Австрия

Общие сведения

Австрия - небольшая страна расположена в центре Европы, у ее нет выхода к морю. Здесь на площади 84 тыс. кв. км проживает около 11 млн. человек. Австрийская Республика, государство в Центральной Европе, возникшее после распада Австро-Венгерской монархии в конце Первой мировой войны. Площадь 83,9 тыс. кв. км. Максимальная протяженность с запада на восток – 579 км. Граничит на севере с ФРГ и Чехией, на западе – со Швейцарией и Лихтенштейном, на юге – с Италией и Словенией, на востоке – со Словакией. В состав Австрии входят 9 земель, имеющих свой парламент (ландтаг), конституцию и правительство: Земли Нижняя Австрия и Верхняя Австрия лежат по обе стороны Дуная, а Зальцбург, Тироль, Форарльберг, Каринтия и Штирия - целиком или большей частью в Альпах; Бургенланд расположен на окраине Среднедунайской низменности на востоке страны, Вена. Территория Австрии вытянута в виде клина, сильно суженого на западе и расширенного на востоке.

Австрия одновременно и альпийская и придунайская страна; кроме того, она находится на "перекрестке Европы": через ее альпийские перевалы проходят пути из стран, лежащих севернее Австрии, в страны Средиземного бассейна, и из стран, лежащих западнее ее - в придунайские (Балканские) страны. Наиболее густонаселенные и развитые в экономическом отношении районы Австрии расположены на востоке, что создает дополнительные благоприятные возможности для расширения связей между Австрией и другими странами.

Крупнейшие города - Грац (238 000), Линц (203 000), Зальцбург (140 000), Инсбрук (117 000), Клагенфурт (88 000). Доля городского населения составляет 60%. Около 98% населения — немецкоязычные австрийцы. Имеются словенское (около 50 тыс.) и хорватское (около 35 тыс.) нацменьшинства; проживают венгры, чехи и словаки (последние в основном в Вене). Государственный язык - немецкий. Основная религия - христианство.

Город Вена - столица Австрии - приравнен в административном отношении к землям. Деление страны на земли сложилось исторически: едва ли не каждая из земель - бывшее самостоятельное феодальное владение. Фактически современная Австрия - централизованное государство; права земель ограничены конституцией узким кругом вопросов местного значения.

Форма правления - конституционная федеративная республика. Высшие органы государственной власти страны - парламент, состоящий из двух палат (Национального совета и Федерального совета), и правительство. Депутаты Национального совета избираются на всеобщих выборах на 4 года, Федеральный совет состоит из лиц, назначаемых ландтагами земель. Правительство во главе с федеральным канцлером формируется партией, получившей наибольшее число мест в Национальном совете. Глава государства - президент, избирается на 6 лет путем всеобщего голосования. В 2004 г. президентом стал Хайнц Фишер.

История

В 6-7 вв. территорию Австрии заселили германские и частично славянские племена.

С 1156 Австрия — герцогство (с 1453 эрцгерцогство). В 1282 в Австрии утвердились Габсбурги.

С 16 в. Австрия стала политическим центром формировавшейся в обстановке наступления Османской империи на Юго-Вост. Европу многонациональной монархии Габсбургов (в 16-18 вв. вошли Чехия, Силезия, Венгрия, часть польских, западноукраинских, южнославянских, итальянских и др. земель). В кон. 18 — нач. 19 вв. Австрия (с 1804 — Австрийская империя) участвовала в войнах с Францией, в создании в 1815 Священного союза. Австрия вела с Пруссией борьбу за гегемонию в Германии, окончившуюся поражением Австрии в австро-прусской войне 1866. В 1867 Австрийская империя преобразована в двуединую монархию — Австро-Венгрию. В 1888 образовалась Социал-демократическая партия Австрии. В 1-й мировой войне Австро-Венгрия участвовала в союзе с Германией. Австро-Венгрия в кон. 1918 распалась, на ее развалинах созданы государства — Австрия, Венгрия, Чехословакия; части территории вошли в состав Югославии, Польши, Румынии, Италии. 12 ноября 1918 Австрия провозглашена республикой.

Сен-Жерменский мирный договор 1919 определил ее современные границы. В марте 1938 немецко-фашистские войска оккупировали Австрию; провозглашено ее присоединение к Германии (аншлюс). Весной 1945 Австрия была освобождена от немецко-фашистского господства. Она была временно оккупирована войсками СССР, США, Великобритании и Франции; конец оккупации положил Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии (1955). В октябре 1955 австрийский парламент принял закон о постоянном нейтралитете Австрии. В 1945-66 у власти находились коалиционные правительства Австрийской народной партии (АНП; основана в 1945 на базе созданной в 80-х гг. 19 в.

Христианско-социальной партии) и Социалистической партии Австрии (СПА), в 1966-1970 — правительство АНП, в 1970-83 — правительство СПА, в 1983-86 — правительство СПА и Австрийской партии свободы (основана в 1955), с января 1987 — правительство СПА и АНП.

Австрия вступила в Европейский Союз в 1995 году.

Национальный праздник: 26 октября — Национальный праздник Австрийской Республики. День принятия австрийским парламентом Закона о постоянном нейтралитете (1955 г.).

Дипломатические отношения с СССР установлены 25-26 февраля 1924 г. В декабре 1991 г.

Российская Федерация признана правопреемницей СССР.

Природа.

Рельеф

Главное, что определяет природные особенности почти на всей территории Авст- рии - это Альпы. Их белоголовые вершины видны в стране отовсюду. Австрия лежит в Восточных Альпах, которые ниже и шире Западных. Граница между ними совпадает с западной границей Австрии и проходит по долине верхнего Рейна. В Восточный Альпах меньше ледников, больше лесов и лугов, чем в Западных. Высшая точка Австрии - гора Гросглокнер в Высоком Тауэрне - не достигает 4 тыс.м. (3797 м). С высочайших вершин стекает самый большой ледник Восточных Альп - Пасьэрце - длиной свыше 10 км. Покрыты снегами и льдами и другие вершины гребневой гранитно-гнейсовой зоны гор - Эцтальских, Штубайских, Циллертальских Альп. В этой кристаллической зоне наиболее ярко выражены так называемые альпийские формы рельефа - острые гребни, выпаханные ледниками крутостенные долины. К северу и к югу от гребневой зоны протянулась цепь Известняковых Альп. Из пещер особенно широко известна ледяная - Айсризенвельт (мир ледяных великанов) в горах Тенненгебирге, к югу от Зальцбурга. О неприветливости, дикости здешних мест говорят сами названия горных массивов: Тотес-Гебирге (метровые горы) , Хеллен-Гебирге (адские горы) и т.п. Известняковые Альпы к северу переходят в Предальпы, ступенями спускающиеся к Дунаю. Это невысокие увалистые горы, поросшие лесом, местами их склоны распаханы, а широкие солнечные долины довольно густо заселены. Если геологически молодые Альпы уместно сравнивать с Кавказом, то горы, лежащие по другую, левую сторону Дуная, напоминает Урал. Это южные отроги Шумавы, часть древнего Богемского массива, почти до основания, разрушеного временем. Высота этой пограничной возвышенности - всего 500 метров и только в нескольких местах она достигает 1000 метров. Местности со спокойным рельефом, равнинные или холмистые низменности занимают всего около 1/5 площади страны. Это, прежде всего придунайская часть Австрии и примыкающая к ней западная окраина Среднедунайской равнины. Здесь проживает подавляющее большинство населения и находится "центр тяжести" всей страны.

Климат

В этой части Австрии обширные площади плодородных земель, теплый и достаточно влажный (700-900 мм осадков в год) "виноградный" климат. В этом слове все: довольно теплое, долгое лето со среднеиюльской температурой + 20 градусов и теплая солнечная осень. На равнинах и предгорьях сравнительно мягкая зима со среднеянварской температурой – 1-5 градусов. Однако большая альпийская часть страны "обделена" теплом. С подъемом на каждые 100 метров температура падает на 0,5 - 0,6 градусов. Снеговая линия находится на высоте 2500-2800 метров. Лето в высоких горах холодное, сырое, ветреное, нередко выпадает мокрый снег. Зимой осадков здесь еще больше: на склонах гор скапливаются гигантские толщи снега, которые часто без видимой причины срываются и устремляются вниз лавинами. Сокрушающими все на своем пути. Редкая зима обходится без жертв; разрушаются жилища, дороги, линии электропередач... А иногда в середине зимы снег вдруг исчезает. Так было, например, в дни "белой" Олимпиады в начале 1976 г. в окрестностях Инсбурга. Обычно снега "сгоняются" теплыми южными ветрами - фенами. Горную часть страны отличает обилие чистой пресной воды.

Она скапливается в виде снегов и ледников в течение большей части года, чтобы летом низвергнуться вниз, к Дунаю, тысячами ревущих потоков, заполняя лежащие по пути озерные котловины.

Альпийские реки определяют и режим Дуная: особенно многоводным он бывает как раз летом, когда равнинные реки обычно мелеют. Притоки Дуная -- Инн, Зальцах, Эндс, Драва – таят в себе большие запасы энергии, но все они не судоходны и только частично используются для лесосплава. В стране много озер, особенно в северных предгорьях Альп и на юге, в Клагенфуртской котловине. Они ледникового происхождения, их котлованы выпаханы древними ледниками; как правило, озера глубоки, с холодной, прозрачной водой. Такого типа в обширное Боденское озеро, принадлежащее Австрии частично.

Лесные ресурсы

Лесные ресурсы Австрия - довольно лесистая страна. Леса занимают почти 23 ее территории.

Сохранились они преимущественно в горах, где растительность сравнительно мало изменена человеком. Предгорья и нижние части склонов гор покрывают широколиственные - дубовые, буковые, гробовые леса. Выше их сменяют хвойные - в основном пихтовые - леса. Горные леса - одно из национальных богатств Австрии. Еще выше пояса лесов лежат высокотравные субальпийские луга - маты, а затем низкотравные альпийские пальмы. Они служат прекрасными летними пастбищами для скота, главным образом молочного. Здесь крестьяне заготовляют сено на зиму. На равнинно-холмистых территориях страны растительный покров почти полностью изменен человеком. Когда-то, эти местности были покрыты тенистыми дубовыми и буковым лесами, от которых остались небольшие рощи. Теперь почти вся земля распаханы, много садов, виноградников, парков. Деревьями обсажены дороги, зеленые цепочки их часто отделяют владения одного хозяина от земель другого. Животный мир В горных лесах, в основном в заповедниках, обитают копытные -- благородные олени, серны, горные бараны, горные козлы, а из птиц - глухари, тетерева, куропатки. На равнинах, где уже почти все земли возделаны, крупных диких животных давно нет. Но пока еще здесь встречаются лисицы, зайцы, грызуны.

Окружающая среда

Окружающая среда в большей части Австрии пока еще не находится под такой угрозой загрязнения, как в большинстве других промышленно развитых стран Европы. В первую очередь это касается Альп, с их редким населением, и, в общем, незначительной по отношению к этой обширной территории, промышленностью. Австрийские власти, заинтересованные в привлечении иностранных туристов в страну, принимают кое-какие меры, направленные к ограничению загрязнения среды, однако, в недостаточной степени. Демократическая общественность и научные круги Австрии бьют тревогу по поводу недопустимой степени загрязнения промышленными отходами Дуная ниже Вены и рек Мура и Мюрца.

В системе мероприятий по охране природы большую роль играют заповедники. Их в Австрии 12 с общей площадью 0,5 млн.га. Они есть во всех природных зонах - от степных окрестностей озера Нейзидлер-Зе до высокого Тауэрна. Большинство заповедников находится в Альпах.

Население.

Этнический состав, религии Население Австрии тносительно однородно в этническом отношеннии: около 97% его численности составляют австрийцы. Кроме того, в Австрии, в отдельных районах Штирии, Каринтии и Бургенланда живут небольшие группы словенцев, хорватов и венг-ров, а в Вене - еще чехи и евреи. Многие австрийские граждане считают себя не только австрийцами, но, по происхождению из то или другой провинции, также штирийцами, тирольцами и т.д. Австрийцы говорят на аавстро-баварских диалектах немецкого языка, значительно отличающихся от литературного. Литературный немецкий язык употребляется главным образом как письменный или в официальных случаях, а также в разговорах с иностран-цами. Под влиянием местных говоров его словарный запас, грамматика также получили некоторое своеобразие. По религиозной принадлежности 89% австрийцев - католики. Около 6 % состав-ляют протестанты, большинство которых - жители Вены и Бургенланда; 3,4 % относятся по данным австрийской статистики к группе "стоящих вне религии", т.е. атеистам, прожи вающим в основном в Вене.

Демографическая ситуация.

Одна из главных особенностей населения Австрии - прекращение его роста с начала 70-х годов. Объясняется это больши падением рождаемости. Если бы не заметно возросшая средняя продолжительность жизни, которая в 1990 году достигла 75 лет, демографическая ситуация была бы еще более неблагоприятной. Падение рождаемости связано с трудным материальным положением большинства австрийского населения, так и с последствиями второй мировой войны. Небольшой естественный прирост сохранился еще в менее развитых западных альпийских землях, а также в сельской местности. С того времени численность населения в стране существенно не изменилась, однако сокращение доли молодых возрастов и повышение доли пожилых грозит уменьшением трудовых ресурсов.

Хозяйство.

Общие сведения

После образования Австрии как самостоятельного государства в 1918 году она в течение 20-30-х годов переживала жестокий экономический и политический кризис. Утеряв свои окраинные владения -- индустриальную Чехию и аграрные территории Венгрии, а также обременённая огромными расходами на содержание многочисленного чиновничьего аппарата, управлявшего раньше огромной империей, а теперь оставшегося не у дел, Австрия долго не могла приспособиться к новым условиям. В годы аншлюса германской монополии свой контроль над тысячами австрийских предприятий и стремились наладить эксплуатацию природных ресурсов Австрии в интересах Германии. Были построены многочисленные гидроэлектростанции, предприятия черной и цветной металлургии, химические заводы. После второй мировой войны бывшая германская собственность перешла в Австрии в руки государства, что отвечало интересам австрийского народа.

В настоящее время в Австрии национализированы главные предприятия тяжёлой промышленности и банки. На госпредприятиях производятся в основном электроэнергия, чугун и сталь, алюминий, добываются железная руда, бурый уголь, нефть и природный газ, перерабатывается нефть, производятся азотные удобрения, искусственные волокна, часть изделий машиностроения. Ненационализироваными остались, в основном, предприятия легкой и пищевой промышленности, а также группа отраслей связанных с заготовкой, переработкой и обработкой древесины. Серьезные позиции в экономике Австрии играет иностранный капитал. Под его сильным влиянием, а в ряде случаев и под контролем находятся целые отрасли: электротехническая, электронная, нефтехимическая, магнезитовая, производство некоторых видов оборудования.

Иностранный капитал ограничивает экономическую самостоятельность Австрии, в частности он тормозит развитие государственного сектора. Австрия относится к числу экономически развитых стран с относительно быстро развивающейся индустрией. Хотя мировой экономический кризис 1974-1975 годов не пощадил и Австрию, но здесь он начался несколько позже. На экономическое развитие Австрии оказывает благоприятное влияние и то, что как нейтральное государство она имеет сравнительно небольшие военные расходы. В послевоенный период индустриальное развитие Австрии значительно продвинулось вперёд. Ныне Австрия относится к индустриальным странам, и хотя по стоимости продукции промышленность превосходит сельское хозяйство примерно в 7 раз, Австрия обеспечивает свои потребности в основных сельскохозяйственных продуктах на 85% за счет собственного производства. Зависимость Австрии от внешнего рынка сказывается в том, что она ввозит недостающее энергетическое сырье и вывозит излишки продукции обрабатывающей промышленности. Главный промышленный и сельскохозяйственный район страны - Придунайские земли.

Здесь, на 1/5 территории Австрии, находятся её жизненно важные хозяйственные центры. На остальной части страны, особенно в высокогорной части Альп, преобладают почти не населённые местности, все еще мало связанные с внешним миром и между собой.

Как и во многих западноевропейских странах, промышленность Австрии отличается неравномерным развитием отдельных отраслей. Некоторые важнейшие отрасли обрабатывающей промышленности вообще отсутствуют, например авиастроение, а другие не имеют большого значения - к ним относятся автомобилестроение и производство электронного оборудования.

Горнодобывающая,_тяжёлая,_легкая_промышленности и полезные ископаемые

Горнодобывающая промышленость в связи с бедностью полезными ископаемыми играет крайне незначительную роль в хозяйстве, за исключением магнезитовой, имею- щей экспортное значение. В тяжелой промышленности, которая по объёму производства втрое превосходит легкую и пищевую, вместе взятые, повышенную роль играют отрасли, производящие не готовые изделия, а полуфабрикаты и электроэнергию, а именно – металлургичекая, лесопильная, целлюлозная, электроэнергитическая и др. В этих отраслях Австрия имеет избыточные мощности, и значительная часть их продукции экспортируется в западноевропейские страны. В Австрии довольно разнообразен набор полезных ископаемых, но среди них крайне мало таких, значением которых выходило бы за рамки страны. Исключение составляет магнезит, идущий для производства оргнеупоров и отчасти для получения из него металлического магния. Залегает магнезит в штирийских, каринтийских и тирольских Альпах. Энергетических полезных ископаемых очень мало. Это весьма скромные месторождения нефти (23 млн.т) и природного газа (20 млрд. куб.м) в Нижней и частично в Верхней Австрии. Даже при австрийских масштабах добычи эти запасы, по имеющимся прогнозам, будут исчерпаны в течении двух десятилетий. Несколько больше запасы бурого угля (в Штирии, Верхней Австрии и Бургенланде), однако он низкого качества. Сравнительно качественные железные руды, но с высоким содержанием металла имеются в Штирии (Эрцберг) и немного в Каринтии (Хюттенберг). Внебольших количествах встречаются руды цветных металлов - свинцово-цинковая в Каринтии (Блейберг) и медная в Тироле (Миттерберг). Из химического сырья практическое значением имеет только поваренная соль (в Зальцкамергуте), а из прочих полезных ископаемых - графит и полевой шпат. Топливная промышленность Одно из самых слабых мест австрийской экономики - её топливная промышленность. Растущие энергетические потребности вызвали необходимость в импорте энергоносителей. Внутреннее производство энергии покрывает лишь около трети энергетических потребностей страны. Нефть, отечественная и импортируемая, является важнейшим источником энергии Австрии. Пик добычи нефти пришелся на 1955 (3,5 млн. т), после чего происходило постоянное снижение объема добычи. В 1990-е годы ежегодно добывалось ок. 1,1 млн. т нефти.

Однако нефть залегает сравнительно неглубоко и отличается высоким качеством. Основные месторождения расположены к северо-востоку от Вены. Близ столицы, в городе Швехате , на единственном крупном нефтеперерабатывающем заводе, сосредоточена почти вся переработка нефти. Из-за границы (главным образом из арабских стран) её получают по нефтепроводу Триест - Вена, проложенному вдоль юго-восточной окраины Австрии за пределами Альп. Параллельно ему, но в противоположном направлении проложен газопровод из России, по которому российский газ идет в Австрию и Италию. Австрия ежегодно ввозит ок. 3 млн.т. каменного угля, больше половины бурого угля, около 45 нефти, почти половину природного газа. В Штирии, Верхней и Нижней Австрии имеются запасы лигнита. Его запасы оценивались в 1986 в 50 млн. т, однако объем добычи лигнита постепенно сокращается (в 1991 его было добыто лишь 1,7 млн. т).

С начала 70-х годов импорт первичных источников энергии по стоимости стал превосходить их производство внутри страны. Особенно большие расходы связаны с возом нефти и газа.

На нефть и природный газ приходится примерно 60% всего потребления энергии, а на твердое топливо и гидроэнергию - по 20%.

Энергетика

Больше половины электроэнергии производится на многочисленных ГЭС, однако значение гидроэнергетики падает, быстрее растет производство электроэнергии на тепловых электростанциях. В 1990-е годы Австрия вкладывала немалые средства в развитие гидроэлектроэнергетики, которая в начале десятилетия производила почти 75% всей электроэнергии. Самыми крупными производителями гидроэлектроэнергии являются Верхняя Австрия и Тироль. Новые ГЭС построены на реках Дунай, Зальцах, в нижнем и верхнем течении рек Инн, Энс. Крупнейший потребитель электроэнергии – промышленность, на ее нужды расходуется до 40% всей энергии. Гидроэнергетические ресурсы Австрии позволяют экспортировать электроэнергию, энергосистема страны соединена с общеевропейской. В середине 1990-х годов главными потребителями австрийской электроэнергии были Германия и Италия.

Постройка первой атомной электростанции началась в 1971 в Цвентендорфе в Нижней Австрии. Строительство было приостановлено после национального референдума в 1978, а в 1985 начался демонтаж здания станции.

Австрия является нефте- и газодобывающей страной. На 35 предприятиях отрасли в 1997 г. было занято более 6 тыс. человек. Объем производства составил около 20 млрд. австр. шилл. Доминирующее положение в отрасли занимает концерн "Эстеррайхише Минеральольфервальтунг" ("Австрийское нефтяное управление") которому принадлежит свыше 75% добычи нефти и газа в стране. В 1996 г. в Австрии было произведено около 1,3 млн. т. нефти, 1,5 млрд. кбм. природного газа, 2,5 млн. т. бензина, 400 тыс. т. керосина, 3,5 млн. т. газойля, 1,5 млн. т. мазута.

Австрия в значительной степени зависит от импорта энергоносителей. За счет импорта более чем на 80% обеспечиваются потребности страны в природном газе, на 70% - в твердом топливе, на 85% - в нефти. Потребности в каменном угле целиком покрываются за счет импорта. В целом в 1997 г. около 75% потребностей страны в энергоносителях покрывалось за счет их импорта.

Разведанные запасы бурого угля, пригодные к разработке, оцениваются в 60 млн. т. Запасы сырой нефти и природного газа составляют, соответственно, около 15 млн. т. и 16 млрд. кбм.

Австрия располагает значительными гидроресурсами для производства электроэнергии, которые оцениваются в 55 млрд. квт/ч в год. По состоянию на конец 1997 г. было освоено примерно 65% всего гидроэнергетического потенциала.

В Австрии насчитывается около 1900 электростанций, в том числе около 300 ТЭС. Общая установленная мощность электростанций составляет около 17 тыс. мвт. При этом почти 1/3 гидроэлектростанций имеют мощность менее 1 мвт. Две трети производимой электроэнергии дают ГЭС. Более 36% электроэнергии, получаемой на ГЭС, или около четверти всей производимой в стране электроэнергии в 1997 г. было выработано электростанциями Дунайского каскада. В целом в 1997 г. производство электроэнергии в Австрии составило 55,2 млрд. квт/ч.

Черная_металлургия

Одной из важнейших отраслей австрийской промышленности является черная металлургия. Выплавка чугуна и стали значительно превосходит потребности страны и большая часть черного металла идет экспорт. Большая часть чугуна выплавляется в Линце, в Верхней Австрии, остальное - в Леобене. Производство стали примерно поровну распределяется между Линцем и Штирийским районом. Австрия - родина нового, более эффективного технологического выплава стали, а именно кислородно-конверторного, который все больше вытесняет мартеновский процесс. Потребности металлургических заводов лишь на 34 покрываются за счет местной руды. Все легирующие металлы и металлургический кокс ввозятся из-за границы.

Цветная_металлургия

В цветной металлургии имеет важное значение только производство алюминия. Развитие этой отрасли в Австрии, не имеющей в своих недрах бокситов, связано с использованием дешевой электроэнергии многочисленных ГЭС на реке Инн. Здесь, в Рансхофене. близ Браунау, построен один из крупнейших в Западной Европе алюминиевых заводов. Другие предприятия цветной металлургии не покрывают даже внутренних потребностей страны. Из местной руды выплавляется лишь немного меди и свинца.

Машиностроение

Машиностроение хотя и образует ядро всей промышленности Австрии, однако развито в меньшей мере, чем в других западноевропейских странах, в результате чего Австрия ввозит больше продукции машиностроения, чем вывозит. Машиностроительные предприятия, как правило, невелики: на многих из них работает не долее чем по 50 человек. В больших количествах производятся машины и аппараты для легкой и пищевой промышленности, некоторые типы станочного оборудования, оборудование для добывающей промышленности. Также производятся локомотивы, небольшие морские суда. Крупнейший центр машиностроения - Вена.

Лесопромышленный_комплекс.

Для Австрии также характерен комплекс отраслей, включающий заготовку древе-сины, её обработку и производство целлюлозы, бумаги и картона. Значение лесопромыш-ленного комплекса далеко выходит за пределы страны. На лесопродукты приходится около трети всего экспорта страны. Крупные районы заготовки древисины ведутся в горных районах Штирии, в основном здесь же производится и её первичная обработка.

Сельское_хозяйство

В Австрии довольно развито сельское хозяйство. В настоящее время урожайность главных зерновых культур - пшеницы и ячменя превышает 35 цга, продуктивность молочных коров достигает 3 тыс. кг молока в год. Более 23 продукции сельского хозяйства дает животноводство. Этому способствует то, что естественные луга и пастбища занимают более половины всей сельскохозяйственной площади. Кроме того, под посевами кормовых культур занято примерно четверть площади пашни. И еще часть кормов импортируется. Все это позволяет содержать 2,5 млн. голов крупного рогатого скота. В последнее время производство мяса и молока покрывает весь платежеспособный спрос населения. Обрабатываемая площадь невелика. Есть земли, возделываемые непостоянно. Это так называемые эгартен (перелоги). Они используются попеременно то как пашня, то как пастбище. Эгартен характерен для альпийских районов. Главные сельскохозяйственные культуры - пшеница, ячмень и сахарная свекла возделываются главным образом там, где теплый климат и плодородные почвы, - в придунайской часто Австрии и на её восточной равнинно-холмистой окраине. Здесь сеют также рожь, овес и картофель. Но их посевы распространены ещё шире - они втречаются также в предгорьях Альп и горных долинах, на плато Шумавы. Вне горных районов распространенны овощеводство, плодоводство и особенно виноградарство. Виноградная лоза выращивается только в теплых районах на северо-восточной и восточной окраинах страны.

Транспорт

Сеть путей сообщения в Австрии довольно густа и не только на равнине, но и в горах, чему способствует значительная расчлененность Восточных Альп глубокими поперечными и продольными долинами. Но, несмотря на глубокую расчлененность рельефа, все-таки пришлось пойти на сооружение многочисленных и дорожных инженерных сооружений: тоннелей, мостов, виадуков.

В Австрии насчитывается свыше 10 тоннелей, длиной каждый более километра. Самый большой протяженностью отличается Арльбергский автомобильный тоннель, имеющий длину 14 км. Строительство горных железных и автомобильных дорог способствовало освоению лесных, гидроэнергетических и других богатств горных районов. Главные виды транспорта в Австрии - железнодорожный и автомобильный. Около 12 общей длины железных дорог электрифицировано. Участки с электротягой находятся в основном в горной части страны, где используется дешевая электроэнергия местных ГЭС и где много крутых подъемов. Электрифицораваны также важнейшие международные направления в том числе на Германию, Италию, Швейцарию, трансальпийские дороги. На остальных направлениях преобладает тепловозная тяга. От Вены как крупнейшего железнодорожного узла лучеобразно расходятся важнейшие магистрали. Главная из них отходит в западном направлении, связывая придунайские и альпийские земли. В северо-западном направлении от этой трансавстрийской магистрали идут дороги на страны бывшей Чехословакии и Германию. Большое значение имеет отходящая от Вены на юго-запад Земмерингская магистраль, связывающая столицу с Верхней Штирией и Италией. Основные магистрали связаны двумя высокогорными линиями, пересекающими Альпы с севера на юг (Линц - Леобен и Зальцбург - Филлах). Автомобильный транспорт успешно конкурирует с железнодорожным в перевозках как грузов, так и особенно пассажиров. Теперь только междугородными автобусами перевозится вдвое больше пассажиров, чем по железным дорогам. За последние десятилетия построено несколько участков новых шоссейных дорог типа автострад, важнейшая из которых – магистраль Вена - Зальцбург. Рисунок сети автомобильных магистралей сходен со схемой железных дорог. Единственная судоходная река Австрии - Дунай. Он судоходен на всем австрийском участке длиной в 350 км. Особенно многоводен он летом, когда тают горные снега и ледники. Тем не менее на речной транспорт приходится менее десятой части общего грузооборота страны. Самый крупный порт Австрии - Линц, где металлургия потребляет огромное количество ввозимых в основном по реке каменного угля и кокса, железной руды и другого сырья. Ему по грузообороту более чем вдвое уступает Вена.

Промышленное производство.

Экономический рост Австрии тесно связан с расширением промышленного производства. В 1960–1970-е годы во многих районах страны были построены новые заводы. Старейшим промышленным центром, значительно расширившимся после вывода советских войск, является Венский промышленный бассейн, производящий металлы, текстиль и продукты питания.

Долина рек Мур и Мюрц в Штирии служит центром металлургии, производства автомобилей, бумаги и древесины, а также продукции тяжелого машиностроения. Среди новых промышленных центров выделяется треугольник Линц – Вельс – Штайр в Верхней Австрии, имеющий выгодное географическое положение. Крупнейшие промышленные предприятия этого района – Объединенный австрийский металлургический и сталелитейный комбинат и Австрийский азотно-туковый завод в Линце (оба построены во время Второй мировой войны). Крупный алюминиевый завод в Рансхофене (закрыт в 1993) и вискозная фабрика в Ленцинге также были построены во время Второй мировой войны. Многие средние и мелкие заводы, производящие станки и машины, инструменты, текстиль, химическую продукцию и керамику, сосредоточены в этом треугольнике. Сотни других небольших промышленных предприятий расположены в альпийских долинах и вокруг городов. Форарльберг, с его многочисленными небольшими промышленными предприятиями, особенно текстильными, имеет самую высокую долю промышленных рабочих по сравнению с остальными землями Австрии.

Австрийская промышленность успешно конкурирует с передовой мировой промышленностью и экспортирует свою продукцию по всему миру. Среди ведущих отраслей промышленности выделяются пищевая, текстильная, химическая промышленность, металлургия, производство бумаги, электрооборудования, транспортных средств, строительного камня, цемента и керамики. Металлургия и металлообработка занимают третье место по числу работников несмотря на то, что реструктуризация черной металлургии после 1989 привела к серьезному сокращению рабочих мест. Большое число специальных технических училищ готовят квалифицированных рабочих для различных отраслей промышленности.

Деятельность многих государственных предприятий длительное время была убыточной, а прямое участие государства в их хозяйственной деятельности зачастую приводило к волевым решениям, идущим вразрез с закономерностями рынка, и осуществлению неэффективных капиталовложений за счет федерального бюджета. В 1987 г. австрийским правительством была принята программа "санирования" ЭИАГ, направленная на последовательную приватизацию перспективных и рентабельных предприятий и ликвидацию неэффективных производств. На ЭИАГ была возложена задача продажи большинства принадлежавших государству акций предприятий частным владельцам, организационно-административного обеспечения ликвидации части предприятий и оперативного управления оставшимся в руках государства частичным долевым участием.

В результате осуществленых в рамках этой программы в 1987-96 гг. мероприятий, к концу 1996 г. в полной собственности государства остались лишь табачный концерн "Аустриа Табак", предприятия по добыче и производству поваренной соли "Залинен" и горнодобывающие предприятия "ЭИАГ-Бергбаухолдинг". Кроме того, государство сохранило за собой часть капитала ряда предприятий, в том числе наибольшее долевое участие в концернах "Фест-Альпине Шталь" - 38,8% (черная металлургия), "Эстеррайхише Минеральольфервальтунг" - 35% (нефтяная и газовая промышленность), "Белер-Удденхайм" - 25% (черная металлургия) и "Фест-Альпине Технолоджи" - 24% (машиностроение). При этом "Фест-Альпине Шталь" и "Фест-Альпине Технолоджи" имеют взаимные доли участия в капитале друг друга в размере около 20%.

Объем промышленного производства в Австрии в 1997 г. в текущих ценах брутто, включая взаимные поставки и субпоставки предприятий, возрос на 6,4% и превысил 850 млрд. австр. шилл. По состоянию на конец 1997 г. портфель заказов в промышленности оценивается порядка 200 млрд. австр. шилл., причем свыше 55% приходилось на заказы со стороны внешнего рынка.

Число занятых в машиностроении Австрии в 1997 г. превышало 190 тыс. человек. В отрасли насчитывалось свыше 1500 предприятий. Объем производства машиностроения составил 225 млрд, австр. шилл. Доля экспорта в производстве достигала 60%. Основной продукцией машиностроения Австрии в 1997 г. были подъемно-транспортное и энергосиловое оборудование, металлообрабатывающие станки, приборы, арматура и подшипники, текстильные, сельскохозяйственные, деревообрабатывающие и бумагоделательные машины, строительное оборудование, металлургическое оборудование, подвижной железнодорожный состав. Доля продукции общего машиностроения в общем объеме машиностроительного производства составила 43%, энергетического машиностроения (включая электротехнические изделия) - 35%, транспортного машиностроения - 22%.

Выпуск продукции химической промышленности составил около 90 млрд. австр. шил. На более 700 предприятиях отрасли было занято свыше 55 тыс. человек. Основными изделиями химической промышлености являлись фармацевтические товары, продукты органической и неорганической химии, удобрения, лаки и краски, изделия из каучука.

Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность использует значительные лесные ресурсы. В Австрии насчитывается более 600 деревообрабатывающих и целлюлозно-бумажных предприятий, на которых занято около 48 тыс. человек. Доля экспорта в производстве отрасли составляет порядка 40%. В 1997 г. деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленностью Австрии было выпущено продукции на сумму свыше 80 млрд. австр. шилл. К основным видам продукции отрасли относятся бумага и целлюлоза, древесная масса, картон, ножевая и клееная фанера, мебель.

Важную роль в экономике Австрии играет металлургическая промышленность. Объем производства достигает 55 млрд. австр. шилл., число занятых на около 160 металлургических предприятий составило более 37 тыс. человек.

На весьма высоком техническом уровне находится черная металлургия. Это одна из экспортных отраслей австрийской промышленности, специализирующаяся на выпуске высококачественных и специальных марок стали. Производство осуществляется на экономичных агрегатах большой мощности. На предприятиях внедрена энергосберегающая технология.

Наряду с предприятиями полного металлургического цикла имеется ряд заводов по изготовлению отдельных видов проката, стали, труб, фитингов, отливок, поковок, проволоки и изделий из нее. В последние годы в рамках модернизации производства проведены мероприятия по обеспечению необходимого уровня защиты окружающей среды.

Основными видами продукции цветной металлургии являются алюминий, свинец и медь.

Объем производства горнодобывающей промышленности Австрии в 1997 г. оценивается в 6 млрд. австр. шилл. Имеется свыше 90 горнодобывающих предприятий с числом занятых около 4,5 тыс. человек. Запасы полезных ископаемых сравнительно невелики. Есть месторождения бурого угля, железной, вольфрамовой и свинцово-цинковых руд, значительные запасы магнезита и соли. Годовое производство бурого угля составляет около 1,5 млн. т., железной руды - свыше 2 млн. т., свинцово-цинковых руд - около 250 тыс. т., магнезита - более 1 млн. тонн.

В текстильной промышленности насчитывается около 350 предприятий с общим числом занятых около 25 тыс. человек. Подавляющее большинство предприятий - мелкие. Расположены они, главным образом, к югу от Вены и в Форарльберге. Около 50% всех текстильных изделий производится из химических волокон. В 1997 г. выпуск продукции составил 30 млрд. австр. шилл. Основными видами продукции являются хлопчатобумажная и синтетическая пряжа, хлопчатобумажные, шерстяные и синтетические ткани, ковровые изделия.

В 1997 г. выпуск продукции швейной промышленности составил более 10 млрд. австр. шилл. На 286 предприятиях было занято около 12 тыс. человек. Основную массу предприятий составляют мелкие фабрики. Почти 40% всех предприятий расположено в Вене.

Производство продукции кожевенно-обувной промышленности в 1997 г. составило около 7 млрд. австр. шилл. На порядка 60 кожевенных и обувных предприятиях было занято свыше 6 тыс. человек. Было произведено более 10 млн. пар обуви (включая домашнюю и специальную).

Туризм.

Туризм – один из главных источников дохода Австрии. В 1997 страну посетили 24 млн. иностранных туристов. Около 67% всех туристов составляют туристы из Германии, за ними следуют англичане и голландцы. Доход от туризма в 1996 дал 148 млрд. шиллингов.В этой отрасли на более 70 тыс. различного рода средних и мелких туристических предприятиях (гостиницы, рестораны, курортно-лечебные учреждения, бассейны и пляжи, спортивные сооружения и т.п.) занято около 350 тыс. человек. По удельному весу валовых поступлений от туризма в ВВП (более 6%) Австрия занимает одно из ведущих мест в мире.

В 1997 г. в Австрии насчитывалось свыше 30 тыс. горных и равнинных лыжных трасс, более 3,5 тыс. горнолыжных лифтов и подъемников, свыше 500 пунктов проката велосипедов, 100 манежей для верховой езды и 375 пунктов для прогулок на лошадях (верхом и на санях), более 5 тыс. открытых теннисных кортов и теннисных залов, 200 школ подводного плавания, виндсерфинга, катания на водных лыжах и парусного спорта, свыше 2 тыс. открытых и крытых бассейнов, около 20 центров обучения планерному спорту и дельтапланеризму, 60 альпийских альпинистских школ, более 50 тыс. км. маркированных туристических пешеходных маршрутов и около 10 тыс. км. велосипедных дорожек.

В стране существует 20 центров подготовки специалистов в области туризма, два института подготовки менеджеров в сфере туризма, более 50 профессионально-технических училищ, а также разветвленная сеть курсов и семинаров для работников различных профилей туристской деятельности.

Основными регионами иностранного туризма в Австрии являются федеральные земли Тироль, Зальцбург и Каринтия. Основное количество иностранных туристов (более 50%) приезжает в Австрию в летний сезон (июнь-сентябрь). На долю зимнего туризма (декабрь-февраль) приходится около 30% туристских потоков. При этом летний и зимний туризм самым тесным образом связан с активным отдыхом. На городской туризм приходится лишь немногим более 10% общего числа иностранных туристов.

В 1997 г. количество ночевок туристов в Австрии сократилось по сравнению с 1996 г. на 2,5% до 110 млн., в том числе количество ночевок иностранных туристов составило 84 млн., а местных туристов - 28 млн.

Основная масса иностранных туристов прибывает из стран ЕС. На туристов из стран Центральной и Восточной Европы приходится около 2% ночевок. Наибольшее число иностранных туристов приходится на ФРГ (более 50% всех ночевок иностранных туристов), Голландию (6,3%), Швейцарию (2,7%), Бельгию и Люксембург (2,4%), Англию (2,1%), Италию (2,1%) и Францию (1,8%).

Валовые поступления от иностранного туризма в Австрии в 1997 г. несколько увеличились (на 0,2% до 150,4 млрд. австр. шилл.). Увеличение поступлений от обслуживания туристов при сокращении числа их ночевок объясняется, прежде всего, возрастанием объема потребляемых туристами услуг. Определенной проблемой в последние годы являются растущие перевозки транзитных грузов автомобильным транспортом через территорию страны. Большой поток транзитных грузовых автомобилей создает препятствия для движения по дорогам, особенно в летние месяцы, приводит к повреждениям их покрытий. Предпринимаются меры по переводу части транзитных грузопотоков с автомобильного на железнодорожный транспорт.

Важное значение для экономики Австрии имеют морские порты на севере и юге Европы. Это, в первую очередь, Триест, а также Гамбург, Бремен, Роттердам, порты Польши. Транспортировка грузов по трубопроводам в 1997 г. составила около 10 млрд. тонно-километров. Свыше 60% транспортируемых по трубопроводам грузов приходится на нефть и нефтепродукты и около 40% - на природный газ.

Социальное партнерство.

Начиная с конца 1940-х годов в Австрии сложилась уникальная система социального и экономического сотрудничества, которая способствовала политической стабильности и экономической эффективности по крайней мере до конца 1980-х годов. Это социальное партнерство возникло в связи с послевоенным экономическим отставанием Австрии от многих стран Западной Европы. В социальное партнерство вовлечены четыре основные группы общества: работодатели, работники, крестьяне и профсоюзы. Его институциональным воплощением является Паритетная комиссия, которая состоит из ведущих представителей каждой из этих групп и высших государственных чиновников. Паритетная комиссия выработала политику сдерживания роста цен и зарплат.

Вооруженные силы.

Сфера национальной обороны регулируется Государственным договором 1955, который не ограничивает размер армии, но запрещает иметь ядерное, химическое и биологическое оружие; запрет на другие специальные виды оружия был снят в 1990. В связи с нейтралитетом страны военная доктрина предполагает малочисленные сухопутные войска с обычным вооружением, а также военно-воздушные силы. Служба в армии обязательна для мужчин (срок службы 8 месяцев). Предусмотрены альтернативные виды службы сроком 11 месяцев для лиц, отказывающихся от военной службы. В 1997 в армии насчитывалось ок. 45 тыс. военнослужащих, в том числе более 4 тыс. в военно-воздушных силах.

Внешняя политика.

Австрия была принята в ООН в 1955. Она является членом большинства международных финансовых организаций, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и Европейского союза (ЕС). В Вене расположены штаб-квартиры трех учреждений ООН, а также лаборатория ядерных исследований под эгидой ООН. 1 января 1995 Австрия стала членом ЕС. Имея общие границы с тремя странами восточного блока (Югославией, Венгрией и Чехословакией), Австрия была вынуждена поддержив

ать более тесные отношения с СССР, нежели большинство стран Запада. В конце 1970-х отношения с Югославией ухудшились из-за расхождения позиций в отношении прав словенского меньшинства в австрийской земле Каринтии. После объединения Германии (1990) Австрия утвердила поправки к своему Государственному договору, допускающие большее сотрудничество с германскими вооруженными силами. В 1970-е годы австрийское правительство участвовало в посреднических миссиях, направленных на продолжение переговоров между Израилем и Египтом, а позднее между Израилем и Организацией освобождения Палестины.

Экономика

Общее Австрия принадлежит к числу наиболее развитых стран Европы. В последние годы экономика страны развивается ускоренными темпами. Крупнейшим иностранным инвестором является Германия (около 30% инвестиций). Объем промышленного производства увеличился в 1995 году на 4,6% и достиг 334,5 млрд. шиллингов. Ведущими отраслями промышленности являются машиностроение, металлургия, а также химическая, целлюлозно-бумажная, горнодобывающая, текстильная и пищевая отрасли. Одна третья часть объема промышленного производства приходится на государственный сектор экономики. Австрия располагает продуктивным сельским хозяйством. Производятся почти все виды сельскохозяйственной продукции, необходимой для обеспечения населения. Наиболее важной отраслью сельского хозяйства является животноводство. Иностранный туризм - одна из наиболее доходных отраслей австрийской экономики. Ежегодные поступления от иностранного туризма составляют свыше 170 млрд. шиллингов.

Австрия торгует более чем со 150 странами мира. Около 65% экспорта и 68% импорта приходится на страны Европейского Союза. Основными торговыми партнерами являются Германия (40%), Италия, Швейцария. На долю России приходится всего лишь 1,5%. Золотовалютные резервы страны составили на 1994 год 218 млрд. шиллингов. По уровню доходов на душу населения Австрия занимает 9 место в мире. Рост цен на потребительские товары составил на 1995 год 2,3%. Уровень безработицы составил 6,5%.
Экономическое положение. Распад Австро-Венгерской монархии на ряд отдельных государств в конце Первой мировой войны породил серьезные экономические проблемы для Австрии. Новая республика Австрия внезапно осталась без своего главного источника продовольствия и угля. Потребовалось несколько лет, чтобы реорганизовать экономику страны и достичь известного уровня благосостояния. В 1929 начался мировой экономический кризис. В течение ряда лет страна в значительной мере зависела от внешней помощи, и только к 1937 смогла создать экономическую базу. В марте 1938 Австрия была присоединена к Германскому рейху.

Тяжелые разрушения в результате войны, последующая советская оккупация Венского бассейна, важного промышленного района Австрии, и послевоенное разделение страны державами-победительницами привели к полной перестройке экономики Австрии. План Маршалла и другие формы помощи со стороны США, исчислявшиеся суммой более 1 млрд. долл., имели решающее значение для перестройки австрийской экономики. В течение 10 лет (1945–1955) значительная часть экономики страны, включая ее жизненно важные нефтяные ресурсы, не находилась под австрийским контролем и не могла способствовать ее реконструкции. Экономика Австрии устойчиво развивалась с конца 1950-х и до середины 1970-х годов. В начале 1980-х годов произошло замедление роста, после 1988 – новое его ускорение. С 1992 рост экономики вновь снова замедлился из-за международного экономического спада, уменьшения экспорта и высоких темпов инфляции.

Рост потребительского спроса в соседних с Австрией странах Восточной Европы в середине 1990-х годов позволил оживить экономику страны. После присоединения в 1995 к ЕС Австрия резко сократила государственные расходы, готовясь вступить в Европейский валютный союз. Эти меры также замедлили общий рост экономики.

Трудовые ресурсы и структура производства.

Численность трудоспособного населения в 1996 составила 3,8 млн. человек. Безработица была ниже, чем в большинстве стран Западной Европы: в 1974–1980 ее уровень составлял в среднем менее 2%, в 1980-е годы – 4,6%, а в 1998 – 6,1%. Во второй половине 1990-х годов насчитывалось ок. 30 тыс. рабочих-иммигрантов, главным образом из Хорватии, Словении и Турции. В 2003 безработных было около 5%.

Ведущей отраслью экономики в 1970–1980-е годы стала не промышленность, а сфера услуг. В 1995 в промышленности было занято 32% трудоспособного населения, в сфере услуг (включая торговлю и туризм) – 61%, а в сельском и лесном хозяйстве и рыболовстве – 7%.

В 2002 валовой внутренний продукт (ВВП) Австрии оценивался в 227,7 млрд. или 27,9 тыс. долл. на душу населения). Продукция промышленности в 2002 составила 33% ВВП; на сельское, лесное и рыбное хозяйство приходилось 2%, а на услуги, строительство, энергетику, торговлю и транспорт – 65%.

Внешняя торговля.

Хронический торговый дефицит Австрии отражает непрерывно растущую потребность страны в импорте дорогостоящей промышленной продукции, а также нефти и природного газа. При низком уровне цен на энергоносители дефицит внешней торговли сокращается. В 1980-е годы текущие поступления иногда покрывали дефицит, и образовывалось положительное сальдо.

Самыми важными статьями импорта Австрии являются продукция обрабатывающей промышленности, особенно машины и станки, автомобили, химические продукты и текстиль. Топливо – важнейшая статья импорта сырья. В 1996 продукция машиностроения и автомобили по своей стоимости составляли 38% всего импорта; сырье, главным образом топливо, – 5%. Доля полуфабрикатов и сырья в экспорте Австрии сокращается за счет роста доли продукции обрабатывающей промышленности. Продукция машиностроения и автомобили составляли в 1996 около 41% всего экспорта. На потребительские товары приходилось почти 51% экспорта. Сырье, включая электроэнергию, составляет 5%.

Около 66% всей внешней торговли в 1993 приходилось на страны ЕС, около 8% – на страны Европейской ассоциации свободной торговли, 11% – на страны Восточной Европы, 8% – страны Азии и 4% – США и Канаду. Германия занимает первое место среди торговых партнеров Австрии, за ней следует Италия.

Австрия – государство, подписавшее Генеральное соглашение по таможенным тарифам и торговле и Европейское валютное соглашение.

Денежная система и банковское дело.

Официальная денежная единица – евро. Управление денежной системой и кредитной политикой австрийских банков осуществляет Австрийский национальный банк, основанный в 1922. В Австрии имеется около 50 банков.

Государственный бюджет.

Доходы федерального правительства в 1997 составляли 53,2 млрд. долл., расходы – 58,5 млрд. долл. Около 45% валовых налоговых поступлений приходились в 1996 на налоги с дохода и имущества, а 33% – на налоги с оборота по торговым сделкам. Около 1,6% государственных доходов Австрии в 1996 (около 1 млрд. долл.) было получено от продажи государственных ценных бумаг. Из общего объема расходов в 1996 ок. 46% шло на социальное обеспечение и программы по повышению благосостояния, 13,5% – на здравоохранение, 9% – образование, 3% – оборону и 14% – погашение государственного долга. В 1996 государственный долг превысил 1400 млрд. шиллингов. Государственный долг, выраженный в процентах от годового валового внутреннего продукта, составлял ок. 60% и почти вдвое превышал уровень 1980, а бюджетный дефицит – 3,7% ВВП.

Экономика Австрии в эпоху Возрождения.

В мирные периоды расцветала торговля с соседними княжествами и даже с далекой Русью. В Венгрию, Чехию и Германию товары везли по Дунаю; по объему эта торговля была сопоставима с торговлей по великому Рейнскому пути. Развивалась торговля с Венецией и другими северо-итальянскими городами. Улучшались дороги, что облегчало перевозку товаров.

Германия служила выгодным рынком сбыта для австрийских вин и зерна, Венгрия покупала ткани. В Венгрию экспортировались хозяйственные изделия из железа. В свою очередь, Австрия покупала венгерский домашний скот и минералы. В Зальцкаммергуте (нижне-австрийские Восточные Альпы) добывалось большое количество поваренной соли. Внутренние потребности в большинстве изделий, кроме одежды, обеспечивали отечественные производители. Ремесленники одной специальности, объединенные в цех, часто селились в определенных городских районах, о чем свидетельствуют названия улиц в старых уголках Вены. Состоятельные члены цехов не только контролировали дела в своей отрасли, но и участвовали в управлении городом.

Экономический рост.

В момент подписания Государственного договора Австрия переживала экономический подъем. В 1954–1955 валовый национальный продукт – денежное выражение всех произведенных благ и услуг – увеличился почти на 20%; в последующем темпы роста сократились, но общая тенденция сохранилась. Вдобавок к уже освоенным гидроэнергетическим ресурсам был разработан ряд новых долгосрочных проектов с привлечением финансовых средств из-за рубежа. Эти проекты позволяли экспортировать электроэнергию в соседние страны. Электрификация железных дорог и улучшение качества автодорог, таких как великолепный автобан Вена – Зальцбург, ускорили сообщение между районами республики.

Рекордный объем экспорта и туризм поддерживали в равновесии платежный баланс Австрии. Финансовые обязательства в пользу СССР, в соответствии с соглашением 1955, оказались менее обременительными, чем казалось вначале. СССР постепенно шел на сокращение объема платежей. Последнюю партию своих поставок по репарациям Австрия отправила в 1963.

Сохраняя по политическим соображениям нейтральный статус, Австрия решила в 1960 войти в состав Европейской ассоциации свободной торговли, а не ее конкурента – Общего рынка. Однако, поскольку более половины всей торговли приходилось на страны Общего рынка, Австрия стала его ассоциированным членом в 1973.

Внешнеполитические проблемы Австрийской республики.

Когда советские войска подавили венгерское восстание в 1956, из Венгрии в Австрию прибыли почти 170 тыс. беженцев. Большинство венгерских беженцев фактически нашли здесь постоянное место жительства. Такая же ситуация последовала после вторжения стран Варшавского договора в Чехословакию, когда в 1968–1969 почти 40 тыс. чехов бежали через австрийскую границу и ок. 8 тыс. из них нашли убежище в Австрии.

В Австрию постоянно проникали нелегальные иммигранты из Югославии. Время от времени югославское правительство заявляло протест против нарушений прав словенского и хорватского меньшинства, проживающего в южной части Австрии.

Проблема Южного Тироля.

Эта болезненная для Австрии проблема служила предметом постоянного спора с Италией. Речь шла о людях австрийской национальности, живущих в небольшом альпийском районе, который австрийцы называли Южным Тиролем, а итальянцы – Трентино Альто Адидже. Корни проблемы восходят к соглашению 1915: в соответствии с ним, Италии был обещан этот регион в обмен на ее вступление в Первую мировую войну на стороне Антанты и объявление войны Австрии.

По Сен-Жерменскому договору, эта территория с 250 тыс. жителями, говорящими по-немецки, была включена в состав Италии. 78 тыс. жителей покинули регион после 1938.

В конце войны австрийцы высказывались за включение территории Южного Тироля в состав Второй республики. Победившие державы отклонили это требование, хотя специальное итальянско-австрийское соглашение 1946 предусматривало введение на этой территории внутреннего самоуправления. Австрия заявила, что немецкое меньшинство подвергается дискриминации. Время от времени там вспыхивали демонстрации и бунты. Италия в ответ обвинила Австрию в поддержке пангерманских и нацистских элементов. Нападения террористов, которые, как заявляла Италия, были организованы на австрийской территории, продолжались в Южном Тироле на всем протяжении 1960-х годов. В конце 1969 Италия и Австрия достигли соглашения, по которому регион получал права расширенной автономии, возрастало влияние тирольцев на национальную политику в провинции, немецкий язык получал соответствующий статус и признавалось немецкое название территории – Южный Тироль.

Основные показатели

Рост потребительского спроса в соседних с Австрией странах Восточной Европы в середине 1990-х годов позволил оживить экономику страны. После присоединения в 1995 к ЕС Австрия резко сократила государственные расходы, готовясь вступить в Европейский валютный союз. Эти меры также_замедлили_общий_рост_экономики.

Численность трудоспособного населения в 1996 составила 3,8 млн. человек. Безработица была ниже, чем в большинстве стран Западной Европы: в 1974–1980 ее уровень составлял в среднем менее 2%, в 1980-е годы – 4,6%, а в 1998 – 6,1%. Во второй половине 1990-х годов насчитывалось ок. 30 тыс. рабочих-иммигрантов, главным образом из Хорватии, Словении и Турции. В 2003 безработных было около 5%.

Ведущей отраслью экономики в 1970–1980-е годы стала не промышленность, а сфера услуг. В 1995 в промышленности было занято 32% трудоспособного населения, в сфере услуг (включая торговлю и туризм) – 61%, а в сельском и лесном хозяйстве и рыболовстве – 7%.

В 2002 валовой внутренний продукт (ВВП) Австрии оценивался в 227,7 млрд. или 27,9 тыс. долл. на душу населения). Продукция промышленности в 2002 составила 33% ВВП; на сельское, лесное и рыбное хозяйство приходилось 2%, а на услуги, строительство, энергетику, торговлю и транспорт – 65%. Экспорт.

Внешнеэкономические связи имеют важное значение для экономики Австрии. Экспортная квота Австрии (отношение экспорта к ВВП) составляет около 28%, а импортная квота - около 30%.

С момента своего образования Австрийская Республика активно участвует в выработке принципов, условий и договоренностей по вопросам международной торговли и экономического сотрудничества на многосторонней основе. В 1951 году Австрия присоединилась к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) и в 1995 году в составе ЕС стала членом Всемирной торговой организации (ВТО).

В 1960 году Австрия вошла в число стран-учредителей Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и постоянно принимает участие в ее работе.

С вступлением в ЕС с 1 января 1995 года Австрия полностью восприняла внешнеторговый режим Евросоюза, включая его тарифные и нетарифные меры.

Основным инструментом тарифного регулирования в торговле Австрии со странами - нечленами ЕС является Единый таможенный тариф ЕС в редакции Австрийского таможенного тарифа практического пользования.

В нетарифной сфере действуют количественные ограничения и специальные нормы регулирования ЕС для ряда товаров, а также применяются антидемпинговые меры Евросоюза. Кроме того, ввозимые в Австрию товары облагаются импортным налогом с оборота (соответствует внутреннему налогу на добавленную стоимость) и потребительскими налогами (налог на нефтепродукты, налог на табачные изделия, налог на спиртные напитки, пиво, игристые и некоторые другие вина). В 1997 году австрийский экспорт в текущих ценах увеличился на 10,8% до 678,3 млрд. австр. шилл., а импорт возрос на 6,4% до 758,4 млрд. австр. шилл. В товарной структуре внешней торговли существенных изменений не произошло. Около 40% экспорта и 35% импорта приходилось на обработанные изделия, около 41% экспорта и 38% импорта - на машины, оборудование и транспортные средства. Химические продукты составляли около 10% экспорта и 11% импорта. Доля непродовольственного сырья и топливно-энергетических товаров в экспорте составляла около 5%, а в импорте 10%. Удельный вес продовольствия и пищевкусовых товаров в экспорте достигал 4%, а в импорте 6%.

Важнейшими торговыми партнерами для Австрии являются страны ЕС, на которые приходится порядка 68% всего внешнеторгового оброта страны (около 64% экспорта и 70% импорта). Членство Австрии в ЕС оказало в 1995-97 гг. позитивное воздействие на развитие ее внешнеэкономических связей со странами Евросоюза. Отмена пограничных таможенных формальностей способствовала снижению издержек австрийских участников внешнеэкономических связей в размере в среднем до 5% от стоимости поставляемых товаров, привела к значительному сокращению времени прохождения грузов через границу и обеспечила более оптимальное использование транспорта.

В 1997 году активно развивалась торговля Австрии (особенно австрийский экспорт) с близлежащими странами Восточной Европы. На долю восточноевропейских стран в целом в том году приходилось порядка 14% внешнеторгового оборота Австрии (около 17% экспорта и 11% импорта).

Основными торговыми партнерами являются ФРГ, доля которой во внешнеторговом обороте Австрии превышает 40%, а также Италия (около 9%), Франция (свыше 6%), Швейцария (около 6%).

Повышение курса доллара США по отношению к австрийскому шиллингу в 1997 году способствовало оживлению австрийского экспорта в Соединенные Штаты Америки, удельный вес которых в австрийской внешней торговле составляет более 4%.

На долю России во внешней торговле Австрии приходится около 1,5%.

По оценке ВИФО, зарезервированные на мероприятия по поддержке экспорта в ближайшие два года 600 млн. австр. шилл. могут дать прирост его объема на 18 млрд. австр. шилл. в год. Комплекс мер на этом направлении предусматривает поддержку экспортеров в обработке ими наиболее перспективных внешних рынков; совершенствование системы кредитования и гарантирования экспортных поставок, облегчение доступа к ней ориентированных на экспорт мелких и средних производителей-субпоставщиков; поощрение инвестиций в создание новых крупных наукоемких и экспортоориентированных производств, использующих субпоставки мелких и средних предприятий; совершенствование и диверсификацию системы обучения, переквалификации и повышения квалификации кадров, в том числе без отрыва от производства, повышение уровня обучения иностранным языкам во всех учебных заведениях, усиление практической производственно-рыночной ориентации учебных программ вузов. Страхование экспорта.

Государственная поддержка экспорта в Австрии осуществляется с применением различных экономических рычагов, важнейшими из которых являются система поощрения соответствующей инвестиционной деятельности и система гарантирования и кредитования экспорта.

Государственное поощрение инвестиционной деятельности осуществляется в форме прямого бюджетного финансирования при реализации проектов общегосударственного или регионального значения, в форме опосредованного бюджетного финансирования и субсидирования капиталовложений частных фирм через систему специальных фондов, а также в форме косвенного стимулирования инвестиционной деятельности через систему налоговых льгот. В Австрии нет государственного страхования коммерческих операций на внутреннем рынке. Оно полностью осуществляется частными страхователями. Система государственного страхования направлена на защиту интересов отечественных экспортеров на зарубежных рынках. Правовую основу этой системы составляют Федеральный закон от 19981 года "О содействии экспорту" и Федеральный закон от 1981 года "О содействии финансированию экспорта".

Ведущую роль в системе государственной поддержки экспорта играет Австрийский Контрольный банк (АКБ), осуществляющий свою деятельность в соответствии с вышеуказанными законами, по уполномочию правительства. АКБ выступает в форме акционерного общества, членами которого являются ведущие австрийские банки и финансово-кредитные институты. Необходимые для предоставления экспортных гарантий средства мобилизуются главным образом на мировом рынке капиталов. Гарантиями АКБ покрывается около 9% всего годового экспорта страны. При этом при поставках в страны ОЭСР (в том числе в страны ЕС, на которые приходится более 80% австрийского экспорта, австрийскому экспортеру предоставляются гарантии только под долгосрочные сделки (как правило, со сроками исполнения свыше 2 дет). По краткосрочным сделкам (со сроками исполнения до 2 лет) австрийский страхователь может подучить гарантии у 4 частных страховых компаний: "Призма", "Эстеррайхише Кредитферзихерунг", "Ротаэр" и "Терлинг". Экспорт в страны, не входящие в ОЭСР, на которые приходится менее 20% всего австрийского экспорта, покрывается гарантиями АКБ примерно на 25%.

Максимальный срок. на который могут быть предоставлены гарантии, составляет, как правило. 10 лет. Стоимость гарантии включает проценты за политические и экономические риски, размер которых в зависимости от платежеспособности страны покупателя составляет от 0,2% до 5% от суммы гарантии в год (политические риски) и от 0,2% до 2% от суммы гарантии в год (экономические риски).

Общая стоимость гарантии по отдельно взятой сделке складывается в зависимости от применяемого размера премии за политические и экономические риски, гарантируемой суммы и срока действия риска. В качестве гарантируемой суммы используется, как правило, размер экспортного контракта (без авансовых платежей). Предусматриваемая в договоре страхования с экспортером сумма его собственного риска также не включается в расчет платы за гарантию. Срок действия риска определяется, преимущественно, исходя из предусмотренных экспортным контрактом условий платежа.

Экспортное финансирование осуществляется АКБ в увязке с гарантией либо самим АКБ, либо вышеуказанными страховыми компаниями. Оно выступает, как правило, в форме рефинансирования (кредитования банка экспортера) по льготной ставке, включающей процент (не более 0,5%), получаемый банком экспортера.

Зарубежные инвестиции австрийских фирм гарантируются АКБ только от политического риска. Покрытие коммерческого риска осуществляют специальные кредитно-финансовые институты: при инвестициях в размере до 10 млн. ав. шилл. - банк "Бюргес", а свыше 10 млн.ав.шилл. - общество "Финанциругс Гаранти Гезельшафт" (ФРГ). При этом австрийскому инвестору предоставляется покрытие как внешнего риска в размере до 50% стоимости инвестиционного проекта, так и внутреннего риска в виде гарантии до 80%.

АКБ относит Россию к странам с высоким уровнем риска для бизнеса. Для получения гарантии АКБ на срок свыше 12 месяцев на поставку товара в Россию австрийский экспортер должен иметь контргарантию российского банка. Процент собственного риска австрийского экспортера при получении им гарантии АКБ по сделкам с Россией установлен в размере 10%. Условия контракта должны предусматривать не менее чем 15%-ный авансовый платеж, а также оплату российским импортером товара не позднее, чем через 8 месяцев после поставки. Ставка за политический риск составляет 3%, максимальная сумма гарантии на одну сделку - 100 млн. ав. шилл. на срок до 5 лет.

В 1997 году срок предоставляемого гарантирования был увеличен до пяти лет, а его рамки на одну сделку - до 100 млн. австр. шилл. при снижении процентной ставки за политический риск до 3%, что заметно улучшило возможности финансирования закупок современного оборудования для реконструкции и модернизации российских промышленных предприятий. Удалось добиться признания Австрийским контрольным банком гарантии "Кузбасспромбанка" на поставку в Россию угольного проходческого комбайна, а также подтверждения АКБ принципиальной возможности принятия гарантий "Башкредитбанка" при финансировании проектов с участием австрийских фирм на территории Башкортостана.

Предпринятые в 1997 году Австрийским контрольным банком шаги по либерализации условий предоставления гарантий австрийским фирмам на поставки в Россию, а также принятие им в обеспечение этих поставок гарантий ряда российских центральных и региональных коммерческих банков свидетельствовали о возрастании доверия официальных и деловых кругов Австрии к российским предпринимателям и к России как партнеру в целом.

В связи с осложнением финансового положения в Российской Федерации АКБ с осени 1998 г. временно приостановил прием от австрийских экспортеров и обработку заявок на предоставление гарантий на поставки в Россию. Признававшиеся ранее АКБ контргарантии российских банков "Инкомбанк", "Российский кредит", "Менатеп", "Сбербанк России", "Империал", "Международный московский банк", "Собизнесбанк", "Росвнешторгбанк", "СБС Агро", "Токобанк", "Онэксимбанк" и некоторых других, теперь фактически не признаются. АКБ занял выжидательную позицию. Макроэкономика

На снижение уровня инфляции в 1995-1997 гг. существенное влияние оказало вступление Австрии в ЕС. Приток на австрийский рынок более дешевых товаров из других стран-членов Евросоюза оказывает сдерживающее воздействие на рост цен, а в ряде случаев, в частности, относительно сельскохозяйственных и продовольственных товаров, приводит к их снижению.

Дефицит торгового баланса (по поставкам товаров) был равен 80,1 млрд. австр. шилл. (в 1996 году - 100,6 млрд.).

Чистая валютная выручка от иностранного туризма в 1997 году составила 17 млрд. австр. шилл. против 23,1 млрд. в 1996 году. Сокращение положительного сальдо баланса по туризму связано с заметным увеличением в последнее время числа туристических поездок австрийцев за границу при одновременном уменьшении количества иностранных туристов, посетивших Австрию. Особенно характерным в этом плане был летний сезон. В летние месяцы 1997 года затраты австрийцев на туристические поездки за границу превысили валовые поступления от иностранного туризма в Австрию на 4 млрд. австр. шилл.

Отрицательное сальдо платежного баланса страны по текущим операциям в 1997 году равнялось, как и в 1996 году, 1,8% ВВП (45 млрд. австр. шилл. против 42,4 млрд. в 1996 году).

Дефицит федерального государственного бюджета Австрии в 1997 году (без учета погашения финансовой задолженности) составил 68 млрд. австр. шилл., или 2,8% ВВП (89,4 млрд., или 3,7% ВВП в 1996 году и 117,9 млрд. австр. шилл., или 5% ВВП в 1995 году). Общая государственная задолженность к концу 1997 года достигла 1478 млрд. австр. шилл. (60% ВВП), из которых свыше 20% приходилось на внешние долги.

Средний курс австрийского шиллинга по отношению к доллару США в 1997 году составил 12,25 австр. шилл. против 10,59 австр. шилл. в 1996 году. Учетная ставка Австрийского национального банка в 1997 году не изменялась и после снижения в апреле 1996 года на 0,5% в настоящее время составляет 2,5%. Банки

В Австрии сложилась развитая кредитно-финансовая система, состоящая из банков, сберегательных касс, специализированных кредитных институтов и прочих кредитно-финансовых учреждений. В преддверии вступления в Валютный союз ЕС в Австрии в последние годы происходит процесс слияния и укрупнения банковских структур.

Во главе кредитно-финансовой системы Австрии находится Австрийский национальный банк, разрабатывающий и осуществляющий основные направления кредитно-денежной политики страны, а также регулирующий и контролирующий деятельность остальных кредитных институтов. В сферу деятельности банка входят денежная эмиссия и эмиссия ценных бумаг, регулирование валютных отношений с иностранными государствами, кредитование государства, земель и общин. При этом кредитование экономики страны осуществляется через посредство других банков.

Крупнейшим банком страны является "Банк Аустриа", образованный в 1991 году в результате слияния двух крупных австрийских банков - "Лендербанка" и "Центральшпаркассе". В результате приобретения в 1997 году "Банком Аустриа" еще одного ведущего австрийского банка - "Кредитанштальт" - этот новый банковский концерн по совокупной балансовой сумме (1430 млрд. австр. шилл.) занимает 33-е место среди европейских банков и контролирует около 20% австрийского рынка капиталов. "Банк Аустриа" является универсальным банком. Основными направлениями его деятельности являются финансирование промышленности (включая средние и мелкие фирмы) и внешней торговли, международные кредитные и расчетные операции, операции с ценными бумагами. "Банк Аустриа" первым из иностранных банков получил лицензию на ведение своим московским дочерним банком операций с юридическими и физическими лицами в России,

Вследствие слияния в 1997 году банков "Жироцентрале" и "Эрсте Эстеррайхише Шпаркассе" в Австрии возникла вторая по величине банковская группа под названием "Эрсте Банк" (сумма совокупного баланса около 400 млрд. австр. шилл.). Осуществляя все виды операций как внутри страны, так и за рубежом, новый банк одновременно является ведущим сберегательным банком Австрии.

Один из крупнейших банков Австрии - "Райфайзен Централь банк" (балансовая сумма - около 250 млрд. австр. шилл.). Созданный первоначально в качестве финансового института в рамках системы сельскохозяйственной кооперации, "Райфайзен Центральбанк" в настоящее время является универсальным банком, имеющим разветвленную сеть филиалов и отделений в Австрии и в других странах. В 1997 году состоялось официальное открытие московского филиала банка.

"Банк фюр Арбайт унд Виртшафт" (БАВАГ), балансовая сумма - около 200 млрд. шилл., принадлежит австрийским профсоюзам. Первоначально банк уделял основное внимание кредитованию сектора ремесленного производства и других мелких производителей. В настоящее время является универсальным банком. Значительное внимание уделяет расширению иностранных операций. Важное значение в кредитной политике банка имеют небольшие по размерам кредиты.

В 1998 году в Австрии насчитывалось 38 банков с иностранным участием и 37 представительств зарубежных кредитных институтов. В число иностранных банков, активно работающих в Австрии, входит российский "Донау-Банк", учредителями которого являются Центральный Банк и Внешэкономбанк России. Свои представительства в Вене, в той или иной форме, имеют семь российских банков: "Инкомбанк", "Индипендент бэнк оф Рашэ", "Банк Столичный", "Кузбасспромбанк", "Мытищинский коммерческий банк", "Российский национальный коммерческий банк", "Технобанк".

Согласно данным ВИФО, в 1998 году темпы экономического развития в Австрии несколько возрасли, хотя в целом и сохранились на умеренном уровне. Ожидается, что прирост ВВП страны в неизменных ценах в 1998 году составит 2,5%, а в текущих - 3,7%. Объем промышленного производства в неизменных ценах увеличится, по оценке, в 1998 году на 4,8%. Валовые капиталовложения в 1998 году расширятся на 3,3%, в том числе в оборудование возрастут на 7%, а в строительство практически не увеличатся.

После снижения в 1997 году, в 1998 году ожидается некоторое увеличение темпа прироста личного потребления в неизменных ценах (до 1,5%), в том числе по товарам длительного пользования - до 3,5%. Инфляция в 1998 году оценивается на уровне 1,6%.

Положение на рынке труда в Австрии будет оставаться довольно напряженным. Уровень безработицы составит 6,9%. В 1998 году платежный баланс страны по текущим операциям будет сведен с отрицательным сальдо в размере 50-51 млрд. шилл. Дефицит федерального государственного бюджета (без учета погашения финансовой задолженности) в 1998 году оценивается в 67 млрд. шилл, или 2,6% ВВП. Государственный долг составит 1520 млрд. шилл., или около 59% ВВП.

С реализацией стратегической программы деятельности правительства Австрии связано намеченное в перспективе проведение ряда реформ в отдельных областях, в частности, в системах пенсионного обеспечения и налогообложения, образования и здравоохранения, на транспорте, в судопроизводстве.

С учетом возникающих проблем с финансированием в обозримом будущем традиционной распределительной системы государственного пенсионного обеспечения, связанных с ростом числа пенсионеров и увеличением продолжительности их жизни, а также с ограниченностью бюджетных средств на эти цели, в ноябре 1997 года правительством и парламентом Австрии был принят ряд решений в рамках пенсионной реформы, вступающих в силу поэтапно в 2000-2003 гг. и предусматривающих отмену отдельных льгот для определенных категорий пенсионеров (в частности, государственных служащих), увеличение срока расчетной основы для начисления пенсии, стимулирование более позднего выхода на пенсию и некоторые другие меры, которые еще должны быть детализированы и уточнены. Одновременно государство намерено совершенствовать существующую в Австрии накопительную систему добровольного негосударственного пенсионного страхования, имеющую характер дополнительного к государственному обеспечению старости.

Контуры других реформ пока еще недостаточно определены, работа над ними ведется в соответствующих правительственных и парламентских комиссиях и экспертных группах. В частности, вопросами налоговой реформы партии правительственной коалиции намерены конкретно заняться после 1999 года.

Последовательно реализуется курс на приватизацию государственной собственности. В частности, в 1997 году доля государства в капитале банка "Кредитанштальт" (около 70%) была продана "Банку Аустриа". Осуществлена частичная приватизация полностью принадлежавших государству табачного концерна "Аустриа Табак" и предприятий по добыче и производству поваренной соли "Залинен". Намечены шаги по частичной приватизации государственной типографии "Штаатсдрукерай", по преобразованию государственного Управления почт и телеграфа и сберегательного банка "Постшпаркассе" в акционерные общества с последующей частичной реализацией их акций частным владельцам, а также по подготовке к продаже в 1998 году доли государства в авиакомпании "Остриэн Эйрлайнз", в венском аэропорту Швехат и художественном аукционе "Доротеум". Членство в ЕС

С декабря 1997 года Австрия начала участвовать в Шенгенских соглашениях, а с 1 апреля 1998 года режим этих соглашений распространился на нее в полном объеме. В связи с этим в 1997 году в Австрии принимались меры по укреплению внешней границы ЕС и обеспечению ее "непрозрачности" на Северо-Востоке, Востоке и Юго-Востоке страны, а также по реконструкции венского международного аэропорта Швехат в целях разграничения пассажиро- и грузопотоков, следующих соответственно в воздушном сообщении с ЕС и третьими странами.

Членство в ЕС оказывает существенное влияние на экономические отношения Австрии с третьими странами. Особенно чувствительным в этом плане для Австрии является вопрос взаимоотношений с соседними государствами Восточной и Юго-Восточной Европы, рынки которых традиционно входят в сферу экономических интересов австрийского бизнеса. С одной стороны, Австрия заинтересована в скорейшем начале конкретного переговорного процесса по вступлению этих стран в Евросоюз и проявляет готовность интенсивно сотрудничать с ними в решении экономических и финансовых проблем в ходе подготовки их к вступлению в ЕС, в частности, в таких областях, как транспорт, экология, энергетика, развитие инфраструктуры, сельское хозяйство. С другой стороны, определенную озабоченность вызывает возможность активного притока на австрийский рынок более дешевой рабочей силы из этих стран, что серьезно обострило бы положение с занятостью в Австрии.

С учетом изменений геополитической ситуации в Европе в последнее время заметно возросло внимание правительства Австрии к вопросам западноевропейской и национальной безопасности. Считая необходимым повышение боеспособности австрийсских вооруженных сил, правительство рассматривает возможность обновления парка истребителей-перехватчиков и наземной бронетехники за счет импорта.

Согласно коалиционному соглашению правительственных партий, Австрия будет динамично развивать также отношения с другими организациями, через которые страны-члены ЕС реализуют свою политику безопасности и оборонную политику, в частности, продолжать принимать активное участие в программе НАТО "Партнерство ради мира". От участия в Валютном союзе ЕС (ЕВС) Австрия ожидает получить такие преимущества, как: экономию на издержках по денежным переводам в другие страны ЕВС, связанных с обменом и пересчетом валют; исключение рисков от изменения валютных курсов и экономия на издержках страхования валютных рисков; возможность использования евро как мировой валюты в качестве валюты расчетов и платежа в сделках с третьими странами вместо доллара США; исключение возможности девальвации валют стран ЕВС, которая сегодня может приводить к нарушению условий конкуренции на внутреннем рынке ЕС; облегчение доступа стран ЕВС на рынки друг друга и улучшение сравнимости цен; стимулирование дальнейшей гармонизации и унификации рамочных условий предпринимательской деятельности на внутреннем рынке ЕС.

Кроме того, некоторые дополнительные выгоды от членства в ЕВС Австрия видит и с учетом своих национальных особенностей. В частности, для экспортоориентированного сектора австрийской экономики введение евро и устранение фактора колебаний валютных курсов имеет особо важное значение, поскольку Австрия относится к странам ЕС с наиболее высоким уровнем производительности труда (большинство австрийских поставщиков товаров и услуг в такие страны с традиционной тенденцией к снижению курса валюты, как Италия, Испания, Великобритания, Швеция, Португалия, Греция несут дополнительные издержки из-за колебаний курсов).

Австрия рассчитывает также, что создание ЕВС будет способствовать увеличению поступлений от иностранного туризма и повысит привлекательность Австрии для зарубежных туристов по сравнению с такими конкурентами, как Франция, Греция, Италия, Португалия.

Дополнительное преимущество для себя Австрия усматривает и в создании единой Европейской системы центральных банков во главе с Европейским центральным банком, в рамках которой решения будут приниматься по принципу "одна страна - один голос", что ставит Австрию в равное положение с такими ведущими финансовыми и экономическими державами, как Франция, Германия и Англия, в то время как в ЕС в целом эти страны имеют при принятии решений значительно больший вес, чем Австрия.

Стремление Австрии с самого начала участвовать в ЕВС обусловлено также и тем, что в противном случае австрийский шиллинг будет испытывать сильное девальвационное давление, что не будет способствовать стабильности экономики, окажет весьма негативное воздействие на состояние государственного бюджета, а в конечном итоге приведет к снижению конкурентоспособности австрийских товаров и провалу одной из основных стратегических целей экономической политики правительства - превращения Австрии и ее столицы Вены в один из ведущих мировых центров финансовой, инвестиционной и предпринимательской активности.

Предполагается, что преимущества ЕВС будут носить долгосрочный характер и проявятся, в основном, с течением времени. Издержки же, связанные с переходом на евро, наоборот, имеют краткосрочный, разовый характер и будут сконцентрированы на ограниченном промежутке времени. В частности, в первое время после создания ЕВС в странах с наиболее твердыми валютами, в том числе и в Австрии, возможно некоторое увеличение банковского процента вследствие вступления в зону евро также и стран с менее твердыми валютами. Уровень этого увеличения будет зависеть от конкретного количества участвующих в ЕВС стран с относительно слабыми валютами. Госсубсидии.

В Австрии нет единого центрального государственного органа, занимающегося вопросами промышленной политики. Определенные контрольные, надзорные и координационные функции в сфере промышленной политики (в частности, в отношении деятельности инвестиционных фондов) возложены на федеральные министерства экономики, финансов, науки и транспорта в рамках их законодательно установленной компетенции. В разработке законодательства в области промышленной политики самое активное участие принимают также органы "социального партнерства": со стороны лиц наемного труда - Палата рабочих и служащих, профсоюзы, а со стороны предпринимателей - Палата экономики Австрии и отраслевые промышленные союзы. Агропром.

С вступлением Австрии в ЕС у австрийских крестьян возникли проблемы, связанные со снижением цен на многие сельскохозяйственные продукты и обострением конкуренции на внутреннем рынке, поскольку цены на продукцию сельского хозяйства в ЕС были ниже, чем в Австрии.

В настоящее время Австрия проводит согласованную с ЕС аграрную политику. С ЕС согласовываются квоты на объемы производства продукции сельского хозяйства (в частности, молока и молочных продуктов, сахара, табака).

Особенностью агропромышленной и торговой интеграции в Австрии является наличие развитой системы сельскохозяйственных кооперативов, выступающих посредниками между производителями сельхозпродукции и торговыми и промышленными предприятиями и объединенных в Австрийский союз кооперативов "Райфайзен". На основе контрактов с крестьянами кооперативы осуществляют закупку у них с/х продуктов, их первичную обработку, хранение, улучшение товарного вида (включая упаковку) и поставку в розничную торговлю. Для этих целей кооперативы располагают складскими помещениями, оснащенными механизмами для погрузочно-разгрузочных и складских работ, автотранспортом, холодильными и морозильными установками. Общие мощности зернохранилищ в Австрии позволяют заложить на хранение годовой урожай. Одновременно кооперативы поставляют аграрным хозяйствам посевной материал, корма, удобрения, средства защиты растений, с/х технику, горюче-смазочные материалы. Кооперативы по сбыту молока занимаются также строительством молокозаводов и сыроварен. Наравне с промышленными предприятиями, они производят сухое и сгущенное молоко, детское питание и другие молочные продукты. Кооперативы, реализующие продуктивный и племенной скот, строят мясохладобойни и колбасно-консервные фабрики. Кооперативы по сбыту вина, овощей и фруктов имеют хранилища с регулируемой средой, небольшие заводы по производству соков, консервов и вин.

В Австрии нет ярко выраженной специализации с/х производства. Основной отраслью его является животноводство, на долю которого приходится 2/3 всей с/х продукции. Основными направлениями в животноводстве являются разведение крупного рогатого скота (мясного, молочного, племенного), свиноводство и птицеводство.

Поголовье скота и птицы в 1997 г. характеризуется следующими данными (в тыс. голов): крупный рогатый скот - 2270, молочные коровы - 785, лошади - 73, свиньи - 3665, овцы - 380, козы - 55, куры - 12300, гуси - 21, утки - 105.

Производство молока в 1997 г. составило 3034 тыс.т. Средняя удойность на одну корову составляла почти 4000 кг. молока в год. Производство сливочного масла в 1997 г. было равно (в тыс. т.) 35, сыра - 80, творога - 25, мяса - 830.

В растениеводстве главную роль играет производство продовольственного и кормового зерна. Основными зерновыми культурами являются пшеница, рожь, ячмень, овес и кукуруза. В овощеводстве наиболее важное место занимают сахарная свекла и картофель. Урожай этих культур в 1997 г. характеризовался следующими данными (сбор - в тыс. т., в скобках - урожайность в ц. с га): сахарная свекла - 3300 (600), картофель - 775 (300).

Важную роль играет садоводство. В Австрии существуют благоприятные климатические условия для возделывания фруктов. Урожай 1997 г. характеризовался следующими данными (в тыс. т.): яблоки - 360, груши - 85, вишня - 25, абрикосы - 13, персики - 11, сливы - 54, смородина - 15, клубника -12.

Под виноградниками в 1997 г. было занято 54 тыс. га. Было произведено 2,4 млн. гектолитров вина против 2,1 млн.гектолитров в 1996 г. Основным винодельческим районом является Нижняя Австрия (60% общего производства вина). За ней следуют Бургенланд (33%), Штирия (5%) и Вена (около 1%).

Под лесными массивами в Австрии занято свыше 42% полезной площади страны, или 3,2 млн. га. Наиболее богатыми лесом являются Штирия (56% полезной площади этой федеральной земли), Вена (52%), и Каринтия (51%). Меньше других федеральных земель покрыты лесом Форарльберг (31%), Бургенланд (32%) и Тироль (35%). Около 80% лесных массивов приходится на хвойные леса и 20% - на лиственные.

Заготовка древесины осуществляется на площади свыше 300 тыс. га, или около 9% всей территории страны, покрытой лесом. В 1997 г. было заготовлено свыше 15 млн. погонных метров древесины.