Введение 3
Глава 1 Глобализация мировой экономики
1.1 Понятие глобализации 4
1.2 Предпосылки глобализации 9
1.3 Финансовая глобализация 11
Глава 2 Проблемы и возможности развития глобализации.
2.1 Негативные последствия, потенциальные проблемы
и опасности глобализации 14
2.2 Возможности развития глобализации. 23
Заключение 28
Список литературы 29
Введение
На рубеже прошлого и нынешнего веков глобализация утвердилась как одна из главных, фундаментальных тенденций развития мирового хозяйства. Констатация этого обстоятельства стала непременным атрибутом многочисленных научно-исследовательских публикаций и практически всех учебников по мировой экономике и международным экономическим отношениям. Вследствие значимости реальной роли глобализации в жизни современного общества она вновь и вновь становится предметом научных и околонаучных изысканий во всем мире.
Глобализация открывает широчайшие возможности для подлинно всемирного развития, однако темпы ее распространения неравномерны. Процесс интеграции в мировую экономику происходит в некоторых странах быстрее, чем в других. В странах, сумевших достичь интеграции, наблюдаются более высокие темпы роста и сокращения бедности. Политика внешней ориентации принесла динамизм и процветание значительной части Восточной Азии, полностью преобразив этот регион, 40 лет назад находившийся в числе самых бедных в мире. В свою очередь, повышение уровня жизни создало возможности для развития демократии и продвижения вперед в решении таких экономических вопросов, как защита окружающей среды и улучшение условий труда.
Однако не стоит утверждать исключительно положительное влияние процессов глобализации на развитие экономики страны – одни считают, что это полезный процесс, имеющий ключевое значение для развития мировой экономики в будущем, и что он неизбежен и необратим. Другие же относятся к нему враждебно, даже со страхом, считая, что глобализация ведет к увеличению неравенства между странами и в их пределах, порождает угрозу роста безработицы и снижения уровня жизни и служит тормозом на пути социального прогресса.
В настоящей работе я и постараюсь определить силу влияния процессов глобализации на темпы экономического роста в мире.
Глава 1. Глобализация мировой экономики
1.1 Понятие глобализации
Глобализация представляет собой объективный социально-экономический процесс, начавшийся в 1980—1990 гг., приводящий к формированию единого мирового экономического пространства. На сегодняшний день она является высшей ступенью интернационализации экономической жизни, ее специфической формой, отражающей усиление уже существующей в мире взаимозависимости хозяйствующих субъектов.
Глобализация есть комплексное геоэкономическое, геополитическое и геогуманитарное явление, оказывающее мощное влияние на все стороны жизнедеятельности стран, вовлекаемых в этот процесс.
Термином «глобализация» американский экономист Т. Левин обозначил феномен слияния рынков отдельных товаров, производимых ТНК. Этот термин постоянно встречается в современных материалах МВФ, Всемирного банка, ВТО, ООН. Он неоднократно упоминался в ходе дебатов ведущих предпринимателей на Давосских форумах.
Глобализация выросла из региональной интеграции, характеризовавшейся возникновением реальной экономической зависимости отдельных стран друг от друга, но принципиально от нее отличается (при интеграции сохраняется ключевая роль государств в деле регулирования и поддержки бизнеса, а также относительная автономность национальных экономик).
Но глобализацию нельзя сводить к простому усилению взаимозависимости хозяйственных комплексов отдельных стран. Она гораздо шире, так как затрагивает все области общественной жизни, вносит значительные коррективы в перспективы развития международного сообщества, ведет к постепенному преобразованию мирового пространства в единую финансово-информационную, военно-политическую и социально-культурную зону, в которой свободно перемещаются товары, информация, идеи, инвестиции, новые технические разработки, их носители. Все это стимулирует развитие мира как целостной системы. Глобализация является процессом объективным, обусловленным новым этапом развития мировой экономической системы. В то же время на нее в значительной мере влияют субъективные факторы (правительства, руководство крупнейших фирм, общественных организаций и проч.).
Агентами глобализации являются:
1) международные финансовые, торговые, экономические организации (МВФ, МБРР, ВТО, МОТ и проч.);
2) транснациональные корпорации, транснациональные банки и их сети;
3) региональные экономические организации (ЕС, АСЕАН и проч.);
4) ведущие страны мира (США, Китай и др.);
К наиболее глобализированным государствам сегодня относятся: Сингапур, Нидерланды, Швеция, Швейцария, Финляндия, Ирландия, Австрия, Венгрия, Великобритания, Норвегия, Канада, Дания, США, Италия, Германия, Португалия, Франция, Испания, Израиль, Малайзия[1]
.
5) отдельные физические лица и политические группы, интересы которых обычно не совпадают с глобальными тенденциями прогрессивного мирового развития.
Существуют силы, которые блокируют деятельность национальных государств и международных организаций по преодолению негативных тенденций в мировой экономике. Эти силы вышли из-под контроля международных организаций (Дж. Сорос в 1990-х гг. спровоцировал резкую девальвацию датской кроны, заработав на этом 2 млрд долл.)2
.
На сегодняшний день глобализация в наибольшей степени затронула мировую экономическую систему, где ее основными направлениями являются:
• международная торговля на основе расширения и углубления специализации и кооперирования;
• международное движение факторов производства (инвестиции, рабочей силы, информации и проч.);
• международные финансовые и валютные операции. Основными особенностями глобализации сегодня можно считать:
• переход производства в международную форму (транснационализация) и ускоренное движение факторов производства и готовой продукции в рамках мирового экономического пространства;
• ориентацию экономики большинства государств на единые стандарты;
• появление наднациональных управляющих структур, международной системы информации, стандартов и проч.;
• взаимопроникновение капиталов разных форм и стран, в том числе путем интенсификации международных слияний и поглощений;
• вестернизацию и американизацию образа жизни и культуры населения большинства стран, появление глобального экономического единомыслия (поэтому сегодня широко распространилось восприятие глобализации как выгодной прежде всего США и крупным западным государствам);
• ликвидацию или ослабление институциональных барьеров, препятствующих международному экономическому обмену.
В результате происходит, во-первых, выход деятельности национальных экономических субъектов за рамки национально-государственных объединений; во-вторых, перенос их внутренних экономических проблем на глобальный уровень, рост влияния на другие государства, усиление интегрированности с ними, превращение в часть мировой экономической системы; в-третьих, появление потребности в планетарной координации экономической политики отдельных государств как условия стабилизации международной хозяйственной системы, синхронизации развития ее отдельных элементов.
Глобализация фактически пробивает брешь в суверенитете национальных государств по все большему спектру политических функций, что требует от них усиления взаимодействия и образования региональных политических и экономических блоков (последнее ей также противоречит).
В то же время национальные государства не отмирают и не отменяются в пользу интернационального (идея глобального капитализма неосуществима), а лишь ограничиваются в своих возможностях, особенно страны со слабыми экономиками. Они оказываются включенными в мировой экономический процесс на условиях подчинения требованиям ТНК, крупнейших держав и их объединений.
Особенностью мирового экономического развития в условиях глобализации является его неравномерность как во времени, так и в пространстве, которая характеризуется:
• разрывом в потенциале экономического роста между Западом и большей частью Юга и Востока (за исключением Китая);
• подавляющим господством США, которые в силу этого в последние десятилетия взяли на себя роль локомотива мировой экономики. Сейчас на их долю приходится свыше 1
/4
мирового выпуска продукции и услуг; еще сильнее их позиции в финансовой сфере;
• превращение в движущую силу глобализации транснациональных корпораций, большинство из которых по своей принадлежности являются американскими.
Глобализация меняет масштабы и условия соперничества, делает конкурентную среду чрезвычайно подвижной, порождает глобальную конкуренцию, в условиях которой одни и те же фирмы конкурируют между собой в любой точке планеты.
Такая конкуренция возникает тогда, когда компания максимизирует прибыль, размещая предприятия, производящие стандартную продукцию, по всему миру без учета национальных особенностей и запросов покупателей. Причем ее позиция и конкурентные преимущества в одной стране поддерживают позиции и преимущества в других государствах.
С появлением глобализации международные конфликты перемещаются с межгосударственного на межфирменный уровень, где реализуются международные противоречия, связанные с использованием факторов производства, загрязнением окружающей среды, истощением природных ресурсов. Это может вызвать даже локальные войны, например, за овладение источниками питьевой воды, недостаток которой уже испытывает половина человечества, нарастание терроризма, усиление деятельности международных преступных структур, распространяющих свое влияние на государственные органы, транснациональные корпорации и общественные организации.
Опасность такого развития событий усугубляется тем, что преступные элементы могут использовать в своей деятельности новейшие достижения науки и техники.
Но кризисы проистекают не только из объективных противоречий геоэкономического характера. Есть конфликты, которые возникают в результате односторонних действий политических элит промышленно развитых стран по отношению к некоторым государствам — членам мирового сообщества. Это приводит к возникновению режимов-«изгоев» (Иран, Сирия, Ливия, Ирак, КНДР, Югославия, Куба и т. д.).
Глобализация является неотвратимой, и многие из протестующих против нее (в том числе ведущие финансисты и политики), в большей или меньшей мере это понимают, поэтому выступают лишь за иной, более гуманный ее ход, придание глобальной экономике человеческого лица, удаление большего внимания социальным и экологическим проблемам, контролю деятельности ТНК и проч.
1.2 Предпосылки
глобализации
Глобализация стала интенсивно развиваться не на пустом месте. Ее обусловили множество факторов, основные из которых необходимо раскрыть.
Главной ее предпосылкой стала либерализация
как общемировой процесс, коренящийся в самих основах, рыночного хозяйства и развивающийся параллельно с его развитием, захватывая экономическую, политическую, культурную и другие сферы жизнедеятельности мирового сообщества.
Либерализация позволила сильнейшим компаниям и банкам выйти из-под национально-государственного контроля и приобрести немалую самостоятельность. Либерализация вытекает из общей идеологии и практики экономического либерализма, продемонстрировавшей эффективность в западных странах, и приводит к разрушению национальных барьеров. Она и послужила основой глобализации, которая стала формироваться с 1970-х гг.
Особенно активно эти процессы стали развиваться начиная с 1992 г. и охватили такие сферы, как унификация методов регулирования и контроля над рынками, создание благоприятных условий доступа на них всех желающих, формирование единых стандартов (в области бухгалтерского учета, статистики, трудовых отношений, всемирной клиринговой и расчетной системы и проч.), экономическая интеграция Европы, открытие банковской системы США и т. д.
Современная форма либерализации — внешнеэкономическая и финансовая интеграция, а позднее и глобализация. Готовность к ним отдельных стран определяется степенью развития в них рыночных отношений.
Другим фактором (предпосылкой) глобализации стала современная научно-техническая революция. Наряду с прочим она привела к качественному совершенствованию транспорта и средств связи, что выразилось:
1) в ускорении и удешевлении перевозки грузов и пассажиров. Особенно это касается авиационных и морских перевозок, затраты на которые сократились за 50 лет в 4—5 раз;
2) в развитии телекоммуникационных технологий, которое привело к возникновению мировых информационных сетей, снижению стоимости и увеличению объемов передачи электронных сообщений. Это оказало огромное влияние на глобализацию производственной сферы.
Развитие информационных технологий привели к информационной революции.
С одной стороны, в результате не только ускорились, уплотнились и упростились, но и стали доступнее для большей части населения контакты между народами, регионами и континентами.
С другой стороны, информационные технологии дали возможность воздействия на массовое сознание, его перестройки. Массовую культуру, которая пустила корни в умах целых поколений, — кино, поп-музыку, телевидение уже трудно контролировать. Она становится основой экономической экспансии ТНК развитых стран, пропагандируя их продукцию, чем повышает спрос на нее, а следовательно, прибыль.
Еще одним фактором глобализации является сама деятельность современных транснациональных корпораций.
Они глобальны по масштабам, ибо производят продукцию, сбывают ее и черпают финансовые ресурсы где угодно и как угодно, лишь бы это наилучшим образом соответствовало их долгосрочным стратегическим планам.
Такие фирмы способны мобилизовать капитал с любого развитого рынка, а побуждает их к этому желание минимизировать издержки и максимизировать прибыль. Понятно, что они обращают мало внимания на национальные границы и не испытывают привязанности к определенным правительствам.
Наряду с этим глобализации способствуют мировые финансовые центры
(МФЦ), облегчающие их деятельность и переливы капитала из страны в страну.
Наконец, фактором глобализации стала трансформация геополитической ситуации.
Речь идет, во-первых, о демократизации политической системы в большинстве развитых государств и в международном масштабе, гарантирующей стабильность, соблюдение прав человека, внешнюю открытость; о создании единого правового пространства.
Во-вторых, о военно-политической стабилизации в мире в связи с окончанием «холодной войны», крушением глобального военного и политического противостояния, формированием политической однополярности.
В-третьих, об усилении взаимного влияния стран, давления со стороны крупных компаний, действии международных организаций (ВТО), снятии различных барьеров.
В-четвертых, о нарастании остроты проблем, общих для всех стран, о которых уже шла речь, — нехватке ресурсов, прежде всего природных, усилении загрязнения окружающей среды, бедности, терроризме и др.
1.3 Финансовая
глобализация
Перемещение капиталов является
едва ли не наиболее контролируемой национальными государствами сферой, ибо финансы служат своего рода кровеносной системой экономики любой страны. И ни одно, даже самое «либеральное» государство не разрешает ни свободного допуска чужого капитала на собственный рынок, ни бесконтрольного отлива за рубеж отечественного капитала.
Сегодня глобализация финансовых рынков имеет наиболее значительные масштабы. Она стала возможной в связи с либерализацией в конце XX столетия финансовой сферы, осуществлением технических, экономических и организационных нововведений и мероприятий, в частности:
• отказом от золотого стандарта, жесткой фиксацией валютных курсов и развалом Бреттон-Вудской системы;
• международным согласованием правил регулирования финансовых операций и устранением барьеров, препятствующих свободному перемещению капиталов и позволяющих всем субъектам конкурировать на всех рынках;
• осуществлением расчетов через Интернет в результате технических достижений в сфере обработки информации и телекоммуникаций, повсеместного внедрения информационных технологий;
• устранением или смягчением ограничений на перемещение капиталов через границы;
• либерализацией внутренних рынков капитала и развитием нерегулируемых международных рынков;
• ускоренным ростом производных финансовых инструментов (опционов, фьючерсов и проч.);
• увеличением объема правительственных заимствований, соответственно, предлагаемых облигаций;
• приватизацией, увеличивающей предложение акций;
• появлением крупных институциональных инвесторов, особенно пенсионных фондов.
Это позволяет мгновенно и беспрепятственно осуществлять финансовые и валютные сделки, перемещать финансовые средства в любую точку планеты; стимулирует конкуренцию и приводит к выравниванию уровней доходности, операционных издержек и кредитных рисков (хотя рассчитывать на это в полной мере, пока будут существовать национальные валюты и национальные границы, нельзя).
В результате появляется возможность быстрее привлекать средства с меньшей стоимостью, минимально раскрывая точную и ценную в конкурентном отношении информацию.
Важным фактором глобализации рынков капитала стало изобретение свопов.
Те, кто выходил на внешние рынки, могли получать на них финансирование, но не всегда наиболее привлекательные возможности финансирования были деноминированы в нужной валюте или имели желаемую форму процентной ставки (фиксированную или «плавающую»).
При помощи же предоставляемых свопами возможностей можно быстро и недорого преобразовать любую валюту в почти любую другую, а также фиксированные ставки.
Следовательно, гибкость заимствований, ставшая возможной благодаря свопам, доступ к информации и новые возможности ее обработки, появившиеся благодаря технологическим достижениям, стали движущей силой процесса глобализации рынка капиталов. В свою очередь, конкуренция, привнесенная усиливающейся глобализацией рынков капитала, привела к повышению эффективности традиционных рынков капиталов во многих странах и облегчению доступа на них.
Глава 2. Проблемы и перспективы развития глобализации.
2.1 Негативные последствия, потенциальные проблемы
и опасности глобализации
Как мы уже отмечали, процессы глобализации в мировой экономике воспринимаются и оцениваются по-разному. Но по-разному к ним относятся не только отдельные ученые, специалисты и эксперты, но и жители разных стран. Глобализационные процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся мире. Это связано с тем, что преимущества глобализации распределяются неравномерно. Поэтому одним из основных вопросов, вызывающих наиболее жаркие дискуссии, является: кто оказывается в выигрыше от глобализации?
Современные глобализационные процессы развертываются, прежде всего, между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны. Глобализация укрепляет позиции первой группы стран, дает им дополнительные преимущества. В то же время развертывание процессов глобализации в рамках современного международного разделения труда грозит заморозить нынешнее положение менее развитых стран так называемой мировой периферии, которые становятся скорее объектами, нежели субъектами глобализации.
Следовательно, степень положительного влияния глобализационных процессов на экономику отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировой экономике, фактически основную часть преимуществ получают богатые страны или индивиды.
Несправедливое распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. Происходит не конвергенция или выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них. «Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми»[2]
. Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира — мира 20:80, общества одной пятой. 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы — 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и 85,5% сбережений на внутренних счетах. С 1960 года разрыв между богатейшими и беднейшими странами более чем удвоился, что статистически подтверждает несостоятельность всяких обещаний справедливости в оказании помощи развивающимся странам[3]
. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с «американизацией» мировой системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого».
Неоднородность мира проявляется и в следующих данных: всего лишь 358 миллиардеров владеют таким же богатством, как и 2,5 миллиарда человек, вместе взятые, почти половина населения Земли[4]
.
Приводятся данные, что от глобализации в конечном итоге выигрывает лишь 14,5% живущих в западном мире, в то время как остаются практически не затронутыми ею такие массивы, как Китай, Индия, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка. Образуются также «черные дыры» в постсоветском пространстве, в Африке, в Центральной и Южной Азии[5]
.
Учитывая неравномерность распределения преимуществ глобализации, безусловно и негативные последствия глобализационных процессов в конкретной стране существенно будут зависеть от места, которое эта страна занимает в мировой экономике. В связи с этим выделим три группы угроз, опасностей, потенциальных проблем, возникающих на современном этапе развития интернационализации хозяйственной деятельности, в зависимости от того, на какие страны они могут распространиться. Прежде всего выделим опасности глобализации, существующие для всех стран, затем потенциально могущие возникнуть в менее развитых и, отдельно, в промышленно развитых странах и в завершение этого раздела статьи более подробно остановимся на наиболее значимых н
В условиях глобализации возможно проявление разрушительного влияния центробежных сил, связанных с этим процессом, что может привести к разрыву традиционных связей внутри страны, деградации неконкурентоспособных производств, обострению социальных проблем, агрессивному проникновению чуждых данному обществу идей, ценностей, моделей поведения. В качестве проблем, потенциально способных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всех странах, можно назвать:
· неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;
· возможная деиндустриализация национальных экономик;
· возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам, ТНК или международным организациям;
· возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.
Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них — поставщиков деталей и узлов для современной сложной техники), оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют доходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.
Глобализация для таких стран порождает, помимо вышеперечисленных, и еще множество других проблем:
· увеличение технологического отставания от развитых стран;
· рост социально-экономического расслоения, маргинализацию (т.е. разрушение государственного общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определенной профессиональной или этнической группе[6]
);
· обнищание основной массы населения;
· усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;
· ограничение ТНК способности государств проводить национально ориентированную экономическую политику;
· рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.
Как уже отмечалось, наибольший выигрыш от участия в глобализации имеют промышленно развитые страны, получающие возможность снижать издержки производства и сосредоточиваться на выпуске наиболее доходной наукоемкой продукции, перебрасывать трудоемкие и технологически грязные производства в развивающиеся страны. Но и промышленно развитые страны могут пострадать от процессов глобализации, которые, если с ними не совладать, увеличат безработицу, усилят нестабильность финансовых рынков и т.д.
В качестве наиболее часто обсуждаемых социально-политических проблем, потенциально имеющих место в развитых странах в связи с процессами глобализации, можно назвать:
· рост безработицы в результате:
o внедрения новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест в промышленности, усиливает социальную напряженность;
o изменения структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в развивающиеся страны, что тяжело ударяет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;
o возросшей мобильности рабочей силы;
· выдвинувшиеся на первый план ТНК нередко ставят собственные интересы выше государственных, в результате чего роль национальных государств ослабевает и часть функций переходит к различным надгосударственным организациям и объединениям.
Существенной проблемой является то, что неравномерность распределения преимуществ от глобализации наблюдается не только по отдельным странам, но и в разрезе отдельных отраслей. Отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы по сравнению с рядом отраслей, которые значительно проигрывают от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям, в них наблюдается отток капиталов, сокращение рабочих мест. Люди теряют работу, они вынуждены искать новые рабочие места, порой требуется их переквалификация. А все это вызывает крупные социальные расходы, причем в короткие сроки. В конечном итоге, конечно же, произойдет перераспределение рабочей силы, но социальные издержки будут очень велики.
В качестве угрозы многие называют деиндустриализацию экономики, поскольку глобализационные процессы ассоциируются со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США. А деиндустриализация является причиной возникновения депрессивных регионов, усиливает социальное расслоение общества. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но надо отметить, что это снижение перекрывается быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор. Деиндустриализация — это нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием, и не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним.
Серьезным негативным последствием глобализации может быть переход контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям. В силу этого некоторые усматривают в глобализации попытку подрыва национального суверенитета. Современный корпоративный капитал фактически контролирует политическую жизнь современных развитых стран. Национально-государственные образования как таковые утрачивают роль активных агентов жизни и мирового сообщества. Преобладает мнение, что интеграционные процессы в экономике, глобализация финансового рынка ведут к «стиранию» государственных границ, к ослаблению государственного суверенитета в финансовой сфере.
Растущая глобальная интеграция рынков капитала угрожает экономической политике отдельных стран, так как иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу для национальной экономики в связи со способностью исчезать из страны столь же быстро, как и появляться.
Глобализация уменьшает способность правительств к маневру. Вскоре они будут поставлены перед необходимостью объединить усилия для контроля над международной деятельностью, информационными и финансовыми сетями ТНК.
Одной из самых больших угроз глобализационных процессов многие эксперты называют рост безработицы. Приводятся порой очень пессимистические оценки и прогнозы. В качестве образца таких прогнозов можно привести высказывания из нашумевшей на Западе книги, написанной редакторами еженедельного журнала «Шпигель» — Г.-П. Мартином и Х. Шуманном, «Западня глобализации: атака на процветание и демократию», уже цитируемой в данной статье. Прогнозируется, что для функционирования мировой экономики в этом столетии будет достаточно 20% населения. Больше рабочей силы не потребуется. Пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров первой необходимости и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить. Эти 20% в какой бы то ни было стране будут активно участвовать в жизни общества, зарабатывать и потреблять, и к ним, пожалуй, можно добавить еще примерно один процент тех, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же 80%, которые останутся не у дел, будут колоссальные проблемы. «Назревает экономическое и социальное потрясение неслыханных размеров... Всего за три года, с 1991 по 1994, число рабочих мест в западногерманской промышленности сократилось более чем на миллион. И это при том, что в Германии дела обстоят сравнительно неплохо... В странах ОЭСР безуспешно ищут работу уже свыше 40 миллионов человек»[7]
.
В качестве угрозы можно отметить, в частности, потенциальный рост безработицы в результате перевода компаниями стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Но чаще всего в подобных условиях компании развитых стран прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. Происходит перераспределение рабочей силы. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, в их среде растет безработица, их доходы падают. А в качестве негативного последствия глобализации указывается заметное увеличение разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников.
Следующую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Массовая миграция населения, приобретающая глобальный характер, превращается в серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. По данным ООН, в 1995 году за пределами родных стран проживало 125 млн. человек[8]
. Дестабилизирующими факторами являются новые формы занятости (индивидуализация условий найма, временные контракты) и глобализация рынка рабочей силы. Приток дешевой рабочей силы извне обострил конкуренцию на рынке труда развитых стран, что привело к осложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих странах. Негативные последствия свободы перемещения рабочей силы уже давно признаются в качестве потенциальной опасности, а сегодня во многих странах она считается вполне реальной. Поэтому почти все государства ввели те или иные формы контроля над свободным перемещением рабочей силы. Но следует отметить, что наиболее подготовленная и представляющая высокую ценность рабочая сила отличается большей мобильностью и способна эффективно отыскать свою рыночную нишу. В условиях глобализации все страны попытаются привлечь талантливых специалистов и квалифицированных работников, охотно предоставив им визы и впустив на свой рынок. Возникновение межстранового перелива рабочей силы приведет к глобальному повышению производительности, поскольку будет достигнут оптимум в распределении трудовых ресурсов.
Одной из проблем глобализации является потенциальная глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. В результате локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Такая возможность носит не только теоретический характер, а является вполне реальной, что подтверждает финансовый кризис в Азии, начавшийся летом 1997 года в Таиланде, а затем перекинувшийся на другие страны Юго-Восточной Азии, дойдя и до Южной Кореи.
Негативные аспекты глобализации связывают с потенциальными конфликтами, которыми она чревата, хотя их можно смягчить путем развития глобального сотрудничества на основе соглашений политического характера или создания новых международных институтов.
Что же, в конечном счете, глобализация несет странам — угрозу или новые возможности? Однозначно ответить на этот вопрос практически невозможно, ведь баланс позитивных и негативных последствий постоянно изменяется. Однако «реальность состоит в том, что глобализация представляет объективное и совершенно неизбежное явление современности, которое можно притормозить средствами экономической политики (что и происходит в ряде случаев), но нельзя остановить или «отменить», ибо таково императивное требование современного общества и научно-технического прогресса»[9]
.
2.2 Возможности развития глобализации.
Можно выделить основные предпосылки (движущие силы), обусловливающие процесс развития глобализации:
1. Производственные, научно-технические и технологические:
· резкое возрастание масштабов производства;
· переход к новому технологическому способу производства — к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов;
· качественно новое поколение средств транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях. В настоящее время передача информации осуществляется практически безотлагательно. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро передаются по всему миру. Для товаров и некоторых видов услуг пока еще требуется несколько дней и даже недель, чтобы попасть из одного места в другое, информация же передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных открытий и их использования. Следовательно, удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества;
· быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена;
· резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных издержек, значительное снижение затрат на обработку, хранение и использование информации, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков. Приводятся поистине разительные цифры. «Стоимость трехминутного разговора между Лондоном и Нью-Йорком упала (в реальном выражении) с 300 долл. в 1930 г. до 1 долл. в 1998 г. Стоимость компьютерной обработки единицы информации за последние 20 лет (с 1975 по 1995 г.) сокращалась ежегодно (в реальном выражении) на 30%»[10]
.
2. Организационные:
· международные формы осуществления производственно-хозяйственной деятельности (ТНК): организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства;
· выход неправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО и т.п.;
· превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных, так и государственных, в основных действующих лиц глобальной экономики.
3. Экономические:
· либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной (если в 1947 году средний уровень ставок импортных тарифов составлял 50—60%, то в начале 90-х годов он снизился до 9,6%, а в дальнейшем Всемирная торговая организация предполагает довести его до 3%)[11]
;
· небывалая концентрация и централизация капитала, взрывообразный рост производных финансово-экономических инструментов, резкое сокращение времени осуществления межвалютных сделок;
· внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике, к политике в области занятости и др.;
· усиление тенденции к унификации и стандартизации. Все шире применяются единые для всех стран стандарты на технологию, экологию, деятельность финансовых организаций, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Стандарты распространяются на образование и культуру.
4. Информационные:
· радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией; появление и развитие принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации позволили создать глобальные сети, объединяющие финансовые и товарные рынки, включая рынки ноу-хау и профессиональных услуг. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике — с созданием электронной почты, Интернет;
· формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством, создающих возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач не хуже, чем внутри отдельных стран. Обмен информацией в реальном времени знаменует настоящую революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными потоками, возникают новые формы реализации продукции (например, электронная торговля). Компьютеризация, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковая и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключать сделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния и государственных границ.
5. Политические:
· ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов;
· окончание «холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком и Западом.
6. Социальные и культурные:
· ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции;
· возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. На смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства;
· проявление тенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовой информации, искусства, попкультуры. Английский язык становится международным языком общения, облегчая межкультурное общение, учебу и взаимопонимание;
· преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения;
· либерализация подготовки трудовых ресурсов, что ведет к ослаблению контроля национальных государств за воспроизводством «человеческого капитала».
Прогнозируется, что в видимой перспективе глобализация повлечет за собой:
· интенсификацию интеграционных региональных процессов;
· большую открытость экономических систем государств, в настоящее время еще не полностью осуществивших либерализацию хозяйственной деятельности;
· беспрепятственный доступ всем участникам на любые рынки;
· универсализацию норм и правил осуществления торговых и финансовых операций;
· унификацию регулирования и контроля за рынками;
· стандартизацию требований к перемещению капитала, инвестиционному процессу и всемирной платежно-расчетной системе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По мере развития глобализации практически во всех странах происходило заметное улучшение условий жизни (особенно если измерять их по более широким показателям благосостояния). При этом, однако, наиболее разительных успехов достигли страны с развитой экономикой и лишь немногие из развивающихся стран.
Расширение разрыва между доходами в странах с высоким уровнем дохода и странах с низким уровнем дохода не может не вызывать озабоченности. Глубокую тревогу вызывает и то, что значительное число жителей земного шара пребывает в крайней нищете. Однако было бы ошибочно поспешно заключать из этого, что причиной этого разрыва является глобализация или, что нельзя ничего сделать для исправления такого положения. Наоборот, страны с низким уровнем дохода не смогли интегрироваться в мировую экономику столь же быстро, как и другие страны, отчасти по причине избранной ими политики и отчасти из-за неподдающихся контролю факторов. Ни одна страна, тем более беднейшая, не может позволить себе оставаться в изоляции от мировой экономики. Каждая страна должна стремиться к сокращению бедности. Международное сообщество должно попытаться (путем укрепления международной финансовой системы, посредством торговли и содействия) помочь беднейшим странам в их усилиях интегрировать в мировую экономику, достичь более быстрых темпов роста и сократить бедность. Именно таким путем можно будет обеспечить доступ к благам глобализации для всех людей во всех странах.
Список литературы
1. UNDP Human Development Report, New York, Juli 1996 г.
2. Глобальное технологическое пространство и национальная экономика. // Абралава А. Общество и экономика. – 2004г.
3. Будущее глобализации и межцивилизационные отношения. // Бельчук А.И. Внешнеэкономический бюллетень. – 2004г.
4. Большой экономический словарь./Под ред. А.Н.Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 1999 г.
5. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? – М.: Долгов С.И. ОАО «Изд-во «Экономика», 1998 г.
6. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития. // Иванов Н. Мировая экономика и международные отношения. – 2000 г.
7. Менеджмент и финансы от А до Я. – СПб: Кох Р. Издательство «Питер», 1999 г.
8. Конкуренция юрисдикций и преодоление неэффективного равновесия в условиях глобализации. // Общество и экономика. – Либман А. 2004г.
9. Западня глобализации: атака на процветание и демократию/ Пер. с нем. – М.: Мартин Г.-П., Шуманн Х. Издательский дом «АЛЬПИНА», 2001г.
10. Мировая экономика / И.С. Цыпин, В.Р. Веснин Изд. «Проспект» 2007г.
[1]
Мировая экономика:- М.: И.С. Цыпин учебник И.С. Цыпин Изд.«Проспект» 2007 с. 234
2
Мировая экономика:- М.: И.С. Цыпин учебник И.С. Цыпин Изд.«Проспект» 2007 с. 234
[2]
Ценности, которые мы защищаем, перемены, к которым мы стремимся. Социальная справедливость в условиях глобализации экономики. Доклад Генерального директора МОТ. 81 сессия. Женева, 1994, С. 15
[3]
Мартин Г.-П., Шуманн Х. Западня глобализации: атака на процветание и демократию/ Пер. с нем. – М.: Издательский дом «АЛЬПИНА», 2001, С. 52–53
[4]
UNDP Human Development Report, 1996, New York, Juli 1996
[5]
Постиндустриальный мир и процессы глобализации. //Мировая экономика и международные отношения. – 2000.
[6]
Большой экономический словарь/Под ред. А.Н.Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 1999
[7]
Западня глобализации: атака на процветание и демократию/Пер. с нем. – М.: Мартин Г.-П., Шуманн Х. Издательский дом «АЛЬПИНА», 2001
[8]
Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития.// Иванов Н. Мировая экономика и международные отношения. – 2000.
[9]
Глобализация экономики: новое слово или новое явление? – М.: Долгов С.И. Изд-во «Экономика», 1998
[10]
Глобализация экономики: новое слово или новое явление? – М.: Долгов С.И. Изд-во «Экономика», 1998
[11]
Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л.И.Абалкин. – М.: ОАО Издательство «Экономика», 1999