Проблемы развития предпринимательства в Казахстане

Автореферат.

Проблемы
развития
предпринимательства
в Республике
Казахстан.

Сначала
бы я хотела
сказать а том,
что же есть
предпринимательство
по своей сущности.
Предпринимательство-
это инициативная,
самостоятельная
деятельность
граждан без
образования
юридического
лица, направленная
на получение
прибыли или
личного дохода,
осуществляемая
от своего имени,
на свой риск
и под чью-то
имущественную
ответственность.
Предприниматель
может осуществлять
любые виды
хозяйственной
деятельности,
если они не
запрещены
законом, с момента
государственной
регистрации
в качестве
индивидуального
предпринимателя.

В сегодняшнем
Казахстане
предпринимательство
уже свершившийся
факт, конечно,
оно претерпевает
много трудностей,
но на настоящий
момент государство
всеми силами
старается
поддержать
его развитие.
В частности
в канун лета
1999 года Президентом
Республики
Казахстан было
принято распоряжение
«О дополнительных
мерах по защите
прав граждан
и юридических
лиц на свободу
предпринимательской
деятельности».
Необходимость
принятия этого
закона была
уже очень давно.
Незаконные
придирки со
стороны проверяющих
с использованием
служебного
положения- это
факт, который
питает коррупцию.
Государство
осуществляет
поддержку
следующим
образом:

*создание
льготных условий
использования
субъектами
предпринимательства
государственных
финансовых,
статистических,
материально-технических
и информационных
ресурсов, а
также научно-технических
разработок
и технологий;

*установление
упрощенного
порядка государственной
регистрации
субъектов
предпринимательства,
лицензирование
их деятельности,
сертификация
их продукции;

*устранение
правового
режима благоприятствования
для субъектов
предпринимательства,
включающего
в себя льготный
режим налогообложения,
уплаты таможенных
пошлин;

*создание
системы привлечения
и использования
инвестиций,
включая иностранные,
для поддержки
и развития
предпринимательства;

*принятие
специальных
программ кредитования
субъектов
предпринимательства
с определением
финансовых
источников;

*предоставление
преференций
субъектов
предпринимательства
при размещении
государственных
закупок на
производство
продукции,
выполнение
работ, услуг;

*поддержка
внешнеэкономической
деятельности
субъектов
предпринимательства,
включая развитие
их торговых,
научно-технических,
производственных
и иных связей
с зарубежными
партнерами;

*организация
подготовки,
переподготовки
и повышения
квалификации
кадров для
субъектов
предпринимательства.

Таким
образом, государство,
уделяя большое
внимание развитию
предпринимательства,
для развития
экономики в
целом с целью
защиты и поддержки
субъектов
предпринимательства
устанавливает
законодательным
путем определенные
льготы для них.

Становление
и развитие
предпринимательства
в Казахстане
происходило
в сложных и не
всегда благоприятных
социально-экономических
условиях транзитного
периода, на
фоне серьезного
макроэкономического
кризиса и снижения
жизненного
уровня людей.
Процесс формирования
негосударственного
сектора экономики
и сейчас сталкивается
с целым рядом
трудностей
объективного
и субъективного
характера,
препятствующих
его динамичному
развитию.

Объективные
трудности
связаны с общим
кризисным
состоянием
экономики и
недостаточно
требуемых
финансовых
ресурсов для
придания сильнейшего
импульса
широкомасштабному
развитию
предпринимательства.

Написав
эту работу, я
выявила следующие
типы основных
проблем, с которыми
сталкивается
развитие
предпринимательской
деятельности
в Казахстане.

В нашей
стране роль
предпринимательства
постоянно и
неуклонно
возрастает.
Предпринимательство
призвано решить
такие важные
проблемы в
сегодняшней
экономике, как:

-значительно
и без существенных
капитальных
вложений расширить
производство
многих потребительских
товаров и услуг
с использованием
местных источников
сырья;

-создать
условия для
трудоустройства
рабочей силы,
высвобождающейся
на крупных
предприятиях;

-ускорить
научно-технический
прогресс;

-составить
позитивную
альтернативу
криминальному
бизнесу и многие
другие.

Заключение.

В настоящее
время многое
говорится о
возрождении
Казахстанского
предпринимательства.
Однако, если
быть точным,
то, что сегодня
происходит
в социально-экономической
жизни Казахстана,
есть попытка
вторичного
возрождения
предпринимательства
в нашей стране.
Основа для
становления
и развития
предпринимательства
была заложена
еще в ходе реализации
государственных
программ развития
и поддержки
предпринимательства,
начиная с 1992 года.
Сегодня предпринимательская
деятельность
в Казахстане
бурно развивается,
основываясь
на государственной
поддержке ее
роста. Решение
важнейших
проблем, обеспечивающих
развития
предпринимательства
заложено в
Государственной
программе
развития и
поддержи
предпринимательской
деятельности,
утвержденной Указом
Президента
РК от 7 мая 2001г.
№597. Одним их
приоритетов,
обозначенных
в Указе Президента
РК «О мерах по
реализации
стратегии
развития Казахстана
до 2030 года», является
развитие
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства
в стране.

Развитие
предпринимательства
сталкивается
со множеством
проблем, в частности
это и информационные
проблемы, и
финансовые,
и институциональные,
и образовательные,
и государственные
(бюрократизм,
коррупция), все
эти проблемы
решаемы, и я
думаю, что в
скором будущем
наша страна
справится с
поставленными
перед ней задачами
решения этих
проблем. Именно
ха счет этих
решений и будет
развиваться
экономика нашей
страны в целом.

Видимо,
было бы неверно
соглашаться
с распространенным
тезисом о том,
что будущее
Казахстана
— за
предпринимательством.
Будущее Казахстана
— за всеми
нами и во многом
будет опреде­ляться
нашей способностью
выработать
эффективную
концеп­цию
бытоуложения.
Но будущее
Казахстана
— и за
предпринима­телями.
Поэтому требуется
профессиональный
подход каждо­го,
кто решил заняться
этой формой
экономической
деятельно­сти,
к исполнению
своих предпринимательских
функций.


Кантарбаева
А.К. //Барьеры
перед казахстанским
предпринимательством
и пути их преодоления.
А.: Раритет, 2000.
С. 125

30

Введение.

Предпринимательство
в сегодняшнем
Казахстане,
хотя и испытывает
значительные
трудности, -
уже свершившийся
факт. Оно защищено
законом и будет
развиваться.
Актуальность
выбранной темы
очевидна, ибо
рыночной экономики
без предпринимательства
не бывает. И
хотя оно у нас
находится в
зачаточном
состоянии,
сомнений в том,
что бизнес
будет ведущей
сферой общественного
производства,
нет.

Интерес к
бизнесу естествен
и оправдан. На
наших глазах
создаётся новая
экономическая
основа общества,
появляются
люди, стремящиеся
организовать
собственное
дело, желающие
не приспосабливаться
к новым условиям,
а жить в них,
проявлять
инициативу,
выражать себя
в свободной
трудовой
деятельности.
Этому способствует
демократизация
общества и
хозяйственной
деятельности.

Переход к
рыночной экономике
требует радикальных
преобразований
структуры
производства,
направленных
на преодоление
монополизма
и развитие
конкуренции.
Решение этой
задачи невозможно,
как подтверждает
мировой опыт,
без развития
предпринимательства,
основанного
на различных
формах собственности.

Сегодня многие
стали понимать,
что именно
предпринимательство
двигает развитие
производства,
рынка, а значит,
и общества в
целом. Страна
процветает
благодаря
предпринимателям,
а предприниматели
- благодаря
поддержке
государства.

В Республике
Казахстан
интенсивно
создаются все
условия для
развития
предпринимательской
деятельности,
в частности,
осуществлена
большая работа
по приватизации
собственности,
ставшей прочной
экономической
основой для
развития
предпринимательства.

В стране
применяются
широкомасштабные
меры по государственной
поддержке
предпринимательства,
малого и среднего
бизнеса.

В своей работе
я использовала
множество
различных
источников,
проблемой
развития
предпринимательства
занимались
многие экономисты.
Изучая эту
проблему, я
ознакомилась
с работой Ричарда
Кантильона
«Эссе (очерк)
о природе торговли
вообще», изданной
в 1775 году. Исследователи
считают ее
«наиболее
систематичным,
ясным и в то же
время наиболее
оригинальным
из всех изложений
экономических
законов до
«Богатства
народов»»1.
Кантильон
подчеркивает,
что предприниматель
вовсе не обязательно
должен что-либо
производить
или заниматься
предпринимательской
деятельностью
на свои деньги.
Взаимодействию
предпринимателей
Кантильон
придавал
первостепенное
значение в
экономике. Еще
одним экономистом,
занимавшимся
этой проблемой,
является французский
экономист Ж-Б
Сэй. В своих
трудах «Трактате
политической
экономии»(1803)
и «Полном курсе
практической
политической
экономии»(1828)
Сэй изложил
развитую теорию
производства
и распределения,
отводящую
главную роль
предпринимателю.
Главную функцию
предпринимателя
Сэй видел в
координации
факторов
производства:
земли, капитала
и человеческого
фактора, включающего
не только труд,
но и научные
знания, необходимые
для производства
продукта и
организации
производственного
процесса. Проблемой
развития
предпринимательства
занимались
и занимаются
и казахстанские
экономисты,
в частности
это доктор
экономических
наук профессор
М.Б. Кенжегузин,
доктор экономических
наук академик
АН РК С.С. Сатубалдин,
я ознакомилась
с работой
Кантарбаевой
А.К.- «Предпринимательство:
институционально-эволюционный
подход», в которой
предпринимательский
сектор рассматривается
как полюс
интенсивного
экономического
роста.

Я хочу отразить
в своей работе
сущность
предпринимательства,
его преимущества
и недостатки,
современное
состояние и
тенденции и
проблемы развития.

Цель данной
работы – показать
основную тенденцию
развития
предпринимательства
в Казахстане,
проблемы его
развития и
возможные пути
их решения.

Предпринимательство
как одна из
конкретных
форм проявления
общественных
отно­шений
способствует
повышению
материального
и ду­ховного
потенциала
общества, создает
благоприят­ную
почву для
практической
реализации
способностей
и талан­тов
каждого индивида,
ведет к единению
нации, сохране­нию
ее национального
духа и национальной
гордости.

Предпринимательство(предпринимательская
деятельность)-инициативная,
самостоятельная
деятельность
граждан без
образования
юридического
лица, направленная
на получение
прибыли или
личного дохода,
осуществляемая
от своего имени,
на свой риск
и под свою
имущественную
ответственность
или от имени
чьего-то и под
чью-то имущественную
ответственность.
Предприниматель
может осуществлять
любые виды
хозяйственной
деятельности,
если они не
запрещены
законом, с момента
государственной
регистрации
в качестве
индивидуального
предпринимателя1.

Предпринимателем
в его деятельности
движет воля
к победе, желание
борьбы, особый
творческий
характер его
труда.

Предприниматель
– это человек,
который умножает
не только свое,
но и национальное
богатство, кто
находит способы
лучшего использования
ресурсов, снижения
потерь, кто
создает новые
рабочие места.

Глава
I.
Предпринимательство
как вид деятельности.

Экономическое
содержание
предпринимательства.

Определение
предпринимательства.
Природа
предпринимательского
дохода. В научный
оборот термин
«предприниматель»
был введен
впервые экономистом
Ричардом Кантильоном
в 1975 году, обозначив
так человека,
покупающего
по известной
цене, а продающего
по неизвестной
и, следовательно,
несущего риск1.

До сих пор
отсутствует
единый подход
к определению
феномена
«предпринимательства».
Четкое определение
«предпринимательство»
является одной
из проблем в
условиях формирования
парадигмы
стратегического
развития Казахстана
по инновационному
пути.

Современное
определение
предпринимательства
опирается на
множество точек
зрения. Наиболее
общей является
понимание
предпринимательства,
в широком смысле,
как специфический
фактор общественного
воспроизводства
(наряду с капиталом,
землей и трудом),
который обеспечивает
необходимую
динамику
воспроизводственных
процессов через
создание новых
более эффективных
комбинаций
производственно-сбытовых
факторов.

В более конкретной
форме, предпринимательство
– это система
хозяйствования,
основанная
на рисковой,
инновационной
деятельности,
целью которой
является получение
предпринимательского
дохода, и затрагивающая
либо весь процесс
воспроизводства,
либо отдельные
его стадии
(производство,
распределение,
обмен и потребление).

Предпринимательский
доход отличается
от «среднестатистической»
прибыли и
определяется
как «сверхприбыль»,
возникающая
в результате
исключительно
рационального
соединения
факторов
производства,
что ведет к
снижению
индивидуальных
издержек по
сравнению с
общественными,
на базе которых
формируется
рыночная цена.

В экономической
теории понимание
предпринимательского
дохода базируется
на теории
экономических
(вмененных)
издержек, в
соответствии
с которой
предпринимательских
доход делится
на нормальную
прибыль и
экономическую
прибыль (сверхприбыль).

Бухгалтерские
(внешние) издержки
– учтенные
денежные выплаты
и расходы, плата
за привлекаемые
ресурсы.

Внутренние
(субъективные)
– затраты
собственного
ресурса, которые
невозможно
учесть в финансовой
деятельности
предпринимателя
как хозяйственного
субъекта. Внутренние
издержки содержат
в себе нормальную
прибыль и
альтернативные
издержки
предпринимателя.

Альтернативные
издержки –
возможные
максимальные
доходы от
альтернативного
использования
собственных
ресурсов (имущества,
труда, капитала),
выступающие
как рента, проценты
на капитал,
зарплата.

Нормальная
прибыль – минимальное
вознаграждение
за реализацию
предпринимательских
способностей,
которого достаточно
для того, чтобы
удержать
предпринимателя
в данной сфере
хозяйствования.

Риск как
ключевой аспект
предпринимательства.
Самые первые
исследователи
предпринимательства
(Р.Кантильон
и его последователь
Иоган Генрих
Тюнен) связывали
предпринимательство
именно с риском,
а организационно-управленческие
и инновационные
аспекты предпринимательской
деятельности
не рассматривались.

По Кантильону
предприниматель
это любой индивид,
обладающий
предвидением
и желанием
принять на себя
риск. устремленный
в будущее, чьи
действия
характеризуются
надеждой получить
доход, и готовностью
к потерям.

Прибыли и
потери предпринимателя
есть следствие
риска и неопределенности,
сопровождающих
его решения.
Прибыль зависит
от разницы
между вполне
определенной
закупочной
ценой факторов
производства
и той неопределенной
ценой, по которой
результирующий
продукт можно
будет продать.

Последователи
Кантильона
определили
предпринимательский
доход как плату
за риск, которая
качественно
отличается
от дохода на
капитал и заработной
платы. Таким
образом, существует
качественное
отличие предпринимателя
от собственника
капитала и
менеджера.
Одной из причин,
вызвавшей
необходимость
подобного
разграничения
послужила
индустриальная
революция,
высветившая
роль предпринимателей
и собственников
капитала в
экономическом
развитии.

Разница между
функцией
предоставления
капитала и
предпринимательской
функцией является
основой для
развития современного
венчурного
капитала. Венчурный
капиталист
- это профессионал
в сфере распределения
капитала
(собственного
или средств
держателей
акций) в рискованные
предприятия
с целью получения
высокой, заранее
оговоренной,
нормы прибыли.

Значительный
вклад в развитие
теории предпринимательского
риска и понимание
его природы
привнес американский
экономист Фрэнк
Хайнеман Найт
(1885-1974). Он разграничил
понятия риска
и неопределенности.
Появление
предпринимательского
дохода он связал
не с любым видом
риска, а только
с тем, который
является следствием
настоящей
неопределенности,
и в связи с чем
выделил две
его категории:

1. Страхуемый
риск, который
неуникален
по своей природе
или типизирован
в хозяйственной
жизни, и его
можно учесть
как постоянный
элемент издержек
в виде страховки.
В таком качестве
риск не может
являться фактором
неопределенности
и соответственно
служить причиной
его прибылей
и потерь.

2. Предпринимательская
функция реализуется
в ситуации не
типичной по
отношению к
прошлому опыту
в условиях
уникальной
неопределенности
и конечной
ответственности
предпринимателя.
В ситуации,
когда вероятностный
характер событий
неизвестен,
особую важность
приобретает
способность
самостоятельного
предпринимательского
суждения и
умения преодолеть
неопределенность,
что не может
страховаться,
поскольку
зависит от
сочетания
случайных
факторов с
экономическими
условиями и
поведения
предпринимателя.

При
этом ключевыми
для понимания
важности
самостоятельного
предпринимательского
суждения является
то, что необходимость
в нем возникает
тогда, когда
экономическая
ситуация не
может быть
типизирована
на основании
прошлого
опыта и собственно
вероятностный
характер событий
неизвестен.

Выработка
предпринимательской
точки зрения
и следование
ей в конкретном
бизнесе подразумевает
готовность
человека заняться
такой деятельностью,
при которой
само получение
прибыли и ее
величина будут
неопределенны.
Наличие такой
готовности
является необходимым
признаком
предпринимателя.
Известную же
достаточность
определение
предпринимателя
приобретает
тогда, когда
человек берет
на себя конечную
ответственность
за реализацию
своей точки
зрения.

Только
тот риск ведет
к предпринимательской
прибыли, который
представляет
собой уникальную
неопределенность,
вытекающую
из понятия
конечной
ответственности,
что по своей
природе не
может ни страховаться,
ни капитализироваться,
ни компенсироваться
жалованьем1.

Инновативность
в предпринимательстве.
Инновационная
теория предпринимательства
связана с
исследованиями
американского
экономиста
Йозефа Шумпетера
(1883-1950). Он выдвинул
концепцию
«созидательного
разрушения»
как условия
динамического
развития экономики.
«Созидательное
разрушение»
обеспечивает
создание новой
производственной
функции, которая
характеризуется
новыми комбинациями
факторов производства
и наибольшей
экономической
эффективностью.

В соответствии
с его теоретическими
воззрениями
предпринимателем
может быть
любой, кто
осуществляет
новые комбинации
благодаря их
новаторским
способностям.

В целом, Шумпетер
в качестве
назначения
комбинирования
выделяет следующие
пять случаев:

Изготовление
неизвестного
потребителям,
блага или создание
нового качества
известного
блага;

Внедрение
нового способа
воспроизводства.
Это могут быть
инновации в
процессе
производства
и коммерческой
деятельности.

Освоение
новых рынков
или новых сегментов
рынка.

Получение
нового источника
сырья или
полуфабрикатов
независимо
от того, существовал
этот источник
прежде или
просто не принимался
во внимание,
или считался
недоступным,
или его еще
только предстояло
создать;

Внедрение
новых методов
организации
труда.

На основании
этих посылок
Й.Шумпетер
считает, что
предпринимателями
следует называть
хозяйственных
субъектов,
функцией которых
является
осуществление
новых комбинаций,
которые выступают
как его активный
элемент, при
этом право
собственности
на промышленное
предприятие
или вообще на
любое имущество
не является
существенным
признаком
предпринимателя.

Теоретические
представления
Й.Шумпетера
являются
непосредственным
развитием
представлений
Ф.Найта. Именно
с созданием
новой производственной
функции, создание
которой не
основано на
опыте прошлого,
связано возникновение
уникальной
неопределенности1.

Предпринимательство
как элемент
бизнеса и тип
хозяйствования.

Предпринимательство
как экономический
феномен - уже
категории
бизнеса, но в
хозяйственной
практике их
часто отождествляют.
Однако это не
синонимы и не
тождества, хотя
и очень близкие
по значению
понятия.

Бизнес шире,
чем предпринимательство,
ибо он охватывает
отношения,
возникающие
между всеми
участниками
рыночной экономики,
и включает в
действие не
только предпринимателей,
но и потребителей,
наемных работников,
государственные
структуры.

Предпринимательство
- динамичный
элемент бизнеса,
представляющий
собой инициативную,
самостоятельную
деятельность,
осуществляемую
на свой риск
и под свою
имущественную
ответственность
гражданами,
объединениями
граждан по
производству
продукции,
выполнению
работ и оказанию
услуг с целью
получения
прибыли.
Предпринимательство
включает в
оборот своего
субъекта,
предпринимателя,
а не всех участников
рынка. Отсюда
мы можем вести
речь о предпринимательском
бизнесе, наряду
с потребительским,
трудовым и
государственным.
Существуют
3 формы предпринимательского
бизнеса (индивидуальное
предпринимательство,
хозяйственное
товарищество
и акционерное
общество).

Философией
предпринимательства
является свободный
индивидуализм,
главная черта
которого -
обеспечение
личного процветания
за счет собственных
усилий, но это
не противоречит
интересам
общества. Возможности
обогащения
одних не должны
сдерживаться
слабостями
других. Только
богатый может
быть меценатом,
спонсором,
милосердным.
Извлекая пользу
для себя,
предпринимательство
действует на
благо общества.

Предпринимательство
формирует
вокруг себя
среду, в которой
утверждается
уважение к
личности, реализует
стремление
к самоутверждению,
позволяет
высвободить
творческий
потенциал
людей, обеспечивает
им сферу деятельности,
выступает как
тип хозяйствования.
Являясь следствием
демократизации
общества,
предпринимательство
само, по мере
проникновения
в экономические
структуры и
в психологию
людей, поддерживает
процесс освобождения
общества и
личности от
рутинных стагнаций
производства,
формирует тип
мышления, образ
жизни. Бизнеса
без предпринимательства
не бывает, это
не только элемент
его системы,
но и фактор
развития.

Развитие
предпринимательства
означает
рационализацию
экономики,
повышение
конкурентоспособности,
избавление
от балласта
неиспользуемых
или плохо
эксплуатируемых
ресурсов, более
полную реализацию
главного потенциала
общества - человека.
По этой причине
предпринимательство
не может быть
социалистическим
или капиталистическим.
Оно - неотъемлемая
часть бизнеса,
рыночной экономики
и развивается
только там, где
утверждается
свободная
рыночная среда
и демократизация
общества.

Всякое угнетение
предпринимательства
является основой
для порабощения
человека.

Нельзя быть
свободным
гражданином,
не имея своего
дохода, своего
дела. Общество,
в котором все
люди - наемные
работники по
отношению к
государству,
не может быть
гуманным. Экономика,
превращенная
в единую фабрику,
где все работают
по единому
хозяйственному
плану, отвергла
предпринимательство,
по своей сути.
Возникшее, так
называемое,
социалистическое
государство,
демагогически
проповедовавшее
якобы свое
процветание
при нищем народе
и разоренной,
дефицитной
экономике, было
обречено. Практика
показала, что
современные
социалистические
тенденции
знаменуют
резкий разрыв
со всем ходом
западной цивилизации,
которую современный
человек создавал,
начиная с эпохи
возрождения,
и, которая была,
в свою очередь,
цивилизацией,
основанной
на принципах
предпринимательства.
Поэтому сегодня
возврат к
предпринимательству
- это возврат
к цивилизации,
это путь выхода
из тупика, в
который нас
завели глашатаи
«строительства
коммунизма».

Предпринимательство,
как элемент
бизнеса, не
может быть
отделено от
труда, от ведения
хозяйства, от
присвоения.
Без труда бизнеса
не бывает. Труд
и предпринимательство
- это процессы
целенаправленной
деятельности
по производству
материальных
и духовных
благ, но если
для предпринимательства
труд - главное
условие его
развития и
источник создания
жизненных благ,
то предпринимательство
- это средство,
оплодотворяющее
труд творчески,
осознанным
компонентом,
это содержательная,
качественная
сторона деятельности,
характеризующаяся
самопринуждением
субъектов,
выбравших
данную деятельность,
их заинтересованностью,
непосредственной
причастностью
к конечным
результатам
труда.

Предпринимательство
- это качественно
новый эффективный
тип ведения
хозяйства,
который требует
прогрессивных
способов, приемов,
методов его
ведения, а также
конкретного
собственника,
хозяина производства.
Таким образом,
предпринимательство
выступает как
экономическая
категория,
элемент бизнеса,
тип хозяйствования
и образ жизни.

1.3 Виды и характер
предпринимательской
деятельности.

Предпринимательство
как особая
форма экономической
ак­тивности
может осуществляться
как в государственном,
так и в частном
секторе экономики.
В соответствии
с этим различают:

а) предпринимательство
государственное;

б) предпринимательство
частное.

Государственные
предпринимательство
есть форма
осуществления
экономической
активности
от имени предприятия,
учрежденного:
государственными
ор­ганами
управления,
которые уполномочены
(в соответствии
с действующим
законодательством)
управлять
государ­ственным
имуществом
(государственное
предприятие),
или органами
местного
самоуправления
(муниципальное
пред­приятие).
Собственность
такого рода
предприятий
есть форма
обособления
части государственного
или муниципального
иму­щества,
части бюджетных
средств, других
источников.
Важной характеристикой
таких предприятий
выступает то
обстоятель­ство,
что они отвечают
по своим обязательствам
только иму­ществом,
находящимся
в их собственности
(ни государство
не отвечает
по их обязательствам,
ни они сами не
отвечают по
обя­зательствам
государства).

Частное
предпринимательство
есть форма
осуществления
экономической
активности
от имени предприятия
(если оно зарегистрировано
в качестве
таково­го) или
предпринимателя
(если такая
деятельность
осуще­ствляется
без найма рабочей
силы, в форме
индивидуальной
трудовой
деятельности).

Конечно,
каждый из этих
видов — государственное
и част­ное
предпринимательство
— имеет свои
отличительные
при­знаки, но
основные принципы
их осуществления
во многом сов­падают.
И в том и в другом
случае осуществление
такой дея­тельности
предполагает
инициативность,
ответственность,
инновационный
подход, стремление
к максимизации
прибы­ли. Схожей
является и
типология обоих
видов предпринима­тельства.

Предпринимательство
как форма
инициативной
дея­тельности,
направленной
на извлечение
прибыли
(предприни­мательского
дохода), предполагает:

1) осуществление
непосредственных
производитель­ных
функций, т. е.
производство
товара (продукта)
или оказание
услуги (например,
машиностроительная
фирма, ту­ристская
компания,
конструк­торское
бюро);

2) осуществление
посреднических
функций, т. е.
оказа­ние услуг,
связанных с
продвижением
товара на рынок
и его передачей
в надлежащем
(общественно
приемлемом)
виде от непосредственного
производителя
такого товара
его потре­бителю.

Общественное
понимание
проблемы сводится
к тому, что, с
одной стороны,
приоритетное
значение имеет
первый тип
предпринимательской
деятельности,
поскольку
общественное
богатство (как
обобщенный
итог уровня
и качества
жизни каж­дого
члена общества)
зависит от
состояния дел
именно в сфере
материального
производства,
научно-технических
и сервисных
услуг. С другой
стороны, такое
общественное
отношение к
это­му типу
предпринимательства
на практике
не носит действи­тельно
приоритетного
характера —
общество способствует
раз­витию и
второго типа
предпринимательской
деятельности,
т.е. посредничества,
прежде всего
потому, что
уровень и качество
жизни, удобство
и комфорт каждого
члена общества
в немалой степени
зависят от
уровня развития
в обществе
посред­нической
сферы (удобная
для покупателя
организация
торгов­ли,
реклама, доставка
товаров на дом,
заказ товара
по почте, телефону
и т. д.); то же самое
относится и
к потребителям
това­ров
производственного
назначения.

Но такое
общественное
восприятие
посреднической
дея­тельности
не является
единственной
и основной
причиной. Глав­ное
заключается
в другом —
посредническая
предприниматель­ская
деятельность,
ее наличие и
усложнение
до разумных
пре­делов ведет:

1) к увеличению
производительности
труда непосредствен­ных
производителей
товаров на
основе углубления
специали­зации;

2) к ускорению
темпов оборачиваемости
(кругооборота)
ка­питала;

3) к насыщению
товарных рынков
до объективно
требуе­мых
размеров и
функционированию
непосредственных
това­ропроизводителей
в соответствии
с интересами
конечных
по­требителей
(поскольку
посредник
специализируется
главным образом
на изучении
потребительского
спроса и заказе
или приобретении
только той
продукции,
потребительский
инте­рес к
которой он уже
выявил; любую
продукцию,
производи­мую
непосредственным
товаропроизводителем,
он приобре­тать
не будет).

В зависимости
от содержания
предпринимательской
деятельности
и ее связи с
основными
стадиями
воспроизводственного
процесса различают
разные виды
предпринимательства:
производственное,
коммерческое,
финансовое,
посредническое,
страховое.

Предпринимательство
называется
производственным,
если сам предприниматель
непосредственным
образом, используя
в качестве
факторов орудия
и предметы
труда, производит
продукцию,
товары, услуги,
работы, информацию,
духовные ценности
для последующей
продажи потребителям,
покупателям,
торговым
организациям.
Таким образом,
функция производства
в этом виде
предпринимательства
- основная,
определяющая.

Предпринимательская
деятельность,
связанная с
непо­средственным
производством
товаров, может
носить:

1) традиционалистский
характер
(традиционалистское
предпринимательство),

2) инновационный
характер
(инновационная
предпринима­тельская
деятельность,
инновационное
предпринимательство).

Предпринимательство
в сфере непосредственного
произ­водства
товаров может,
таким образом,
ориентироваться
на про­изводство
и поставку на
рынок традиционных
или инноваци­онных
товаров. Практика
предпринимательской
деятельности
в любой ее форме
включает в себя
инновационный
процесс. При­водимое
выше деление
типов предпринимательской
деятель­ности
основывается
на убеждении,
что производство
и постав­ка
на рынок традиционных
товаров осуществляется
также с ис­пользованием
каких-то новых
методов или
приемов, связанных
с организацией
производства,
техническими
элементами
про­изводства
или изменениями
качественных
характеристик
про­изводимого
товара.

В коммерческом
предпринимательстве
предприниматель
выступает в
роли коммерсанта,
торговца, продавая
готовые товары,
приобретенные
им у других
лиц, потребителю,
покупателю.
В таком предпринимательстве
прибыль образуется
путем продажи
товара по цене,
превышающей
цену приобретения.
Отметим, что
если товар
приобретается
на законных
основаниях,
то торгово-коммерческое
предпринимательство
не следует
называть спекуляцией
и на этом основании
осуждать. Только
когда наблюдается
противозаконная,
с нарушением
правил торговли
перепродажа,
можно говорить
о запретной,
преступной
спекуляции.

Финансовое
предпринимательство
есть особая
форма коммерческого
предпринимательства,
в котором в
качестве предмета
купли-продажи
выступают
деньги и ценные
бумаги, продаваемые
предпринимателем
покупателю
или предоставляемые
ему в кредит.

Страховое
предпринимательство
заключается
в том, что предприниматель
гарантирует
страхователю
имущества,
ценности, жизни
за определенную
плату компенсацию
возможного
ущерба в результате
непредвиденного
бедствия. Страхование
имущества,
здоровья, жизни
есть особая
форма финансово-кредитного
предпринимательства,
заключающаяся
в то, что предприниматель
получает страховой
взнос, выплачивая
страховку
только при
определенных
обстоятельствах.
Так как вероятность
возникновения
таких обстоятельств
невелика, то
оставшаяся
часть взносов
образует
предпринимательский
доход1.

В соответствии
с Гражданским
кодексом Республики
Казахстан
определены
организационно-правовые
формы предпринимательской
деятельности.
В Казахстане
существует
3 основные форма
предпринимательства.
Их преимущества
и недостатки
указаны в таблице
1:

Преимущества
и недостатки
основных форм
предпринимательства
(табл. 1).

Глава II.
Государственная
поддержка
предпринимательства
в Республике
Казахстан.

2.1 Методы
государственного
регулирования
и их роль в повышении
эффективности
предпринимательской
деятельности.

Свои регулирующие
функции государство
выполняет
посредством
административных
и экономических
методов. Для
командной
экономики
характерно
преобладание
административных
методов регулирования.
Система государственного
регулирования
рыночной экономики,
напротив, базируется
на использовании
экономических
методов.

Административные,
или прямые,
методы регулирования
ограничивают
свободу выбора
хозяйствующего
субъекта. Например,
директивные
плановые задания
по объему и
ассортименту
производимой
продукции или
централизованно
установленные
цены на товары
и услуги – типичные
методы административного
регулирования
в плановой
экономике –
лишают предприятие
альтернативного
использования
ресурсов. В
отличие от
этого, экономические
и косвенные
методы государственного
регулирования
не ограничивают
свободы
предпринимательского
выбора. Например,
снижение налогов
на бизнес или,
скажем, понижение
учетной ставки
процента являются
типичными
методами
экономического
регулирования,
направленного
на рост производства
и усиление
инвестиционной
активности
предприятий.
Последние
увеличивают
капиталовложения
и объем производства
не потому, что
у них нет иного
выхода. Они
полностью
свободны в
выборе производственной
программы и
инвестиционной
политики. Просто
снижение налогов
и учетной ставки
процента делают
рост производства
и инвестиций
более выгодными,
чем прежде.

Разграничение
между административными
и экономическими
методами
регулирования
до некоторой
степени условно.
Для того чтобы
задействовать
любой косвенный
регулятор,
необходимо
предварительное
административное
решение соответствующих
государственных
органов, например
решение об
изменении
налоговых
ставок, о предоставлении
налоговых льгот
при продаже
Центральным
банком государственных
облигаций, в
этом смысле
любые экономические
регуляторы
несут на себе
печать администрирования.
В то же время
любой административный
регулятор,
прямо принуждая
хозяйствующие
субъекты выполнять
те или иные
действия,
одновременно
оказывает
вторичное
косвенное
воздействие
на целый ряд
сопряженных
экономических
процессов.
Например,
административное
повышение цен
не только прямо
определит их
новый уровень,
но через цены
косвенно окажет
влияние на
состояние
спроса и предложения,
и в этом смысле
можно сказать,
что любые
административные
методы регулирования
несут в себе
черты, характерные
для экономических,
косвенных
регуляторов.
Тем не менее,
рассматриваемый
выше критерий
позволяет, как
правило, без
особых проблем
отличать на
практике
экономические
методы от
административных.
Разграничение
между ними
принципиально
важно с точки
зрения природы
экономических
отношений.

Административные
методы регулирования
диаметрально
противоположны
природе рынка,
они блокируют
действие
соответствующих
рыночных регуляторов.
Если предприятию,
например, директивно
определены
объем производимой
продукции и
размеры поставок
сырья, оно не
может отреагировать
на изменение
рыночной конъюнктуры
путем увеличения
или сокращения
выпуска продукции.
Чем выше сфера
действия
административных
методов регулирования,
тем уже сфера
распространения
и ниже эффективность
реальных рыночных
отношений.

Экономические
методы регулирования,
напротив, адекватны
природе рынка.
Они непосредственно
воздействуют
на конъюнктуру
рынка и через
нее, косвенно,
на производителей
и потребителей
товаров и услуг.
Например, увеличение
трансфертных
платежей изменяет
конъюнктуру
рынка потребительских
товаров, увеличивает
спрос, что, в
свою очередь,
способствует
повышению цен
и заставляет
товаропроизводителей
увеличивать