ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Экономический факультет
Кафедра теоретической экономики
Научная работа
по дисциплине «Экономическая теория»
ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
Выполнила:
студентка I курса
экономического факультета
специальность 080104
группа 102 Земскова В.С.
Научный руководитель:
канд. экон. наук, доцент Суворова В.В.
Нормоконтролер: Суворова В.В.
Краснодар 2007
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………................3
1.
ТЕОРЕТИЧЕСКТЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.
1.1. Сущность, причины, историческая обусловленность миграционных процессов………………………………………………………………....................5
1.2. Функции миграции………………………………………...…………..14
1.3. Виды миграций………………………………………………................16
2. ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ.
2.1. Динамика миграционных процессов в России………………………..22
2.2. Современные миграционные процессы в Краснодарском
крае………………………………………………………………………..................33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….43
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….45
Введение
Актуальность темы исследования.
Миграция трудовых ресурсов, как процесс перемещения людей в пространстве применительно к современному состоянию рынка труда, выступает в качестве фактора формирования количественных и качественных параметров рынка рабочей силы. Приток населения в тот или иной регион страны и отток из него, с определенными социально-демографическими, социальными и профессиональными характеристиками, неизбежно отражается на численности и составе населения и, таким образом, на показателях предложения рабочей силы. В то же время миграция населения может служить достаточно эффективным практическим инструментом регулирования рынков труда – как региональных, так и национальных (общегосударственных), что способствует сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы за счет стимулирования территориальной мобильности населения в нужном направлении.
В этой связи возникает необходимость анализа и оценки складывающихся в России тенденций территориальных перемещений населения и параметров региональных рынков труда.
Степень разработанности проблемы
. Все более острой становится научно-практическая потребность в социологическом анализе ближайших и долговременных последствий влияния миграций на характер и содержание социальных изменений в принимающих локальных и региональных обществах. Этими проблемами изучения миграций трудовых ресурсов занимались Ионцев В.А., Рыбаковский Л.Л., Петров В.Н., Ракачев В.Н., Хорев Б.С., Шувалов Е.Л., Переведенцев В.В., Т.И. Заславскя, Ж.А. Зайончковская, С. Метелев многие другие ученые. Анализ имеющихся исследований по выбранной проблематике показал, что некоторые аспекты проработаны в недостаточной мере, что определило выбор темы, постановку цели и задач исследования.
Цели и задачи исследования
. Цель научной работы состоит в изучении проблем миграции трудовых ресурсов в России и Краснодарском крае.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- Исследовать сущность и причины миграции трудовых ресурсов;
- Выявить исторически сложившиеся миграционные потоки;
- Определить функции и виды миграции;
- Проследить динамику миграционных процессов трудовых ресурсов в России и на Кубани.
Объектом исследования
являются миграционные потоки трудовых ресурсов.
Предметом исследования
являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и движения трудовых ресурсов.
Теоретической и методологической основой
научной работы послужили фундаментальные труды, научные статьи, монографии и прикладные разработки ученых в области миграции трудовых ресурсов.
При проведении исследования использовались методы сравнительного и системного анализа, дедукции и индукции, а также прогнозирования.
Информационной базой
научной работы послужили статистические отчеты Госкомстата Российской Федерации и Краснодарского края, справочные и аналитические материалы центральных периодических изданий, данные исследований российских аналитических агентств и организаций, а также информационные ресурсы Internet.
1.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.
1.1.
Сущность, причины, историческая обусловленность миграционных процессов
Среди социальных процессов, происходящих в обществе, процессы миграции населения (от лат. migratio – «переселяться») занимают особое место. Научная разработка определения миграции населения имеет глубокие исторические корни. Начало теоретическому изучению этого явления было положено в XIX в. английским ученым А. Равенштейном.
Миграции населения являются одной из важнейших проблем народонаселения и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической жизни. Миграции населения сыграли выдающуюся роль в истории человечества, с ними связаны процессы заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образования и смешения рас, языков и народов. Миграции населения имеют разнообразные аспекты, поэтому их характер, структуру, последствия, исследуют ряд наук - демография, экономика, география, социология, статистика, этнография и др. Прикладное значение имеют исследования миграции населения для целей общеэкономического и регионального прогнозирования, распределения, использования трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы представляют собой совокупность неоднородных групп, различающихся отношением к занятости. Очевидно, что чем выше доля занятых в составе трудовых ресурсов, тем лучше используется трудовой потенциал общества и, следовательно, выше качество ресурса «труд». Это связано с тем, что в процессе использования трудовых ресурсов происходит увеличение человеческого капитала посредством совершенствования профессиональных качеств, повышения квалификации, обретения трудовых навыков и т.д.
Как и всякое научное понятие, отображающее многогранную реальность, понятие «миграция населения» имеет несколько содержательных плоскостей самого широкого, всеохватывающего по своему объему, до совсем узкого. Так, Е.Л. Шувалов, В.В. Переведенцев, В.И. Староверов полагают, что к миграции населения следует отнести перемещения людей, связанные с механическим движением населения, безотносительно к расстоянию перемещения и протяженности его во времени. Расширенными также являются представления о миграции, если мы не находим определения цели. Например, Б.Д. Бреев считает, что миграция – есть перемещение человека внутри определенного района либо за его пределы.[1]
В ряде случаев отнесенность к миграции определяется на основании одного из критериев, например, смены места жительства. В.В. Покшишевский и В.И. Переведенцев считают, что миграция населения – это совокупность таких перемещений людей, которые исключительно и неразрывно связаны со сменой ими места жительства.[2]
Весьма существенным признаком отнесения к миграции считается также фактор времени. В.М. Моисеенко называет миграцией населения «перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время, либо с регулярным возвращением к нему.[3]
Иногда исследователи сосредотачивают внимание на межтерриториальном характере перемещений. Л.Л. Рыбаковский предлагает относить к миграциям любое «территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности».[4]
Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов прошлого века в рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного их факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в уровне оплаты труда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают, что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей станы, причем экономическое развитие государства, из которого происходит эмиграция, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.
Неокейнсианцы признавали возможность ухудшения экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, в результате миграции, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники. В последние годы акцент в анализе миграции сместился на исследование аккумуляции человеческого капитала как эндогенного фактора экономического роста стран. Исходя из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития, в рамках этой группы моделей международная миграция является одним из объяснений различий в темпах экономического роста между странами.
К самым ранним миграциям населения относятся продолжавшиеся тысячелетиями стихийные расселения древних племён по всему земному шару, носившие мирный характер освоения новых территорий. Позднее, в эпоху распада первобытнообщинного строя, с развитием производства и ростом населения, массовые передвижения его происходили в результате столкновения племён; всё это сопровождалось образованием и разрушением раннеклассовых государств, формированием новых народов. В конце античного времени и в начале средневековья в итоге Великого переселения народов произошло смешение различных племен, оказавшее решающее влияние на формирование современного этнического состава европейского населения. В период феодализма массовые миграции населения были связаны с бегством крестьян от крепостнического гнёта на свободные земли, а также с принудительным переселением крепостных на захваченные феодалами земли.
Внешние (крупные межконтинентальные) миграции населения последовали после Великих географических открытий. В эпоху первоначального накопления капитала эти миграции населения были связаны с колонизацией открытых и захваченных европейцами земель в Америке, Азии и Африке, истреблением и вытеснением коренного населения в глубь страны. В XVI-XVIII вв. Значительная часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и неграми-невольниками из Африки.
С развитием капитализма на протяжении XIX в. объём миграций населения возрастает. Усиливаются межгосударственные миграции населения, порожденные относительным перенаселением одних стран и нехваткой рабочих рук в других странах. Основными очагами притяжения мигрантов стали США и Канада, в меньшей степени - Австралия, отдельные страны Южной Америки - Аргентина, Бразилия, а также Южная Африка. Для переселенческой миграции населения периода развитого капитализма было характерно то, что вначале, вплоть до 90-х гг. XIX в., миграционный поток исходил из промышленно развитых капиталистических стран Европы - Великобритании, Германии, скандинавских стран, а затем, с конца XIX в., ещё более многочисленный поток составили выходцы из менее индустриальных, но охваченных аграрным кризисом стран Южной и Восточной Европы.
Наряду с миграциями населения, в основе которых преобладающее значение принадлежит социально-экономическим факторам, в отдельные периоды возникают миграции населения по политическим причинам (образование новых государств, изменение государственных границ, политико-экономические преобразования в государствах). Иногда существенную роль в миграции населения играют национальные и религиозные факторы.
Большие размеры приняли миграции населения во время и после Второй мировой войны 1939-1945. Значительный контингент мигрантов составили беженцы и перемещенные лица. После войны рестрикционные ограничения в межгосударственной миграции населения ещё более усиливаются. Появилась своеобразная миграция населения в результате переманивания высококвалифицированных специалистов.
Россия, начиная с XVI в., из тесных рамок волжско-окского междуречья начала расширяться в двух направлениях: на юг и на восток. Двигаясь на юг, русские осваивали задонские и заволжские степи, так называемое Дикое поле. Восточный путь вёл через Камень (так тогда именовали Урал) в Сибирь. Её русские землепроходцы прошли в течение жизни одного-двух поколений и в XVII в. вышли к Тихому океану. (Рис. 1)
Постепенно русские (а после присоединения Украины в XVII в. и украинцы) заселили земли в бассейнах Дона и Кубани, Северный Кавказ, Среднее и Нижнее Поволжье, Урал и Северный Казахстан, Сибирь и Дальний Восток. Вслед за казаками-первопроходцами шли купцы, священники, крестьяне. Последних нередко переселяли принудительно.
Рис. 1. Миграции в России в
XVI
–
XVIII
в.в.[5]
Крестьянская реформа 1861 г. и зарождение капитализма многое переменили в характере российской миграции. Главной причиной, выталкивавшей людей из центральных районов, стала нехватка земель, в том числе и у получивших волю крестьян. По-прежнему одна часть потока переселенцев (примерно 5 млн. человек) устремлялась за Урал, а другая (около 8 млн.) - в южные степные губернии (от Дуная до реки Урал и даже дальше, в Семиречье и Среднюю Азию).
В это же время зарождается крестьянское "отходничество" - массовые миграции в города и фабричные посёлки на заработки. Первоначально многие крестьяне на период посевной или уборочной возвращались в деревню, но постепенно стали оставаться в городе навсегда. По переписи 19 г., в Петербурге значилось 1,3 млн. рабочих из крестьянского сословия, почти столько же их было и в Москве. (Рис. 2)
Рис. 2. Миграции в России в
XIX
– начале
XX
в.в.[6]
В советское время люди продолжали уезжать из староосвоенных районов России, Украины, Молдавии и Белоруссии на север, восток и юго-восток СССР. В 20-30-х гг. на Урал, в Сибирь и на Дальний Восток, в Среднюю Азию переехали более 4,7 млн. человек. Всё больше крестьян покидали деревню и переселялись в города. Особенно усилился этот процесс в конце 20-х гг., когда советская власть взяла курс на развитие промышленности. "Раскулачивание" деревни привело к тому, что многие крестьяне "добровольно" (во избежание репрессий) уезжали в города и на крупные стройки. Доля городского населения за 20-30-е гг. увеличилась с 18 до 32 %. (Рис. 3)
Рис. 3. Миграция в России в 20-40-е годы
XX
в.[7]
Особым миграционным периодом стали годы Великой Отечественной войны. Из западных прифронтовых территорий (включая и Москву) в восточные и южные районы в самые сжатые сроки были эвакуированы около 25 млн. человек. Многие эвакуированные после окончания войны не вернулись домой, а остались жить на новых местах.
Существовал в годы войны и западный миграционный поток (всего около 8,7 млн. человек) - военнопленные, рабочие, гражданские лица, вывезенные немецкими оккупантами при отступлении. После окончания войны на родину вернулись примерно 5,9 млн. советских граждан, остальные погибли (около 2,1 млн. человек) или стали "невозвращенцами" (0,7 млн.).
В послевоенный период возобновились миграции сельских жителей в города (особенно крупные) и на новостройки, главным образом Сибири и Дальнего Востока. Районом-донором, откуда переселялись люди, традиционно была средняя полоса европейской части СССР, прежде всего Волго-Вятский и Центрально-чернозёмный районы. Основными регионами, принимавшими переселенцев, стали Казахстан, Средняя Азия, Северный Кавказ. Крайний Север привлекал людей не только высокой заработной платой и льготами (в частности, северяне раньше уходили на пенсию), но и романтикой освоения новых земель. Тяжёлая и нередко опасная работа проверяла человека "на прочность".
Во второй половине 40-х гг. государство начало заселять обезлюдевшие в результате войны районы. Например, в Калининградскую область было завербовано 0,4 млн. человек. В 50-х - нач
Постепенно в староосвоенных районах Европейской России жителей становилось всё меньше, и уже в 60-х гг. два из них - Северо-Западный и Центральный - стали сами ощущать нехватку населения. С этого времени изменилось направление миграционных потоков. Если раньше люди переселялись в основном из центральных районов в окраинные, то во второй половине 70-х гг. сформировалось новое направление миграции - с окраин в центр.
За 1979-1989 гг. в Россию приехало 3,5 млн. человек, а покинули её 1,8 млн.; таким образом, за счёт миграций страна получила прирост населения в 1,7 млн. человек. Нужно отметить, что приезжие обосновывались в основном в столицах. На Москву и Московскую область пришлось 28% общего числа переселенцев, а на Ленинград и Ленинградскую область - 12 %. Ещё 25 % приняла Тюменская область в Западной Сибири, где бурными темпами развивался нефтегазовый комплекс. Однако в целом европейская часть страны представляла собой территорию, преимущественно теряющую население.
В конце XX в. территория страны чётко делится на две зоны - принимающую и отдающую население, причём плюс и минус поменялись местами. Весь Север (за исключением Тюменской области), ранее интенсивно притягивавший население, теперь столь же интенсивно его теряет. Крайний Север и приравненные к нему по условиям проживания территории потеряли около 8 %, а Чукотка всего за два года (1993-1994 гг.) - даже 22% населения. За первую половину 90-х гг. с Дальнего Востока уехало 6 % жителей, причём отток людей из этого региона наблюдается, вероятно, впервые за всю историю его освоения русскими. Переход на рыночные отношения, отмена северных льгот, в ряде случаев отсутствие финансирования многих предприятий обнажили острые проблемы российского Севера, в первую очередь низкую эффективность его хозяйства и перенаселённость. Поэтому отток с Севера, в современных условиях, к сожалению, неизбежен.[8]
Европейская часть (кроме Севера), Урал и Западная Сибирь притягательны для мигрантов. Даже такие традиционные районы оттока населения, как Волго-Вятский, Центрально-Чернозёмный и другие, сейчас активно принимают приезжих. Больше всего людей прибывает на юг европейской части и Урала, в Центральный район и Западную Сибирь. На первое место в России по числу переселенцев вышел Центральный район, но если раньше мигрантов в основном "забирали" Москва и Московская область, то теперь доля Москвы и области в этом районе упала до 30 %.
Изменения коснулись также автономных республик, расположенных в Европейской России. Из них (за исключением Карелии) люди в основном уезжали, теперь же (кроме Чечни и Калмыкии) туда приезжают, особенно интенсивно в Дагестан, который принимает беженцев из Чечни.
Среди важнейших побудительных мотивов и причин миграции трудовых ресурсов находятся различные факторы экономического и неэкономического характера.
К причинам экономического характера следует отнести следующие:
- различия в уровне экономического и, в частности, промышленного развития отдельных стран и регионов. (Как свидетельствует практический опыт, рабочая сила мигрирует в основном из регионов с низким уровнем жизни в регионы с более высоким);
- наличие различий в размерах заработной платы;
- существование органической безработицы в некоторых регионах, прежде всего в слабо развитых;
- международное движение капитала и функционирование международных корпораций.
Специалисты относят к причинам миграции рабочей силы неэкономического характера политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие причины.
К экономическим причинам, обусловливающим миграцию рабочей силы в России, можно отнести: низкий уровень жизни большинства российских граждан, хроническую нерешаемость основных житейских проблем, экономическая нестабильность. К политическим причинам: неверие в возможность быстрой реальной демократизации, политическая нестабильность в ряде регионов; к социально-профессиональным причинам: ограниченные возможности образовательного, профессионального и карьерного роста, что особенно остро проявляется в отдаленных от центра районах страны, потеря мотивации к высококвалифицированному и производительному труду.
Однако экономические, политические и прочие причины оказываются значительными, лишь накладываясь на благоприятную для них социально-психологическую среду.
1.2. Функции миграции
Миграция населения воздействует на общественное развитие посредством осуществления своих функций. Функции миграции населения неоднозначны. С одной стороны, они представляются как независимые от типа социально-экономической системы и особенностей отдельных обществ. А с другой – как функции, характер которых определяется социально-экономическими условиями конкретных обществ. Одной из важных функций миграции является социальная функция. Известный экономист Т.И. Заславская к наиболее общим функциям миграционного движения относит ускорительную, перераспределительную и селективную функцию.[9]
Территориальные перемещения способствуют изменению социально-психологических характеристик людей, накоплению знаний в различных областях жизни, развитию личности. Таким образом, более подвижное население, как правило, является и социально более активным – в этом заключается суть ускорительной функции.
Особенность перераспределительной функции обусловлена ее межтерриториальным характером, поскольку для переселений необходимо взаимодействие населения, по крайней мере, двух регионов. Выполняя данную функцию, миграция не только увеличивает или уменьшает численность населения отдельных территорий, но и опосредованно влияет на динамику демографических процессов, так как мигранты участвуют в воспроизводстве населения.
Суть селективной функции миграций населения заключается в том, что неравномерное участие в миграции различных социально-демографических групп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий.
Социальные функции миграции населения обладают некоторой самостоятельностью и вместе с тем тесно взаимосвязаны. Территориальное перераспределение населения и изменение его качественного состава осуществляются только при соответствующей подвижности населения. Количественное перераспределение населения может сочетаться либо не сочетаться с изменением состава населения районов оттока или притока мигрантов. Точно так же интенсивная качественная селекция населения может происходить даже тогда, когда количественный результат перераспределения незначителен.
Миграции населения сопутствуют социально-экономические функции, выражающиеся в обеспечении количественного и качественного соответствия между территориальным распределением спроса на рабочую силу и ее предложением, а также в содействии более полной реализации способностей и социально-профессиональному продвижению.[10]
К важнейшим социальным функциям относится более полное удовлетворение индивидуальных потребностей.
Рассматривая проблему функций, Л.Л. Рыбаковский приходит к выводу, что «миграция вследствие реализации ее социальной функции представляет собой интеграционный процесс повышения жизненного уровня мигрирующего населения». [11]
Также очевидной является демографическая функция миграции. Воздействуя на демографическую ситуацию, миграции становятся мощным фактором роста или уменьшения численности и плотности населения, влияют на состояние его качественного состава, а значит, служат важным условием развития или деградации человеческого потенциала на определенной территории. В «Демографическом многоязыковом словаре, изданном ООН, подчеркивается, что «миграции представляют собой один из наиболее важных аспектов подвижности населения в демографическом плане».[12]
Применительно к современной российской действительности, для которой стал явным демографический кризис с депопуляционным тенденциями, многие исследователи акцентируют внимание на демографической, а точнее сказать, замещающей естественную убыль населения функции миграций.
1.3. Виды миграций
Существуют различные классификации и типологии миграционного движения, иногда значительно различающиеся по форме и своим составляющим.
Наиболее удачной, учитывающей все многообразие форм, факторов и причин миграций населения, можно назвать интегральную классификацию В.А. Ионцева.[13]
Автор предлагает выделить два типа миграции в зависимости от характера пересекаемых границ: внешнюю и внутреннюю. Внешней называется миграция, при которой пересекаются государственные границы, она, в свою очередь, подразделяется на две основные разновидности – межконтинентальную и внутриконтинентальную (межгосударственную). По отношению к данной стране внешнюю миграцию можно подразделить на эмиграцию, иммиграцию и реэмиграцию (репатриацию).
Иммиграция населения - въезд в страну на постоянное или временное жительство граждан другой стран. Иммиграция населения определяется рядом причин: экономическими (ввоз рабочей силы или въезд в страны с более благоприятными условиями работы или более высоким жизненным уровнем и т. д.), военными (захват чужих земель и их военная колонизация) и политическими (бегство от политических, национальных, расовых, религиозных и др. преследований, обмен нацменьшинствами между государствами и т.д.). Иммиграция населения оказывает существенное влияние на динамику численности населения; её демографические последствия обусловлены не только численностью мигрантов, но и своеобразием их половозрастной структуры: заметным преобладанием в числе переселенцев людей молодого и среднего возраста, а также мужчин. Традиционно миграцию рассматривают как фактор восполнения недостающих трудовых ресурсов, который способствует экономическому развитию принимающих государств. Вместе с тем в последнее время позитивный хозяйственный эффект иммиграции все чаще стал подвергаться сомнению: с ней связывают увеличение безработицы, падение заработков среди коренного населения, повышение социальных расходов и др.[14]
Эмиграция населения - выезд из страны, переселение в другую страну с целью постоянного жительства или временного обоснования, обычно для работы. Эмиграция населения может быть постоянной и временной, даже сезонной, срок которой иногда лимитируется контрактом или другими условиями найма (например, для уборки урожая и т. п.). Наряду с эмиграцией населения по экономическим мотивам имеют место переселения из одной страны в другую по причинам политическим, этническим, религиозным.
Репатриация - возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения лиц, оказавшихся в силу различных обстоятельств на территории других государств.
Внутренняя миграция включает перемещения в пределах одной страны между административными районами и населенными пунктами. Такая миграция может быть внутрирегиональной и межрегиональной. В межрегиональных миграционных потоках могут быть выделены четыре направления: внутри городской местности, т.е. между городами и посёлками городского типа; внутри сельской местности, т.е. между сельскими поселениями, а также между сельскими и городскими поселениями, причём в одном случае это сельско-городское миграционное движение, а в другом - городско-сельское. С межрегиональной миграцией тесно связано понятие урбанизации. Урбанизация - это исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает социально-профессиональную, демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производительных сил, расселение и т.д.
Международная или межгосударственная миграция определяется В.А. Ионцевым как «территориальные (пространственные) передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства и гражданства, обусловленные различными факторами (экономическими, семейными, национальными, политическими и другими), или с пребыванием в стране въезда, имеющим долгосрочный (более 1 года), сезонный (менее 1 года), и маятниковый (ежедневный) характер, а также с циркулярными (или эпизодическими) поездками на работу, отдых, лечение и т.п.
Главными отличительными признаками международной миграции населения по сравнению с внутренней миграцией являются государственная граница, ее пересечение и соответствующий государственный контроль, как за фактом самого передвижения человека за границу (и в стране выезда и, особенно, в стране въезда), так и за последующим пребыванием в стране въезда, особенно в связи с трудоустройством, стажировкой или поступлением на учебу.[15]
Своеобразным видом миграции является нелегальная, незаконная, или подпольная миграция. При этом нелегальные мигранты въезжают в другую страну как нелегально, так и на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов) с последующим переходом на незаконное положение или нелегальное трудоустройство.
В зависимости от времени пребывания в месте въезда, переселения подразделяют на два вида: возвратные (временные) и безвозвратные (постоянные) миграции. Постоянные (долгосрочные) миграции связаны с изменением места жительства на срок более года и зачастую со сменой гражданства. Временные миграции предполагают переселение на какой-то определенный, ограниченный (часто заранее обусловленный) срок, что обычно связано с временной занятностью в месте вселения. Временный характер имеют переселения рабочих из одних стран в другие, внутренняя миграция в удаленные и малообжитые районы для работы по контрактам на несколько лет, челночные и прочие миграции.
В возвратной форме существуют не только межпоселенные миграции, связанные со сменой приложения труда (например, маятниковые), но и внеэкономические виды миграции, связанные с войнами и политическими решениями, добровольными, вынужденными или принудительными переселениями различных социальных групп населения.
Возвратные миграции можно подразделить на три группы:
1) периодические (годичные, недельные, суточные). Особыми их разновидностями являются маятниковая, челночная. Приграничная миграция, регулярный переезд с места постоянного жительства на место работы или место работы или учебы, коммерческими целями в другом пункте или государстве;
2) радиальные миграции из центра региона, городской агломерации на окраину и обратно;
3) параллельные, связанные с погодно-климатическими и национальными особенностями, сезонные миграции.
По формам миграции можно подразделить на организованные (планируемые) и неорганизованные (стихийные).
Организованная миграция осуществляется с помощью государства или различных общественных структур. В условиях советской административно-командной экономики существовали две формы планируемых миграций. Первая – миграции, непосредственно планируемые из центра, к которым можно отнести сельскохозяйственные переселения, организованный набор рабочих, общественный призыв и направление специалистов на работу после окончания учебных заведений. Вторая – децентрализовано планируемые миграции, которые включали вызовы предприятий, перевод на другую работу, переселения по конкурсу.
Одной из массовых управляемых форм миграционного движения в советское время стали репрессивные высылки крестьян во время коллективизации, а также принудительные депортации по этническому признаку целых народов, высылки этнических характера из Западной Украины, Западной Белоруссии, Эстонии, Латвии, Литвы, проведенные в 1939-1949 г.г.[16]
Особый вид миграций населения – это вынужденные миграции, т.е. те, что совершаются под влиянием вынужденных обстоятельств или стрессовых условий в виде войн, межнациональных конфликтов, политических или этнических притеснений, депортации или насильственного выдворения, угрозы физического уничтожения, стихийных бедствий, экологических катастроф и пр. Следствием распространения вынужденных причин стало увеличение количества вынужденных мигрантов во всем мире.
Обобщенно вышеописанные виды миграций можно представить на рис.
4.
[1]
Бреев Б.Д. Подвижность населения и трудовые ресурсы. М., 1977.
[2]
Покшишевский В.В. Миграции населения как общественной явление и задачи статистического изучения // Статистика миграции населения. М., 1973, С. 10; Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975. С. 20.
[3]
Народонаселение: Энциклопедический словарь / Гл. ред. Г.Г. Меликьян. М., 1994. С. 231.
[4]
Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории). М., 2003. С. 28.
[5]
http://antropotok.ru
[6]
http://antropotok.ru
[7]
http://antropotok.ru
[8]
http://www.makon.ru
[9]
Миграции сельского населения / Под. ред. Т.И. Заславской. М., 1970. С. 13-14.
[10]
Миграции сельского населения / Под. ред. Т.И. Заславской. М., 1970. С. 27.
[11]
Рыбаковский Л.Л. Миграция населения // Приложение к журналу «Миграция в России». Вып. 5. Стадии миграционного процесса. М., 2001. С. 22.
[12]
Современная демография / Под. ред. А.Я. Кваши, В.А. Ионцева. М., 1995. С. 102
[13]
Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. М., 1999. С.19.
[14]
Ципенко И. Роль иммиграции в экономике развитых стран // МэиМО. 2004. № 5.
[15]
Ионцев В., Ивахнюк И. Россия в мировых миграционных потоках: особенности и тенденции последнего десятилетия (1992-2001 гг.) // Мир в зеркале международной миграции: Сб. статей / Гл. ред. В.А. Ионцев. М., 2002. С. 40.
[16]
Полян П. Не по своей воле… История и география принудительных миграции в СССР. М., 2001.