Кафедра экономики и менеджмента
Реферат
Современное предпринимательство: проблемы и решения.
Содержание
1 Введение........................................................................................................ 3
2 Практическая часть...................................................................................... 4
2.1. Современное состояние предпринимательства в РФ ………………….4
2.2. Проблемы предпринимательства ……………………..…………………6
2.3. Пути решения проблем предпринимательства.………………………....8
3 Теоретическая часть…………………………………………………………...10
3.1. Проблема государственной поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса………………………………………………………………10
3.2. Обобщенные данные о предпринимательском потенциале российского общества в 2006-2007 гг……………………………………...………………….12
3.3. Развитие российского частного предпринимательства в межстрановом сопоставлении……………………………………………………………………14
Заключение.................................................................................................... 17
Список литературы………………………………………………………………18
Глоссарий…………………………………………………………………...........19
1. Введение
Долгое время термин «предпринимательство» игнорировался в России, вместо него использовался термин «хозяйственная деятельность». Возвращение в наш экономический язык этого термина означает признание необходимыми таких условий, как:
-действительная, а не формальная и экономическая и юридическая самостоятельность хозяйственных субъектов;
-свобода выбора хозяйственниками вида хозяйственной деятельности и агентов экономических отношений;
-признание права существования различных форм собственности, в том числе частной;
Предпринимательство характеризуется следующими чертами:
1) не только свобода в выборе хозяйственной деятельности и ее методов, не только самостоятельность, но главное новаторство;
2) ответственность за принимаемые решения и их последствия и сопряженный с этим риск. Не связанная с ответственностью деятельность- это не предпринимательство, а простое распорядительство по поручению;
3) ориентация на достижения экономического и, может быть, морального успеха;
Предпринимательство выполняет особую функцию- обеспечение развития и совершенствование экономики, ее постоянное обновление, создание инновационной среды, ломающей традиционные структуры и открывающие дорогу к новому.
Сущность предпринимательства состоит в том, что это особая специфическая сфера рыночного хозяйствования, одновременно способ и процесс хозяйственной деятельности человека в современном обществе. Предпринимательская деятельность рассматривается и как ведущий фактор производства.
2. Практическая часть
2.1. Современное состояние предпринимательства в РФ
Начиная с конца 80-х годов сначала в СССР, затем и в России происходило бурный развитие предпринимательства.
Бизнес-слой охватывает всю совокупность субъектов производительной, коммерческой и финансовой деятельности, осуществляемой на базе автономно принимаемых решений и с целью получения прибыли.
Этот слой далеко не однороден по составу. В нем можно выделить несколько основных бизнес-групп:
- предприниматели;
- самозанятые;
- бизнесмены-менеджеры;
- полупредприниматели;
- менеджеры-совладельцы;
- "классические" менеджеры.
Небольшое число предпринимателей в общей структуре бизнес-слоя (11%) объясняется тем, что для многих представителей бизнес-слоя сохранение должности (рабочего места) играет защитно-вспомогательную роль - одним она служит социальным прикрытием, другим - способом накопления трудового стажа, третьим - страховкой на случай банкротства, чествертым - источником дефицитных ресурсов, деловых связей и льгот.
Развитие предпринимательства в России происходит в достаточно неблагоприятных для формирования слоя цивилизованных бизнесменов условиях. На них давит гнет налогов и рэкета, своеобразного вида налога. Но, несмотря ни на что, российские предприниматели постепенно завоевывают твердые позиции на мировой арене, и наверняка через какой-то промежуток времени они будут лидировать, так как по своим качествам они не только не отстают, но и во многом опережают западных коллег.
2.2 Проблемы предпринимательства
Это проблемы макро-уровня, и они возникают у любого предприятия на любом этапе развития. К ним относятся:
1) Несовершенство законодательства:
Нестабильность законодательной базы - происходит постоянное изменение
правил деятельности малых предприятий. Предпринимателям приходится постоянно самостоятельно отслеживать все изменения и накапливать всю
информацию о действующей в любой момент времени редакции законов;
2) Несовершенство налоговой системы.
Несовершенство налоговой системы имеет отрицательное влияние на малый
бизнес. Уровень действующих ставок налогов превышает все разумные пределы, а перечень налоговых льгот для МП ограничен.
3) Несовершенство финансово-кредитной системы.
В соответствии с Положением о Федеральном Фонде поддержки МП денежные средства должны направляться на возмездной и безвозмездной основе для финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и программ МП. Однако, проведенные проверки показали низкую эффективность использования средств, выделенных Фондом для развития МП. Механизм использования данных средств не дал должного эффекта из-за отсутствия четкого порядка их расходования, кроме того, имели место случаи не целевого использования государственных средств.
4) Безопасность деятельности предприятия.
Развитие рынка в России характеризуется целым рядом источников потенциальных угроз предприятиям и отсутствием практических возможностей противодействия им на основе закона:
. невыполнение потребителями продукции предприятия условий договора в части ее оплаты;
. невыполнение своих обязательств поставщиками;
. произвол чиновников, вмешивающихся в деятельность предприятия путем установления норм, запретов, вольной трактовки законодательства, ограничение товародвижения и т.п.
. прямое давление преступных группировок в форме вымогательства,
навязывания услуг по "охране";
. передача конфиденциальной информации о предпринимателях криминальным элементам;
. утечка информации из коммерческих банков;
5) отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса.
С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно, опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес. Такая задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма продолжительное время.
Полностью устранить действие негативных факторов только с помощью мер государственной поддержки малого предпринимательства на краевом уровне, очевидно, невозможно, поскольку они во многом являются следствием системного кризиса всей экономики. Однако возможно существенно ограничить или хотя бы сгладить многие из них, что является необходимым условием развития малого бизнеса в крае.
2.3. Пути решения проблем предпринимательства
.
Очевидно, что всесторонняя поддержка производства и предприятий-производителей является самой важной задачей местных властей.
К видам и формам поддержки предприятий-производителей относят:
1) организационную помощь в скором и эффективном решении всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных структурах, создание равных и справедливых условий их конкуренции за пользование государственными (муниципальными) ресурсами.
2) Экономическую поддержку предприятий-производителей, которая включает в себя:
2.1) Поддержку существующих производств. В отношении их могут использоваться следующие формы поддержки.
* Налоговые освобождения (также освобождения по сборам и платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в том случае, если указанная сумма будет направлена на финансирование конкретных социально значимых объектов (программ), признанных таковыми властью.
* Налоговые льготы. При этом скидки должны устанавливаться по таким налогам как НДС, налог на прибыль, налог на имущество, налог на содержание жилого фонда.
* Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям, отнесенным к категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель налогового кредита – закупка нового оборудования, расширение производства, запуск нового производства.
2.2) Поддержку новых производств.
Вновь создаваемые производственные предприятия должны быть освобождены от уплаты налогов (на прибыль, НДС, на имущество) сроком на два года. При этом должна существовать система ограничений:
* Если предприятие создается на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то
- старое предприятие не может полностью войти в состав нового (например, просто перерегистрировавшись),
- переданные новому предприятию производственные мощности не могут превышать трети производственных мощностей старого предприятия;
- на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух новых, пользующихся предоставленным освобождением.
* Новое производственное предприятие, чтобы оно могло пользоваться предоставленным освобождением, должно либо приобрести в собственность участок земли, на котором предполагается строить производство, либо иметь в собственности производственные мощности (в частности здания, сооружения), где предполагается развернуть производство.
3) Информационную поддержку предприятий-производителей.
3.1) Сведения о производственных предприятиях города:
- основные данные о предприятии (полное название, правовой статус, юридический и фактический адрес, состав руководства, телефоны служб),
- данные о номенклатуре и кодификации изготавливаемой продукции,
- данные об основных фондах предприятия,
- сведения о временно незадействованных основных фондах, которые могут быть сданы в аренду, проданы, переданы в качестве учредительного взноса во вновь создаваемое предприятие),
- сведения о промышленном оборудовании.
3.2) сведения о государственных или муниципальных ресурсах:
- сведения о муниципальном и областном заказах,
- сведения об объемах и видах выпущенных ценных бумаг,
- утвержденный на текущий год бюджет, включая лимиты финансирования отдельных департаментов и служб,
- утвержденный на год объем зачетов.
Механизм реализации данных предложений заложен в поэтапном их исполнении Комитетом экономического анализа Администрации области (отделом по малому предпринимательству):
1. Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по перспективности);
2. Нормативно-правовое обеспечение;
3. формирование производственной инфраструктуры:
- имущественная поддержка малых предприятий: аренда на льготных условиях производственных площадей и оборудования предприятий-должников в областной бюджет;
- Информационно-консультационное обеспечение;
- обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным аспектам предпринимательской деятельности;
- проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по проблемам малого бизнеса.
Итак, развитие предпринимательской деятельности в России – сложный и противоречивый процесс, имеющий ряд специфических особенностей, которые необходимо учитывать.
3. Практическая часть
3.1 Проблема государственной поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса
27 февраля в Тюмени Клуб «4 ноября» провел круглый стол, посвященный проблемам государственной поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
Недоступность банковских кредитов, неадекватность налоговой политики и высокие тарифы на услуги монополий - такие проблемы, согласно ряду исследований, предприниматели считают наиболее актуальными в сегодняшних условиях.
Около 43% опрошенных предпринимателей считают, что необходимо оказывать политическое давление на банки, чтобы те начали выдавать кредиты предприятиям. 42% респондентов выступают за введение налоговых каникул, а 37% надеются на замораживание тарифов на услуги естественных монополий. Решения таких проблем предприниматели ждут от государства.
Но и сами бизнесмены в
Сегодня в России насчитывается 2,4 млн. малых и средних фирм. Эти фирмы дают 15% ВВП и почти четверть рабочих мест. В связи с изменением ситуации на рынке труда малый бизнес может стать "эффективным каналом создания новых рабочих мест".
Гендиректор ВЦИОМ рассказал также о настроениях в предпринимательской среде. Так, 28% опрошенных руководителей малого и среднего бизнеса оценивают состояние своих предприятий как плохое и очень плохое, остальные - как среднее и хорошее. 48% респондентов считают, что ситуация на предприятии будет только ухудшаться, 20% полагают, что изменений не будет, 27% надеются на улучшение. Ясно то, что малый бизнес ищет новые ниши, пытаясь воспринимать кризис не как катастрофу, а как возможность.
Предприниматели в связи с кризисом отметили следующие изменения: по сравнению с августом-сентябрем прошлого года стали доступнее квалифицированные кадры. 40% отметили улучшение ситуации с арендой площадей - их стало больше, ставки стали более приемлемыми.
В то же время гораздо больше отмечается негативных последствий, в основном они связаны с финансами. Так, 76% опрошенных отметили, что стало труднее получить кредит. 87% отметили повышение ставок по кредитам, 63% - снижение спроса на продукцию, 65% жалуются на повышение цен поставщиков, 43% - на рост задолженности со стороны покупателей. Также предприниматели констатируют повышение активности рейдеров, правоохранительных органов и налоговой службы. Конечно, все это не способствует развитию малого и среднего бизнеса, - отметил Валерий Федоров. Он добавил, что итоги исследований - в некоторой степени "средняя температура по больнице", но могут помочь посмотреть на ситуацию в комплексе, выявить тенденции.
В ходе дискуссии предприниматели назвали три основные проблемы, мешающие работе и сохранности бизнеса в современной ситуации, - это высокие тарифы, отсутствие налоговых послаблений и недоступность банковских кредитов.
Юрий Осинцев, Екатерина Семенова, Валерий Федоров
3.2 Обобщенные данные о предпринимательском потенциале российского общества в 2006-2007 гг.
Уровень ранней предпринимательской активности взрослого трудоспособного населения за последний год сократился в России почти вдвое. Это связано, по-видимому, с действием трех причин. Во-первых, в результате устойчивого экономического роста увеличивается число рабочих мест и повышается заработная плата в первую очередь на крупных предприятиях. Во-вторых, условия для малого предпринимательства вообще и старт-апов в частности продолжают ухудшаться. В-третьих, существенно повышаются экономические барьеры входа на рынок.
Не случайно в 2007г. Именно в группе нарождающегося предпринимательства уровень предпринимательской активности сократился намного сильнее (-61,6%),чем в группе владельцев нового бизнеса (-21,7%). Соответствующий показатель в группе устоявшегося бизнеса увеличился в 1,5 раза и составил 1,86%.
Выявлена негативная динамика при реализации предпринимательского потенциала населения, отражающейся в коэффициенте расширения малого предпринимательства.
Портрет раннего предпринимательства. Типичному раннему предпринимателю в России 35 лет, он имеет профессионально-техническое или средне-специальное образование, уверен в достаточности своих знаний и квалификации для создания нового бизнеса и живет в крупном городе.
Гендерные особенности. Стабильный (40% от совокупности ранних предпринимателей) является доля женского раннего предпринимательства.
Поселенческие особенности. Уровень предпринимательской активности значимо различаются по регионам России. Как и в 2006г., для российского региона типична 11-12 процентная доля потенциальных предпринимателей. Наиболее проблемными с точки зрения предпринимательской активности являются города с численностью населения 10-100тыс.человек (в 2006г.) и села (2007 г., динамика предпринимательской активности –минус 38%).
Мотивационные особенности. Для 12,5% российских предпринимателей начало своего дела является вынужденным шагом, связанным с отсутствием либо неприемлемостью других вариантов экономической самодеятельности. Для половины (49%) российских предпринимателей приход в бизнес – добровольный шаг, связанный с поиском дополнительных преимуществ; при этом у подавляющего большинства (60%) главными побудительными мотивами выступают психологические факторы: стремление к независимости и т.п., а не экономический интерес.
Источники дохода. У большинства респондентов из числа ранних предпринимателей основным источником дохода остается заработная плата по найму, они не решаются уйти целиком в бизнес, так как доходы от него не стабильны либо недостаточны для нормального существования.
Источники финансирования раннего предпринимательства. Значительная часть ранней предпринимательской активности финансируется из внутренних источников. В то же время нарождающиеся предприниматели широко привлекают и внешние источники: эти каналы использовали в 2006г. 51%, а в 2007г.- уже 62%. В их числе преобладает неформальное финансирование.
Инновационный потенциал. Лишь немногие предприниматели начали или планируют начать бизнес, заняв новую рыночную нишу или предложив потребителям новый продукт или услугу (3-6%).
Предприниматели с неудачным опытом. Среди причин неудач в бизнесе в 2007г. чаще фигурировали рациональные объяснения: неприбыльность и проблемы финансирования. После закрытия бизнеса свыше 2/3 предпринимателей-неудачников работали по найму, тогда как в 2006г. таких был лишь около половины.
Чепуренко А.Ю.
3.3 Развитие российского частного предпринимательства в межстрановом сопоставлении
В рамках реализации проекта GEM (GlobalEntrepreneurshipMonitor) в России удалось получить данные для оценки уровня развития и структуры предпринимательского потенциала, сопоставимые с аналогичными показателями других стран участниц.
Россия попадает в кластер наиболее типичных по уровню ТЕА 18 стран с уровнем ранней предпринимательской активности ниже среднего. К этому же кластеру относились страны от Сингапура до Норвегии, в том числе Хорватия, Латвия, Венгрия, Чехия, Греция.
Среди стран – потенциальных лидеров мировой экономики в середине 21в (группа БРИК) Россия характеризуется значением индекса ранней предпринимательской активности ниже среднего, в то время как Бразилия и Индия относятся к средней группе, а Китай - к еще более удаленному кластеру стран с высоким уровнем ТЕА.
Прямой связи между уровнями ранней предпринимательской активности и социально-экономического развития страны не наблюдается. Однако, если принять во внимание качество предпринимательской активности, а именно соотношение вынужденного и добровольного предпринимательства, то подтверждается наличие статистически значимой связи между этими показателями.
В странах, где существенна доля вынужденного предпринимательства, предпринимательская активность не обеспечивает высокой производительности труда и должного качества макроэкономической динамики. Наоборот, в странах с высоким уровнем экономического развития предпринимательская активность развивается на качественно иной базе: доминирует добровольное предпринимательство, отличающееся большей креативностью и соответсвенно повышенным вкладом в экономический рост.
Высокоразвитые страны образуют плотный кластер, в то время как страны с развивающимися и переходными экономиками характеризуются существенной энтропией. Наиболее четко это просматривается на примере устоявшегося бизнеса, поскольку здесь заметны сравнительные преимущества стран, где развитие предпринимательского потенциала идет по интенсивному пути (преобладает добровольное предпринимательство).
Так, при кластеризации по уровню развития устоявшегося бизнеса (индекс ЕВ) по результатам 2006г. Россия не попадает в типичную группу стран и относится к кластеру с низким значением индекса наряду с такими странами, как Франция, Бельгия и Германия.
Большая же часть соседей России по Центральной и Восточной Европе по уровню ЕВ в 2006г. сосредоточена в следующей, приоритетной группе со значением показателя ниже среднего уровня. В нее входят и такие страны, как США, Нидерланды, Великобритания, Япония.
Группа стран со средним уровнем устоявшегося предпринимательства также неоднородна по своему развитию, но однородна по классификационному признаку. В ней присутствуют, например, Аргентина и Греция, Чили и Франция, Малайзия и Австралия. Эти страны тоже входят в доминантную группу, хотя среднее значение показателя ЕВ здесь уже в три раза выше, чем в нижнем кластере.
Среднее значение показателя в странах с уровнем ЕВ выше среднего (Бразилия, Колумбия, Перу и др.) еще сильнее отличается от группового среднего значения ЕВ по нижнему кластеру, к которому относится Россия.
Для поддержания устойчивого развития сектора малого и среднего бизнеса важна постоянная «подпитка» устоявшегося пред-ва за счет перехода в данную категорию владельцев нового бизнеса. Последние, в свою очередь, формируются благодаря «взрослению» части нарождающихся пред-лей, численность которых должна быть достаточно высокой, чтобы обеспечить расширенное воспроизводство предпринимательского слоя общества.
Но темпы ранней предпринимательской активности населения в России, как уже упоминалось, оказались отрицательными. В 2007г. в нашей стране индекс ТЕА был в 3,5 раза ниже среднего по странам – участницам проекта значения: за год показатель упал более чем на 45% - максимальное снижение по их совокупности. Резкое падение ТЕА отмечается также в Перу (-35%), Латвии (-32%), Греции (-27%).
Максимальный рост показателя наблюдается, напротив, в ОАЭ – почти на 130%. Всплеск ранней предпринимательской активности зафиксирован в Таиланде (почти в два раза), заметный рост отмечен в Японии, Чили и Италии (соответственно 50%, 46% и 44%).
За прошедший год индекс ЕВ по совокупности стран – участниц GEMтоже претерпел весьма существенные изменения. По сопоставимому кругу стран рост индекса ЕВ весьма неоднороден (коэффициент вариации по темпам роста показателя превышает 120%); почти в 2,5 раза увеличилась относительная величина разрыва между уровнем устоявшегося предпринимательства в странах, принадлежащих к верхним и нижним (по значению ЕВ) децильным группам.
О.Образцова, А. Чепуренко
Заключение
Не секрет, что в настоящее время предпринимательство очень хорошо развито, оно занимает огромную часть в современной экономике не только России, но и многих других стран.
Тем не менее, эта отрасль со временем будет только продолжать расти, и вместе с этим будут расти проблемы и различные аварии чрезвычайного характера, произошедшие на предприятиях. Это может быть связано с неправильной организацией техники безопасности или с какими-либо другими проблемами, которые могут возникнуть. В результате возникает опасность не только для здоровья, но и для жизни людей, работающих на них. В таких случаях требуется помощь специалистов по предотвращению ЧС, работников МЧС, спасателей, которые смогут оказать помощь по предотвращению либо по ликвидации уже случившейся аварии.
Поэтому можно сказать о прямой зависимости между современным предпринимательством и специальностью ЗЧС.
Список литературы
1. Экономическая теория: Учебник/ Под общ. ред. акад. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича
2. О.Образцова , А. Чепуренко - Развитие российского частного предпринимательства в межстрановом сопоставлении // Вопросы экономики. 2008. №8
3. Юрий Осинцев, Екатерина Семенова, Валерий Федоров - Проблема государственной поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса // Социальные исследования. 2006. №11
4. Чепуренко А.Ю. Обобщенные данные о предпринимательском потенциале российского общества в 2006-2007 гг. // Мир России. 2008. №2
Глоссарий
Предпринимательство -
хозяйственная деятельность с использованием новизны, риска, изобретательства с целью получения доходов. Но в широком смысле это предприимчивость, инициативность, активность в сфере экономики. В узком смысле это экономическая деятельность собственника или хозяйственного субъекта.
Предприниматель
- это лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью. Предприниматели входят в особый слой общества - бизнес-слой. Формирование этого общества происходит вместе с развитием предпринимательства.
Бизнес-слой
- общее понятие, объединяющее всех россиян, в той или иной степени занятых в бизнесе, начиная с классических предпринимателей и кончая наемными работниками, в свободное время тоже пытающиеся "делать деньги".
самозанятые
- лица, занятые мельчайшим предпринимательством на базе индивидуальной трудовой деятельности с помощью собственных средств производства;
бизнесмены-менеджеры
- наемные директора мелких и средних предприятий, главным образом акционированного и частного секторов экономики, совмещающие управленческую работу по найму с ведением собственного бизнеса;
менеджеры-совладельцы
- хозяйственные руководители мелких и средних акционированных предприятий, работающие по найму, но вместе с тем располагающие пакетами акций управляемых предприятий;
Кластер
— группа связанных между собой отраслей.
Дециль
- десятая доля.