг. XX в. ядохимикатов и удобрений особенно на поливных землях. Север Крыма - зона развития химической промышленности, зона транзита транспорта, воды, электроэнергии, поэтому это самый неблагоприятный в экологическом отношении подрайон Крыма.Симферопольский район, как и район Большой Ялты, г. Феодосия, г. Севастополь, г. Бахчисарай имеют высокий уровень твердых отходов до 10 тыс. тонн/ км2
территории, что объясняется наличием промышленных зон, высоким уровнем с/х и рекреационного освоения территории. Особым источником загрязнения на этих территориях является автомобильный транспорт, на который приходится 70-80% общего загрязнения в городах. Так стационарные источники загрязнения атмосферы значительно ниже передвижных, например, для г Симферополя это соотношение составляет 1,5 тыс. тонн вредных веществ на 24 тыс. тонн, для г.Севастополя 2,8 тыс. тонн на 17тыс. тонн, для г. Ялта 1 тыс. тонн на 9тыс. тонн.
Горная часть Крыма имеет низкий уровень загрязнения до 0.5 тыс. тонн/км2
, т. к. мало источников загрязнения, но с ростом туристского взрыва эти цифры будут расти. На сегодня уровень конфликтов природопользования здесь самый низкий (до 10 баллов).
Южнобережье, как и крупные города Крыма имеют значительный уровень загрязнения территорий, как твердыми отходами, в среднем до 5 тыс. тонн/км2
, так и загрязнением атмосферы автомобильным транспортом. В этом регионе накопилось большое количество бытовых отходов в виде санкционированных и несанкционированных свалок мусора, что увеличивает уровень конфликтов природопользования до 20 баллов.
Крым - район активной сельскохозяйственной деятельности. Современное состояние экологии в этой отрасли также нельзя назвать удовлетворительным. Засоление почв особенно высоко в северо-восточной части Крыма и на Керченском полуострове (до 20 – 25% территории), остальная часть равнинного Крыма от 2% до 15%. Особенно хорошо это видно при сравнении переувлажненных земель сельскохозяйственного назначения и засоленных территорий. Для Крыма характерна высокая степень загрязнения почв пестицидами (до 17 кг/га), что в 2,5 - 4 раза выше, чем в других регионах Украины.
В Горном Крыму, вопреки запретам, продолжается выпас скота. Большую тревогу вызывает пастьба на яйлах, где формируется значительная часть речного стока полуострова. Закарстованность и трещиноватость известняков, слагающих яйлинские плато, способствуют быстрой инфильтрации загрязненных поверхностных вод и попаданию их в реки и водохранилища. Реки несут загрязненные воды в моря. Своеобразие, которых состоит в ограниченной связи с Мировым океаном, а, значит, их гидрологический режим существенно зависит от речного стока. Качество прибрежных вод можно определить как неудовлетворительное.
Промышленные предприятия загрязняют моря гораздо больше. Так сброс недостаточно очищенных загрязненных вод г. Севастополем составляет около 25-30 млн. м3
, г. Феодосия и г. Саки - до 5 млн.м3
. Наибольшим источником сброса недостаточно очищенных вод является столица Крыма. На г. Симферополь приходится более 60 млн.м3
таких вод. Главными загрязнителями прибрежных вод является канализационные стоки, ливневая канализация, в районе портов - морские суда.
Наиболее загрязненным районом является северо-западная часть Черного моря. Антропогенное загрязнение вод, омывающих Крымский полуостров, вызвало угнетение бурых и усиленное развитие зеленых водорослей, массовое размножение гребневика - нового "квартиранта" моря, прожорливость которого привела к заметному снижению зоопланктона, наконец, цветение воды. Вследствие загрязнения вод из 26 видов промышленной рыбы, осталось 6.
Еще одной экологической проблемой Крыма можно назвать зоны транзита транспорта как сухопутного, так воздушного и морского. В этом отношении наибольшее загрязнение приходится на районы, объединяющие транспортную сеть различных видов транспорта по линиям: Армянск - Красноперекопск - Джанкои - Симферополь - Севастополь, Джанкои - Феодосия – Керчь, Симферополь - Саки - Евпатория. Вдоль одной из этих линии протянулся Северо-Крымскии канал, который усиливает переувлажнение окружающей территории, способствует росту засоления почв, опреснению Сиваша, увеличивает оползневые, эрозионные процессы. Рост строительства, особенно в предгорной зоне, способствует, вместе с уменьшением лесонасаждении в горной части росту селевых, оползневых и карстовых процессов.
С ростом туризма в Крыму появилась еще одна проблема: стали широко использоваться редкие ресурсы полуострова (растения, используемые для изготовления художественных изделий, лечебные грязи).
Таким образом, видим, что неблагоприятная экологическая ситуация может негативно сказаться на природном богатстве региона и рекреационных ресурсах.
Для изменения ситуации к лучшему необходимо вложение материальных и интеллектуальных средств в решение экологических проблем, которое должно происходить на нескольких уровнях: от личного участия каждого до участия администрации района, области. На примере высокоразвитых стран можем видеть, что для изменения менталитета человека: когда природа служит не для того чтобы брать, а для того, чтобы отдавать, сохраняя экологическое равновесие необходимо улучшение социально-экономического положения в обществе.
5. Практическая часть
Обосновать целесообразность строительства и эксплуатации озонаторной установки для доочистки сточных вод фабрики трикотажного полотна от синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ) и красителей.
Исходные данные: объем капитальных вложений на строительство установки К = 3900 грн., эксплуатационные расходы Зо
= 700 грн., объем сточных вод, которые очищаются Vq
= 15 млн. м3
/ год. Концентрация загрязняющих веществ до озонаторной установки и после нее равна: синтанол ДС-10 – 1,42 и 0,23 г/м3
соответственно; диспергатор НД – 1,19 и 0,20 г/м3
; моющее средство «Новина» - 0,35 и 0,05 г/м3
; стеарокс – 0,85 и 0,15 г/м3
; красители прямые – 0,74 и 0,06 г/м3
; красители кубовые – 1,61 и 0,14 г/м3
; красители дисперсные – 1,30 и 0,12 г/м3
; красители активные – 1,33 и 0,1 г/м3
.
Фабрика расположена на реке Северский Донец.
Для оценки эффективности водоохранного мероприятия сначала необходимо рассчитать ущерб от выброса сточных вод. Фактически мы получим предотвращенные издержки, т.к. подставим в формулу массу загрязняющих веществ, которые в результате строительства установки не попали в окружающую среду.
Упред
= Ууд
х Мq
,
Значение Ууд
- удельного регионального показателя ущерба для водных ресурсов – для реки Северский Донец равно 0.4548 грн./т.
Приведенный объем загрязняющих веществ (Мq
) найдем по формуле:
Мq
= ( (Ci’ – Ci)/ ГДКi) х Vq
Расчеты произведем в таблице №1.
Таблица №1
| Сi’, г/м3
|
Ci, г/м3
|
Ci’ – Ci, г/м3
|
ГДКi, г/м3
|
(Ci’ – Ci)/ ГДКi |
| 1,42 |
0,23 |
1,19 |
0,1 |
11,9 |
| 1,19 |
0,2 |
0,99 |
0,25 |
3,96 |
| 0,35 |
0,05 |
0,3 |
0,05 |
6 |
| 0,85 |
0,15 |
0,7 |
0,08 |
8,75 |
| 0,74 |
0,06 |
0,68 |
0,08 |
8,5 |
| 1,61 |
0,14 |
1,47 |
0,1 |
14,7 |
| 1,3 |
0,12 |
1,18 |
0,1 |
11,8 |
| 1,33 |
0,1 |
1,23 |
0,1 |
12,3 |
| Сумма |
77,91 |
Мq
= 77.91 х 15 = 1168,65 т/год
Упред
= 1168,65 х 0.4548 = 531,50 грн/год
Расходы на строительство и эксплуатацию озонаторной установки определим по формуле:
З = Зо
+ Ен
х К;
З=700+3900 х 0.1 = 1090 грн.
Экономическую эффективность рассчитаем по формуле:
Э = Р – З;
Р – это эколого-экономический результат, в данном случае он равен величине предотвращенных издержек, таким образом:
Э = 531,50 – 1090 = – 558,50 грн.
Мы получили отрицательное значение показателя экономической эффективности, следовательно, строительство озонаторной установки нецелесообразно. Следует рассмотреть варианты строительства двух или более таких установок, которые будут очищать воду последовательно, либо найти другой метод очистки воды.
Заключение
Современное понимание региональной стратегии коренным образом изменилось под влиянием глобализационных процессов охвативших все страны. В связи с этим в стратегии развития Крыма необходимо определение новых отраслевых приоритетов. Для Крыма приоритетной является эффективная отраслевая специализация. Кризис 90-х годов негативно повлиял на традиционно крымские отрасли – судостроение, легкую и пищевую промышленность, виноделие, производство эфирных масел и другие. Одновременно подтвердили свою жизнеспособность такие отрасли, как рекреация, транспортный транзит и химическая промышленность.
Таким образом, исходными позициями в выборе стратегических отраслевых приоритетов Крыма приняты следующие:
- развитие экономики Крыма должно отвечать его ресурсному потенциалу и требованию конкурентоспособности;
- за основу выбора приоритетов должна быть принята ориентация на рентабельные отрасли;
- пространственное развитие территории могут обеспечить транспортная, энергетическая и коммуникационная инфраструктуры;
- для нерентабельных отраслей, имеющих перспективы развития, определяются перспективы государственной поддержки;
- стратегическими являются приоритеты, при реализации которых возникает цепная реакция позитивных последствий (эффект регионального мультипликатора);
- приоритеты должны быть реальными (реализуемыми), при отсутствии механизмов реализации преимуществ отрасли она не попадает в список приоритетных;
- стратегическими приоритетами крымской экономики должны быть отрасли, работа которых основана на эксклюзивных ресурсах территории.
Исходя из вышеуказанного, определены три стратегических приоритета крымской экономики: 1) инфраструктура морского транзита, включая порты и торговый флот; 2) энергетика (на основе использования природного газа, ветра и солнечной энергии); 3) рекреация и туризм.