Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО «Удмуртский Государственный Университет»
Институт экономики и управления
Кафедра международных экономических отношений и
права
РЕФЕРАТ
по курсу «Мировая экономика»
на тему:
«Экономика Германии: потенциал,
тенденции и проблемы развития»
Выполнил:
студент гр. 606 – 31
Проверил:
преподаватель
Ижевск, 2006
Оглавление
Введение …………………………………………………………………… 3
1. Особенности развития экономики Германии. Ее структура и потенциал …………………………………………………………………………… 4
2. Внешнеэкономические стратегии Германии ………………………… 8
2.1. Роль Германии в становлении ЕС ……………………………………8
2.2. Внешнеторговая политика Германии ………………………………..9
3. Проблемы развития экономики Германии …………………………….14
4. Перспективы развития экономики Германии ………………………….18
Заключение …………………………………………………………………..21
Приложения ………………………………………………………………….23
Список использованной литературы ………………………………………25
Введение
Федеративная Республика Германия является одним из ведущих
индустриальных государств. После объединения западной и восточной частей страны в 1990 г. Германия стала крупнейшей по экономическому потенциалу страной Европы. По совокупной экономической мощи она занимает третье место в мире. По доле участия в мировой торговле она даже на втором месте.
Современный этап НТР, переход к новому типу воспроизводства привели к структурным изменениям в Германии. В воспроизводстве ВВП снизилась доля материального производства, и, прежде всего сельского хозяйства и промышленности, и возросла доля услуг.
В целом баланс сильных и слабых составляющих международной конкуренции Германии складывался в пользу первых. Однако, при рассмотрении современного положения в экономике Германии отчетливо прослеживается ряд отрицательных моментов. Известно, что с конца 20 века и до сих пор хозяйство Германии находится в состоянии глубокого депрессивного состояния и по своим основным экономическим показателям занимает далеко не лидирующие позиции в рамках ЕС.
В 2000 г. стало очевидно, что кабинет Шредера взял курс на глубокое и всеобъемлющее реформирование экономики и социальной сферы, причем преобразования имеют преимущественно социал-либеральную окраску. Канцлер Германии призвал все немецкое общество приложить усилия для оживления экономики страны.
Дискуссия об экономической политике в Федеративной Республике Германия приняла неожиданный оборот. Долгое время почти не оспаривалось, что основой для повышения всеобщего благосостояния в народном хозяйстве Германии является ее включение в международное разделение труда. Сегодня, наоборот, склоняются к тому, чтобы возложить вину за экономические проблемы, в особенности за наличие в стране большой безработицы, на глобализацию.
Актуальность данной работы выражена в том, что Германия на сегодняшний день, одна из немногих стран Европы, которая притягивает к себе взгляды экономистов, политиков своими коренными изменениями, смелыми решениями в области экономики и политики.
Цель работы - рассказать о коренных изменениях произошедших в самой Германии, структурных изменениях в экономике, а также проблемах и перспективах дальнейшего развития. Значительную часть данной работы составляет описание внешнеэкономической стратегии Германии, включая ее внешнеторговую политику и роль в становлении ЕС.
1.
Особенности развития экономики Германии.
Ее структура и потенциал
После объединения западной и восточной частей страны в 1990 г. Германия стала крупнейшей по экономическому потенциалу страной Европы. В мировой экономике Германия также является одним из лидеров, занимая третье место в мире, по объему производимого ею ВВП.
Для Германии во все времена была характерна высокая роль государства в экономике. Модель социального рыночного хозяйства представляет собой компромисс между экономическим ростом и равномерным распределением богатства. В центр системы поставлена предпринимательская деятельность государства, обеспечивающее более-менее равномерное распределение социальных благ всем членам общества. На сегодняшний день Германия испытывает из-за своей модели социально-рыночной экономики серьезные сложности. Доля государственных расходов в экономике Германии крайне высока (около 50%), а рост государственных расходов порождает проблему с дефицитом бюджета и государственным долгом.
Для экономики Германии характерна «сверхиндустриализация», то есть достаточно большая доля промышленности в производстве ВВП по сравнению со многими развитыми странами мира. Только Япония, Ирландия и Португалия являются в большей степени индустриальными, чем Германия. Это не случайно, так как специализацией Германии в мировой экономике является производство промышленной продукции.
Значительные изменения произошли в структуре промышленности. Сократился удельный вес традиционных отраслей - черной металлургии, общего машиностроения, судостроения, текстильной и швейной промышленности. Одновременно резко возросла доля авиакосмической промышленности, конторского оборудования и аппаратуры по обработке данных, электротехнического оборудования, а также автомобилестроения.
Машиностроение занимает ведущее положение в структуре промышленного производства. На него приходится около 50% занятых в сфере промышленного производства.[1]
Ведущее место занимают автомобильная промышленность, общее машиностроение и электротехническая. Их положение во многом зависит от спроса на внешнем рынке. Германии по отдельным видам производства обрабатывающей промышленности принадлежат ведущие места в мире. По производству станков она занимает второе место. В основных группах отраслей она занимает третье место. Машиностроение ориентировано на внешние рынки, а потому многопрофильно и многоукладно. Автомобилестроительные заводы сконцентрированы в землях Баден-Вюртемберг («Ауди», «Даймлер-бенц»), Нижней Саксонии («Фольксваген»), Гессене («Опель»), Северной Рейн-Вестфалии («Форд», «Опель»), Баварии (БМВ) и Саарленде («Форд»). Производство автомобилей в восточных землях было прекращено по причине несоответствия экологическим требованиям выпускаемой продукции. Но «Фольксваген», «Опель» и «Даймлер-бенц» быстро освоили и переориентировали восточногерманские заводы на изготовление автомобилей собственных марок.[2]
С конца XIX века Германия стала выдвигаться на первые позиции в мире по производству электротехнического оборудования. Центром производства был Берлин, где располагались такие известные корпорации, как «Siemens», «AEG», «Telefunken», и «Osram». После Второй мировой войны и разделения Германии наиболее мощное и современное производство развернулось в Мюнхене, Штутгарте, Нюрнберге и других центрах Южной Германии. В ГДР электротехническая и электронная промышленность была сконцентрирована в Берлине и Дрездене. После объединения эта отрасль в восточных землях развития не получила, из-за сильного износа и старения производственных мощностей.
С конца XIX в. начался подъем и химической промышленности. Страна активно создавала мировой рынок искусственных красителей. Основным сырьем для химической отрасли является нефть. Большинство нефтехимических заводов сосредоточены вдоль Рейна и его притоков - в Людвигсхафене и в рурском промышленном районе. Восточногерманские заводы в Галле и Лейпциге были закрыты из-за сильного загрязнения окружающей среды.[3]
Текстильная отрасль германской экономики в последнее время перенесла свою производство за границу, но по-прежнему остается одной из самых мощных отраслей. Предприятия текстильной промышленности расположены в Северном Рейне-Вестфалии и южной Баварии.
Особое место в промышленности занимает производство точной механики и оптики. После объединения западногерманская фирма «Zeiss» приобрела схожее по профилю производство в Йене. Все заметное влияние оказывают на развитие промышленности новые и прогрессивные отрасли, уменьшая значимость добывающей, текстильной, швейной и пищевкусовой промышленности.
Промышленность восточных земель Германии претерпела существенную структурную перестройку из-за того, что прежние ее отрасли, изначально ориентированные на СССР и страны Восточной Европы, пришлось ликвидировать, поставив в центр развития строительную индустрию, пищевкусовую промышленность, точную механику и оптику.
В отличие от промышленности сельскохозяйственное производство Германии по валовому объему уступает Франции и Италии. По интенсивности и продуктивности ее сельское хозяйство превышает средний уровень для стран ЕС, но уступает таким странам, как Нидерланды, Бельгия, Франция, Дания. Германия занимает ведущее место по степени насыщенности парком основных сельскохозяйственных машин и одно из ведущих мест по использованию химикатов.
Относительно низкий уровень интенсификации производства связан с социально-экономической структурой сельского хозяйства. Значительная часть сельскохозяйственных земель сдается в аренду. В полной собственности производителей находится около 22% сельскохозяйственных угодий. В отличие от ряда других стран преобладающей формой аренды является парцельная аренда, когда берутся дополнительно к собственной земле отдельные участки. Субъектами подобной аренды выступают мелкие и средние производители. По уровню концентрации земельного фонда Германии уступает Британии, Люксембургу, Дании, Франции, Ирландии. Аграрная политика федерального правительства направлена на изменение социально-экономической структуры хозяйства.
Высоким уровнем развития, широтой охвата и многообразием форм характеризуется сельскохозяйственная кооперация, которая распространяется практически на всех производителей. Через нее осуществляются кредитование хозяйств, снабжение их средствами производства, заготовка и переработка продукции. Наиболее высок удельный вес в сбыте молока (80%), зерна (50%), овощей (40%), вина (30%). Повышение агрокультуры, структурные изменения способствовали росту производства многих видов продукции. Отечественное производство обеспечивает свыше 4/5 потребностей страны в продовольствии, в том числе более чем на 100% в пшенице, сахаре, говядине, сыре, сливочном масле.
Несмотря на высокую степень централизации капитала и производства, значительный удельный вес имеют мелкие и средние компании. Мелкие компании с числом занятых до 50 человек сосредоточивают 31,3% производства. Во всем хозяйстве страны мелкие и средние фирмы с числом занятых до 249 человек создают почти 55% валового продукта.
Многие крупные компании тесно взаимосвязаны через систему участий, личную унию, кредитные и производственные отношения. Активную роль в переплетении интересов играют кредитные учреждения. Одна из особенностей экономического развития Германии - так называемый «рейнский капитализм», характеризующийся значительной ролью банков в экономике страны. Банки являются в Германии крупными акционерами промышленных компаний и компаний в сфере услуг, поэтому неслучайно активное вмешательство банков в процесс принятия бизнес решений. Таким образом, позиции банков в экономике Германии с учетом их реального влияния на бизнес оказываются более сильными, чем в других странах мира.
Переплетение капитала, личная уния приводят к тому, что до сих пор значительная часть германских компаний продолжает находиться под контролем отдельных семей. Наиболее могущественные среди них семьи Байшам, Хаубов, Эткеров, Оппенгеймов, Хенкелов, Боерингеров, Мерков, Квандтов, Сименс, Бош. Многие германские фирмы имеют единственного держателя акций. Доминирующий голос в германских фирмах имеет банк. Перекрещивающиеся владения между промышленными компаниями, между банками и промышленными компаниями выступают важной чертой германской системы взаимодействия капитала. Относительно низкая роль биржевых операций снижает значение риска.
Доминирующей чертой германских компаний является «внутренний» характер систем их управления, при котором все участники - акционеры, управляющие, наемные работники, арендаторы, поставщики и потребители могут оказывать влияние на развитие компании, в том числе прямое влияние на принятие решений через такие органы, как наблюдательный и производственные советы.
В центре германской рыночной экономики находится система так называемого соучастия в решениях. На предприятиях действуют производственные советы, которые избираются прямым голосованием. Они участвуют в решении вопросов организации рабочего места, производственного процесса и общей обстановки, приема на работу.
2. Внешнеэкономические стратегии Германии
2.1. Роль Германии в становлении ЕС
На пороге XXI века общие условия для германской внешней политики изменились кардинальным образом. Германия воссоединилась и обрела внешнеполитический суверенитет. Ее положение в области политики безопасности решительно улучшилось. Германская внешняя политика есть и будет политикой мира, ее целью по-прежнему остается обеспечение будущего в глобальном масштабе. [4]
Объединенная Германия, страна-экспортер, расположенная в самом центре Европы и интегрированная в мировое хозяйство, немало выигрывает от наличия новых возможностей. Во все более тесно переплетающемся мире национальная изолированность стала уже невозможной. Важнейшим проявлением произошедших перемен является глобализация, взрывающая национальные границы благодаря интернационализации коммуникации и хозяйственной деятельности.
По всей Европе достигнут прогресс в области демократии, правового государства и рыночной экономики. В то же время за последние годы Европе пришлось пережить вспышку открытых военных конфликтов в пределах своих границ.
На фоне собственного исторического опыта Германия испытывает особую приверженность принципам свободного правового государства и правам человека. В силу этого германская политика во всем мире ориентирована на принципы уважения прав человека и человеческого достоинства. Тем самым она служит делу стабильности, мира и развития. Ключевыми темами XXI века являются такие глобальные проблемы, как устойчивое развитие в странах-партнерах на Юге и Востоке, преодоление отставания в развитии, сохранение нормальных условий для жизни на нашей планете, сдерживание нерегулируемой миграции, международной преступности, распространения оружия массового поражения, с которыми отдельные государства уже не в состоянии справиться в одиночку. В условиях меняющегося мира Германия готова взять на себя более высокую ответственность. При этом в области внешней политики она по-прежнему будет действовать в тесном союзе с партнерами по Европейскому Союзу и Атлантическому союзу, а также участвовать в деятельности международных организаций, прежде всего ООН и ОБСЕ. Отсюда вытекают следующие основные моменты внешней политики Германии: [5]
♦ дальнейшее развитие Европейского Союза, который в глобальном масштабе должен стать эффективным партнером во всех областях;
♦ укрепление общеевропейского сотрудничества в рамках ОБСЕ;
♦ дальнейшее развитие трансатлантического сотрудничества, в рамках которого Европа должна брать на себя более высокую ответственность;
♦ усиление роли международных организаций, прежде всего ООН, и более активное участие Германии в их деятельности;
♦ расширение партнерских отношений со всеми граничащими с ЕС регионами, в первую очередь, со Средиземноморьем и Ближним Востоком в интересах развития и стабильности;
♦ более интенсивное сотрудничество с африканскими государствами, расположенными к югу от Сахары и являющимися одним из основных объектов германской политики развития.
Германия намерена содействовать мирному прогрессу во всем мире и справедливому балансу интересов между Севером и Югом. Германская внешняя политика по-прежнему привержена цели устойчивого глобального развития. В настоящее время Германия поддерживает дипломатические отношения почти со всеми странами мира. Она имеет свыше 200 зарубежных представительств. К ним следует добавить еще 12 представительств при межправительственных и наднациональных организациях.[6]
2.2. Внешнеторговая политика Германии
«Внешняя торговля - это фундамент и залог развития нашей экономики и общественной стабильности», - эти слова, сказанные министром экономики Германии Л. Эрхардом в 1953 году, в какой-то мере предопределили роль внешней торговли в экономическом развитии Германии.[7]
Именно реформы Эрхарда в значительной степени способствовали послевоенному восстановлению страны: Германия, побежденная второй раз в мировой войне, потерявшая более одной десятой своего населения, более половины промышленного потенциала, деморализованная, разделенная на четыре зоны оккупации, до конца 40-х годов находилась в тяжелейшем положении, однако уже к началу 60-х вернулась в десятку наиболее экономически развитых стран мира. Усиление ориентации немецкого производства на внешний рынок явилось одним из основных факторов формирования народного хозяйства Германии в этот период.
«Экономическое чудо», которое в 50-е годы демонстрировала Германия, в немалой степени было обеспечено углублением участия страны в международном разделении труда. Со второй половины двадцатого века Германии входит в число лидирующих торговых держав мира, а объемы экспорта и импорта страны на протяжении последних пятидесяти лет росли беспрецедентно высокими темпами. Так, с 1950 по 2000 год импорт Германии увеличился почти в 90 раз, а экспорт – более чем в 150 раз, при этом рост внешней торговли по темпам опережал рост ВВП, и ее доля в этом показателе увеличивалась. Внешняя торговля Германии характеризуется постоянно возрастающим положительным сальдо внешнеторгового баланса, которое достигло рекордной величины в 122 миллиарда евро в 2002 году.
По величине внешнеторгового оборота Германия занимает второе место в мире. На сегодняшний день около 24,3% рабочей силы Германии занято в экспортной отрасли. Иными словами, каждый четвертый рабочий зависит от экспорта страны, а для промышленных отраслей эта доля еще выше.
Первоначально одним из важнейших факторов, содействовавшим быстрым темпам развития внешней торговли Германии, явились выгодные ценовые условия конкуренции: в течение более чем 20 лет благоприятную роль играл заниженный паритет немецкой марки, и германские товары при быстром росте цен на мировом рынке становились более дешевыми по сравнению с товарами других стран. Однако в 70-е годы ситуация изменилась. В результате неоднократной ревальвации марки этот фактор перестал действовать, и международная конкурентоспособность Германии значительно упала, в первую очередь по дорогостоящей технически передовой продукции. Конкурентные позиции на мировом рынке смогли удержать лишь такие отрасли как транспортное машиностроение, химия, в меньшей степени – электротехника.
В настоящее время по конкурентоспособности Германии уступает CIIIA, Швейцарии, Японии и ряду восточно-азиатских стран. Лидирует Германия на тех рынках, где главными являются неценовые факторы конкуренции: высокие эксплуатационные качества изделий, надежность, строгое выполнение сроков поставки, надежный технический сервис. Наиболее прочные позиции на мировом рынке германские компании занимают в экспорте разнообразных по номенклатуре промышленных товаров: продуктов синтетической химии, оптико-механических изделий, станков, автомобилей, изделий бытовой химии, медицинского оборудования. При этом конкурентоспособность определяется, прежде всего, продукцией мелких и средних предприятий.
Таким образом, внешняя торговля Германии стала одной из наиболее динамичных отраслей хозяйства, развитие которой опережает другие отрасли экономики и рост валового внутреннего продукта в целом. При этом наиболее быстрыми темпами растет экспорт, стимулируя развитие экспортно-ориентированных отраслей. Как показывает статистический анализ, рост валового внутреннего продукта Германии практически привязан к изменениям его экспортной составляющей. Эта особенность экономического развития Германии объясняется огромным экономическим потенциалом и высоким уровнем развития производительных сил Германии в условиях насыщенности внутреннего рынка. Следует отметить, что в последние годы негативные проявления наличия высокой доли экспорта в ВВП Германии стали более очевидны: с углублением мирохозяйственных связей растет и влияние внешнего фактора на экономику страны.
Товарная структура внешней торговли Германии характеризуется преобладанием готовой продукции, которая составляет 90% объема товарооборота страны. Из них 56% приходится на машины и оборудование, 22% на сырье и полуфабрикаты, 14% – промышленные товары широкого потребления.
Германия выступает вторым по величине импортером мира. За последние годы импортная квота существенно возросла для многих отраслей. В обрабатывающей промышленности она увеличилась до 22%, в авиакосмической – до 80%. Увеличение импортной квоты объясняется интенсификацией внутриотраслевой специализации, которая приводит к росту торгового обмена среди одних и тех же товарных групп. Многие из экспортных отраслей одновременно являются и крупными импортерами.
Благодаря усилению процессов международного разделения труда в германском импорте постоянно росла доля машин, оборудования и транспортных средств, причем динамика ввоза этих товаров примерно в 2,5 раза превышала динамику всего импорта Германии. На сегодняшний день страна покрывает более половины своей потребности в различного рода оборудовании за счет импорта из других стран.
По совокупному объему экспорта Германию опережает только США. В последние годы, как результат процесса международной специализации и научно-технического прогресса, в экспорте Германии можно выделить следующие тенденции: возрастание доли машин, оборудования и транспортных средств при одновременном сокращении удельного веса сырья и топлива. Свыше 70% экспорта Германии приходится на четыре товарные группы – автомобилестроение, общее машиностроение, химические товары и электротехнические товары. Наибольшую экспортную ориентированность имеет германская химическая промышленность: с учетом химических товаров, которые сбываются косвенно, уровень внешнеторговой направленности этой отрасли достигает 60%.
Германия – один из крупнейших поставщиков на мировой рынок машин, оборудования и транспортных средств, что, несомненно, связано с высокой конкурентоспособностью продукции немецкого машиностроения на мировом рынке. По удельному весу в мировом экспорте: страна занимает первое место в 22 из 43 подотраслей общего машиностроения, среди них - горношахтное, полиграфическое оборудование, оборудование для резиновой промышленности и производства пластмасс, измерительные приборы, деревообрабатывающее, металлургическое оборудование. Германия занимает ведущее место в экспорте текстиля и третье место в мире после КНР и Италии в экспорте одежды.
Характерной чертой развития экспорта Германии являются опережающие темпы роста наукоемких изделий, на долю которых приходится более 40% немецкого экспорта. Особенно быстрой динамикой отличается экспорт станков с программным управлением, продукции электротехнической отрасли, оборудования для атомных электростанций. Рост потребления химический продукции многими сферами промышленности ведущих партнеров Германии обусловил хороший спрос на продукцию химического машиностроения Германии, особенно на комплектные установки.
В экспорте готовых химических товаров немецким компаниям принадлежит первое место. Германия экспортирует наиболее сложные товары - органические полуфабрикаты, пластмассы, синтетические красители, дубильные вещества, пигменты, витамины.
Итак, в последние годы под влиянием комплекса внутренних и внешних факторов экономического и политического характера в структуре внешней торговли Германии произошли глубокие изменения: в экспорте увеличилась доля пищевкусовых, потребительских, химических товаров при заметном падении доли топлива, сырья и полуфабрикатов; вместе с тем в импорте резко упал удельный вес продовольственных товаров, полуфабрикатов, топлива и сырья при соответствующем росте доли закупок химических продуктов, машинотехнических изделий и потребительских товаров. Эти тенденции свидетельствуют о влиянии международной производственной специализации и международного кооперирования на специфику экономического развития Германии.
На примере Германии четко прослеживается взаимосвязь между товарным и географическим распределением внешней торговли: ведущими партнерами Германии являются западные капиталистические страны, структуры экономик которых имеют общие черты со структурой хозяйства Германии (см. приложение 1). На развитии внешнеторговых отношений Германии отразилось и углубление европейской интеграции: около 57% немецкого экспорта и 54% импорта приходится на страны Евросоюза; для ряда стран Германия является основным рынком сбыта их продукции.
Общее число торговых партнеров Германии – 234, из них всего 69 являются импортерами страны. Важнейший торговый партнер Германии – Франция. Наблюдается тенденция к росту внешнеторгового оборота Германии с Францией и снижении сальдо внешней торговли с США. Так, в течение 2001 года неоднократно наблюдался спад немецкого экспорта в США. Очевидно, это можно объяснить интенсификацией интеграционных процессов в Европе, снижением в последние годы хозяйственной конъюнктуры в США, а также политическими причинами.
Что касается последних тенденций, то здесь следует выделить беспрецедентный рост внешнеторгового оборота Германии с Китаем. Таким образом, Китай становится потенциальным торговым партнером Германии, так называемым «целевым рынком». Учитывая текущую ситуацию и высокий уровень конкурентоспособности германской продукции по сравнению с китайской, можно прогнозировать дальнейший рост внешней торговли с Китаем.[8]
Важное экономическое значение как перспективный рынок сбыта для Германии приобретают и страны Центральной и Восточной Европы. Самыми крупными торговыми партнерами Германии в этом регионе являются Польша, Чехия и Венгрия. Следует отметить, что Германия является основным зарубежным инвестором в странах ЦВЕ, далеко опередив в общем объеме инвестиций всех остальных членов Евросоюза. В определенной степени здесь сказываются перспективы расширения ЕС на восток и стремление Германии стать бесспорным лидером в расширенном Евросоюзе.
На современном этапе Германия является крупнейшим торговым и финансовым партнёром России. На долю Германии приходится 17,5% общего объема внешнеторгового оборота России со странами дальнего зарубежья и около 30% от объёма финансовых обязательств России промышленно развитым странам Запада. Торгово-политические условия для экономического сотрудничества между Россией и Германией оцениваются, в целом, благоприятно. Среди перспективных и наиболее крупных инвестиционных проектов сотрудничества можно выделить следующие: сооружение газопровода «Ямал-Европа»; строительство скоростной магистрали «Берлин-Баршава-Минск-Москва»; создание на Ульяновском автозаводе совместного производства малотоннажных автомобилей, джипов и дизельных двигателей; модернизация Оскольского меткомбината; модернизация пермского и других НПЗ. На территории России действуют более 2 тысяч совместных российско-германских предприятий, большая часть которых находится в Москве и Санкт-Петербурге. С
Германия принимает активное участие в работе различных органов и специализированных учреждений ООН, занимающихся вопросами международной торговли. На переговорах в рамках ВТО Германии выступает за дальнейшую либерализацию внешней торговли: снижение ставок таможенных тарифов и ослабление нетарифных барьеров.
3. Проблемы развития экономики Германии
При рассмотрении современного положения в экономике Германии отчетливо прослеживается ряд отрицательных моментов. Известно, что с конца 20 века и до сих пор хозяйство Германии находится в состоянии глубокого депрессивного состояния и по своим основным экономическим показателям занимает далеко не лидирующие позиции в рамках ЕС. Прирост валового национального продукта в 2000-2003 гг. составил менее 1%. Не наблюдается сколько-либо заметного увеличения объема промышленного производства. С каждым годом уменьшаются темпы роста производительности труда в реальном секторе экономики. Если в 60-х годах прошлого столетия прирост часовой производительности труда в старых землях ФРГ составил 5%, в 70-х годах – 4%, в 80-х годах – 2%, то с 1995 г. этот показатель для объединенной Германии не превышает 1,5%.
На фоне общеэкономической депрессии экспорт из ФРГ товаров и услуг по своим значениям превышал основные макроэкономические показатели. Однако, конкурентоспособность германских товаров на многих зарубежных рынках неизменно снижается, и ФРГ утрачивает на них завоеванные ранее позиции (приложение 2). Об этом свидетельствует такой показатель как изменение экспортной доли одной страны в импорте другой страны. По имеющимся оценкам, совокупный импорт торговых партнеров Германии в период 1999-2003 гг. увеличился в 2,2 раза, в то время как немецкий экспорт возрос в 1,9 раза. Иными словами, за указанный период доля Германии на рынке своих торговых партнеров сократилась на 14%.
Негативные явления последних лет в народном хозяйстве Германии возникли под непосредственным, многоплановым воздействием конъюнктурного спада в современной фазе экономического цикла, изменений в отраслевой и межотраслевой структуре сферы материального производства, просчетов в проведении государственной экономической и социальной политики, недостаточной эффективности менеджмента. Но решающее макроэкономическое значение имеют более глубокие, имманентные долговременные факторы, обеспечивающие в конечном счете динамику каждой национальной экономики. Это – труд, земля, капитал.
Сегодня в Германии в области использования трудовых ресурсов создалось парадоксальное положение. При числе безработных, превышающим 4 млн. человек, «труд», по оценкам специалистов, является основным лимитирующим фактором для поступательного развития экономики Германии. Неблагоприятное положение в области использования трудовых ресурсов сложилось вследствие суммарного сочетания нескольких составляющих. Во-первых, для Германии характерна напряженная демографическая ситуация. В 1995-2001 гг. Ежегодный прирост населения составил 0,2%, в то время как, например, во Франции – 0,4% и в США – 1,1%. Во-вторых, сокращение рабочей недели, возросшая продолжительность отпусков, преждевременный выход на пенсию наиболее квалифицированных работников (в возрасте 55-64 года) и отмеченный выше высокий уровень безработицы имели следствием тот факт, что количество отработанного времени на душу населения сократилось за последние три десятилетия с 900 часов до 700 часов в год. Это намного меньше, чем в других, сопоставимых с ФРГ по уровню развития экономики, странах. В-третьих, государство и частнопредпринимательский сектор Германии оказались неспособными вовлечь в активный производственный процесс огромный пласт населения страны, имеющих хронический статус безработных. Среди этой группы преобладают представители молодого поколения, не получившие адекватного требованиям современной экономики профессионального образования.
Высокий уровень социальных гарантий привел к тому, что 40% чистой прибыли немецких компаний идет на оплату труда, на отчисления в социальные фонды. Из 100 евро чистой заработной платы в среднем на отчисления работодателей в социальные фонды приходится 81 евро. Достаточно велик уровень пособий по безработице, что способствует иждивенчеству части немцев. Для поддержания социальных пособий на должном уровне используется мощный фискальный пресс на население и компании. Уровень налогообложения в стране к концу 1990-х годов достиг невиданных размеров.[10]
Так, если в США на налоги идет около 32% нераспределенной прибыли, в Великобритании - 45%, то в Германии этот показатель достигает 65%.
Высокий уровень налогов и отсутствие программ по стимулированию иностранных инвестиций приводит к тому, что Германия не слишком привлекательна для зарубежного капитала. Незаинтересованность иностранных инвесторов в создании высокотехнологичных производств в Германии приводит к постепенной технической слабости страны.
Характерной тенденцией современной макроэкономики является повышение капиталоемкости производства. С этой тенденцией долгое время корреспондируется основное направление инвестиционной деятельности в Германии – рационализация производства на повышающемся техническом уровне, то есть увеличение его капиталоемкости.
Между тем, повышение капиталоемкости по ряду причин не сопровождается адекватным ростом производимой продукции. Тормозящее влияние на эффективность капитала оказывает ряд специфических особенностей в современном экономическом развитии Германии. Так, происходит постоянный рост издержек производства (в первую очередь, заработной платы). Инвестиционная активность очень чутко реагирует на движение общехозяйственной конъюнктуры, что отчетливо наблюдается в последние годы. Конъюнктурно-циклический спад конца 90-х – начала 2000 годов отрицательно повлиял на масштабы инвестиционной деятельности в ФРГ. Далее, объединение Германии послужило внушительным толчком для отвлечения многомиллиардных финансовых ресурсов, в том числе и инвестиционных, из сферы материального производства в создание и модернизацию инфраструктуры в новых землях. Кроме того, нельзя упускать из виду, что процесс глобализации инициировал отток капитала из Германии. Начиная с 1998 г. вывоз капитала в форме прямых немецких инвестиций оценивается ежегодно в объеме, составляющем не меньше 1/5 от частных вложений в отечественную экономику. В условиях происходящей либерализации в движении капиталов германские корпорации предпочитают вкладывать свои ресурсы в страны, где рентабельность инвестиций является более высокой, чем в ФРГ. В международном перемещении капиталов в форме прямых инвестиций Германия является нетто-экспортером, что сужает инвестиционную базу страны.
Превращение науки в решающую движущую силу развития экономики стало реальностью нашей эпохи. Поэтому для оценки современных и будущих позиций Германий в мировой экономике следует более подробно остановиться на положении в сфере науки и образования в этой стране.
Германия значительно отстает от США, Великобритании, Франции, Японии. По мере ускорения развития научно-технического прогресса в последней трети 20 века и вовлечения в него все большего числа субъектов мирового сообщества наметились явные симптомы падения международной конкурентоспособности Германии. На снижение конкурентоспособности германских провинций во многих отраслях обратил внимание еще в 2001 году бывший директор Кильского института мировой экономики Х.Зиберт. Он особо подчеркнул утерю своих зарубежных позиций одним из столпов немецкого экспорта, то есть электротехнической промышленностью, и отметил, что мировой спрос все больше перемещается в сторону телекоммуникационных и информационных услуг, биотехнологии и других товаров и услуг. Анализ Х.Зиберта созвучен выводам ряда других ученых и аналитиков, которые видят угрозу в будущем вследствие потери Германией своих относительных преимуществ в издержках производства в ключевых отраслях. Глубинные причины процесса сдачи Германией своих позиций в международной конкуренции хорошо просматриваются. Они заключаются в недостаточно обоснованной и слабо ориентированной на перспективу расстановке приоритетов в государственной образовательной, научно-технической, промышленной и бюджетной политике, а также в низком уровне конструктивного сотрудничества между государственной властью и экономическими структурами.
Среди причин снижения конкурентоспособности Германии следует особо выделить отставание Германии от многих других стран в области научных исследований, особенно прикладных, разработке и внедрения инноваций. В начале 90-х годов доля расходов на НИОКР в ВВП Германии составляла 2,66%. По этому показателю она уступала только Японии (3,07%) и США (2,78%). Через десять лет ситуация изменилась. В начале 21 века ассигнования на НИОКР в ВВП в Германии составили 2,5% и страна переместилась на 7 место в мире. Ее опережали Швеция, Финляндия, Япония, Южная Корея, США, Швейцария.
В истекшем десятилетии все отчетливее стала проявляться тенденция к свертыванию многими крупными компаниями своих исследовательских программ на территории Германии и передислокации их за пределы страны. Кроме того, все большее количество инновационных проектов стало осуществляться на путях кооперационного сотрудничества германских фирм с научно-исследовательскими центрами иностранных государств. Более интенсивному развертыванию научных исследований в Германии, помимо недостаточного финансирования, препятствует также отсутствие продуктивного взаимодействия между государством и частным сектором экономики. Высокий уровень налогообложения и социальных выплат оставляют немного возможностей для инновационной активности малых и средних предприятий.
В 19 и 20 веках Германия по уровню образования занимала лидирующее положение не только в Европе, но и во всем мире. К настоящему времени, как отмечается в многочисленных публикациях, в Германии в сфере образования создалась очень неблагоприятная ситуация. Достаточно сказать, что в период с 1992-2000 годов число учащихся, по тем или иным причинам неокончивших среднюю школу, возросло на 36%. Каждый четвертый студент прекращает учебу в высших учебных заведениях и не получает высшего образования. В Германии в целом отсутствует единая федеральная политика и необходимая координация в образовательной сфере. Учебные программы не соответствуют требованиям сегодняшнего дня, не отражают теоретические и практические достижения современной науки. Оставляет желать лучшего качество подготовки выпускников гуманитарных и технических высших учебных заведений. В настоящее время по уровню финансирования образования многие страны находятся впереди Германии.
Современное положение в области «инвестиций в знания» вызывает у многих в Германии тревогу и озабоченность. Ряд представителей экономической науки обращают внимание на наступившую в стране стагнацию образования. Директор Института экономических исследований в Берлине К.Цимерманн отмечает, что в Германии в настоящее время недостаточны инвестиции в «человеческий капитал» - решающий фактор производства 21 века. Директор Рейнско-Вестфальского института в Эссене Х.Шмидт подчеркивает, «что общество, которое экономит на образовании, теряет свои шансы на будущее. Президент германского конгресса промышленности и торговли Л.Г.Браун, анализируя ситуацию в области образования и науки, заявил, что потери в этой области создают самые неблагоприятные условия для будущих инноваций и конкурентоспособности Германии. Во многих отраслях мы утратили лидирующее положение в мире».[11]
4. Перспективы развития экономики Германии
Сила германской экономики - высокая конкурентоспособность товаров на мировом рынке и высокая экспортная доля в ВВП - вновь обернулась слабостью, точнее, ненадежностью. Ведь только высокие темпы роста экспорта обеспечивают высокие темпы роста экономики в целом. Надежды на то, что внутренний спрос будет играть все большую роль как фактор роста, пока не оправдываются.
Впрочем, структура создаваемого ВВП меняется и в отношении внутренних факторов: доля частного потребления растет, тогда, как государственного устойчиво снижается. Инвестиции в прошлом году также заметно выросли, но исключительно за счет вложений в оборудование, тогда как строительные инвестиции, как и в предыдущие годы, упали. В ближайшие годы ожидается похожая картина, хотя рост инвестиций в оборудование, равно как и снижение инвестиций в здания и сооружения, замедлятся.
Правительство утверждает, что основу успешного развития страны составляют начатые им реформы. В частности, вместо привычных методов борьбы с безработицей путем помощи потерявшим работу ставка сделана на создание максимально благоприятных условий для предприятий, учреждения и развития все новых и новых фирм, а значит - новых рабочих мест.
Правительство, безусловно, продолжит курс на создание благоприятной среды для предпринимательства и частной инициативы и, прежде всего, - через снижение налогового бремени.
Заметно перестраивается и вся государственная финансовая система. Снижение налогов неизбежно влечет за собой снижение государственных расходов. Доля государства в перераспределении ВВП через бюджет и социальные фонды уменьшается.
Пока все еще неясно, чем будет компенсировано снижение поступлений в казну, какие статьи расходов придется урезать уже в ближайшем будущем. С финансовыми делами связаны и перемены в социальной сфере. Будет перестроена система медицинского и социального страхования, в результате чего уменьшатся отчисления - по сути, тоже налоги - в социальные фонды и больничные кассы. Государство все меньше, а индивиды все больше будут решать, на что использовать доходы частных лиц.
Второй важнейшей реформой, запущенной кабинетом Шредера, стала весьма спорная пенсионная реформа, вызвавшая острейшие дебаты.
Предусматривается пока не переход от преимущественно страховой солидарной системы к преимущественно накопительной, а просто введение накопительной части пенсионной системы. Через 3 - 4 года эта часть должна составить всего 4%. При этом государство намерено стимулировать частные накопления. Но чтобы не допустить бедности в старости, вводятся базисные пенсии, финансируемые из налоговых поступлений. Индексации пенсий в зависимости от динамики заработной платы больше не будет.
Пенсионная реформа рассчитана до 2030 г. Она не носит характера революционного разрыва с прежней солидарной системой, но трансформация последней все же будет сильной. Подорвать реформу могут, правда, профсоюзы: только в конце 2000 г. они поддержали реформу при условии, что страховые взносы не превысят 22% брутто-зарплаты, а размер пенсии не будет меньше 67% нетто-зарплаты. Очевидно, что оппозиции придется принять предлагаемую реформу, поскольку новые условия вынуждают правительство двигаться в данном направлении, независимо от его партийной окраски.
Особенность мирохозяйственного развития высокие цены на нефть - затронула и Германию. И хотя их повышение не смогло противодействовать тенденции к экономическому росту в стране, потребители ощутили некоторые неприятные последствия. Не только цены на нефтепродукты и мясо испортили инфляционную картину в Германии. Рост цен затронул весь Евроленд, и он даже вышел за рамки маастрихтских критериев, составив 2.3%. Это вынуждает Европейский центральный банк проводить довольно жесткую денежную политику, что ослабляет курс евро по отношению к доллару.
Оценки ближайших перспектив развития немецкой экономики весьма неоднозначны. Слишком многое зависит от мирохозяйственной ситуации и от последовательности реформистской политики германского правительства. Даже если эффект самих реформ проявится не так скоро, их ход и параметры явятся важным сигналом для хозяйствующих субъектов. Едва ли можно ожидать резкого подъема и опережения США по темпам роста. В среднесрочной перспективе ожидается умеренный - от 2 до 2.5% - рост ВВП. Но падение средних темпов ниже отметки 2% уже чревато неприятностями для мирохозяйственных позиций германской экономики.
Ведущие экономические институты Германии повысили прогноз роста экономики страны в текущем году до 1,8%. Такие данные содержатся в регулярном совместном докладе шести ведущих исследовательских организаций ФРГ в области экономики, который публикуется каждые полгода. В последнем докладе, опубликованном в октябре 2005г., в качестве наиболее вероятного показателя роста ВВП страны для 2006г. называлась цифра в 1,2%. При этом в нынешнем докладе экономисты оговариваются, что, согласно их прогнозам, в 2007г. темпы роста немецкой экономики вновь уменьшатся - до 1,2%. В текущем же году положительным образом на увеличении темпов экономического развития должны сказаться такие факторы, как увеличение экспорта и наметившиеся признаки роста потребительских расходов.
Кроме того, публикация улучшенного прогноза развития экономики ФРГ совпала с обнародованием Федеральным агентством по трудоустройству данных по безработице за апрель месяц. По данным агентства, безработица в Германии без учета сезонных колебаний в апреле 2006г. уменьшилась на 0,5 процентного пункта - до 11,5%. Эксперты положительно восприняли данную информацию, даже несмотря на официальную оговорку представителей агентства по трудоустройству о том, что эти данные еще не стоит рассматривать как четкий признак начала процесса оздоровления рынка рабочей силы Германии. Касаясь уровня безработицы, эксперты прогнозируют его на среднем уровне в 10,6% для текущего года и 10,2% - для 2007 года.
Заключение
Итак, именно внешняя торговля является для Германии одним из основных направлений международных экономических отношений и неразрывно связана с национальным производством страны. Как выяснилось, внешняя торговля определяет динамику экономического роста Германии, и основные потоки производственных факторов направлены в сектора, ориентированные на внешние рынки. Поэтому роль и место Германии в мире во многом определяется конкурентоспособностью ее продукции и успешностью внешнеторговой стратегии.
Германия, безусловно, остается одним из столпов мировой экономики, обладающим громадным производственным и научным потенциалом. Но если негативные тенденции будут продолжаться и усугубляться, то есть основания полагать, что через определенный отрезок времени (может быть через полтора-два десятилетия) ранг Германии в мирохозяйственной системе значительно понизится.
В ЕС Германия традиционно прочно удерживает доминирующее положение, намного опережая по своим экономическим показателям такие ведущие страны этого объединения, как Великобритания, Франция, Италия. Экспорт капитала из Германии в форме прямых инвестиций обеспечивает возможность крупным немецким компаниям занимать солидные позиции в экономических структурах многих государств всех континентов.
Несомненно, что Германия в конце 2000-го года достигла определенного пика развития национальной модели экономики, которая теперь нуждается в серьезной модернизации. Скорее всего, Германии потребуется либерализация экономики и консервативные реформы по американскому образцу. Из-за слабости структурных преобразований в экономике Германия с каждым разом все менее справляется со своей ролью локомотива развития Европы и ЕС.
Центральная задача экономической политики - сокращение безработицы. Ключ к обеспечению большей занятости лежит в увеличении объема инвестиций и в инновациях, создающих перспективные рабочие места. Для достижения этого требуются усилия не только со стороны государства, но и со стороны предпринимателей и профсоюзов. В целях максимально широкого и стабильного подхода к решению проблемы безработицы Федеральное Правительство выступило с инициативой "союза во имя труда, профессиональной подготовки и конкурентоспособности" между профсоюзами и предпринимателями. Цель - создать заметно больше рабочих мест, открыть, прежде всего, перед молодежью и теми, кто уже в возрасте, лучшие перспективы в сфере занятости. В этом плане на сегодняшний день удалось добиться заметного продвижения вперед. Задача сторон по заключению коллективных договоров состоит в том, чтобы организовать труд с учетом необходимости повышения занятости и допускать больше гибкости в плане зарплаты и рабочего времени. Предприятия призваны активизировать усилия с целью увеличения инвестиций и активизации инноваций и, прежде всего, создания новых ученических мест. Для этого Федеральное Правительство улучшит соответствующие общие условия, в первую очередь с помощью налоговой политики, которая в равной мере призвана снизить бремя налогов и отчислений на социальные нужды, как для предприятий, так и для граждан. Кроме того, следует модернизировать систему государственного управления и начать проводить наступательную инновационную политику в области образования, науки и научных исследований.
Экономические перспективы Федеративной Республики Германия будут, в конечном счете, определяться тем, сможет ли она с помощью структурной реформы экономики успешно решить неотложную задачу приспособления. Постоянные проблемы на рынке труда указывают на то, что до сих пор это сделать не удалось.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Основные внешнеторговые партнеры Германии
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Рейтинг растущей конкурентоспособности первых 20 из 80 стран мира
| Страна |
Место в рейтинге |
|
| 2001 |
2002 |
|
| США |
2 |
1 |
| Финляндия |
1 |
2 |
| Тайвань |
7 |
3 |
| Сингапур |
4 |
4 |
| Швеция |
9 |
5 |
| Швейцария |
15 |
6 |
| Австралия |
5 |
7 |
| Канада |
3 |
8 |
| Норвегия |
6 |
9 |
| Дания |
14 |
10 |
| Великобритания |
12 |
11 |
| Исландия |
16 |
12 |
| Япония |
21 |
13 |
| Германия
|
17
|
14
|
| Нидерланды |
8 |
15 |
| Новая Зеландия |
10 |
16 |
| Гонконг |
18 |
17 |
| Австрия |
18 |
18 |
| Израиль |
24 |
19 |
| Чили |
27 |
20 |
Список использованной литературы
1. Акумов П.Л. Актуальные проблемы Европы. Глобальные вызовы и Европа. М.,2004, №3.
2. Борисов С. Германия и ее экономика // Экономика и жизнь, 2001, №47.
3. Битюков С. Экономика Германии // Экономика и жизнь, 2002, №34.
4. Высторопский Н. Отраслевая структура экономики Германии // МЭиМО, 2002, № 4.
5. Владиковский П.Д. Рост экономики Германии //Экономика и жизнь, 2002, № 28.
6. Голубович В.И. Экономическая история зарубежных стран. Минск, 2000.
7. Гутник В. Германия: дорога к подъему // МЭиМО, 2003, № 6.
8. Гутник В. Изменения хозяйственного порядка и поиски эффективной экономической политики// МЭиМО, 2003, № 2.
9. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей с Германией. М- Прогресс, 2001.
10. Римлянский В. Вступая в новый век // МЭиМО, 2003, № 2.
11. Сокольников Г.О. Ослабление позиций Германии в мировой экономике // внешнеэкономический бюллетень, 2004, № 7.
12. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право, 2004, N8-9.
[1]
Гутник В. Изменения хозяйственного порядка и поиски эффективной экономической политики// МЭиМО. 2003. № 2.
[2]
Борисов С. Германия и ее экономика // Экономика и жизнь. 2001. №47.
[3]
Владиковский П.Д. Рост экономики Германии //Экономика и жизнь. 2002. № 28.
[4]
Модели современного федерализма: сравнительный анализ. В.Е.Чиркин. Государство и право 2004, N8-9.
[5]
Гутник В., Германия: дорога к подъему // МЭиМО. 2003. № 6.
[6]
Римлянский В. Вступая в новый век // МЭиМО. 2003. № 2.
[7]
Голубович В.И. "Экономическая история зарубежных стран". Минск, 2000.
[8]
Битюков С. Экономика Германии // Экономика и жизнь. 2002. №34.
[9]
Гутник В. Изменения хозяйственного порядка и поиски эффективной экономической политики// МЭиМО. 2003. № 2.
[10]
Высторопский Н. Отраслевая структура экономики Германии // МЭиМО. 2002. № 4.
[11]
Сокольников Г.О. Ослабление позиций Германии в современном мире // Внешнеэкономический бюллетень. 2004. №7