Анализ бюджета муниципального образования

В психоневрологическом интернате №10 проживает 517 недееспособных граждан.

В мае 2009 года был организован Круглый стол для социальных работников школ округа, в декабре проведён семинар для опекунов и попечителей. Детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в МО №57 депутаты ежегодно вручают новогодние подарки, игрушки, в канун праздника Дня защиты детей подарочные наборы. Опекунов и попечителей поздравляют с Днем Матери. Детей в возрасте от 3-х до 10 лет поздравляют на дому Дед Мороз со Снегурочкой.

2.3.4. В МО функционирует Служба координации деятельности объектов потребительского рынка. Её цель защищать права потребителей, повышая правовую

грамотность, как потребителей, так и предпринимателей. За 2009 год произведен возврат денежных средств в пользу потребителей на сумму 298620 рублей. Несмотря на кризис, на территории округа открываются все новые и новые предприятия. Как пример можно привести открытие нового торгового предприятия на проспекте Пятилеток д.15 корпус 8.

2.3.5. В связи с передачей государственных полномочий по составлению протоколов

об административных нарушениях, были проведены контрольные обследования 154 предприятий на предмет законности размещения наружной рекламы. Приведение в порядок наружной рекламы субъектами малого и среднего бизнеса, расположенных на территории МО МО № 57, остается одной из важнейших задач органов местного самоуправления.

2.3.6. Целевая Муниципальная программа по ГО и ЧС включает в себя целый комплекс мероприятий, среди которых оборудование учебного класса, обучение неработающего населения, а также издание учебно-методической литературы. Учебно – консультационный пункт, созданный в муниципальном образовании, в прошедшем году переведен в лучшее помещение, что позволило преподавателям проводить обучение неработающего населения на хорошем методическом уровне. В 2009 году изданы брошюры и памятки для населения по действиям в различных чрезвычайных ситуациях. Кроме занятий с неработающим населением, в муниципальном образовании значительное внимание уделяется обучению навыкам действий в чрезвычайных ситуациях подрастающего поколения. На базе средних образовательных учреждений созданы муниципальные учебно-консультационные пункты.

2.3.7. Две тысячи девятый год был объявлен Годом молодёжи. В нашем муниципальном образовании депутаты самое пристальное внимание уделяют патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Воспитание в молодых

людях любви к Родине должно начинаться там, где они живут, потому что речь здесь идёт о нашем с вами будущем.

2.3.8 Современное мировоззрение гражданина невозможно без экологической культуры. Клуб «Эколог» объединяет представителей 9-ти школ округа. Под

его эгидой уже не первый год проходит конкурс экологических программ и эко-

логическая муниципальная конференция. Участники конкурса были неоднократны-

ми победителями межрегиональных и международных экологических Олимпиад, под руководством межрегионального клуба аспирантов, студентов и школьников Балтийско-Ладожского региона. Члены клуба работают во время каникул в

экологическом лагере.

2.3.9. Депутаты Муниципального образования развивают и сами принимают

участие в социальных акциях, направленных на поддержку малообеспеченных, неполных, многодетных семей. В 2009 году для детей округа было приобретено 200 билетов на Новогоднюю ёлку, 300 игрушек, более 150 ребятишек получили подарки из рук муниципального Деда Мороза и Снегурочки, опекаемым подросткам и ребятам, посещающим Центр соцподдержки, вручили карты флэш-памяти.

2.4. Выводы.

Бюджет моего муниципального округа является дотационным. Это означает, что средств выплачиваемых населением и фирмами, расположенными на его территории недостаточно для осуществления текущей деятельности. Вообще, объём средств бюджета очень мал. И в связи с этим говорить об успешном выполнении функций, возложенных на муниципальный округ, и указанных в его уставе, невозможно. Кроме того, имеет место нецелевое использование средств. Для меня остаётся непонятным как затраты на функционирование администрации могут быть более чем в четыре раза больше затрат на социальную политику, столь важное и необходимое звено общественной жизни. Конечно, объём бюджета очень мал, но содержать целый штат сотрудников, здание, имея столь незначительный бюджет, мне представляется необоснованным.

Денежных средств, выделяемых на благоустройство совершенно недостаточно, и используются они неэффективно. Так, например, работы по расширению проездов, обустройству парковочных мест и пешеходных дорожек в моём дворе, на мой взгляд, были проведены безграмотно. Парковочных мест существенно не прибавилось, хотя возможности для обустройства крупной стоянки были и остаются. В результате владельцы автомобилей вынуждены оставлять их на газонах, а также прямо на дороге, перегораживая проезд.

На здравоохранение, физическую культуру и спорт выделено 200 тысяч рублей, на экологию - 420 тысяч рублей. В бюджете 2009 года расходы на экологию вообще не предусмотрены. Хотя, конечно, и те средства ничтожны.

В итоге, можно сделать вывод о катастрофической нехватке денежных средств, и об их неэффективном и нецелевом использовании.

Среди причин подобного плачевного состояния дел я вижу слабое законодательство, некомпетентность местной администрации, а, возможно, и коррупционный фактор. Ещё один минус, который необходимо отметить – низкая самостоятельность муниципальной власти.

2.5. Предложения.

Исходя из анализа бюджета МО МО №57, и сделанных выводов, я предлагаю следующее:

Во-первых, внедрить жёсткую экономию средств, сократить расходы местной администрации.

Во-вторых, пересмотреть цели бюджетных расходов. А именно ранжировать их по степени важности. Как правило, эффективность достигается при определённых минимальных инвестициях. Так как в бюджете нет достаточных средств на обеспечение сразу всех сфер деятельности муниципального округа, то, на мой взгляд, лучше сузить круг затрат, и тем самым сконцентрировать затраты бюджетных средств на самом главном. Это может быть развитие или поддержка инфраструктуры, затраты на социальную политику (что актуально в условиях финансового кризиса).

В-третьих, необходимо предоставлять муниципальным образованиям больше свободы. По моему убеждению, муниципальный округ должен быть не бюрократизированным административным органом управления, а, скорее, некой публичной экономической единицей, управляющим, которому население – хозяин - передаёт на доверительное управление своё имущество.

Список литературы:

· Официальный сайт МО № 57 http://mo57.ru/

· Газета «Оккервиль» - номера за 2010 год.

Интересный факт:

На ежегодном семинаре руководителей органов местного самоуправления Санкт-Петербурга Губернатор В.И.Матвиенко сообщила о новых полномочиях, которыми муниципальные власти будут наделены с 2010 года.

Так, им будут переданы полномочия по уборке и содержанию детских и спортивных дворовых площадок, а также по согласованию закрытия ордеров на производство земельных, строительных и ремонтных работ, связанных с

благоустройством внутридворовых территорий. Также муниципальные власти будут отвечать за уборку территорий

общего пользования, которые не находятся на балансе органов местного самоуправления. Кроме того, предполагается задействовать муниципалитеты в организации и финансировании общественных работ для тех граждан, которые испытывают трудности в поиске работы.