Роль региональной власти в обеспечении механизмов инновационного развития территории определяется не только децентрализованной сущностью инновационной деятельности, но и гораздо большим динамизмом, гибкостью, способностью к быстрым переменам, адаптации к меняющимся условиям, чем федеральный уровень власти. На региональном уровне на основе существующих сетей неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, как правило, удаётся достичь существенно более тесного и гармоничного взаимодействия между образованием, наукой и высокотехнологичной промышленностью, необходимого сопряжения образовательного, научного и промышленного потенциалов, что является ключевым условием успешного продвижения новшеств по инновационной цепочке.
Принципиальное значение имеет то обстоятельство, что любой регион всегда в первую очередь заинтересован в подъёме своей экономики и уровня благосостояния своего населения, а поскольку, на настоящем этапе, добиться этого практически невозможно без эффективного научно-технического обеспечения, то раньше или позже возникает необходимость использования существующего научно-технического потенциала в интересах региона, сопряжения научно-технической деятельности с проблемами социально-экономического развития региона, а также целенаправленного формирования и развития научно-технического потенциала с учётом особенностей социально-экономической политики региона.
Обратимся непосредственно к характеристике социально-экономического положения Ростовской области.
Территория Ростовской области на 84,6 % состоит из сельскохозяйственных угодий, что подчеркивает её высокий потенциал в сфере аграрного производства. Исключительно важную роль играет транзитное положение Нижнего Дона. Его территорию пересекают практически все существующие виды сухопутных транспортных магистралей – железнодорожные, автотранспортные, трубопроводные, а также воздушные, морские и речные транспортные пути.
В общероссийском масштабе область выделяется высоким научно-производственным, ресурсным и финансовым потенциалом. Развитие экономики основывается на выгодном экономико-географическом положении, наличии природных ресурсов, исторически благоприятных условиях развития, высокой обеспеченности трудовыми ресурсами, транспортной инфраструктурой.
По уровню развития и разнообразию отраслей промышленности Ростовская область относится к ведущим в Российской Федерации. Наибольший удельный вес занимают машиностроение, пищевая промышленность, чёрная и цветная металлургия, электроэнергетика. Многие предприятия области имеют общероссийское значение, являясь единственными или крупнейшими производителями отдельных видов продукции в стране.
На предприятиях области выпускается 100 % производимых в стране магистральных электровозов, 94 % швейных машин, 72 % зерноуборочных комбайнов. Ведущее место в России принадлежит тяжелому вертолётостроению, производству навигационных систем для судов, котельного теплообменного и водонагревательного оборудования, нефтеаппаратуры, культиваторов тракторных. Продукция ведущих предприятий пищевой промышленности ОАО «Юг-Руси», ОАО «Балтика-Дон», ОАО «Донской табак» обеспечивает 11–18 % потребительского рынка страны.
В аграрном секторе производится 12,6 % валового регионального продукта, сосредоточено 17 % производственных основных фондов, в нём занято более 15 % работающих в отраслях экономики.
Главное богатство области – её почвенные ресурсы. В общей структуре земли чернозёмы составляют почти 65 % при толщине плодородного слоя до полутора метров. Более 60 % валовой продукции сельского хозяйства области производится в отраслях растениеводства.
Первостепенное значение в его структуре имеет зерновое хозяйство, под которым занято около половины посевных площадей. По выращиванию зерновых область занимает 4-е место в России. Главная зерновая культура – озимая пшеница. Широко распространены посевы кукурузы, риса, проса, гречихи и других крупяных культур, сои.
Ведущей технической культурой является подсолнечник. Производство семян подсолнечника составляет более 20 % в общем объёме производства регионов России. По этому показателю область занимает 1-е место среди субъектов РФ.
На промышленной основе создано садоводство и виноградарство. По выращиванию овощей область занимает 5-е место в РФ.
Хозяйства Ростовской области в животноводстве специализируются по следующим направлениям – молочному и мясному скотоводству, овцеводству, коневодству и птицеводству. Всё поголовье скота и птицы сконцентрировано в пяти почвенно-климатических зонах: северо-западной, северо-восточной, восточной, южной и центрально-приазовской. Область занимает 7-е место по производству мяса в сельском хозяйстве России.
Вклад Ростовской области в экономический потенциал России представлен на рисунке 1.
Рис. 1. Удельный вес Ростовской области в общероссийских показателях, %
Экономика области достаточно благополучно пережила реформационный период и в последние годы имеет устойчивые темпы развития. Динамика основных показателей социально-экономического развития области за посткризисный период (см. табл. 1.) свидетельствует о следующих изменениях в экономике: стабилизировалась ситуация в сфере материального производства, повысился уровень жизни населения, укрепилась бюджетная система.
Таблица 1
Основные показатели экономического развития Ростовской области, % к предыдущему году
| Показатели | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Валовой региональный продукт | 104,2 | 106,3 | 113,2 | 106,9 | 112,2 | |
| Продукция промышленности | 102,0 | 104 | 119 | 116,1 | 115,8 | 119,2 |
| Продукция сельского хозяйства | 104,6 | 98,0 | 123,4 | 103,2 | 101,3 | 90,7 |
| Инвестиции в основной капитал | 85,2 | 116,8 | 115,4 | 104,8 | 143,8 | 114,3 |
| Ввод в действие общей площади жилых домов | 102,4 | 102,1 | 111,3 | 118,8 | 128,3 | 106,5 |
| Оборот розничной торговли | 110,4 | 108,5 | 112,7 | 115,4 | 112,3 | 123,0 |
| Объём платных услуг населению | 103,9 | 105,4 | 111,5 | 101,3 | 111,1 | 105,6 |
| Реальные располагаемые денежные доходы | 110,8 | 114,3 | 110,9 | 109,4 | 106,4 | 116,1 |
Анализ социально-экономического положения Ростовской области показывает, что достигнуты определённые успехи и имеются все предпосылки для устойчивого экономического роста.
Тем не менее, по отдельным социально-экономическим показателям область уступает среднероссийскому уровню:
объём ВРП на душу населения составляет менее 60 % от среднероссийского уровня;
реальные денежные доходы на душу населения составляют около 75 % от среднероссийского уровня, расходы на душу населения менее 90 % от среднероссийского показателя;
низкий уровень рентабельности фондов в промышленности (9,8 % при 18,5 % по Российской Федерации);
невысокая обеспеченность собственными доходными источниками менее 70 % от общих доходов;
инвестиции на душу населения ниже среднероссийского показателя на 18 %.
В настоящее время при обосновании региональной политики как на уровне региона (в частности – Ростовской области), так и России имеют место следующие недостатки теоретико-методологических подходов. Во-первых, в рамках обособленных подходов достаточно сложно найти непротиворечивое решение единой задачи обеспечения социального и экономического развития региона.
Во-вторых, теоретические основы и особенность управления экономикой региона во многом определены целью и задачами его развития, которые в настоящих условиях приобрели совершенно иной характер по сравнению с административно-командной системой или переходным этапом к рыночной экономике. Причём изменения касаются как состава рассматриваемых объектов экономики, так и их целей и функций. Так, например, ранее считалось, что агропромышленный комплекс (АПК) – это совокупность отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, торговли и других отраслей производства и организаций народного хозяйства, объединённых общей целью, которая состоит в полном удовлетворении населения в продовольствии, одежде, обуви, и единой программой развития. Аграрная политика страны была направлена на обеспечение населения продовольствием, а промышленности – сельскохозяйственным сырьём. В условиях рыночной экономики вышеизложенное содержание АПК уже не может отразить всей сложности экономических отношений. Представляется затруднительным свести в комплекс не связанных технологической цепочкой или конкурирующих между собой хозяйствующих субъектов, да и вряд ли уже можно говорить об общей цели государства полного обеспечения населения продуктами питания, одежде, обуви. Также невозможно говорить о единой программе развития тех отраслей и предприятий, которые входят в АПК. Всё это требует новых стратегий управления экономикой региона. Анализ организации экономики развитых стран показывает, например, что чем выше разделение труда, тем более сложен состав и структура воспроизводственного процесса.
В-третьих, для целей развития экономики региона применяются разные методы, что, однако, приводит к ряду недостатков. Например, применяемые управленческие методы (инструменты и механизмы) часто не синхронизированы между собой, разрозненны, не имеют единого научного подхода, обеспечивающего комплексность и взаимосогласованность необходимых и достаточных методов управленческого воздействия. Кроме того, многие методы управления преимущественно ориентированы на оперативные мероприятия, носящие «пожарный» характер, стремление «соблюсти теоретическую чистоту» рыночных преобразований при отсутствии чётко понимаемой конечной цели. Часто отсутствует систематизация и иерархия целей и связанных с ними действий, а принимаемые решения опираются на недостаточно проработанную в научном плане методологию социально-экономического развития региона. Управленческие решения не всегда обеспечивают ожидаемую эффективность и окупаемость производимых затрат и инвестиций.
Таким образом, многообразность направлений свидетельствует о необходимости поиска таких научных основ, которые способны выявить, исследовать, обобщить весь спектр региональных проблем и интегрировать решения на базе единой научной основы. На наш взгляд, такой интегрирующей научной основой является теория и практика стратегического управления, позволяющая разработать обоснованные подходы к социально-экономическому развитию региона с учётом его места и роли в региональной политике государства.
Целесообразность применения стратегического подхода к управлению экономикой региона вызвана:
необходимостью укрепления единства государства и обеспечением эффективности его социально-экономической политики;
всё возрастающей экономической самостоятельностью российских регионов и переводом на качественно новый уровень ответственность органов власти субъектов Российской Федерации за обоснованность разработки и реализацию социально-экономической политики в регионах.
В самом общем виде стратегия –
это генеральное направление развития, осуществление которого в долгосрочной перспективе должно обеспечить выход на конкурентоспособные позиции и решение многообразных задач социально-экономического развития региона.
В теоретическом и методологическом плане стратегия, как правило, отражается в форме программы или представляет собой детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии и достижение её целей.
Необходимость и предпосылки применения стратегического управления развитием экономики региона заключаются в следующих обстоятельствах:
в иерархии распределения полномочий в экономической сфере в российских реалиях регион постепенно выдвигается на центральное место: именно на уровне субъекта Федерации формируется основной массив приоритетов и стратегия социально-экономи-ческого развития, учитывающих комплекс особенностей конкретной территории, её промышленный, сельскохозяйственный, интеллектуальный, демографический, ресурсный и другие потенциалы, потребности различных категорий населения;
на уровне регионов реализуется и федеральная политика, которая должна строиться на основе сочетания глобальных международных, а также общегосударственных тенденций с подходами, учитывающими факторы регионального характера, что требует единого теоретико-методологического основания для обоснования и сопряжения интересов государства и региона;
именно на конкретном региональном пространстве может быть обеспечено достижение наибольшей активности участия отдельных социальных слоёв и групп в процессах социально-экономи-ческого и культурного развития, общественной жизни в целом.
Стратегия государственного управления регионом должна определять основные характеристики и рамочные условия проведения политики федеральных округов и регионов, предоставляя возможность учёта территориальных особенностей. В этой связи региональная стратегия управления регионом детерминирована и имеет дуальный характер, что объясняется следующим. Во-первых, региональная стратегия управления регионом представляет собой часть совокупности, нижний иерархический уровень и определённую форму реализации государственной политики в рамках федеральных программ. Во-вторых, региональная стратегия управления развитием экономики выступает как самостоятельная область программно-целевой деятельности, направленная на комплексное развитие территории с учётом конкретизации многообразия её особенностей.
Существующая зарубежная практика инновационного развития территорий показывает, что максимальный успех в решении этой задачи перехода к инновационному производству достигается при одновременном выполнении следующих условий:
1. Достаточность исходного научно-производственного потенциала территории. Научно-производственный комплекс территории исходно должен обязательно содержать критическую массу существенных элементов, на основе которых можно будет в разумные сроки создать необходимые инновационные цепочки и обеспечить реальный конкурентоспособный выход на рынки новой высокотехнологичной продукции. В первую очередь такими существенными элементами являются производственные структуры (поскольку масштабное создание новых производственных мощностей представляет собой весьма длительный и капиталоёмкий процесс), а также соответствующие научные организации. При этом наличие всех существенных элементов перспективного (желательного) хозяйственного комплекса не считается обязательным, поскольку их можно создать в процессе развития территории, более важным признаётся масштаб и уровень развития существующих элементов.
2. Наличие у территории реальных конкурентных преимуществ. При этом в качестве конкурентных преимуществ хозяйственного комплекса территории могут выступать не только имеющиеся современные производственные мощности и исследовательский потенциал, но и географическое расположение территории, имеющиеся на территории природные ресурсы, климатические особенности территории, транспортные коммуникации, объекты истории и культуры, наличие традиций осуществления каких-либо видов деятельности, образовательный уровень населения территории и т.д.
3. Наличие достаточно ёмких рынков сбыта существующей и перспективной продукции хозяйственного комплекса территории. Отсутствие таких реальных ёмких рынков сбыта продукции неизбежно приведёт к стагнации развития производственного комплекса территории и, как следствие, к недостижению основной цели её инновационного развития.
4. Наличие достаточных источников финансовых средств. Инновационное развитие территории представляет собой весьма капиталоёмкий процесс, поскольку включает в себя переоснащение существующих и создание новых производственных мощностей, масштабное развёртывание производственно-ориентированной научно-технологической деятельности, интенсивное развитие инфраструктуры. Не
5. Наличие сильной поддержки инновационного развития территории со стороны органов власти. Принципиально важным здесь является то обстоятельство, что для успешного достижения своей цели политика органов власти различных уровней должна быть ориентирована на активное взаимодействие и сотрудничество как между собой, так и с предпринимательским (в т.ч. производственным и финансовым) и научным секторами экономики территории.
Что касается непосредственно Ростовской области, то научно-технологический комплекс области (НТК) имеет сложную структуру и характеризуется следующими блоками:
научно-техническим блоком, состоящим из 104 организаций всех форм собственности, выполняющих исследования и разработки, в т.ч. 54 научно-исследовательские организации, 15 конструкторских организаций, 14 вузов, 12 научно-технических подразделений на промышленных предприятиях, 7 – прочих организаций;
производственно-технологический блок, объединяющий предприятия высокотехнологичных отраслей экономики (5,5 % общего числа предприятий материальной сферы экономики;
образовательный блок, включающий 87 государственных высших и средних профессиональных учреждений, 350 образовательных учреждений подготовки и переподготовки кадров;
инфраструктурный блок, включающий три технологических парка, одну лабораторию трансферта технологий, три лизинговые фирмы, ряд ведомственных и межотраслевых информационных центров, консалтинговых фирм;
управленческий блок представлен структурными подразделениями областных министерств, вузов, исследовательских институтов, научного центра РАН.
По своему инновационному потенциалу Ростовская область занимает лидирующие позиции в Южном федеральном округе, уступая лишь инновационно более активной Волгоградской. При этом следует учитывать, что инновационный потенциал самого округа (оценённый, в частности, по доле инновационной продукции в общем объёме отгруженной продукции) достаточно скромен, занимает предпоследнее место среди федеральных округов (см. табл. 2).
инновационный стратегия кластер инвестиционный
Таблица 2
Доля инновационной продукции в общем объёме отгруженной продукции в целом по федеральным округам России, %
| Округ | Доля инновационной продукции |
||
| 2005 | 2006 | 2007 | |
| РФ | 100 | 100 | 100 |
| Центральный | 20,6 | 19,3 | 23,4 |
| Северо-Западный | 7,4 | 10,4 | 8,3 |
| Южный | 3,6 | 2,8 | 3,2 |
| Приволжский | 49,0 | 48,6 | 46,7 |
| Уральский | 15,4 | 13,6 | 12,4 |
| Сибирский | 3,1 | 4,3 | 5,3 |
| Дальневосточный | 0,8 | 1,0 | 0,5 |
Вообще, инновационная активность России в региональном разрезе отличается крайней неравномерностью и концентрацией в достаточно незначительном числе регионов. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, предприятия, занимающиеся инновационной деятельностью, были сосредоточены в следующих регионах: г. Санкт-Петербург, республики Татарстан и Башкортостан, области Московская, Свердловская, Орловская, Волгоградская и Ростовская. Наиболее приоритетными видами инновационной деятельности было приобретение оборудования, исследования и разработки, приобретение программных средств. По регионам их доля составляла 65,3 и 26 % соответственно. Меньшее число регионов избрали маркетинговые исследования в качестве вида деятельности – 18 % и приобретение новых технологий – 16 %. Последнее место и самую незначительную долю составляет доля заявок на приобретение прав на патенты и лицензии – 9 %.
Основная инновационная деятельность России сосредоточена в Центральном и Приволжском округах, их доля составляет 28 и 30 %, в остальных округах – Северо-Западном, Южном, Уральском, Сибирском – доля инновационной активности не превышает 11 %. Самая низкая инновационная активность наблюдается в Дальневосточном округе – 5 %. Причём в некоторых регионах инновационной деятельности не наблюдалось совсем, например, в таких республиках, как Адыгея, Чеченская республика, Тыва, Хакасия, Ингушетия, Калмыкия и др.
Одной из причин низкого уровня инновационной деятельности по регионам России является её слабое финансирование. Основная часть затрат на технологические инновации финансируется за счёт собственных средств предприятий. Кредиты банков, средства венчурных фондов практически не участвуют в финансировании этой деятельности. Мала и доля средств иностранных источников. Между тем, в общероссийском разрезе инновационная активность Ростовской области в период с 2001 г. по настоящее время может быть оценена как низкая или умеренная. Данное позиционирование основано на комплексной оценке, включающей следующие основные показатели: доля в инновационной продукции от РФ; затраты на технологические инновации в расчёте на одно инновационно активное предприятие; доля затрат на технологические инновации в общем объёме отгруженной продукции инновационно активных организаций, в т.ч. доля в них процессных инноваций; доля предприятий, занимающихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных предприятий.
Следует отметить, что развитие инновационной деятельности в целом по России идёт в нисходящем направлении, при этом позиция Ростовской области несколько ухудшается. Ростовская область характеризуется достаточно эффективным (в общероссийском сравнительном контексте) первичной фазой инновационного воспроизводственного цикла. Так, Ростовская область уверенно лидирует в ЮФО по числу созданных передовых производственных технологий, а вот по числу использованных передовых технологий уступает Волгоградской области.
Таблица 3
Доля созданных и использованных передовых производственных технологий в Ростовской области в общероссийском и окружном масштабах, %
| Год | Созданные передовые производственные технологии | Использованные передовые производственные технологии | ||||
| Доля от РФ | Доля от ЮФО | Доля ЮФО от РФ | Доля от РФ | Доля от ЮФО | Доля ЮФО от РФ | |
| 2000 | 2,2 | 78,9 | 2,8 | 2,1 | 33,2 | 6,4 |
| 2001 | 2,4 | 71,4 | 3,3 | 2,6 | 44,8 | 5,8 |
| 2002 | 2,8 | 66,7 | 4,1 | 2,4 | 42,5 | 5,7 |
| 2003 | 2,3 | 67,9 | 3,4 | 1,6 | 36,3 | 4,5 |
| 2004 | 3,8 | 60,5 | 6,4 | 1,5 | 32,8 | 4,4 |
| 2005 | 2,2 | 50,0 | 4,4 | 1,3 | 28,2 | 4,8 |
| 2006 | 1,4 | 33,3 | 4,1 | 1,2 | 23,7 | 5,2 |
| 2007 | 1,4 | 28,2 | 5,0 | 1,6 | 24,0 | 5,2 |
По данным Ростовского центра научно-технической информации, приоритетными проектами, позволяющими Ростовской области в сравнительно короткий период осуществить значительный технологический прорыв, являются проекты, связанные со следующими направлениями инновационного развития:
развитие биомедицины и биотехнологий на основе генной инженерии, селекции, генетики и сверхкритических технологий;
новейшие информационные технологии и системы;
энергосберегающие и экологоохранные технологии, автономные энергоисточники;
принципиально новые материалы, обеспечивающие сокращение потребности в традиционных материалах из природного сырья, использование материалов с заранее заданными свойствами, требующими минимальной обработки;
системы машин и производственных технологий новых поколений;
авиакосмические технологии, новые поколения средств транспорта и связи;
оборонно-технические системы и системы безопасности новых поколений;
ультразвуковые и нейрокомпьютерные технологии, медицинские приборы и оборудование, нанотехнологии.
Таким образом, Ростовская область обладает достаточным научно-производственным потенциалом, имеет реальные конкурентные преимущества, достаточно ёмкие рынки сбыта хозяйственного комплекса области. Основные проблемы перехода к инновационному типу воспроизводства сосредоточены в создании механизмов и инфраструктурных элементов бесперебойного протекания всех фаз инновационного воспроизводственного процесса на территории региона.
В этой связи приоритетными направлениями создания такого механизма должны стать:
создание эффективно функционирующей региональной инновационной системы;
создание адекватной пространственно-отраслевой структуры, стимулирующей возникновения и распространения инноваций в регионе;
совершенствование региональной инновационной политики, в частности её программно-целевых инструментов.
Следует отметить, что к настоящему времени в России практически сложилась многоуровневая система отношений между регионами и федерацией в научно-технической и инновационной сферах. На каждом уровне решаются свои, определённые задачи:
федеральный уровень – определение приоритетов развития страны в целом, подготовка и реализация программ и проектов, имеющих важное народнохозяйственное значение и направленных на решение конституционных задач;
региональный уровень – определение приоритетов развития субъекта Российской Федерации, формирование и реализация программ социально-экономического развития региона;
федерально-региональный уровень – формирование единой нормативной правовой базы инновационной деятельности, определение и согласование взаимных интересов государства и регионов, а также определяется степень участия федерации в решении региональных проблем и регионов в решении федеральных;
межрегиональный уровень – решение вопросов взаимодействия регионов при реализации задач, представляющих интерес для нескольких регионов, например, в рамках федеральных округов;
муниципальный уровень – проведение конкретных мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и развитию территории.
В этой связи региональная инновационная система, понимаемая как совокупность взаимодействующих институтов, определяющих скорость и направление инновационных процессов в регионе, включает в себя следующие подсистемы:
нормативного правового обеспечения инновационной сферы;
стратегического планирования инновационного развития экономики региона, выбора технологических приоритетов, своевременной смены поколений технологий и техники;
генерации новых знаний и научно-исследовательских разработок;
образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы;
инновационной инфраструктуры, включая финансовое, информационное, консалтинговое, маркетинговое обеспечение;
коммерциализации, производства и реализации высокотехнологической продукции и услуг;
межрегионального и международного научно-технического и технологического сотрудничества.
Наиболее развитой на сегодняшний день подсистемой региональной инновационной системы Ростовской области является инновационная подсистема высшей школы.
Перспективным направлением формирования региональной инновационной системы является создание и развитие территориальных инновационных комплексов и особых территорий промышленно-производственного типа.
Так, ряд муниципальных образований области содержит ключевые факторы, свойственные инновационно-активным территориям: развитый научно-исследовательский и образовательный комплекс, имеющий потенциальные возможности для разработки современных наукоёмких технологий, а также совокупность промышленных и сельскохозяйственных предприятий, способных воспринимать наукоёмкие технологии и выпускать конкурентоспособную высокотехнологическую продукцию. К таким муниципальным образованиям относятся, прежде всего, города Ростов-на-Дону, Таганрог, Новочеркасск, Шахты, Зерноград.
Позитивным примером создания территории промышленно-производственного типа в Ростовской области является Красносулинская особая экономическая зона промышленно-производственного типа, расположенная в так называемом «золотом треугольнике» Восточного Донбасса, в непосредственной близости к трём крупным городам области: Шахты, Новошахтинску, Красному Сулину. Отраслевая ориентация Красносулинской ОЭЗ представлена предприятиями машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности, стройиндустрии, лёгкой промышленности.
Стратегия перехода к инновационному воспроизводству в Ростовской области должна ориентироваться на следующие принципы, учитывающие пространственно-локализационный аспект такой трансформации:
Выбор в качестве опорной структуры функционирующих научно-технологических кластеров, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Для Ростовской области такими кластерами являются машиностроительный, сельскохозяйственнный, пищевой и др.
Развитие с максимально возможным использованием имеющихся конкурентоспособных компонентов ресурсного, производственного, научного и интеллектуального потенциалов.
Учёт превалирующих тенденций технологического развития. Наи-более высокая эффективность инновационного развития территорий будет достигнута в том случае, если формирующийся научно-производственный комплекс соответствовал перспективному технологическому укладу, взаимосвязанному с технологическим укладом, ранее в существенной степени представленным в экономике территории.
Учёт требований рынка.
Необходимый уровень развития инфраструктуры территории (транспортная сеть, телекоммуникации, инфраструктура финансовых и информационных услуг), социальная инфраструктура.
Развитие территориальных инновационных сетей
Государственная поддержка
Создание новых инвестиционных механизмов
Переход к инновационному воспроизводству предполагает не только обеспечение достижений определённых научно-технических и технологических результатов, но и комплексное развитие территории на базе активизации инновационной деятельности.
Библиографический список
1. Кузнецов, И. Итоги и перспективы развития донского АПК в сложившихся экономических условиях / И. Кузнецов // Консультант по-ростовски. – 2009. – № 7. – с. 42–43.
2. Выгинный, С.М. Проблемы продвижения услуг дистанционного профессионального образования и концепция «маркетинговых сигналов» [Электронный ресурс] / С.М. Выгинный. – URL: http://www.marketing.spb.ru/conf/2002-01-edu/sbornik2.htm
3. Третьяк, О.А. Рыночная политика предприятия / О.А. Третьяк, В.В. Кеворков, М.Ю. Шерешева // Российская промышленность: институциональное развитие [Электронный ресурс]: аналитический обзор. – М., 2009. – URL : http://www.marketing.dvo.ru/publications /23.html
4. Маркетинг образовательных услуг: материалы семинара. Ч. 2. Служба маркетинга МЭСИ – 29.01.2008 – URL: http://www.marketing.spb.ru/conf/2008-01-edu/sbornik-2.htm
5. Черенков, В.И. Информационно-коммуникативная проблема глобализации бизнеса / В.И. Черенков // Проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. – 2009. – № 3(7) (4/8). – URL: http://www.m-economy.ru/art.php?artid=18324