Содержание
Введение
Глава 1. Рынок основного капитала и его структура
1.1 Рынок капитала и его структура
1.2 Основной капитал (основные фонды)
1.3 Физический и моральный износ основного капитала
Глава 2. Статистический анализ основного капитала России
2.1 Состояние основного капитала России
2.2 Корректировка основных фондов
Глава 3. Разработка программы улучшения основных фондов России
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Основной капитал – одна из ключевых экономических категорий. Ситуация с реальным капиталом в России вообще уже не один десяток лет остается одним из самых злободневных вопросов российской экономики. По каким показателям мы более всего отстаем от экономики развитых стран? В числе прочих именно по состоянию реальных активов. В каком секторе российской экономики хронически не хватает инвестиций? В секторе реального капитала. Аналитики постоянно бьют тревогу: дисбаланс между возрастающими инвестициями на финансовом рынке, рынке ценных бумаг и существенным недофинансированием реального сектора экономики ведет в конечном итоге к деградации отраслей, необеспеченности ценных бумаг реальными ценностями.
Ведь именно своевременное и достаточное переоснащение производств является гарантом долгосрочного роста производительности, прибыльности и сокращения издержек производства. Гарантом конкурентоспособности продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках. Именно ориентация на интенсивное развитие экономики с использованием передовых технологий является путем к оздоровлению ситуации на рынке реального капитала. В настоящее время Россию называют «сырьевой колонией» по отношению к развитым странам по причине того, что экспортируем сырье, импортируем высокотехнологичную конечную продукцию. Нам на данном этапе экономического развития это выгоднее, чем произвести продукт внутри страны. Технологии несовершенны, оборудование устаревшее, глубина переработки нефти 40-45%, а за рубежом достигает 96%.
Итак, рынок реального капитала сегодня – это, возможно, ключевой вопрос российской экономики. Рынок, которому требуются существенные инвестиции, развитие и внедрение НИОКР. Разумеется, в условиях текущего финансового кризиса амбициозные планы по тотальной модернизации большинству фирм и гос. предприятий придется отложить. Однако кризис – явление временное, и через 2-3 года по прогнозам ситуация стабилизируется. А значит, мы вернемся к прежним проблемам: отставать ли по-прежнему от уровня развитых стран на 50 лет, или все-таки ускорять развитие и догонять? (как это успешно делают Бразилия, Индия и Китай).
Предмет данной работы издавна интересовал экономистов, в настоящее время хорошо известны как взгляды классиков, так и точки зрения современных экономистов, аналитиков.
Цель курсовой работы – дать статистический анализ основного капитала в РФ.
Для этого необходимо поставить следующие задачи:
1. Основные теории капитала, как его понимали различные экономические школы и учения,
2. Современные представления о рынке капитала и его структуре,
3. Спрос и предложение на рынке услуг капитала, ссудного капитала, капитальных благ,
4. Эволюция рынка капитала в России, текущие тенденции и рекомендации по улучшению ситуации.
Глава 1. Рынок основного капитала и его структура
1.1 Рынок капитала и его структура
Выделяют основной (реальный) и фиктивный капитал.
Фиктивный капитал – это особая форма приложения ссудного капитала. Представлен в ценных бумагах, совершающий самостоятельное, отличное от реального капитала движение и регулярно приносящий доход его владельцам в виде дивиденда или процента.
Реальный капитал разделяется на запас (то, что есть на данный момент времени) и инвестиции (рассматривается за определенный период). Также реальный капитал разделяется на сам капитал (например, станок) и услуги капитала (например, услуги станка). На этом основании выделяют следующие сегменты рынка капитала:
1. Рынок капитальных благ. Это покупка-продажа производственных фондов
2. Рынок услуг капитала. Производственные фонды могут быть сданы в аренду, на них может быть произведена продукция.
3. Рынок ссудного капитала (деньги для фондов)
Реальный капитал существует и функционирует в 3-х формах:
1. Денежный капитал
2. Производительный капитал
3. Товарный капитал
Эти 3 вида реального капитала вовлечены в кругооборот капитала.
Кругооборот капитала – это такое движение капитала, при котором, проходя различные стадии, он возвращается в ту форму, с которой начал свое движение. Причем в процессе непрерывного возобновления и повторения кругооборотов капитал в каждый данный момент одновременно находится во всех формах, символизируя тем самым единство процесса производства и обращения. Кругооборотом капитала и называется его движение, охватывающее последовательно его авансирование, применение в производстве, реализацию произведенного товара и возвращение к исходной форме.
Такой путь движения промышленного капитала имеет место в любом обществе, независимо от его социально-экономического обустройства. Капитализм, социализм, развивающиеся страны – все это не имеет никакого значения. Различие состоит в способах соединения рабочей силы со средствами производства и в присвоении и использовании конечного эффекта движения капитала – прибыли. Денежный капитал (Д) авансируется капиталистом на приобретение средств производства (Сп) и рабочей силы (Рс), которые, соединяясь в процессе производства (П), продолжают взаимодействовать вплоть до выпуска готовой продукции (Т). Реализуя товар, капиталист получает его стоимость в денежной форме (Д) первоначально авансированная сумма капитала возвращается к своему владельцу, но уже возросшая на определяющую величину[1]
.
Время оборота капитала складывается из времени производства и времени обращения. Время производства включает в себя рабочий период, перерывы в процессе производства и пребывание капитала в производственных запасах.
Время обращения охватывает период продажи и покупки товара; оно зависит от отдаленности рынков сбыта, развития транспортной системы, состояния рынка, степени конкуренции, насыщенности его товарами. Время обращения включает время нахождения готовой продукции на складе; время транспортировки ее к потребителю; время реализации готовой продукции; время приобретения запасов средств производства. Таким образом, оно охватывает процесс сбыта готовой продукции и приобретения новых средств производства.
Скорость оборота капитала зависит от множества факторов: от структуры самого производительного капитала, продолжительности рабочего периода в производстве, состояния транспортных средств и магистралей, полноты и ритмичности в работе оборудования и машин, постановки торговли и т.д.
В зависимости от скорости оборота и способа перенесения стоимости на готовый продукт производительный капитал делится на основной и оборотный. Различие между основным и оборотным капиталом проводил еще А. Смит. По его мнению, основной капитал – это тот, который производит прибыль, оставаясь при этом достоянием того, кто им владеет; оборотный капитал есть благо, которое перестает быть достоянием его владельца. Так, рабочий скот – это основной капитал, но он же, если он продан на рынке, превращается в оборотный капитал. Таким образом, А. Смит под оборотным капиталом понимал товарный, или торговый, капитал.
У Д. Рикардо деление капитала на основной и оборотный основывалось на другом принципе. Это деление он осуществлял в зависимости от степени долговечности капитала. Однако в отличие от А. Смита Д. Рикардо исключал из оборотного капитала затраты на сырье и материалы и фактически отождествлял оборотный капитал с затратами на покупку рабочей силы.
1.2
Основной капитал (основные фонды)
Основной капитал в физической форме представлен зданиями, машинами, сооружениями, т.е. всеми теми капитальными благами длительного пользования, которые теряют свою ценность по мере износа в течение нескольких производственных циклов.
Основной капитал характеризуется амортизацией – обесценением в результате износа. Для возмещения изношенного за весь срок службы основного капитала создается фонд амортизации, куда поступают денежные средства (амортизационные отчисления) после продажи готовой продукции. Амортизационные отчисления предназначены для восстановления работоспособности или полной замены средств труда другими средствами труда и равны величине перенесенной стоимости средств труда в течение одного года.
Средства труда участвуют в каждом производственном процессе полностью, но переносят свою стоимость на производимую продукцию по частям. Поэтому можно сказать, что основной капитал – это та часть стоимости авансированного капитала, которая затрачивается на приобретение средств труда и возмещается по частям.
Величина ежегодных амортизационных отчислений зависит от нормы амортизации для конкретного вида оборудования, устанавливаемой законодательно. Важность размеров амортизационных отчислений для предпринимателя заключается в том, что эти отчисления не включаются в налогооблагаемую базу.
Отношение суммы амортизационных отчислений к стоимости основного капитала, выраженное в процентах, представляет собой норму амортизации. Норма амортизационных отчислений рассчитывается по формуле
А' = А/Косн
*100%;
где А' – норма амортизации, выраженная в процентах;
А – сумма амортизационных отчислений за один год;
К осн
– первоначальная стоимость основного капитала.
Существуют различные схемы амортизационных отчислений:
- метод прямолинейной амортизации, когда амортизационные отчисления представляют собой одну и ту же сумму в течение срока работы капитального блага;
- метод ускоренной амортизации (норма амортизации устанавливается государством на высоком уровне и позволяет сформировать фонд амортизации в 3-4 раза быстрее);
- метод снижающегося остатка, когда амортизационные отчисления рассчитываются как отношение одной и той же амортизационной нормы (например, 10%), но не к первоначальной стоимости станка, а к его остаточной стоимости на каждый год. Например, в 1-й год будет отчислено 10% от 1000 долл. Во 2-й год будет отчислено 10% от снизившейся стоимости станка (т.е. от 900 долл.) и т.д.
Основными фондами являются производственные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг. Основные фонды состоят из материальных и нематериальных основных фондов.
К материальным основным фондам (основным средствам) относятся:
- здания,
- сооружения,
- машины и оборудование,
- измерительные и регулирующие приборы и устройства,
- жилища,
- вычислительная техника и оргтехника,
- транспортные средства,
- инструмент,
- производственный и хозяйственный инвентарь,
- рабочий, продуктивный и племенной скот,
- многолетние насаждения и прочие виды материальных основных фондов.
К нематериальным основным фондам (нематериальным активам) относятся:
- компьютерное программное обеспечение,
- базы данных,
- оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства,
- наукоемкие промышленные технологии,
- прочие нематериальные основные фонды, являющиеся объектами интеллектуальной собственности, использование которых ограничено установленными на них правами владения.
В соответствии с требованиями бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации к основным фондам не относятся:
а) предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости
б) предметы стоимостью ниже лимита, устанавливаемого Минфином России, независимо от срока их службы, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным фондам, независимо от их стоимости;
в) орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова) независимо от их стоимости и срока службы;
г) бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);
д) специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным фондам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства – изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п., независимо от их стоимости;
е) специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлежности независимо от их стоимости и срока службы;
ж) форменная одежда, предназначенная для выдачи работникам предприятия, одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях, состоящих на бюджете, независимо от стоимости и срока службы;
з) временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
и) тара для хранения товарно-материальных ценностей на складах или осуществления технологических процессов, стоимостью в пределах лимита, установленного Минфином России;
к) предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
л) молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также ездовые и сторожевые собаки, подопытные животные;
м) многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.
К основным фондам не относятся также машины и оборудование, числящиеся как готовые изделия на складах предприятий-изготовителей, снабженческих и сбытовых организаций, сданные в монтаж или подлежащие монтажу, находящиеся в пути, числящиеся на балансе капитального строительства.
Объектом классификации материальных основных фондов является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов – это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
Группировки объектов в ОКОФ образованы в основном по признакам назначения, связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов, и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами.
Улучшение использования основных производственных фондов во многом зависит от наличия обоснованной системы показателей, характеризующих уровень эффективности использования фондов. Для оценки эффективности применения основных фондов используется система показателей, включающая общие (стоимостные) и частные (натуральные) показатели.
Общие показатели характеризуют уровень использования всей совокупности основных производственных фондов в целом, а частные показатели – отдельных элементов основных фондов (парка строительных машин, транспортных средств и т.д.). Наиболее широко из общих показателей используется показатель фондоотдачи, который отражает эффективность использования овеществленного в основных производственных фондах труда и характеризует количество продукции, приходящейся на 1 руб. стоимости основных фондов. Показатель фондоотдачи (Фотд) определяется по формуле:
Необходимо отметить, что показатель фондоотдачи не позволяет в полном объеме оценить степень использования организацией имеющихся в ее распоряжении основных фондов. Величина показателя фондоотдачи находится в прямой зависимости от уровня производительности труда и в обратной зависимости от уровня его фондовооруженности. Поэтому эффективным следует считать такое развитие отрасли «строительство», при котором рост производительности труда опережает уровень оснащенности рабочих строительных организаций основными фондами. Иными словами, должно иметь место снижение затрат живого труда на единицу готовой продукции при росте уровня оснащенности строительных организаций основными фондами. На величину показателя фондоотдачи существенное влияние оказывает также ряд факторов, которые мало зависят от работы строительных организаций в сфере повышения эффективности использования основных производственных фондов. К таким факторам относятся состав и структурные сдвиги в программе выполняемых работ, изменение уровня цен на ресурсы и ряд других факторов.
Показатель фондоотдачи может быть также рассчитан по формуле:
Рассчитанный таким образом показатель фондоотдачи характеризует рентабельность (доходность) использования произведенных фондов и дает возможность строительной организации оценивать качественную сторону их использования. Однако этот подход к определению показателя фондоотдачи в строительстве имеет ограниченную сферу применения, так как в большинстве низовых строительных организаций используется привлеченный парк строительных машин и транспортных средств.
Показателем, обратным фондоотдаче, является фондоемкость, показывающая, какая часть стоимости основных производственных фондов приходится на 1 руб. выполненного объема работ.
Снижение за последние годы показателя фондоотдачи и рост показателя фондоемкости можно объяснить ростом основных фондов, повышением уровня насыщенности ими строительного производства, а также их значительным удорожанием в связи с переходом народного хозяйства страны на рыночные отношения.
Уровень оснащенности строительных организаций основными производственными фондами характеризуется рядом показателей, в том числе показателем механовооруженности труда. Механовооруженность труда определяется по формуле:
К частным показателям, характеризующим эффективность использования основных фондов, относятся показатели использования машин и механизмов по времени и производительности. Все частные показатели можно разделить на две категории: показатели, характеризующие экстенсивность использования машин и оборудования, и показатели, характеризующие интенсивность их использования.
Одним из показателей, характеризующих экстенсивность использования активной части основных фондов, является коэффициент использования машин по времени:
Однако показатель использования машин по времени не дает представления об их загрузке и использовании мощности.
К числу показателей, отражающих интенсивность использования машинного парка, следует отнести в первую очередь показатель выполнения норм выработки машин за определенный период (Кн в), определяемый по формуле:
Обобщающим частным показателем можно считать коэффициент интегральной загрузки машин и оборудования (Кинт), который характеризует соотношение фактически выполненных и плановых объемов работ для конкретной машины или оборудования за определенный период времени и определяется по формуле
Данные о работе строительных организаций свидетельствуют, что резервы улучшения использования основных фондов строительного производства чрезвычайно велики. Реализации их должна идти по двум основным направлениям:
1) увеличение времени использования основных фондов (экстенсивный путь);
2) увеличение выпуска продукции в единицу времени использования основных фондов (интенсивный путь).
К числу факторов, влияющих на улучшение использования основных производственных фондов по времени, можно отнести увеличение сменности работы основных фондов, снижение внутрисменных простоев в строительных организациях, обеспечение лучшего использования календарного времени работы строительной техники. Увеличение числа часов работы основных фондов может быть достигнуто также за счет сокращения времени нахождения машин в ремонте и техническом обслуживании, снижения затрат времени на перебазирование и т.д.
Интенсивность использования основных производственных фондов (активной их части), в свою очередь, может быть обеспечена в результате осуществления следующих мероприятий:
– внедрения передовых методов организации и технологии производства строительно-монтажных работ;
– повышения степени сборности зданий и сооружений, возводимых строительными организациями, что повлечет за собой улучшение использования монтажных кранов по грузоподъемности и мощности;
– внедрения системы научной организации труда;
– механизации и автоматизации процессов управления машинами;
– повышения квалификации рабочих, обслуживающих строительную технику, и др.
Усиление эффективности использования основных фондов строительных организаций может быть достигнуто путем совершенствования организации ремонта строительной техники на основе межведомственной кооперации, внедрения агрегатно-узловых методов ремонта, создания сети специализированных ремонтных предприятий. Организационными предпосылками повышения интенсивности работы строительных машин являются улучшение обеспеченности инструментами и приспособлениями, налаженная система снабжения запасными частями, материалами и конструкциями надлежащего качества.
1.3
Физический и моральный износ основного капитала
Основной капитал по своей экономической природе является постоянно возобновляемым капиталом. Восстановление стоимости средств труда производится по мере их износа. Выделяют физический и моральный износ основного капитала.
Физический износ основного капитала означает утрату средствами труда своей полезности (потребительной стоимости). Этот износ может быть двух видов. Во-первых, средства труда изнашиваются в процессе их производительного применения (поломка машин, разрушение фабричных зданий от вибрации и т.д.). Во-вторых, они теряют свои свойства под воздействием атмосферных условий (жары, холода, воды), даже если оборудование бездействует.
Моральный (стоимостной) износ – это утрата основным капиталом своей стоимости независимо от степени физического износа. Моральный износ вызывается двумя обстоятельствами. Во-первых, когда машиностроение создает более дешевые технические средства, вследствие чего происходит обесценивание старого, действующего оборудования. Во-вторых, когда старые машины заменяются более производительными (за то же время они вырабатывают больше продукции), в результате чего функционирующий основной капитал обесценивается. Хотя новое поколение аналогичных машин отличается от старого более высоким качеством и соответственно большей стоимостью, но на единицу полезности новые машины стоят дешевле прежних. Таким образом, моральный износ машин – это потеря ими стоимости, вызванная техническим прогрессом.
В условиях современного научно-технического прогресса и конкуренции произошло ускорение старения основного капитала.
Глава 2. Статистический анализ основного капитала России
2.1 Состояние основного капитала России
Эффективность функционирования экономики в значительной степени определяется состоянием ее основных фондов, которое характеризует производственные возможности отраслей экономики, определяет темпы и масштабы ее развития. От величины, качественного состава, возрастной структуры, эффективности процесса воспроизводства и использования основных фондов во многом зависят объемы производства, развитие производительных сил отрасли, ее финансово-экономические результаты деятельности, а также формирование важнейших народнохозяйственных пропорций. Ниже рассмотрены и проанализированы данные Росстата [1], которые наиболее полно иллюстрируют состояние и динамику основных фондов РФ.
Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что основные фонды в народном хозяйстве страны до начала периода реформ (1990-е гг.) росли достаточно высокими темпами. Ежегодный их прирост составлял 5-10% и за 1970-1990 гг.
Таблица 1. − Основные фонды в народном хозяйстве Российской
Федерации (на начало года; по полной учетной стоимости)
| Годы | Млн. руб. (до 1998 г. – млрд. руб.) | В % к предыд. году (в сопост. ценах) | ||||
| всего по отраслям экономики | из них отрасли | всего по отраслям экономики | из них отрасли | | |||
| произв. товары | оказ. рыноч. и нерыноч. услуги | произв. товары | оказ. рыноч. и нерыноч. услуги | |||
| 1970 | 192 | 77 | 115 | 109,1 | 110,2 | 108,3 |
| 1980 | 421 | 188 | 233 | 107,4 | 108,3 | 106,7 |
| 1990 | 998 | 474 | 524 | 106,7 | 107,2 | 106,2 |
| 1996 | 1834 | 898 | 936 | 104,9 | 105,1 | 104,7 |
| 1997 | 1927 | 948 | 979 | 104,1 | 104,4 | 103,7 |
| 1998 | 43215 | 27170 | 16045 | 101,9 | 101,8 | 102,0 |
| 1999 | 5182040 | 2605819 | 2576221 | 99,8 | 99,0 | 101,6 |
| 2000 | 14125670 | 6491161 | 7634509 | 99,6 | 98,6 | 100,4 |
| 2005 | 16605251 | 5603411 | 11001840 | 100,1 | 99,3 | 100,9 |
| 2008 | 32501833 | 9479890 | 23021943 | 100,7 | 99,5 | 101,6 |
| 2009 | 34974998 | 10277770 | 24697228 | 100,9 | 99,7 | 101,9 |
В постсоветский период рост основных фондов резко замедлился. При этом особенно значительное снижение произошло в 1995 г., когда темп роста основных фондов по всей экономике в целом составил 99,8% от предыдущего года. Эта тенденция была характерна как для отраслей, производящих товары, так и для отраслей, оказывающих услуги.
Экономика России остро нуждается в модернизации, так как происходит старение основных фондов, нарастает технологическое отставание. Длительный глубокий спад практически во всех отраслях промышленности привел к тяжелой деградации материально-технической базы хозяйства: устарело, разукомплектовано или продано оборудование, расчленены технологические цепочки. Производственный потенциал, накопленный к началу реформы, все эти годы сокращался, причем от простоя страдало более всего самое совершенное производство наиболее высокого технологического уровня.
Данные табл. 2 также свидетельствуют о систематическом снижении физического объема основных фондов в строительстве, промышленности, сельском и лесном хозяйстве. На протяжении периода 1995-2004 гг. темпы роста в строительстве, сельском и лесном хозяйстве не превышали 100% от предыдущего года. По проведенным расчетам за 1995-2004 гг. увеличение физического объема основных фондов в промышленности составило всего 0,4%, т.е. увеличения как такового не было. В сельском хозяйстве ситуация и вовсе плачевная: за 9-летний период объем основных фондов снизился на 24%.
В настоящее время четко прослеживается тенденция утраты промышленными предприятиями способности производства сложной и наукоемкой продукции, причем не только новой, но и выпускавшейся ими ранее в условиях стабильного развития экономики. Процесс старения основных фондов определяется недопустимо низкими для современной экономики темпами выбытия устаревшего оборудования и такими же низкими темпами ввода нового капитала. Это означает, что под угрозой находится техническое перевооружение производственного аппарата таких базовых отраслей экономики, как энергетика, транспорт, металлургия, химия, добыча полезных ископаемых и т.д., так как по мере износа активной части основного капитала этих отраслей их полноценное замещение новым отечественным оборудованием будет затруднено или невозможно.
Увеличение выпуска преимущественно путем повышения загрузки производственных мощностей, при недостаточной инвестиционной деятельности, законсервировал тенденцию увеличения уровня износа основных фондов промышленности, что характеризуется данными табл. 3.
На начало 2010 г. степень износа основных фондов в целом по экономике составила 45,1%, в том числе в промышленности – 50,6%, тогда как и в 2000 г. эти значения составляли 38,6 и 46,2% соответственно. Степень износа машин и оборудования была значительно выше – 57,3%.
Таким образом, за 10-летний период износ основных фондов в экономике РФ вырос в 1,2 раза. Износ транспортных средств повысился на 4,9 процентных пункта, сооружений – на 8,4 пункта, износ зданий остался на том же уровне, что и 1995 г. Следует отметить, что износ наиболее активной части основных фондов (машин и оборудования) повышался вплоть до 2000 г., когда он составил 68,4% против 62,9% в 1995 г., затем он понижался и в 2010 г. равнялся уже 57,3%. Скорее всего это явилось следствием финансового кризиса 1998 г., после которого российская промышленность приобрела определённые возможности роста и развития. Однако это не привело к преодолению большинства проблем.
Таблица 2. − Индексы физического объема основных фондов по отраслям экономики (в сопоставимых ценах; в %)
| Отрасли | В среднем за год | К предыдущему году | |||||||||||
| 19711980 | 19811990 | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 2000 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2009 | |
| Все основные фонды | 107,4 | 105,6 | 104,1 | 100,1 | 99,9 | 99,6 | 99,6 | 100,1 | 100,4 | 100,6 | 100,7 | 100,7 | 100,9 |
| в т.ч.: осн. фонды отраслей, произв. товары | 108,4 | 105,9 | 104,4 | 99,1 | 99,2 | 98,6 | 98,6 | 99,3 | 99,6 | 99,9 | 99,7 | 99,5 | 99,7 |
| из них по отраслям: - промышленность | 108,1 | 106,0 | 104,6 | 100,1 | 100,0 | 99,5 | 99,4 | 99,8 | 100,2 | 100,5 | 100,4 | 100,2 | 100,4 |
| - сельское хозяйство | 110,4 | 105,7 | 104,6 | 96,6 | 97,7 | 96,0 | 96,2 | 97,2 | 97,1 | 97,4 | 97,2 | 97,2 | 97,3 |
| - лесное хозяйство | 109,6 | 110,0 | 107,6 | 99,2 | 97,8 | 96,4 | 96,9 | 97,7 | 98,1 | 98,2 | 98,8 | 96,7 | 96,8 |
| - строительство | 110,4 | 106,6 | 104,9 | 98,3 | 97,9 | 98,6 | 98,4 | 99,3 | 99,5 | 99,3 | 98,4 | 98,2 | 98,2 |
| основные фонды отраслей, оказывающих услуги | 106,6 | 105,3 | 103,7 | 100,9 | 100,6 | 100,4 | 100,6 | 100,9 | 101,1 | 101,3 | 101,5 | 101,6 | 101,9 |
Таблица 3. – Степень износа основных фондов организаций по отраслям экономики (на начало года; в %)
| Отрасли и виды основных фондов | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| основные фонды | 38,6 | 39,4 | 40,6 | 42,2 | 41,9 | 42,4 | 45,8 | 47,9 | 49,5 | 43,7 | 45,1 |
| промышленные организации – всего | 46,2 | 48,5 | 50,5 | 52,4 | 52,9 | 52,4 | 51,5 | 52,9 | 52,9 | 51,4 | 50,6 |
| из них: здания, сооружения и передаточные устройства | 39,2 | 41,0 | 42,3 | 44,1 | 44,8 | 44,3 | 44,6 | 47,5 | 48,1 | 47,0 | 46,4 |
| здания | 28,7 | 30,3 | 31,4 | 32,5 | 33,1 | 32,7 | 32,4 | 32,7 | 32,0 | 30,3 | 29,7 |
| сооружения | 46,7 | 49,2 | 52,2 | 53,6 | 54,0 | 53,9 | 53,9 | 55,5 | 56,5 | 56,0 | 55,1 |
| передаточные устройства | 51,6 | 53,0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| машины и оборудование | 62,9 | 64,8 | 66,2 | 68,4 | 68,1 | 66,5 | 62,7 | 61,9 | 60,8 | 58,6 | 57,3 |
| транспортные средства | 46,8 | 50,1 | 51,6 | 54,4 | 56,5 | 51,8 | 49,0 | 49,4 | 51,3 | 51,6 | 51,7 |
| сельскохозяйственные организации -всего | 37,6 | 41,1 | 43,7 | 46,9 | 48,8 | 50,4 | 50,8 | 50,4 | 49,0 | 46,5 | 45,1 |
| строительные организации – всего | 37,0 | 37,4 | 37,9 | 35,6 | 40,7 | 44,6 | 44,7 | 43,9 | 43,9 | 37,2 | 39,9 |
| транспортные организации – всего | 40,1 | 41,4 | 43,6 | 44,3 | 45,0 | 47,8 | 51,7 | 54,1 | 57,8 | 20,04)
|
21,4 |
| организации торговли и общественного питания – всего | 33,6 | 33,5 | 37,8 | 39,7 | 41,4 | 38,1 | 32,2 | 28,9 | 27,7 | 56,2 | 57,5 |
Моральный и физический износ значительной части производственного оборудования, используемые устаревшие технологии в настоящее время являются главным препятствием для возможного вовлечения свободных мощностей для производства конкурентоспособной продукции. По нашему мнению в этот процесс могут быть вовлечены не более 10% неиспользуемых мощностей.
Высокая степень износа основных производственных фондов практически во всех отраслях чревата техногенными катастрофами.
Увеличиваются аварийность и травматизм, снижается производительность труда, ухудшается качество продукции независимо от квалификации работников. Особенно серьезную угрозу социальной безопасности представляет выход из строя и повышение аварийности химических и иных производств, связанных с образованием ядовитых и взрывчатых отходов.
По мнению некоторых авторов [2] в настоящее время главной проблемой является не столько внедрение передовой технологии до уровня высокоразвитых стран, сколько замена устаревших и изношенных основных фондов новыми. Конечно, замена оборудования может сочетаться с внедрением и освоением новых технологий, но последний процесс более длительный и дорогостоящий, и его нельзя проводить одновременно и повсеместно, ибо это, как правило, сопровождается временным спадом производства. Высокая изношенность основных фондов является следствием недостаточного объема вводимых в действие новых основных фондов и ликвидируемых устаревших. Данные табл. 4 характеризуют темпы роста вводимых в действие основных фондов.
С 1990 по 1998 гг. количество вводимых основных фондов не превышало 100% от количества основных фондов, введенных в предыдущем году. Финансовый кризис 1998 г. изменил ситуацию, и с 1999 г. произошло повышение темпов роста вводимых основных фондов. Значительный рост был зафиксирован в 2005 г. – 120,7% по отношению к 1999 г. В 2010 г. эта величина составила 111,7% к предыдущему году.
С 1995 по 2010 гг. наибольший удельный вес (50-60%) в структуре вводимых основных фондов занимали отрасли, оказывающих рыночные и нерыночные услуги. С одной стороны, это обусловлено гипертрофированным вниманием в эти годы к развитию финансовой, торговой, социальной сферы и т.д., а с другой – значительным сокращением производств
В 1990 г. показатель обновления всех основных фондов составлял 5,8% против 10,2% в 1970 г. Этот показатель систематически снижался вплоть до 1998 г., когда он опустился до 1,1%, затем произошло его незначительное повышение до 2,0% в 2010 г. Общее снижение коэффициента за период 1970-2010 гг. составило 5,1 раза. Данная тенденция была характерна для всех отраслей экономики. При этом в отраслях, производящих товары, коэффициент снизился в 7,7 раз, тогда как в отраслях, оказывающих услуги, в 3,6 раза. При этом до 1990-х гг. процесс обновления основных фондов был более интенсивным в отраслях, производящих товары (6,7% в 1990 г.).
Резкое замедление обновления активной части основных фондов привело к тому, что в подавляющем большинстве они функционировали за пределами экономически оправданных сроков службы.
Соотношение коэффициентов обновления и выбытия основных фондов свидетельствует о том, что в российской экономике не происходит существенного обновления или расширения производственной базы, предприятия могут лишь поддерживать ее на достигнутом уровне. Если рассматривать данное соотношение по отдельным отраслям, то можно констатировать тот факт, что в сельском и лесном хозяйстве, а также в строительстве наблюдается негативная тенденция превышения коэффициента выбытия основных фондов над коэффициентом обновления.
Таблица 4. – Ввод в действие основных фондов
| Ввод в действие основных фондов:
|
1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 2000 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2010 |
всего, млн. руб. (в фактически действовавших ценах; до 1998 г. - млрд. руб.) |
209,9 | 195087 | 314392 | 342125 | 428564 | 597306 | 843378 | 1117655 | 1615063 | 1815658 | 2011389 |
| в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | 97,3 | 94,6 | 93,7 | 95,0 | 96,0 | 106,4 | 120,7 | 111,6 | 108,5 | 107,0 | 111,7 |
| в т.ч.: в отраслях, производящих товары | |||||||||||
млн. руб. (в фактически действовавших ценах; до 1998 г. – млрд. руб.) |
118,2 | 85625 | 147057 | 139378 | 198786 | 247386 | 365077 | 528776 | 684798 | 765525 | 873737 |
| в % к итогу | 56,5 | 43,9 | 46,8 | 40,7 | 46,3 | 41,4 | 43,3 | 47,3 | 42,4 | 42,2 | 43,4 |
| в отраслях, оказ. рыночные и нерыночные услуги | |||||||||||
млн. руб. (в фактически действовавших ценах; до 1998 г. – млрд. руб.) |
91,7 | 109462 | 167335 | 202747 | 229778 | 349920 | 478301 | 588879 | 930265 | 1050133 | 1137652 |
| в % к итогу | 43,5 | 56,1 | 53,2 | 59,3 | 53,6 | 58,6 | 56,7 | 52,7 | 57,6 | 57,8 | 56,6 |
Это говорит о том, что предприятия, по сути дела, теряют свои основные фонды.
Особенно тревожно, что наименьшие коэффициенты в отраслях, производящих новое оборудование. При нынешнем состоянии машиностроение не может обеспечить воспроизводство основных фондов промышленности конкурентоспособным оборудованием. Одна из очевидных причин такого положения – многолетнее снижение воспроизводственного потенциала машиностроения и металлообработки в результате пятикратного падения спроса, худшие воспроизводственные возможности инвестиционно-технологического комплекса отражает и явное структурное отставание по отношению к развитым странам.
Из-за резкого замедления процесса обновления основных фондов ухудшились возрастные параметры используемого производственного оборудования, что характеризуется данные табл. 5. К 2010 г. средний возраст машин и оборудования в промышленности увеличился по сравнению с 1990 г. (10,8 лет) почти вдвое и составил 21, 2 года (по сравнению с 1970 г. – в 2,5 раза), при принятом во многих развитых странах мира нормативном сроке службы техники 6-10 лет.
Доля оборудования, которое можно назвать современным, т.е. срок эксплуатации которого меньше пяти лет, и которое по существу определяет конкурентоспособность производства, в 2010 г. составила 8,6% против 40,8% в 1970 г., т.е. сократилась в 4,7 раза. Еще более низкий процент оборудования (5,1%) – в возрасте 6-10 лет. Доля оборудования со сроком службы более 20 лет составляла в 2010 г. свыше 50%, увеличившись по сравнению даже с 1990 г. почти в 3,5 раза.
Инвестиционная сфера – одна из важнейших в экономике любого государства. Особую значимость ее состояние имеет для России, где длительное сокращение объемов инвестиций в основной капитал и ввода в действие основных фондов в 1990-е гг. нарушило воспроизводственные процессы.
По данным табл. 6 инвестиции в основной капитал имеют наибольший удельный вес в структуре инвестиций в нефинансовые активы (более 98%). Так, в 2010 г. эта величина составила 99,1%. Инвестиции в нематериальные активы занимают лишь 0,5-1,5%.
Экономический рост, начавшийся после кризиса 1998 г., привел к некоторому улучшению инвестиционной сферы, однако этого было недостаточно. В 1999 г. объема инвестиций увеличился на 5,3% по сравнению с 1998 г., в 2005 г. – на 17,4% (к 1999 г.). Фактически, несмотря на относительно высокие темпы роста инвестиций в последние годы, картина остается удручающей. Тот прирост инвестиций, который произошел в 2005-е гг., совершенно несопоставим с масштабами потерь, понесенных основными фондами за десятилетие. Инвестиции 2005-х гг. гораздо меньше того, что вкладывалось в основные фонды в дореформенный период.
Анализ показывает существенную отраслевую дифференциацию инвестиционной активности. На протяжении периода 1970-2004 гг. наибольший удельный вес в структуре инвестиций в основной капитал занимала промышленность (34,8% в 2010 г.). При этом в последние годы произошло некоторое снижение инвестиций в эту отрасль: в 207 г. удельный вес составлял 38,7%. Распределение инвестиций по отраслям промышленности отражает общую неудовлетворительную воспроизводственную структуру экономики: в экспортно-ориентированном секторе наблюдается относительный избыток капитала, тогда как в секторе, ориентированном на внутренний спрос, – его явный недостаток. В последние годы среди отраслей экономики наиболее крупные вложения приходились на топливную промышленность и транспорт.
В 2006-2010 гг. в структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности наибольший объем инвестиций приходится на обрабатывающие производства (16,3-17,4%), добычу полезных ископаемых (16,8-19,7%). В свою очередь, доля инвестиций в основной капитал:
- в химическом производстве составляла 1,4-1,5%;
- в металлургическом производстве – 3,1-4,3%;
- в производстве машин и оборудования – 0,6%;
- электрооборудования – 0,5-0,6%;
- в производстве транспортных средств – 1,4-1,5%.
За последующие годы значительных изменений в структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности не произошло.
Важно отметить, что даже во время наиболее крупномасштабных капиталовложений в 1980-е гг. их было достаточно только для того, чтобы поддерживать стабильное производство с темпом модернизации, который считался недостаточным. При том сокращении инвестиций, которое произошло после 1990 г., невозможна не только модернизация, но и просто поддержание промышленной инфраструктуры в рабочем состоянии.
Неудовлетворительное состояние инвестиционного комплекса в народном хозяйстве страны имеет достаточно давнюю историю. Примечательно мнение акад. К.К. Вальтуха, который указывал: «... с начала 60-х годов в стране проявилась тенденция к снижению прибавочного труда и, соответственно, отставание от мировых технологических лидеров...
Глобальный кризис 2008 года изменил экономическую ситуацию в стране. Для того, чтобы понять его влияние на перспективы совершенствования основных фондов в народном хозяйстве, необходимо проанализировать опыт решения подобных проблем в кризисных ситуациях.
Периодические финансовые кризисы в развитых странах, связанные в основном с дисбалансом между реальной и виртуальной частями экономики и некоторым перепроизводством товаров и услуг, также вызывают необходимость обновления техники и наращивания инвестиций. Так, по данным академика Е. С. Варги, экономический кризис 30-х гг. в США привел к массовой замене оборудования и притоку отечественных и иностранных инвестиций в экономику [4].
Таблица 5. − Возрастная структура производственного оборудования в промышленности (в %)
| 1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 2000 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Все оборудование (на конец года) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| из него в возрасте, лет: до 5 | 40,8 | 37,5 | 35,5 | 33,1 | 29,4 | 10,1 | 7,2 | 5,2 | 4,1 | 4,1 | 4,7 | 5,7 | 6,7 | 7,8 | 8,6 |
| 6-10 | 30,0 | 29,7 | 28,7 | 28,2 | 28,3 | 29,8 | 27,5 | 24,1 | 20,1 | 15,2 | 10,6 | 7,6 | 5,8 | 4,9 | 5,1 |
| 11-15 | 14,0 | 14,8 | 15,6 | 16,0 | 16,5 | 22,0 | 23,4 | 24,7 | 25,3 | 25,7 | 25,5 | 23,2 | 20,0 | 16,4 | 12,3 |
| 16-20 | 6,9 | 9,0 | 9,5 | 9,8 | 10,8 | 15,0 | 16,1 | 17,5 | 18,9 | 20,1 | 21,0 | 21,9 | 22,6 | 22,7 | 22,5 |
| более 20 | 8,3 | 9,0 | 10,7 | 12,9 | 15,0 | 23,1 | 25,8 | 28,5 | 31,6 | 34,8 | 38,2 | 41,6 | 44,9 | 48,2 | 51,5 |
| Средний возраст оборудования, лет | 8,4 | 8,9 | 9,5 | 10,1 | 10,8 | 14,3 | 15,2 | 16,1 | 17,0 | 17,9 | 18,7 | 19,4 | 20,1 | 20,7 | 21,2 |
Таблица 6. – Структура инвестиций в нефинансовые активы (в % к итогу)
| Годы | Инвестиции в нефинансовые активы 2)
– всего |
в том числе инвестиции в | ||
| осн. капитал | немат. активы | др. нефинанс. активы | ||
| 1998 | 100 | 98,5 | 1,0 | 0,5 |
| 2000 | 100 | 98,6 | 1,2 | 0,2 |
| 2006 | 100 | 98,4 | 1,5 | 0,1 |
| 2007 | 100 | 99,1 | 0,7 | 0,2 |
| 2008 | 100 | 98,6 | 0,5 | 0,9 |
| 2009 | 100 | 98,9 | 0,5 | 0,6 |
| 2010 | 100 | 99,1 | 0,5 | 0,4 |
При выходе из кризиса в стадию подъема производства обновление основного капитала ускорилось: в США в 1933-1937 гг., в ФРГ в 50-е гг., в СССР в 30-е гг. При интенсивной структурной перестройке приоритетных отраслей основной капитал также требует быстрого обновления. Благодаря этому Япония успешно потеснила другие страны на мировом рынке электротехнической продукции и рынке легковых автомобилей. США в последние 10 лет массово обновляют фонды в производстве компьютеров, Германия – в производстве бытовой техники и в автомобильной промышленности. Повсеместное же и быстрое обновление парка оборудования невозможно из-за нехватки средств у государства и фирм для этих целей. Приоритетные отрасли развиваются при условии получения другими сферами производства сравнительно меньших инвестиций [2].
Неизбежность государственной поддержки народного хозяйства в периоды кризиса представляют определённые возможности для модернизации основных фондов. В этой ситуации могут быть успешно осуществлены модернизационные проекты в промышленности, финансируемые из государственных источников. Реализация такого подхода позволит наиболее эффективно осуществить государственную поддержку хозяйствующих субъектов реального сектора экономики: финансовые ресурсы, выделяемые государством при этом, должны направляться на финансирование конкретных проектов, осуществляемых в соответствии с принципами проектного управления [5]. Это обеспечит поддержку эффективных инновационных институтов, а не отдельных предприятий и бизнес-групп.
При этом особое внимание должно быть уделено модернизационным проектам в машиностроении, которое, как отмечалось выше, требует кардинальной модернизации, которая может быть осуществлена через развитие инвестиций, инфраструктуры, институтов и инноваций. Потребуется достичь полной замены технологий и сформировать принципиально новый технологический уклад. Важнейшая роль машиностроению принадлежит и в решении задач диверсификации и роста экономики за счет инновационных производств. Именно машиностроительные производства смогут обеспечить постепенное освобождение российской экономики от сырьевой зависимости.
2.2 Корректировка основных фондов
На данный момент для решения тех задач, в которых необходим учет основных фондов, используется четыре основных подхода к их оценке.
Первый реализован в официальной статистике и состоит в определении восстановительной стоимости основных фондов по результатам переоценок. Если в период плановой экономики переоценки осуществлялись примерно раз в 10 лет, то в 1990-е гг. они проводились по состоянию на 1 июля 2002 г., на 1 января 2004, 2005, 2006 и 2007 гг. В качестве основного метода переоценки использовался индексный. Коэффициенты (индексы) пересчета балансовой стоимости основных фондов определялись в зависимости от периода их приобретения. В случае существенного ухудшения финансовых результатов деятельности вследствие переоценок предприятие имело право использовать специальные понижающие коэффициенты. С 2005 г. был введен также метод прямой оценки стоимости объектов на основе рыночной стоимости новых аналогичных объектов в соответствии с документальным подтверждением. Одним из способов документального подтверждения служило экспертное заключение независимых оценщиков или организаций, осуществляющих оценочную деятельность [18].
Переоценки оказали существенное влияние на динамику ОФ. Лишь в результате переоценок 2002-2006 гг. стоимость ОФ увеличилась в 4,3 тыс. раза [17]. Искажения по итогам переоценок могли быть связаны как с условным характером индексов пересчета балансовой стоимости, так и с заинтересованностью предприятий в изменении стоимости собственных ОФ. Влияние переоценок может бытьодним из объяснений того, почему динамика ОФ в сопоставимых ценах никак не связана с динамикой выпуска в период с 1990 г. На независимость динамики ОФ и выпуска после 1990 г. указывается в [13].
Второй подход к оценке основных фондов основан на данных о загрузке мощностей промышленных предприятий. Оценки загрузки мощностей промышленных предприятий за разные периоды сделаны в работах [3, 11, 12, 14], а также публикуются Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ [24].
Недостатки этого метода проявляются следующим образом. Во-первых, некорректно было бы распространять его результаты на прочие отрасли экономики. Во-вторых, информация о загрузке ОФ в текущем году не говорит почти ничего о том, какая доля ОФ из незагруженных сегодня может быть использована в случае увеличения спроса в будущем, а какая заморожена навсегда [13]. В-третьих, доля загрузки ОФ также определяется на основе балансовой стоимости ОФ, а значит, подвержена искажениям, связанным с переоценками. Наконец, данные о загрузке ОФ приводятся с 1990 г., что ограничивает длину построенного на их основе временного ряда.
Третий подход появился вследствие необходимости преодоления недостатков первых двух и основан на идее о том, что в качестве косвенного показателя динамики ОФ могут быть выбраны относительно хорошо измеряемые и неподверженные влиянию переоценок валовые инвестиции. Инвестиции представляют собой заведомо эффективно используемую часть ОФ, а их динамика соответствует рыночной конъюнктуре – они претерпели еще более глубокий спад, чем выпуск, в первой половине 1990-х гг. [13].
Недостатком этого показателя может стать ограниченность его применения вместо ОФ. Во-первых, инвестиции (капитальные вложения и вводы) в плановой экономике и инвестиции в рыночной формируются на основе принципиально различных механизмов. Так, до перехода к рынку они определялись государственным планом, и значительная их часть сегодня может оказаться неиспользуемой. Это значит, что длина временных рядов таких «основных фондов» заведомо ограничена. Во-вторых, если ставится задача объяснения динамики инвестиций, например с привлечением аппарата инвестиционной функции, данные об инвестициях не будут нести информацию о запасах производственных мощностей, накопленных до перехода к рынку и пригодных для выпуска востребованной сегодня продукции. В то же время, скорее всего, именно этими запасами они могут определяться.
Четвертый подход, основанный на предпосылке о постоянстве срока службы ОФ в течение последних трех десятилетий плановой и всего периода рыночной экономики, позволяет получить сопоставимые оценки динамики ОФ за весь рассматриваемый период, ослабить искажения от переоценок 1990-х гг. и оценить динамику эффективных ОФ с учетом старых ОФ. Попытка его применения была сделана в [15], где были получены модельные оценки пригодных к эксплуатации ОФ на уровне народного хозяйства за период 1959-2001 гг. с учетом искажений от переоценок, а также оценки динамики эффективных ОФ.
К недостаткам этого метода следует отнести жесткие предположения, на которых он основан: о постоянстве срока службы ОФ и сохранении параметров производственной функции, оцененных по данным за период плановой экономики, в первые годы после перехода к рынку. Кроме того, если какая-то часть ОФ перестала использоваться в период трансформационного спада 1991-1994 гг., а затем не сменила собственника и была задействована вновь, она также выпадает из рассмотрения.
Данная работа посвящена построению оценок пригодных к эксплуатации ОФ и эффективных ОФ с помощью модифицированного варианта четвертого подхода.
Для реализации методики [15] необходимы данные о выпуске, ОФ и вводах в сопоставимых ценах, а также занятости за весь исследуемый период.
В качестве показателя выпуска был выбран валовой внутренний продукт. В период с 1960 по 1990 г. включительно использовались так называемые «согласованные индексы» экономического роста [22], а с 1990 по 2010 г. – официальные данные Госкомстата. В точке, соответствующей 1990 г., для уменьшения относительного расхождения, связанного со сменой методики, был взят средний индекс между данными [22] и данными Госкомстата.
В официальных статистических публикациях за различные годы [21, 22] до 1990 г. включительно приводятся данные о среднегодовой численности рабочих, служащих и колхозников. В [23] имеются данные о среднегодовой численности занятых с 1980 г., причем имеющиеся значения за 1980, 1985 и 1990 гг. не соответствуют среднегодовой численности рабочих, служащих и колхозников за те жегоды. Таким образом, простое объединение рядов занятости за периоды до и после 1990 г. имеет определенную погрешность. В настоящей работе в качестве показателя занятости до 1990 г. включительно использовались среднегодовая численность рабочих и служащих, а затем – среднегодовая численность занятых. Поскольку все оценки предполагалось делать на основе динамического ряда темпов роста занятости, считалось, что погрешность, связанная со сменой методики в период 1990-1991 гг., повлияла на выводы незначительно.
Данные об ОФ с 1960 г. в сопоставимых ценах были опубликованы в [23] за 1994 г., а затем ряд был продолжен по данным [23] за последующие годы.
Несколько сложнее обстояло дело с данными о вводах. Путем сопоставления данных из [21] и [20], а также пересчета рядов при смене постоянных цен удалось сформировать временной ряд вводов ОФ по всему народному хозяйству с 1965 г. С учетом того, что имелись данные о вводах государственными и кооперативными предприятиями без колхозов с 1950 г., ряд был удлинен. При этом было сделано предположение, что темпы роста вводов во всем народном хозяйстве и темпы роста вводов государственными и кооперативными предприятиями в период 1950-1965 гг. совпадали.
Использовавшаяся методика оценки динамики ОФ опубликована в [15]. Идея подхода, основана на предпосылке о постоянстве срока службы оборудования на всем исследуемом интервале. Принимая во внимание строгость данного предположения, следует отметить: последняя общая инвентаризация с целью учета состояния, износа и выбытий ОФ проводилась в начале 1970-х гг. и достоверной информации об изменении срока службы задействованных в производстве ОФ с тех пор в целом по народному хозяйству нет. Увеличение степени износа ОФ и данные о возрастной структуре ОФ в промышленности, которые публикуются Госкомстатом, лишь свидетельствуют о времени пребывания ОФ на балансе предприятий. При этом ничего не известно ни о его реальной пригодности к эксплуатации, ни о способности производить пользующуюся спросом продукцию. В свою очередь, в [15] приведены аргументы как в пользу удлинения реального срока службы ОФ в условиях рыночной экономики по сравнению с плановой, так и в пользу его сокращения. В этих условиях, как представляется, другие предположения об изменении реального срока службы оборудования могут оказаться не менее грубыми. С другой стороны, в случае появления достоверной информации на этот счет в предлагаемую методику можно внести соответствующие изменения.
На основе данных о вводах и ОФ периода плановой экономики (1960-1989 гг.) оценивается ожидаемый срок службы dдля пяти различных функций дожития таким образом, чтобы оценки ОФ как можно точнее соответствовали официальным данным. Значения других параметров функций дожития gбыли выбраны такими же, как и в оригинальной работе [9].
Резкое падение темпов роста выпуска и падение вводов после 1990 г. с их последующим выходом на некоторый более-менее постоянный уровень после 1994 г. позволяет выделить период трансформационного спада. Для получения оценки эффективных ОФ вводится предпосылка о том, что именно замораживанием ОФ, связанным с отсутствием спроса на выпускаемую с их помощью продукцию, объясняется спад выпуска в 1991-1994 гг. На самом деле, видимо, отчасти это падение также связано с ростом скрытой безработицы, с сокращением совокупной факторной производительности, а также действием ряда других факторов, учет которых потребует отдельного исследования.
В рамках предпосылок, принятых в работе, можно сделать следующие выводы.
Переоценки ОФ привели к существенному завышению оценок ОФ в сопоставимых ценах, что может быть связано с возможностью и заинтересованностью предприятий решать вопрос о выбытиях незадействованных и непригодных к использованию ОФ для достижения требуемых показателей своей экономической деятельности.
Завышение официальных оценок ОФ может быть разложено на две составляющие: учета непригодных к использованию ОФ и учета пригодных к использованию, но не задействованных в производстве ОФ.
К 2010 г. объем эффективных ОФ уменьшился по сравнению с уровнем конца 200 г. в 2,6-2,7 раза. Объем пригодных к эксплуатации ОФ за тот же период сократился в 1,2-1,6 раза.
К 2010 г. доля ОФ, приобретенных новыми или на вторичном рынке, составила от 71,5 до 74,3% эффективных и 32,9-43,2% пригодных к эксплуатации ОФ.
Полученные результаты не имеют под собой твердого фундамента регулярных инвентаризаций ОФ во всех отраслях экономики и потому основаны на до-счетах, предположениях и разного рода оценках, относящихся, по выражению авторов [9], к продуктам «второго сорта». Тем не менее из трех поставленных в самом начале вопросов удалось найти какой-то ответ на последние два.
Что касается рыночной стоимости старых ОФ, то тут требуется иной подход, разработка которого – отдельная самостоятельная задача. Так или иначе, ее предстоит решить, чтобы подступиться к более серьезным проблемам, аналогичным тем, что были перечислены в самом начале. К сожалению, из старых отечественных статистических справочников все необходимые для этого данные извлечь вряд ли удастся.
Глава 3. Разработка программы улучшения основных фондов
России
капитал амортизационный основной фонд
Одной из наиболее важных задач развития промышленности является обеспечение производства, прежде всего за счет повышения его эффективности и более полного использования внутрихозяйственных резервов. Для этого необходимо рациональнее использовать основные фонды и производственные мощности.
Увеличение объемов производства промышленной продукции достигается за счет:
1) ввода в действие основных фондов и производственных мощностей;
2) улучшения использования действующих основных фондов и производственных мощностей.
Прирост основных фондов и производственных мощностей промышленности, ее отраслей и предприятий достигается благодаря новому строительству, а также реконструкции и расширению действующих предприятий.
Реконструкция и расширение действующих фабрик и заводов, являясь источником увеличения основных фондов и производственных мощностей предприятий, одновременно позволяют лучше использовать имеющийся в промышленности производственный аппарат. Решающую часть прироста продукции в целом по промышленности получают с действующих основных фондов и производственных мощностей, которые в несколько раз превышают ежегодно вводимые новые фонды и мощности.
Одной из важнейших задач повышения эффективности использования капитальных вложений и основных фондов является своевременный ввод в эксплуатацию новых основных фондов и производственных мощностей, быстрое их освоение. Сокращение сроков ввода в эксплуатацию новых фабрик и заводов позволяет быстрее получить нужную для народного хозяйства продукцию с технически более совершенных основных фондов, ускорить их оборот и тем самым замедлить наступление морального износа основных фондов предприятий, повысить эффективность общественного производства в целом.
На успешное решение проблемы улучшения использования основных фондов, производственных мощностей и роста производительности труда оказывает значительное влияние создание крупных производственных объединений. Вместе с этим необходимо больше внимания обратить на развитие специализации производства и технического перевооружения действующих предприятий, вывод с этих предприятий несвойственной их профилю продукции, создание специализированных промышленных объектов в тяготеющих к крупным индустриальным центрам небольших и средних городах, где имеются резервы рабочей силы.
Важный резерв повышения эффективности использования основных фондов и производственных мощностей действующих предприятий заключен в сокращении времени внутрисменных простоев оборудования, которые на ряде промышленных предприятий достигают 15-20% всего рабочего времени.
Улучшение использования основных фондов и производственных мощностей зависит в значительной степени от квалификации кадров, особенно от мастерства рабочих, обслуживающих машины, механизмы, агрегаты и другие виды производственного оборудования. Творческое и добросовестное отношение работников к труду является важным условием улучшения использования основных фондов и производственных мощностей.
Известно, что от совершенства системы морального и материального стимулирования в значительной степени зависит уровень использования производственных мощностей и основных фондов. Анализ технико-экономических показателей промышленных предприятий, работающих в новых условиях планирования и экономического стимулирования, свидетельствует, что новый экономический механизм, в том числе введение платы за производственные фонды, пересмотр оптовых цен, применение нового показателя для определения уровня рентабельности, создание на предприятиях поощрительных фондов, способствуют улучшению использования основных производственных фондов.
Повышение эффективности использования основных фондов в настоящее время, когда в стране наблюдается повсеместный и глобальный спад производства, имеет огромное значение. Предприятия, располагающие основными фондами, доставшимся в наследство от социалистической экономики, должны не только стремиться их модернизировать, но и максимально эффективно использовать то, что есть, особенно в существующих условиях дефицита финансов и производственных инвестиций.
Любой комплекс мероприятий по улучшению использования производственных мощностей и основных фондов, разрабатываемый во всех звеньях управления промышленностью, должен предусматривать обеспечение роста объемов производства продукции, прежде всего за счет более полного и эффективного использования внутрихозяйственных резервов и путем более полного использования машин и оборудования, повышения коэффициента сменности, ликвидации простоев, сокращения сроков освоения вновь вводимых в действие мощностей, дальнейшей интенсификации производственных процессов.
Улучшение использования основных фондов означает также ускорение их оборачиваемости, что в значительной мере способствует решению проблемы сокращения разрыва в сроках физического и морального износа, ускорения темпов обновления основных фондов. Наконец, эффективное использование основных фондов тесно связано и с другой ключевой задачей – повышением качества выпускаемой продукции, так как в условиях рыночной конкуренции быстрее реализуется и пользуется спросом высококачественная продукция.
Успешное функционирование основных фондов и производственных мощностей зависит от того, насколько полно реализуются экстенсивные и интенсивные факторы улучшения их использования. Экстенсивное улучшение использования основных фондов и производственных мощностей предполагает, что, с одной стороны, будет увеличено время работы действующего оборудования в календарный период, а с другой – повышен удельный вес действующего оборудования в составе всего оборудования, имеющегося на предприятии.
Важнейшими направлениями увеличения времени работы оборудования являются:
1) сокращение и ликвидация внутрисменных простоев оборудования путем: повышения качества ремонтного обслуживания оборудования, своевременного обеспечения основного производства сырьем, материалами, топливом, полуфабрикатами, обеспечения производства рабочей силой;
2) сокращение целодневных простоев оборудования, повышение коэффициента сменности его работы.
Полное использование целосменного фонда времени работы действующего парка оборудования позволяет без дополнительных капитальных вложений увеличить объем продукции и снизить ее себестоимость. Увеличение времени работы отдельных станков, аппаратов способствует росту выпуска продукции и снижению фондоемкости в том случае, если данная стадия процесса является «узким местом» в общей технологической «цепочке». Увеличение времени работы оборудования по всей технологической «цепочке» также ведет к росту объема производства и снижению фондоемкости продукции. Но последнее зависит, главным образом, от того, как или за счет чего будут сокращаться простои оборудования. Первоочередным резервом является ликвидация внеплановых простоев из-за отсутствия сырья, энергии, задержки сбыта продукции.
Коэффициент сменности можно повысить за счет дополнительной численности станочников, высвобождения излишнего оборудования.
Важным путем повышения эффективности использования основных фондов и производственных мощностей являются уменьшение количества излишнего оборудования и быстрое вовлечение в производство неустановленного оборудования. Омертвление, большого количества средств труда снижает возможности прироста производства, ведет к прямым потерям овеществленного труда вследствие их физического износа, так как после длительного хранения оборудование часто приходит в негодность. Другое же оборудование при хорошем физическом состоянии оказывается морально устаревшим и списывается вместе с физически изношенным.
Значительно шире возможности интенсивного пути повышения эффективности основных фондов и производственных мощностей. Он предполагает повышение степени загрузки основных фондов в единицу времени. Повышение интенсивной загрузки оборудования может быть достигнуто при модернизации действующих машин и механизмов, установлении оптимального режима их работы. Работа при оптимальном режиме технологического процесса обеспечивает увеличение выпуска продукции без изменения состава основных фондов, роста численности работающих и при снижении расхода материальных ресурсов на единицу продукции.
Заключение
Современное состояние рынка капитала в России вызывает серьезные опасения. Наряду с неблагоприятной рыночной конъюнктурой налицо дисбаланс распределения финансовых средств государством с акцентом в сторону поддержки фондового рынка с сохранения стабилизационных фондов.
Профессиональному же, ответственному и ориентированному на национальные интересы руководству страны следовало бы, прежде всего, осознать, что нынешний мировой экономический кризис – не просто фондовый, а финансовый, и мы переживаем лишь первый его этап, его пролог. Глобальная фондовая игра на понижение в нынешних масштабах может вестись только ради чрезвычайной недооценки реальных активов и для их последующей скупки за бесценок, т.е. в целях нового мирового передела собственности. Если исходить из того, что ставка рефинансирования Федеральной резервной системы США – полтора процента годовых, а российская центробанковская – почти на порядок выше, то следует, конечно, отвергнуть продолжение линии «открытости цивилизованному миру» и закрыться от ловушки «свободы торговли». Конкретнее говоря, необходимы, во-первых, срочные, «пожарные» меры по обеспечению в кризисный период действенного контроля прав собственности на ключевые стратегические объекты, да и вообще на все в стране, что представляет не виртуально-спекулятивную, а реальную ценность. Причем надо быть готовыми к абсолютно неизбежным в случае эффективности этих мер серьезным конфликтам с Соединенными Штатами и с Западом в целом.
Во-вторых, в условиях уже выявившихся в народном хозяйстве массовых многомесячных неплатежей совершенно недостаточно дать крупным отечественным компаниям возможность «перекредитоваться». Нужны чрезвычайного характера меры государственного принуждения стратегически значимых корпораций-монополистов к осуществлению платежей, причем прежде всего – машиностроительным и иным высокотехнологичным подрядчикам, за выполненные работы, а также принуждения этих корпораций к заключению долгосрочных, трех-пяти летних, контрактов с производителями-поставщиками.
Необходимо, конечно, в разумных пределах поддержать и банковскую систему, взяв при этом под четкий госконтроль все банковские расходы, включая выплаты топ-менеджерам. Однако стократ важнее всерьез поддержать реальный сектор экономики, без которого банковская система, собственно, не нужна никому, кроме финансовых спекулянтов.[2]
Список использованной литературы
1. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике. – М., 2008.
2. Валыпух К.К. Информационная теория стоимости и законы неравновесной экономики. – М.: Янус-К, 2009. – 869 с.
3. Варга Е.С. Экономические кризисы. – М.: Наука, 2004. – С. 318-319.
4. Деньги. Кредит. Банки (учебник). / Под ред. проф. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 464 с.
5. Гусева К.Н. Долгосрочное кредитование. // Деньги и кредит. − 2000. − №7.
6. Щиборщ К. Потребительский кредит: западный опыт и перспективы развития в России // Банковские технологии. − 2008. − №9.
7. Колбачев Е.Б. Экономическая наука и преодоление кризиса. // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. − 2008. − №3. – С. 3.
8. Игнацкая М. Финансы, кредит и денежное обращение в развитых странах. // Экономист. − 2009. − №12.
9. Материалы журнала “Рынки капиталов”.
10. Лаврушин О.И. Особенности использования кредита в рыночной экономике. // Банковское дело. − 2009. − №6.
11. Российский экономический журнал "Коммерсант".
12. Костерина Т.М., Гессель М.А. Проблемы объективного и субъективного в современных кредитных отношениях. // Банковское дело. − 2008. − №2.
13. Финансы. Денежное обращение. Кредит (учебник). / Под ред. проф. Л.А. Дробозина. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. – 479 с.
14. Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. д.э.н. проф. А.С. Булатова. – М.: Экономистъ, 2010.
15. Экономическая теория: Учебник. / Под общ. ред. ак. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2009.
[1]
Ермишин П.Г. Основы экономической теории. // Курс лекций.
[2]
Болдырев Ю. Проекция глобального кризиса на Россию: что делать государству и «простому человеку»? // Российский экономический журнал. – 2008. − №7-8. – С. 3-15.