Выбор организационно-правовой формы предприятия

Главная
Содержание

3.2 Выбор организационно-правовой формы предприятия

Организационно-правовая форма предприятия представляет собой систему нормативных правил, определяющих взаимоотноше­ния предприятия с государством, с субъектами предприниматель­ства, с внутренними структурными подразделениями предприя­тия. Любая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках определенной организационно-правовой формы предпри­ятия. Выбор этой формы зависит от личных интересов и возмож­ностей предпринимателя и, в основном, определяется следующими условиями: сферой деятельности; наличием финансовых ресурсов; состоянием рынка; предпочтительными качествами организационно-правовой фор­мы предприятия. Анализируя нормативно-правовые документы как основу созда­ния частного предприятия, можно сделать вывод о том, что частное предприятие, организуемое на собственности отдельного гражда­нина, с целью получения прибыли и с правом найма работников, может быть создано в форме: общества с ограниченной ответственностью; общества с дополнительной ответственностью; арендного предприятия; франчайзингового предприятия; акционерного общества; крестьянского (фермерского) хозяйства. Дадим краткую характеристику положительных и отрицатель­ных качеств названных форм предприятий. Предприятие в виде общества с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним физическим или юридическим лицом, с уставным фондом не менее суммы, эквивалентной 100 минималь­ным заработанным платам, определяемым на момент создания обще­ства. Учредитель общества с ограниченной ответственностью от­вечает по его обязательствам и несет риск возможных убытков в пределах стоимости внесенных им вкладов в уставный фонд. Каждое из названных лиц: учредитель и предприятие в виде общества с ограниченной ответственностью являются самостоятель­ными участниками гражданского оборота. Имущество учредителя, переданное им в уставный фонд предприятия, обособлено, отделено от другого имущества, принадлежащего учредителю. В случае убы­точной деятельности предприятия учредитель рискует лишь той стоимостью имущества, которая передана в уставный фонд пред­приятия. Требования кредиторов или партнеров по предпринима­тельской деятельности не могут быть обращены на ту собственность, которая не передана учредителем в уставный фонд общества. Устав­ный фонд общества с ограниченной ответственностью определяет границу собственности собственника за состояние дел на принад­лежащем ему предприятии. Данное обстоятельство является необы­чайно привлекательным для учредителей и способствует приоритету организации частных предприятий в виде обществ с ограниченной ответственностью. Сегодня это самая расространенная организаци­онно-правовая форма создания частных предприятий. В качестве взноса в уставный фонд предприятия могут быть вне­сены деньги, ценные бумаги, земля, оборудование, машины, здания, технологии, лицензии, права на использование собственности и другое. Главным критерием, на основе которого определяется возмож­ность внесения того или иного объекта в качестве взноса в уставный фонд, является определение величины его денежной оценки. Это особенно важно тогда, когда речь идет о внесении в качестве вклада в уставный фонд технологий, лицензий, совокупности знаний и опыта, интеллектуальных прав, ноу-хау и тому подобного. При этом необходимо руководствоваться положениями о том, что подобная информация должна иметь коммерческую ценность в силу ее неиз­вестности третьим лицам. Когда учредителем предприятия являет­ся один человек, для объективности оценки подобного взноса целе­сообразно прибегнуть к помощи независимых экспертов. Поскольку принцип ответственности в деловом обороте еще не пустил глубоких корней среди предпринимателей нашей страны законодатель ввел обязательную величину минимального размера уставного фонда, равную 100 минимальным заработным платам и указания в названии предприятия на ограниченный характер от­ветственности. К моменту регистрации предприятия уставный фонд должен быть оплачен не менее чем на 50 процентов. Остающаяся часть подлежит оплате в течение первого года деятельности предприятия (ст. 144 Граждансого кодекса Украины. Общим недостатком предприятий, созданных в виде обществ с ограниченной ответственностью, является незначительная сумма уставного фонда (уставного капитала), низкий уровень финансово­го обеспечения кредитов и договоров. В обществе с дополнительной ответственностью в отличие от общества с ограниченной ответственностью учредитель несет от­ветственность по обязательствам общества не только взносом в уставный фонд, но и всем имуществом, которое ему принадлежит, которое является собственностью. При организации предпри­ятия в виде общества с дополнительной ответственностью повыша­ется доверие к нему со стороны кредиторов и партнеров по предпри­нимательской деятельности. Но, с другой стороны, в случае неуда­чи, предприниматель рискует потерять дом, квартиру, автомобиль, деньги и прочую собственность. Особенности организации и деятельности предприятий, исполь­зующих чужое имущество и опыт (арендные, лизинговые, фран-чайзинговые), подробно показаны в предыдущем параграфе, поэто­му здесь на них не останавливаемся также, как и на организа­ционно-экономических особенностях частного предприятия, создаваемого в сельскохозяйственном производстве в виде крес­тьянского (фермерского) хозяйства, которые приведены там же, в параграфе 3.1. Акционерным обществом является предприятие, имеющее устав­ный фонд, разделенный на определенное количество акций одина­ковой номинальной стоимости, и несущее ответственность по обя­зательствам только имуществом предприятия (ст. 80 Хозяйствен­ного кодекса Украины). Все акции такого частного акционерного предприятия принадлежат одному собственнику. С целью повышения эффективности своей деятельности пред­приятия добровольно объединяются в ассоциации (союзы), корпо­рации, концерны, консорциумы, производственные объединения, промышленно-финансовые группы и другие объединения по от­раслевому, территориальному и иным принципам. Ассоциация - договорное объединение нескольких предприятий, создаваемое с целью постоянной координации производственных, научно-технических, экономических, социальных и других задач. Ассоциация не имеет права вмешиваться в производственно-хозяй­ственную деятельность своих участников. Ассоциация обычно не является вышестоящим органам по от­ношению к входящим в нее самостоятельным предприятиям. Она выполняет лишь те функции и обладает теми полномочиями, кото­рые добровольно делегируют ей предприятия-участники. Участниками ассоциации могут быть предприятия, учреждения, организации, государственные органы, а также граждане. При на­личии двух и более предприятий, изъявивших желание образовать ассоциацию, создается учредительная комиссия, в функции которой входят рассмотрение заявлений предприятий о вступлении в со­вместную деятельность, проверка их правоспособности, подготовка устава ассоциации и собрания (конференции) учредителей. Собрание (учредительная конференция) представителей предприятий, т. е. учредителей ассоциации, принимает решение о создании ассоциа­ции и составе участников, определяет порядок и сроки передачи участникам имущества и других материальных ценностей в ведение ассоциации (вступительный взнос), утверждает устав, принимает решение о введении членских взносов и их размерах. Устав - учредительный документ ассоциации - содержит на­звание ассоциации, включающее упоминание о ее виде (концерн, объединение, консорциум и т. д.), сведения о местонахождении руководящих органов ассоциации, перечень ее задач, функций, прав и обязанностей, принципы членства, сведения об органах управления. Руководящими органами ассоциации являются общее собрание членов (собрание учредителей или учредительная конференция), совет (или правление) и дирекция. В ассоциации действует реви­зионная комиссия. Устав определяет порядок избрания в указанные органы, их задачи и права, регламентирует имущественные права и порядок подписания внешнеторговых сделок от имени ассоциа­ции. Устав ассоциации регистрируется в исполкоме Совета народных депутатов. Ассоциация приобретает права юридического лица со дня ее регистрации. Организация и деятельность ассоциации строятся на принципах: добровольность вхождения предприятий на основе общности инте­ресов, свобода выбора организационной формы, добровольность делегирования полномочий предприятий ассоциации в целом, са­моуправления и договорная основа организации отношений участ­ников друг с другом и ассоциации в целом. При создании ассоциации предприятия руководствуются требо­ванием государства и общества о недопустимости монополизации производства, производящей к ущемлению прав и интересов по­требителей. Централизованное осуществление различных произ­водственно-хозяйственных, управленческих и иных функций и видов деятельности в ассоциации возлагается на одного или не­скольких участников. Для этого возможно создание специальных органов, центров, производств. Участники ассоциации обязаны соблюдать устав, принимать участие в управлении и выполнять решения ассоциации. Они несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений ассоциации и принятых на себя обязательств в порядке, установленным уставом, имеют право получать долю прибыли (до­ходы)

от совместной деятельности и осуществлять совместную де­ятельность с другими предприятиями, не входящими в состав данной ассоциации, если иное не предусмотрено уставом. Вклады участников в имущество ассоциации подразделяются на долевые (паевые) и вступительные взносы. Ассоциация по совмест­ному решению участников устанавливает размеры долевых (паевых) и вступительных взносов или определяет их минимальные размеры. Для решения конкретных проблем производственного и социаль­ного развития могут использоваться целевые взносы участников, осуществляемые на добровольной основе. По совместному решению участников ассоциация создает централизованные фонды, в том числе резервы (страховой), валютный и др. Состав, назначение, размеры и порядок использования фондов ассоциации определяют­ся руководящими органами. Ассоциации, ведущие свою деятельность на основе хозяйствен­ного расчета и являющиеся юридическими лицами, наряду со сводным балансом составляют самостоятельный баланс. Имущество и результаты финансово-хозяйственной деятельности ассоциаций, не имеющих специального (обособленного) аппарата управления, учитываются на балансе того предприятия, на базе которого ассоциация осуществляет свои функции. Ассоциация не ответственна по обязательствам государства, а государство не ответственно по обязательствам ассоциации. По своим обязательствам ассоциация несет ответственность всем своим имуществом, на которое может быть наложено взыскание в соот­ветствии с законодательством. Ассоциация не несет ответственности по обязательствам участников, участники же несут ответственность по обязательствам ассоциации в пределах вложенных средств и в порядке, предусмотренным уставом. После прекращения деятельности ассоциации оставшееся иму­щество распределяется между входившими в нее предприятиями и организациями. Корпорация - договорное объединение, создаваемое на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов, с делегированием отдельных полномочий централизованного регу­лирования деятельности каждого из участников. Концерн - уставное объединение предприятий промышленно­сти, транспорта, банков, связи, торговли, научных учреждений и т. д. на основе полной финансовой зависимости от одного или груп­пы предприятий. Предприятия, объединяющиеся в концерн, осу­ществляют совместную деятельность на основе добровольной цен­трализации функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, природоохранной, внеш­неэкономической, патентно-лицензионной и иной деятельности. Для организации работы концерн создает органы управления, которым его участники добровольно передают часть своих полно­мочий и функций, в том числе по представлению своих интересов во взаимоотношениях с министерствами и ведомствами, другими организациями и учреждениями, включая решение вопросов, свя­занных с размещением государственного заказа, приобретением ресурсов и размещением инвестиций. Участники концерна не могут одновременно входить в состав других концернов. Особое место концерны могут занимать в отраслях, для которых характерны замкнутые цепи взаимосвязанных технологических процессов, глубокая внутренняя кооперация при производстве и реализации конечного продукта. Такие концерны могут успешно функционировать, например, в отраслях и производствах по всему циклу добычи, транспортировки и распределения газа, в нефтепе­рерабатывающей промышленности, в производстве удобрений и оказании услуг по их использованию. Консорциум - временное уставное объединение промышленных предприятий и банков для достижения общих целей, решения кон­кретных задач, например, реализации крупных инвестиционных проектов, научно-технических программ, строительства крупных объектов и др. Для реализации программы в консорциум может объ­единиться группа предприятий любой формы собственности. Вы­полнив поставленную задачу, консорциум прекращает свою деятель­ность или преобразуется в иной вид договорного объединения. Участники консорциума сохраняют свою хозяйственную само­стоятельность и могут принимать участие в деятельности других консорциумов, ассоциаций, совместных предприятий. Консорциум пользуется и распоряжается имуществом, которым его наделяют учредители, средствами, выделенными на осуществление соответ­ствующей целевой программы, а также средствами, поступающими из других источников. Как правило, он осуществляет свою деятель­ность на бесприбыльной основе и не имеет отношений с бюджетом, отличных от отношений предприятий - учредителей. Консорциум не является юридическим лицом. Производственное объединение - объединение промышленных предприятий на основе однородных технологий, изделий с центра­лизацией финансовых, учетных, производственных, научно-техно­логических функций или части их. Основными задачами создания производственных объединений являются: обеспечение за счет согласованного изготовления комплексной поставки конкурентоспособной продукции; концентрация капитала для интенсивного развития предприя­тий, входящих в объединение; исключение ведомственной разобщенности при создании новых видов товаров; более эффективное использование имеющегося научно-про­изводственного потенциала предприятий, входящих в объедине­ние; более полное использование ресурсов для социального развития трудового коллектива объединения. Промышленно-финансовая группа - объединение промышлен­ных и сельскохозяйственных предприятий, научных и конструк­торских организаций, страховых обществ (компаний) и торговых предприятий главе с банком. Промышленно-финансовые группы представляют собой индустриально-финансово- торговый комплекс предприятий, частично или полностью объединивших свои ресурсы для технологической или экономической интеграции, реализации инвестиционных и других проектов и программ, нацеленных на повышение доходности, конкурентоспособности, расширение рын ков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Отличительными признаками промышленно-финансовой груп­пы являются: добровольное участие и сохранение юридической самостоятель­ности участников; обязательное наличие банков, финансово-кредитных учрежде­ний и промышленных предприятий; принадлежность участников промышленно-финансовой группы к тем сферам деятельности, которые определяют промышленный, научный и экспортный потенциал страны; наличие общей стратегии; интеграция участников промышленно-финансовой группы через объединение ресурсов, общую управленческую, ценовую, техниче­скую, маркетинговую, кадровую политику. Формирование промышленно-финансовых групп оказывает раз­носторонние положительные воздействия на развитие отечественной экономики: промышленно-финансовые группы усиливают интеграцию бан­ковского и промышленного капитала, способствуют разрешению инвестиционного кризиса; промышленно-финансовые группы создают благоприятные усло­вия для объединения технологически и кооперационно связанных предприятий, для повышения загрузки имеющихся производствен­ных мощностей; сосредоточение в банке промышленно-финансовой группы вза­иморасчетов сотрудничающих предприятий-участников группы стабилизирует платежи между ними, снижает нагрузку на межбан­ковскую инфраструктуру; промышленно-финансовые группы содействуют разработке биз­нес-планов, снижению делового риска, открывают доступ к высоким технологиям конкурентоспособной продукции, помогают в про­движении продукции на рынок; промышленно-финансовые группы способствуют значительному снижению затрат на приобретение материальных ресурсов посред­ством их оптовых закупок на все предприятия группы. К недостаткам деятельности промышленно-финансовых групп следует отнести следующее: появление бюрократической верхушки, на содержание которой потребуется отчисление прибыли; недостаток квалифицированных специалистов по управлению промышленно-финансовыми группами; потеря гибкости и оперативности в принятии решений на пред­приятиях, входящих в группу. Создание, реорганизация и ликвидация промышленно-финан­совых групп осуществляется на основе Закона Украины «О про­мышленно-финансовых группах в Украине» от 21 ноября 1995 г. № 437/95-ВР и Положения о создании (регистрации), реорганиза­ции и ликвидации промышленно-финансовых групп, утвержден­ного Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 июля 1996 г. №781. Выбор организационно-правовой формы будущего предприятия и формы сотрудничества с другими предприятиями, организациями и учреждениями предприниматель делает самостоятельно, исходя из цели и задач предпринимательской деятельности, а также учи­тывая следующие факторы: политическую и экономическую стабильность страны; уровень инфляции и доступность кредитов; наличие реальной поддержки на первоначальном этапе предпри­нимательства; обоснованность решения о создании частного предприятия; наличие платежеспособного спроса на продукцию, работы, услу­ги, которые предполагается производить (выполнять) на предпри­ятии; степень имущественной ответственности учредителя при финан­совой неудаче предприятия; особенности процедуры принятия важнейших решений; минимальный размер уставного фонда создаваемого предприятия и минимальный размер начального капитала, необходимого для производства продукции в запланированных объемах; порядок распределения прибыли предприятия; трудоемкость и стоимость документального оформления текущей деятельности предприятия и др.