Содержание
Введение 3
1. Сущность внешнеэкономической деятельности 4
2. Виды внешнеэкономической деятельности 8
3. Государственное регулирование внешнеэкономических связей 13
Заключение 18
Список использованной литературы 19
Введение
Внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области между-народного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результа-тами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность);
В условиях проведения глубокой экономической реформы огромные изме-нения претерпевает не только общее хозяйственное законодательство, но и предписания, непосредственно регулирующие внешнеэкономическую деятель-ность. Становление нового механизма внешнеэкономической деятельности не-мыслимо было бы без коренного пересмотра внешнеэкономического законода-тельства. Ряд шагов уже предпринят, но еще очень многое предстоит сделать.
Отечественное законодательство переживает стадию бурного обновления. Этот процесс затронул и внешнеэкономические отношения. Достаточно упомя-нуть о принятии важных нормативных актов в области валютного регулирова-ния, таможенного дела, иностранных инвестиций и так далее. Вместе с тем от-сутствие системности в подходе к совершенствованию внешнеэкономического законодательства приводит к несогласованности и пробельности регламента-ции, различного рода злоупотреблениям и в итоге отрицательно сказывается на эффективности внешнеэкономической деятельности.
Изменения во внешнеэкономической деятельности, связанные с ее децен-трализацией, радикальными переменами в государственном устройстве, общих условиях хозяйствования в стране и так далее, носят настолько кардинальный характер, что, по сути, ее адекватная нормативная база создается заново, и эта база строится на принципиально иных основах.
Цель работы – раскрыть сущность вопроса связанного с понятием внешне-экономической деятельности.
1. Сущность внешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономическая деятельность может быть определена как деятель-ность субъектов хозяйственной деятельности разных стран, которая основыва-ется на взаимоотношениях между ними и имеет место как на территории стра-ны регистрации субъекта, так и за ее пределами.
Понятия “внешнеэкономические связи” и “внешнеэкономическая деятель-ность” соотносятся между собой как понятия “форма” и “содержание”.
Исторически развитие экономических связей связана со следующими об-стоятельствами:
- Развитие производительных сил способствовало увеличению масштабов производства, улучшению условий транспортировки. Это создало условия для внешнеторгового обмена.
- Развитие крупного машинного производства усилило потребность в сы-рье, продовольственных товарах для крупных промышленных центров.
- Развитие специализированного массового производства потребовало ем-кого рынка, превышающего национальный спрос на производимые товары.
- Внешняя торговля позволила повысить прибыль производителя за счет снижения расходов на сырье, рабочую силу, увеличения объемов производства, использования техники и технологии мирового уровня.
- Конкуренция сводит мировые цены до уровня общественно необходимой интернациональной стоимости товара, которая ниже, чем в менее развитых странах, и выше, чем в развитых странах. Поэтому товар развитой страны про-дается на мировом рынке по цене более высокой, чем на национальном рынке. Страны с низким уровнем развития также могут иметь выигрыш от внешней торговли: на производство товара, полученного по импорту, на национальном предприятии затраты труда были бы большими, чем его затрачено на производ-ство товара, являющегося эквивалентом при обмене на импортируемый товар и произведенной в национальном производстве.
- Вывоз капитала ведет к расширению внешнеэкономического оборота (по-ставки средств производства на сооружаемые производства за рубежом, вывоз готовой продукции).
Современными предпосылками развития экономических связей мирового хозяйства являются:
- Научно-технический прогресс. Сегодня каждая страна не в состоянии своими силами использовать все достижения научно-технической революции, поэтому важно объединять усилия стран в этом направлении.
- Углубление процессов интернационализации хозяйственной жизни, меж-дународного разделения труда, экономической интеграции, мирового рынка. Эти процессы ведут к формированию элементов мирового интернационального производства, способствуют возникновению и развитию новых структурных звеньев в системе экономических связей мирового хозяйства.
- Функционирование различных форм собственности в странах-партнерах, а также на международном уровне. Эта предпосылка отражает процессы, кото-рые происходят в постсоциалистических странах.
Наряду с объективными материальными предпосылками и экономически-ми факторами на развитие системы экономических связей мирового хозяйства влияют субъективные политические условия. К ним, прежде всего необходимо отнести определенные ограничения и льготы, которые представляют государ-ства своим партнерам по внешнеэкономической деятельности, экономические санкции, которые устанавливаются отдельными странами либо международ-ными организациями (ООН, Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд) к отдельным странам.
Методологическим подходом к изучению сущности и содержания системы внешнеэкономических связей должны стать положения о том, что, во-первых, эти связи образуют систему международных экономических отношений, а, во-вторых, что экономические отношения каждого общества проявляются как ин-тересы. Выявление и уяснение интересов, которые реализуются в международ-ных экономических отношениях, дает возможность выделить различные уров-ни и группы субъектов внешнеэкономической деятельности, выявить движу-щие силы развития их связей, проанализировать современное состояние внеш-неэкономических связей РФ.
Экономические интересы - это объективные мотивы деятельности людей, которые отражают их отношения по поводу формирования и движения матери-альных условий производства и реализации его целей. Экономические интере-сы возникают, развиваются и отмирают. Предметом нашего рассмотрения есть система экономических интересов мирового хозяйства.
В этой системе выделяются две подсистемы - национальных экономиче-ских интересов и интернациональных экономических интересов. Между ними существует диалектическая взаимосвязь. Подсистема национальных экономи-ческих интересов действует в рамках каждой страны. В обобщенном виде она может рассматриваться как органическая совокупность экономических отно-шений по поводу формирования и движения национальных условий общест-венного производства и реализации его целей. Национальные экономические интересы отдельных стран участвуют в формировании интернациональных экономических интересов и испытывают на себе влияние последних.
Интернационализация хозяйственной жизни приводит к формированию системы международных хозяйственных отношений, а соответственно, и ин-тернациональных экономических интересов.
Национальные экономические интересы каждой отдельной страны высту-пают определяющими по отношению к интернациональным. Они обуславли-вают конкретные направления действия системы интернациональных интере-сов.
Структура подсистемы национальных экономических интересов достаточ-но сложная. Она включает государственные интересы страны в рамках мирово-го хозяйства; государственные интересы в национальных рамках; интересы в национальных рамках на различных уровнях общественного производства. В последнем случае речь идет об экономических интересах земель, штатов (в фе-деральных государствах); народностей (например, крымско-татарского на се-ления); социальных групп (например, интеллигентная); специальностей (на-пример, авиадиспетчеры); территориально-хозяйственных единиц; регионов; отраслей общественного производства (например, угольная промышленность, морской транспорт); объединений, ассоциаций и т. д.; предприятий; отдель-ных членов общества.
Кроме того, существует и временной горизонт функционирования эконо-мических интересов, которые можно рассматривать как долгосрочные, пер-спективные, текущие и др.
При всем разнообразии указанных выше национальных экономических ин-тересов всем им присущ общий системообразующий признак. Им является субъект общественного производства. Прежде всего это государство, фирма, корпорация, банк, предприятие, а также менеджеры и отдельные работники общественного производства. Экономические интересы, которые возникают между ними выражают, соответственно, интересы общества, коллектива, лич-ности. Они не всегда могут совпадать.
Подсистема интернациональных экономических интересов отражает эко-номические отношения по поводу формирования и движения тех элементов общественного производства, которые охвачены интернациональными связями. Главными агентами субъектов международных экономических отношений вы-ступают государства мирового содружества. Именно на международном уровне согласовываются стратегические экономически интересы партнеров относи-тельно развития перспективных направлений экономического, научно-технического сотрудничества.
Предприятия, фирмы, объединения, ассоциации, организации, товарище-ства как субъекты международных экономических отношений выражают два вида интернациональных экономических интересов: интернациональный эко-номический интерес страны, в которой они функционируют и свои интересы микроуровня в международной сфере.
Субъектами экономических интересов мирового хозяйства выступают и международные хозяйственные организации, объединения, совместные пред-приятия.
Среди субъектов международных экономических интересов мирового хо-зяйства можно выделить и межгосударственные экономические организации (например, Международный валютный фонд). Согласованные в таких органи-зациях экономические интересы партнеров становятся общими. Их интерна-циональные экономические интересы проявляются и в сотрудничестве со стра-нами, которые не входят в состав этих организаций, и с другими международ-ными экономическими организациями.
К субъектам экономических интересов мирового хозяйства принадлежат также интеграционные объединения государств мирового содружества (на-пример, Европейский Союз, Латиноамериканская экономическая система). В них интернациональный интерес направлен на достижение высшего мирового уровня развития каждой страны-члена.
Уяснение состава субъектов подсистемы интернациональных экономиче-ских интересов дает возможность определить структуру самой подсистемы. Ее составляют экономические интересы отдельных государств при выполнении ими хозяйственных функций на международном уровне; экономические инте-ресы национальных предприятий, объединений, товариществ, организаций, ко-торые выступают участниками взаимных хозяйственных связей между страна-ми-партнерами; экономические интересы международных хозяйственных орга-низаций, объединений, товариществ, совместных предприятий, которые функ-ционируют как на двусторонней, так и на многосторонней основе; экономиче-ские интересы отдельных групп государств, которые являются участниками специализированных межгосударственных хозяйственных организаций; эконо-мические интересы государств интеграционного объединения.
2. Виды внешнеэкономической деятельности
Определим виды внешнеэкономической деятельности:
- Экспорт - продажа иностранному контрагенту товара с вывозом его за границу.
Экспорт (невидимый) - операции по купле-продаже различных услуг, ока-зываемых морским, речным, автомобильным, воздушным транс
- Импорт - ввоз товаров, услуг, ценных бумаг и т.д. из-за границы для реа-лизации на внутреннем рынке страны. Замещение импорта - замена на внутрен-нем рынке ранее импортированных товаров выпуском новой отечественной продукции или расширение объема ранее производимых в стране товаров. За-мещение импорта происходит естественно и постепенно по мере становления и укрепления национальной экономики.
Предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности. В том числе: производст-венных, транспортно-экспедиторских, страховых, консультационных, марке-тинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнацион-ных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и других. Некоторые из названных видов услуг требуют более детального рас-смотрения.
Посреднические услуги. Посредничество осуществляется лицами, которые не являясь представителями, выступают хотя и в интересах поручителя, но от собственного имени. К таким лицам закон относит коммерческих посредников, конкурсных управляющих при банкротстве и т.п., а также лиц, уполномочен-ных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Представляя интересы обеих сторон, коммерческий посредник лишь содейст-вует заключению сделки путем нахождения лиц, заинтересованных в ее заклю-чении, но сам сделок не совершает, т.е. не становится стороной подготовленной им сделки. Посредники с такого рода ограниченными функциями именуются в германском праве маклерами, англо-американском - брокерами, во француз-ском - куртье.
Независимые от производителей и потребителей лица, фирмы и организа-ции, содействующие обмену товаров с коммерческой точки зрения относятся к торговым посредникам.
Посредник - комиссионер - физическое или юридическое лицо (фирма, ор-ганизация), которое на основании договоров комиссии с продавцами или поку-пателями товаров (комитентами) подыскивает контрагентов и заключает кон-тракты от своего имени, но за счет комитентов. Важным условием договоров комиссии являются лимиты полномочий посредника, в т.ч. по уровню цен, ка-чественным характеристикам товара, срокам поставок, гарантий и т.д.
Посреднику-комиссионеру обычно поручают выполнение широкого круга дополнительных обязательств, таких как изучение рынка, создание сбытовой сети и сети технического обслуживания, ведения рекламы и т.д. За заключение сделок и выполнение дополнительных обязательств посредник получает возна-граждение чаще всего в виде процентов с сумм заключенных контрактов.
Посредник-представитель (простой посредник) - это физическое или юри-дическое лицо, которое по договорам с продавцами и покупателями (принципа-лами) подыскивает им контрагентов. Принципалы самостоятельно ведут пере-говоры с рекомендованными посредником контрагентами, подписывают и ис-полняют контракты от своего имени и за сой счет. В некоторых случаях прин-ципал и посредник договариваются о включении в соглашение обязательства последнего (посредника) гарантировать выполнение рекомендованным контр-агентом конкретных обязательств, в т.ч. обязательств по платежам. Такие обя-зательства называются делькредере.
Посредник-поверенный - это физическое или юридическое лицо (фирма, организация), которое на основании договоров поручения продавцами или по-купателями товаров (доверителями) подыскивают им контрагентов и заключа-ют с ними контракты от имени и за счет доверителей. Подписанные контракты передаются доверителям для исполнения. Важным условием договоров пору-чения являются лимиты полномочий посредника, в т.ч. по уровню цен, по ка-чественным характеристикам товаров, срокам поставки, гарантий и т.д.
Посредник-консигнатор - это разновидность посредника-комиссионера, который сбывает от своего имени товар, поставленный консигнантом (продав-цом) на склад посредника в соответствии с подписанным между ними консиг-национным соглашением. Право собственности на товар сохраняется за кон-сигнантом до его реализации. Система консигнации обычно применяется при сбыте товаров серийного и массового характера.
Консигнационное соглашение всегда подписывается на срок, в течение ко-торого посредник обязуется сбыть определенное количество товара, поставляе-мого консигнантом на склад посредника. Товар, не реализованный посредни-ком, в течение установленного срока может быть возвращен консигнанту.
Консигнатор обычно занимается предпродажной доработкой товаров для повышения их конкурентоспособности на рынке.
Посредник-дистрибьютер - физическое или юридическое лицо (фирма, ор-ганизация), занимающееся перепродажей товаров продавцов покупателям. Ди-стрибьютер закупает товары от своего имени и за свой счет (становится его собственником) и перепродает их покупателям также от своего имени и за свой счет. Посредник- дистрибьютер отличается от простого покупателя или про-давца товаров тем, что связан со своим торговым партнером посредническим соглашением, которым определена номенклатура товаров, очерчен регион его деятельности и которое может включать такие обязательства посредника, как изучение рынка, создание сбытовой сети, выполнение предпродажной доработ-ки товаров и технического обслуживания сбываемой продукции, ведение рек-ламы и т.д. Вознаграждение дистрибьютера образуется за счет разницы цен за-купки и реализации товаров. Оно покрывает все издержки посредника и обес-печивает получение прибыли на вложенный капитал.
Биржевая торговля - это торговля товарами и ценными бумагами при по-средничестве бирж. В настоящее время через биржи осуществляется не менее 20 % мировой торговли сырьевыми и продовольственными товарами.
Аукцион - это способ продажи некоторых товаров, при котором товар (или образцы его) предварительно выставляются для осмотра. Аукционы являются коммерческими организациями, располагающими соответствующими помеще-ниями, оборудованием и квалифицированным персоналом. Нередко это круп-ные компании, монополизирующие торговлю определенным видом товара. Они обычно скупают за свой счет товары у производителей, диктуя закупочные це-ны, и перепродают их оптовым посредникам, реже потребителям, получая прибыль от разницы цен. Крупные аукционы имеют собственное производство по доработке сырьевых товаров (например, выделка сырых шкурок).
Торги (торговля тендерами) - метод заключения договоров купли-продажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для про-давцов (поставщиков) на товар с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем про-давцом (поставщиком), который предложил товар на наиболее выгодных для покупателя (заказчика) условиях. В процессе торгов сделка не заключается, а лишь определяется будущий контрагент.
Покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, соз-дают тендерные комитеты, которые публикуют объявления о торгах, распро-страняют их условия между участниками, анализируют представленные пред-ложения и выносят решение о передаче заказов.
Совместное предпринимательство как вид внешнеэкономической деятель-ности представляет собой широкий диапазон различных форм производствен-но-хозяйственной деятельности партнеров двух или нескольких стран, содер-жанием которой является кооперация в сферах производства и обращения, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях. Общим признаком конкретных форм совместного предпринимательства является необходимость согласования экономических интересов всех участников такого рода связей, так как в основе партнерства лежит конфликтная ситуация нестыковки позиций - по общему фонду, кадровой политике, способам управления, производственной и торговой политике, инструментам тактики и стратегии и обеспечение на этой основе движения товаров (услуг) от производителей к потребителям. В основе этой деятельности лежит объединение усилий, финансовых средств и матери-альных ресурсов, долгосрочная гарантия сбыта товаров, систематическое об-новление продукции, научно-производственная и торговая кооперация, участие в прибыли, распределение технических, инвестиционных и коммерческих рис-ков.
Таким образом, внешнеэкономическая деятельность представлена ши-роким спектром видов, охватывает всю систему экономических отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг, включенных в сферу международного разделения труда и нашед-ших закрепление во внешнеэкономических связях.
3. Государственное регулирование внешнеэкономических связей
С целью повышения эффек¬тивности функционирования внешнеэкономи-ческого комплекса необходимо развитие системы и принципов государственно-го регу¬лирования внешнеэкономических связей в соответствии с курсом госу-дарства на поддержку реаль¬ного сектора экономики. Оно включает ряд основ-ных направле¬ний. Речь идет:
во-первых, о выработке и реа¬лизации целостной экспортной политики России, включая вопросы оптимизации топливно-сырьевого экспорта, под-держки экспор¬та готовых изделий и услуг (как традиционных, так и прогрес-сив¬ных их видов, включая экспорт технологий и ноу-хау). Большую роль в раз-витии промышленного экспорта должна сыграть Концеп¬ция промышленной политики с экспортной ориентацией;
во-вторых, об улучшении до¬ступа российских товаров на внешние рын-ки, имея в виду обеспечение благоприятных торгово-политических и правовых ус¬ловий для российских участников внешнеэкономических связей и их равно-правное участие в мировой торговле, усиление роли государ¬ства в снятии не-обоснованных ог¬раничений и создание более бла¬гоприятных условий для про-дви¬жения российских товаров на внешние рынки;
в-третьих, о защите внутрен¬него рынка, исходя из общепри¬нятых между-народных норм и правил, с использованием всего арсенала предусмотренных рос¬сийским законодательством инструментов.
При этом введение дополни¬тельных мер по упорядочению до¬ступа им-портных товаров на российский рынок не должно стать орудием необоснован-ного протек¬ционизма. Они должны быть направлены, в первую очередь, на за-щиту конкурентоспособных и перспективных отечественных производств.
Реализация указанных направ¬лений должна сопровождаться усилением контроля за осуществлением внешнеторговой деятель¬ности;
в-четвертых, о формировании международных региональных приоритетов внешнеэкономической политики.
Основные цели государственного регулирования внешнеэкономической деятельности состоят в следующем:
- использование внешнеэкономических связей для ускорения созда¬ния в России рыночной экономики;
- содействие повышению производительности труда и качества на¬циональной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок но-вых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включе-ния российских предприятий в мировую кон¬куренцию;
- создание условий доступа российских предпринимателей на миро¬вые рынки посредством оказания государственного, организаци¬онного, финансово-го, информационного содействия;
- защита национальных внешнеэкономических интересов, защита внутрен-него рынка;
- создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международ¬ными организа-циями.