НОУ СПО «Региональный Техникум экономики,
права и менеджмента
( г. Архангельск)»
заочное отделение
специальность 080110.51
Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)
Курсовая работа
по дисциплине Занятость населения и рынок труда
Тема: Трудовые ресурсы и трудовой потенциал как источники труда.
Выполнила студентка 4 курса
Котова Татьяна Михайловна
Преподаватель
Родикова Надежда Николаевна
г. Архангельск, 2010год
Содержание
| стр. | |||
| Введение | 3 | ||
| 1. | Трудовые ресурсы | 5 | |
| 1.1. | Понятие трудовых ресурсов | 5 | |
| 1.2. | Состав трудовых ресурсов | 9 | |
| 2. | Трудовой потенциал | 12 | |
| 2.1. | Понятие трудового потенциала | 14 | |
| 2.2. | Экономически активное и пассивное население | ||
| 3. | Распределение трудовых ресурсов | 24 | |
| Заключение | 29 | ||
| Список используемой литературы | 31 | ||
| Приложение | 32 | ||
Введение
Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население - та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека. Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия. Максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Начальная граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения. Таким образом, формирование возрастных групп трудоспособного населения определяется объективными условиями не только физиологического развития людей, но и, прежде всего, общественных отношений. Это в значительной степени отражается на формировании демографической структуры трудоспособного населения, на его размещении по территории страны.
1. Трудовые ресурсы
1.1. Понятие трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население» и «совокупная рабочая сила». В количественном отношении в состав трудовых ресурсов ходит все трудоспособное население, занятое независимо от возраста в сферах общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном крестьянском хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.
Трудовые ресурсы - это часть населения страны, которая по своему физическому развитию, умственным способностям и знаниям, способна работать в народном хозяйстве. Реально за понятием «трудовые ресурсы» стоит количество населения, которое можно принудить работать, то есть которое физически способно работать.
К трудовым ресурсам в России относятся:
а) население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих лип трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условия;
б) население моложе и старше трудоспособного возраста, занятое в народном хозяйстве.
Специфика трудовых ресурсов, в сравнении с другими факторами экономического развития заключается в том, что, во-первых, люди не только трудятся и производят материальные и духовные ценности, но и потребляют их; во-вторых, жизнь человека не исчерпывается только трудовой деятельностью, человек еще и отдыхает, учится, занимается искусством, спортом и т.д.; в-третьих, интеллектуальный потенциал и другие личные качества тружеников, так называемый «человеческий потенциал» формируется годами и столетиями, а раскрывается человеком только в благоприятных условиях. Понятие «трудовые ресурсы» было сформулировано в одной из статей академика С.Г. Струмилина в 1922 году[1]
. В зарубежной литературе этому понятию соответствует термин «людские ресурсы».
1.2. Состав трудовых ресурсов
Величина трудовых ресурсов зависит от официально установленных возрастных границ - верхнего и нижнего уровней трудоспособного возраста, доли трудоспособных среди населения трудоспособного возраста, численности участвующих в общественном труде из лиц за пределами трудоспособного возраста. Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно).
Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста.
Ведущая роль в трудовых ресурсах принадлежит трудоспособному населению в трудоспособном возрасте. Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовой деятельности.
На практике различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не обусловливающих необходимость специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность - это способность к конкретному виду труда, приобретаемая в ходе специального обучения.
В современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.
Абсолютный прирост определяется на начало и конец рассматриваемого периода. Обычно это год или более длительный отрезок времени.
Темп роста исчисляется как отношение абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода.
Количественная оценка тенденций состояния и использования трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления повышения их эффективности.
Трудовые ресурсы имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые измеряются абсолютными и относительными показателями, а именно:
- среднесписочная и среднегодовая численность работников;
- коэффициент текучести кадров;
- доля работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, в общей их численности;
- средний стаж работы по отдельным категориям работников;
- доля работников отдельных категорий в общей их численности.
Одним из главных качественных показателей трудовых ресурсов является их половозрастная структура. В литературе используется несколько отличающиеся подходы к выделению возрастных групп. Так, наиболее часто используется такая квалификация: трудовые ресурсы в трудоспособном возрасте, а также младше и старше трудоспособного. В статистических сборниках часто используется двухгрупповая классификация: трудоспособного возраста и старше трудоспособного.
Структурирование трудовых ресурсов по возрасту - не самоцель, а необходимость, т.к. возраст - это своего рода критерий степени трудовой активности. Возрастной группе «младше трудового возраста» (эту группу называют еще «работающие подростки»), необходимо время (по крайней мере первые 16 лет жизни), чтобы достичь определенного уровня физического и интеллектуального развития, потому что в этой группе работают только отдельные подростки, в основном из малообеспеченных семей и часто их заработок - основной или даже единственный источник дохода для семьи. Эта группа менее требовательна к характеру и уровню оплаты труда, поэтому находит работу даже в условиях высокой безработицы. В возрастной группе 16-29 лет большая часть молодежи занята получением общего и специального образования и определенной специальной подготовкой, а юноши еще и военной службой. Трудовая активность этой группы возрастает, начиная с 21-23 лет. Наибольшую трудовую активность проявляют лица 30-49 лет, следовательно, и занятость в этой группе выше.
В следующей «группе предпенсионного возраста» трудовая активность и занятость постепенно снижается. И, наконец, «группа пенсионного возраста». Трудовая активность в этой группе часто обратно пропорциональна уровню доходов в семье, кроме того, для многих пенсионеров это еще и психологическая возможность дольше оставаться молодым и востребованным человеком.
Воспроизводство трудовых ресурсов включает их формирование, распределение и использование. Естественной основой формирования трудовых ресурсов является воспроизводство населения. Воспроизводство населения - это процесс постоянного возобновления населения через смену поколений в результате рождения и смерти. Оно должно обеспечивать непрерывное обновление поколений людей как физических носителей всех социальных качеств и отношений. Ослабление воспроизводства грозит депопуляции и, соответственно, сокращением трудовых ресурсов.
На трудовые ресурсы существенное влияние оказывает своевременное выявление тенденций демографического развития общества. Без учета демографической ситуации могут возникнуть деформации при формировании государственных планов экономического и социального развития страны. От демографических характеристик трудоспособного населения (половозрастной структуры, здоровья, уровня занятости) и показателей демографического развития (динамики рождаемости и смертности населения) зависит величина совокупного национального дохода. Это также связано с тем, что демографический фактор параллельно с другими социально-экономическими факторами воздействует на уровень трудовой активности населения.
Изменение численности и структуры населения по полу и возрасту влияет на использование национального дохода, на соотношение спроса и предложения рабочей силы. Вместе с тем от численности и темпов роста населения и размещения его по территории страны зависят возможности и сроки освоения перспективных экономических районов.
Управление демографическими процессами является объективно необходимым и возможным. Учет особенностей демографической ситуации в стране, основных тенденций воспроизводства населения становится важнейшим условием правильного социально - экономического планирования. Так, изменения численности, половозрастного состава населения, его профессионального и образовательного уровня, размеров семьи определяют возможный прирост (снижение) трудовых ресурсов, объем и структуру потребительского спроса.
Важнейшими характеристиками качественного состава населения, а особенно его трудоспособной части, являются образовательный уровень и профессиональное мастерство. Человек приводит в действие средства производства, с их помощью создает материальные блага. Чем выше уровень развития личностного фактора, тем быстрее совершенствуется и более производительно используется вещественный фактор.
2. Трудовой потенциал
2.1. Понятие трудового потенциала
Наряду с трудовыми ресурсами в литературе используются понятия рабочей силы, трудового потенциала и т.д., с которым иногда отождествляется эта категория.
Понятие «рабочая сила» имеет несколько значений. Оно может выражать отношения по поводу развития способности к труду - совокупности физических и
Более развернутое представление о возможностях рабочей силы или «экономически активного населения» дает понятие «трудового потенциала», и оно также трактуется по-разному.
Трудовой потенциал - понятие более широкое, чем трудовые ресурсы и рабочая сила, Трудовой потенциал может рассматриваться как ресурсная категория, т.е. отражать реальные ресурсы груда, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели и т.д. он может выступать в совместном достижении с вещественными факторами формой личного элемента производства, выражаемой в качественном результате, который может быть получен при личной реализации имеющихся возможностей.
В литературе часто используются следующие определения трудового потенциала: трудовой потенциал - это источники, средства, ресурсы труда, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели, обеспечения возможностей отдельного лица, общества, государства в определенной области. И еще: трудовой потенциал — это интегральная оценка количественных и качественных характеристик экономически активного населения. Выделяют трудовой потенциал отдельного работника, производственного коллектива предприятия, региона, общества - все эти потенциалы взаимосвязаны.
Трудовой потенциал работника, в основном зависит от трех составляющих:
1) качества рабочей силы, которое отражает уровень интеллектуального и физического развития человека, общеобразовательной, социальной и профессионально подготовки, а также приобретенного им трудового опыта и навыков;
2) нормативной величины рабочего дня, т.е. степени участия работника в общественно организованном труде;
3) творческих возможностей индивида, которые могут проявиться в превышении им средних показателей производительности труда и качества работы, а также в его отношении к труду, организованности, активности.
Трудовой потенциал предприятия - это предельная величина возможного участия работников в производстве с учетом их психофизических способностей, уровня профессиональных знаний и накопленного опыта.
Оценку использования трудового потенциала осуществляют исходя из его движения, уровня интенсивности использования, производительности труда. Все эти показатели следует рассматривать в комплексе.
2.2. Экономически активное и пассивное население
Применительно же к макроэкономическому анализу термин «рабочая сила» соответствует термину «экономически активное население» (т.е. часть трудоспособного населения, занятую и ищущую работу, или, после увольнения, ожидающую, что к ее услугам вновь обратятся). В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную).
Термин «экономически активное население» применяется в соответствии с методикой МОТ, которая реализует систему классификаций, в соответствии с которой население страны подразделяется на экономически активное и экономически неактивное.
В соответствии с этой методикой, экономически активное население - это часть населения обоих полов, которая на протяжении определенного периода обеспечивает предложение своей рабочей силы для производства товаров и оказания услуг. Численность этой группы населения включает занятых и безработных.
Занятые экономической деятельностью - это лица в возрасте 15-70 лет, которые выполняют работу за вознаграждение по найму на условиях полного или неполного рабочего времени, работают индивидуально или у отдельных граждан - работодателей, на собственном предприятии, бесплатно работающие - члены домашнего хозяйства, занятые в личном подсобном сельском хозяйстве, а также временно отсутствующие на работе. Занятыми по этой методике считаются лица, которые работали на протяжении недели не менее 4 часов независимо от того, была ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или другая работа.
Зарегистрированные безработные в соответствии с Законом РФ «О занятости населения» - это трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые не имеют заработка или других предусмотренных в государственной службе занятости как ищущие работу; готовые и способные приступить к подходящей работе.
Экономически активное население (рабочая сила)- часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых во всех видах экономической деятельности и безработных. К лицам трудоспособного возраста, относятся граждане, достигшие 16 лет и мужчины в возрасте 59 лет, женщины - 54 лет. Понятие же «экономически активное население» — это реальная часть трудовых ресурсов, которые добровольно работают или хотят работать.
Уровень экономической активности - доля численности экономически активного населения в общей численности населения в возрасте 15 лет и старше, измеренная в процентах.
Экономически неактивное (пассивное) население- лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые не являются занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода.
Уровень экономически неактивности населения - доля численности экономически неактивного населения в общей численности населения в возрасте 15 лет и старше, измеренная в процентах.
3. Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики
Формирование рыночных структур в экономике РФ требует многообразия форм собственности, а, следовательно, изменений в распределении численности населения, занятого по секторам экономики. За 2005-2007 гг. численность населения, занятого по секторам экономики сократилась с 72,1 млн. чел. до 67,1 млн. чел. или 6,9%. Такое сокращение вызвано нестабильностью рыночной экономики современной России, что постоянно приводит к закрытию нерентабельных производств или сокращению их деятельности. Количество занятых в системе государственного, муниципального управления сократилось с 49,7 млн. до 25,2 млн. чел. или на 49,3%. При этом доля государственного сектора в общей численности занятых трудовых ресурсов снизилось с 68,9% до 37,6%. Одновременно резко возросла занятость населения в негосударственном секторе. Его доля повысилась с 18,3 до 36,4%. Особенно высокие темпы роста численности занятого населения отмечаются на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности - с 8,4 млн. чел. до 16,7 млн. чел. (на 98,8%) и в частном секторе - с 13,2 до 24,4 млн. чел. (84,4%). Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики.Структура занятости населения в разрезе отраслей экономики за 2005-2007 гг. говорит о том, что в России происходит ряд сложных процессов. 1. Возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства с 29,4 до 31,3%.2. Снижается доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 25,7%), строительстве (с 11 до 9,7%), науке и научном обслуживании (с 3,2 до 2,5%).3. Увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках (с 7,9 до 9,7%), кредитовании, финансах и страховании (с 0,7 до 1,3%), аппарате органов управления (с 2,1 до 2,5%).
Изменение структуры занятости по отраслям народного хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. Определенное значение в изменении численности работников в разрезе отраслей имеет тот факт, что социально-экономический кризис конца 20 века не в одинаковой степени охватил те или иные отрасли.
В наибольшей мере спад производства охватил отрасли легкой и пищевой промышленности и военно-промышленного комплекса. Происходит сокращение численности занятых в науке и научномобслуживании. Только за период с 2005 г. по 2007 г. в этой наиважнейшей отрасли численность работников сократилась на 607 тыс. чел.На современном этапе главная задача государства разработать четкую программу распределения и, что особенно важно, перераспределения трудовых ресурсов.Заключение
Автор достаточно подробно изучил выбранную тему контрольной работы и может сделать следующее обобщение.Одним из элементов производительных сил являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношение человека к природе и в тоже время наделены определенным общественным социально-экономическим содержанием и могут рассматриваться как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно проникают и взаимно обуславливают друг друга. Распределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной связи с техническим прогрессом. В настоящее время нет региона, где бы проблемами трудовых ресурсов не занимались крупные научные коллективы. Интерес к этим проблемам не случаен. Он обусловлен тем, что в основе всех экономических процессов, совершающихся в обществе, лежит труд. Труд и рабочее время, которыми располагает общество, в конечном итоге являются регуляторами общественного производства. Многочисленные исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает общество, насколько ложны задачи науки и практики, чтобы приблизить общество к идеалу - полному и рациональному использованию трудовых ресурсов.Список используемой литературы
1.
Нормативные акты
1. Закон РФ «О занятости населения в РФ»(в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ)2.
Основная литература
2. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда: Практическая макроэкономика труда: Учебник для вузов. М.: Альфа-пресс, 2007. – 235 с.
3. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.- 472 с.
3.
Дополнительная литература
4. Рофе А.. О содержании понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила». Журнал «Человек и труд», 2007.- №3, 5. Бушмарин И. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования. Журнал «Мировая экономика и международные отношения», 2006.- №9.
6. http://www.gks.ru/wps/portal - Федеральная служба государственной статистики.
Приложение
«Карта» трудового потенциала России
Мaксимaльное знaчение трудового потенциaлa хaрaктерно для Ямaло-Ненецкого и Хaнты-Мaнсийского округов, Москвы, северной группы регионов Дaльневосточного рaйонa. Повышенный уровень трудовой aктивности нaселения хaрaктерен для Ленингрaдской облaсти с С-Петербургом, европейского и средне-сибирского Северa. Именно здесь сaмые высокие зaрaботки, мaксимaльнa aктивность сферы обслуживaния и мелкого бизнесa. Соответственно, в современных условиях основные контингенты нaселения этих регионов нaиболее плaстичны и подготовлены к резким изменениям. Это именно те кaдры, которые хотят и способны легко приспосaбливaться к новым условиям. В демогрaфическом плaне эти регионы отличaются несбaлaнсировaнной структурой с преоблaдaнием нaселения трудоспособных возрaстов, зaчaстую - преимущественно мужского. Все перечисленные рaйоны имеют периферическую структуру социумa с преоблaдaнием свойств кризисной периферии .
Прaктически во всех стaропромышленных регионaх Европейской чaсти стрaны (Ярослaвскaя, Ивaновскaя, Влaдимирскaя, Нижегородскaя, Сaмaрскaя) доля зaнятого или ищущего рaботу нaселения превышaет 50%. Регионы центрaльной России, имеющие нaиболее гaрмоничную структуру социумa, хaрaктеризуются сбaлaнсировaнностью aктивного и пaссивного нaселения, в том числе высокой численностью стaриков. Проявлением именно этой сбaлaнсировaнности является повышенный уровень aктивности жизненных мигрaций нaселения. Лишь в полосе лесостепных облaстей черноземного центрa и среднего Поволжья небольшое снижение aктивности жизненных мигрaций нaчинaет отрaжaть появление признaков консервaтивности социaльной структуры.
Минимaльный потенциaл трудовой aктивности имеют регионы с большой численностью в структуре нaселения детей (Северный Кaвкaз, юг Сибири). Высокий консервaтизм социaльной структуры нa Северном Кaвкaзе не обеспечивaет aктивному нaселению достaточного применения нa местaх постоянного проживaния. Поэтому они вынуждены искaть приложение своей aктивности в других регионaх России, возврaщaясь, однaко, нa историческую родину после сaмореaлизaции. Именно с этой, исключительно кaвкaзской, спецификой связaнa низкaя aктивность жизненных мигрaций, отмечaемaя в этом регионе.
[1]
Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.- с.218