ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ГОУВПО)
«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КАФЕДРА «МЕНЕДЖМЕНТА»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине: «История внешнеэкономических учений»
на тему: «
Идеи меркантилизма в России»
ВЫПОЛНИЛ: студент 1 курса,
института ДПО и П,
группы ЭУП –Р-1з-14-10
Верниковский Прохор Станиславович
ПРИНЯЛ: Балябин А.А.
Ржев 2011 г.
Содержание:
1. Введение
2. Развитие концепции меркантилизма в России.
3. Заключение
4. Литература
Введение
Итак, что же такое меркантилизм?
Как один из наименее сомнительных источников, возьмем БСЭ – Большую Советскую Энциклопедию:
«Меркантилизм (франц. mercantilisme, от итал. mercante - торговец, купец), 1) первая школа буржуазной политической экономии, попытка теоретического обоснования экономической политики, отстаиваемой купцами. 2) Экономическая политика периода раннего капитализма, характеризующаяся активным вмешательством государства в хозяйственную жизнь. Ранний Меркантилизм (последняя треть 15 - середина 16 вв.) охарактеризован К. Марксом как монетарная система (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 24, с. 71). Представители - У. Стаффорд (Англия), Де Сантис, Г. Скаруффи (Италия). Главным в раннем Меркантилизм являлась теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства чисто законодательным путём. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу, все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы были обязаны истратить на покупку местных изделий. Поздний Меркантилизм развивается со 2-й половины 16 в. и достигает расцвета в 17 в. Его главные теоретики - Т. Мен
(Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция). Для позднего Меркантилизм характерна система активного торгового баланса, который обеспечивается путём вывоза готовых изделий своей страны и при помощи посреднической торговли в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой. Политика Меркантилизм заключалась в поощрении - с целью увеличения производства товаров для экспорта - развития промышленности, особенно мануфактурной (см. Мануфактура
),
в активном протекционизме
,
в поддержке экспансии торгового капитала, в частности, в поощрении создания монопольных торговых компаний, в развитии мореплавания и флота, захвате колоний; в резком повышении налогового обложения для
финансирования всех этих мероприятий. Меркантилисты всё своё внимание уделяли сфере обращения и не исследовали внутренних законов зарождавшегося капиталистического производства. Политическая экономия рассматривалась ими как наука о торговом балансе. Ранние меркантилисты богатство отождествляли с золотом и серебром как вещами, поздние же под богатством понимали избыток продуктов, который оставался после удовлетворения потребностей страны, но который должен на внешнем рынке превратиться в деньги. В связи с недостатком денег их функции ранние меркантилисты сводили к средству накопления, а поздние меркантилисты видели в деньгах также и средство обращения. Вместе с тем, отстаивая посредническую торговлю, поздние меркантилисты по существу трактовали деньги как капитал. Поздние меркантилисты признавали, что деньги - это товар, но как и все предшественники Маркса, они не смогли преодолеть главную трудность - выяснить, как и почему товар становится деньгами. В противоречии с тезисом «деньги - богатство» ранние меркантилисты явились родоначальниками номиналистической теории денег, а поздние - количественной теории (см. Деньги
,
раздел Буржуазные теории денег). Главный источник прибыли поздние меркантилисты видели в неэквивалентном обмене во внешней торговле. Поэтому производительным они объявляли труд только тех отраслей, продукты которых при вывозе за границу приносили стране больше денег, чем они стоили. С развитием капитализма основные положения Меркантилизма перестали соответствовать новым экономическим условиям. На смену Меркантилизму пришла классическая буржуазная политическая экономия
,
теоретически обосновывавшая свободу хозяйственной деятельности (см. Фритредерство
).»
Соответственно, мы видим, что, говоря простым языком, меркантилизм является донаучной, практической формой экономического мышления, попыткой сформулировать доктрину успешной экономической политики. Более четко данный вывод о природе меркантилизма выражен в Википедии[2]:
«Чёткий категориальный аппарат, однозначные дефиниции, предваряющие рассуждения авторов — важное требование метода политической экономии
. Этим она отличается от других произведений на экономическую тематику, не привязанных к строгой категориальной основе. Известная коллизия определений возникает при рассмотрении меркантилизма — исторического этапа развития экономической мысли, хронологически предшествующего возникновению политической экономии. На этот счёт существует две точки зрения.
Согласно одной из историко-экономических традиций[3]
Адам Смит — основоположник политической экономии, а меркантилисты (которых он критикует в своём главном труде[4]
) — её предшественники. Действительно, по форме подачи трактаты меркантилистов — прагматические предложения (часто в адрес высшей власти), авторы которых (в их числе — купцы, чиновники и другие экономисты-практики
). Их главный довод — чисто арифметические расчёты, а не научно-академические рассуждения с переходами от конкретики к абстракции и наоборот. Наконец, по содержанию это — предложения по изменению экономической политики; иными словами это — доктрины. То есть, предшествующий политической экономии меркантилизм (ранний его этап также называется монетарной системой) — не наука в её строгом понимании[5]
, а один из этапов генезиса экономической мысли; так сказать, предыстория политической экономии
.
В некоторых других источниках меркантилизм атрибутирован как одна из экономических теорий. Учитывая, что при этом предмет экономической теории отождествляется с предметом политической экономии, последняя автоматически теряет статус исторически первой экономической науки
. Там же могут называть экономистами (в смысле, учёными) и авторов-меркантилистов, хотя к некоторым из них (купцам, чиновникам) это понятие приложимо лишь в общесобирательном смысле «практикующие в экономической сфере финансов и торговли».
Развитие концепции меркантилизма в России.
А что же было в России? Во время буржуазных революций гремевших по европе в XII-XIIIвеках, В россии идеи меркантилизма развивались в условиях феодального строя и сословного общества, пережитки которого не были оставлены позади и XIвеке.
Среди первых представителей русского меркантилизма можно выделить псковского дворянина Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащокина.
Историческая справка. Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (ок. 1605 – 1680 гг.) русский государственный и военный деятель, дипломат и экономист. Родился в семье псковского дворянина. Получил хорошее образование, изучал математику, риторику, владел латинским, немецкими польским языками. С 1622 г. был на военной службе в Пскове, в начале 40-х годов привлечен на дипломатическую службу. В 1677г. он был пожалован в бояре и назначен главой
Посольского приказа и значительно активизировал внешнюю политику России. Выступал за союз с Речью Посполитой для борьбы со Швецией за выход к Балтийскому морю и отражения турецкой агрессии. За службу был пожалован богатыми вотчинами и поместьями, стал крупным землевладельцем и предпринимателем. Создал судоверфи на Западной Двине и Оке. Организовывал металлообрабатывающие, кожаные, бумажные и стеклянные мануфактуры. Был сторонником глубоких экономических преобразований.
Ордин-Нащокин осуществил ряд конкретных мероприятий в области торговли, промышленности, устройства государственного управления и пр. Он уделял большое внимание укреплению централизованного аппарата государственного управления, боролся против боярского местничества. Пытался в Пскове ввести городское самоуправление, предлагал мероприятия, направленные против засилья иностранных торговцев.
Особое значение Ордин-Нащокин придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства и одним из способов увеличения народного благосостояния. Он выступал за свободную торговлю, направленную против привилегий, предоставляемых иностранным купцам, откупщикам и пр., которые сдерживали торговую деятельность отечественных купцов. С его именем связывают разработку Новоторгового устава 1667 г. который определил дальнейшее направление внешнеторговой политики и внес существенный вклад в разработку торгового законодательства России.
Во введении к уставу Ордин-Нащокин призывал русских купцов к созданию торговых компаний, чтобы устанавливать твердые и высокие цены на русские товары, конкурировать с иностранными купцами.
Новоторговый устав включал вопросы организации таможенного обложения, а также статьи, регулирующие иностранную торговлю. Фактически Ордин-Нащокин сформулировал основы таможенного протекционизма.
Справочно: По уставу иностранные купцы должны были уплачивать таможенные пошлины только иностранной валютой, что способствовало привлечению в государственную казну иностранного серебра.
Иностранец должен был платить рублевую пошлину (6%) и проезжую пошлину (10%). Причем иностранная валюта принималась в казну по пониженному курсу. В то же время русские купцы должны были платить только рублевую пошлин, которая была ниже, чем для иностранцев, примерно 5%. Вместе с тем для развития прибыльной торговли с заграницей в уставе использовалась дифференциация таможенных пошлин в зависимости от рода товара. С помощью таможенных пошлин ограничивался ввоз товаров и поощрялся экспорт. Русские купцы на деньги, вырученные от продажи экспортной продукции, могли покупать беспошлинно иностранные товары.
Кроме того, торговля ограничивалась территориально. Иностранцы были стеснены в выборе контрагентов (запрещалось торговать друг с другом, а нарушение каралось конфискацией товаров), запрещались для них розничная торговля, беспошлинная торговля между собой.
Ордин-Нащокин предлагал ограничивать торговлю с иностранцами двумя ярмарками, но организовывать свободную и беспошлинную торговлю. Таким образом, целью таможенного обложения стало стремление к привлечению в страну и удержанию драгоценных металлов, покровительству отечественной торговле и купечеству, достижению благоприятного торгового баланса. Для компенсации потерьказны вследствие освобождения от таможенных пошлин он устанавливал взнос в казну в размере одной трети суммы, которую иностранцы затрачивали на покупку товаров, серебряными деньгами, в иностранной валюте.
В Новоторговом уставе формулировались принципы финансовой политики. В нем была установлена строгая регламентация торговли и контроля над ввозом и вывозом золота и серебра с целью обеспечения активного денежного баланса. Ордин-Нащокин попытался организовать систему кредитования торговли. В частности, предлагая создать «земскую избу», выполняющую функции своеобразного банка. Меркантилистские идеи также содержались в сочинениях одного из первых российских экономистов Юрия Крижанича.
Историческая справка. Юрий Крижанич (1617- 1683 гг.), хорват по национальности, богослов, философ, историк, экономист.
На государственной службе в России ему было поручено составить русскую грамматику и словарь. По итогам работы была выпущена книга «Грамматическое изыскание о русском языке».
В своей исторической концепции Крижанич отстаивал идею провиденциализма, т.е роль отдельных стран в развитии мировой цивилизации.
В этой связи, считал, что Россия может и должна способствовать созданию единой славянской цивилизации. Выступал за присоединение Украины к России. В период длительного пребывания в России он написал «Думы политичны» («Политика»), где разрабатывал вопрос о способах увеличения богатства в стране, настаивал на вмешательстве государства в экономическую жизнь. Считал, что Россия нуждается в усилении государственной власти. В 1661 г. за вольнодумство был сослан в Тобольск.
Ю. Крижанич призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья. Призывы Юрия Крижанича к российским правителям того времени, написанные более 300 лет назад, не утратили свою актуальность и вполне могут быть обращены к нынешним руководителям страны. «Править так, что бы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, что бы жизнь становилась «непременно счастливее», а народ богаче; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую Господь не оставит без своих милостей».
Одним из первых русских меркантилистов, создавших стройную систему экономических взглядов, был Иван Тихонович Посошков.
Иван Тихонович Посошков (1652 –1726 гг.) был выходцем из семьи ремесленников. Состоял мастером на монетном дворе, имел винокуренный завод, небольшое имение. Был талантливым писателем. Первые произведения И.Т. Посошкова были посвящены проектам денежной реформы и реформы военного устройства.
В возрасте 72 лет (в 1724г.) он написал книгу под названием «Книга о скудости и богатстве. Сие
Книга состоит из девяти глав и содержит проекты, относящиеся к экономической жизни, государственному устройству, вопросам церковной жизни и просвещения. Богатство вещественное или материальное, по его мысли, складывается из б«огатства царского» и б«огатства всенародного», при этом земля есть самый богатый «данник» царю.
Особым богатством Руси И.Т. Посошков считал христианскую любовь, которую называл венцом невещественного «богатства правды» и основой устойчивого развития русской государственности.
Данная работа явилась первой в России, где наряду с духовными проблемами рассматривались экономические вопросы. И.Т. Посошков впервые предложил проведение прогрессивных для того времени экономических преобразований. Первая публикация книга И.Т. Посошкова была рсуществлена в лишь в 1848 г.
И.Т. Посошков ставил задачей экономической политики достижение «всенародного обогащения». В области развития промышленности И.Т. Посошков предполагал:
• строительство заводов за счет средств казны с последующей
передачей их в частные руки;
• развитие мелкой промышленности и ее регламентацию;
• введение цехового устройства;
• поощрение изобретательства;
• разведку недр.
По его мнению, реализация такой политики будет содействовать «соблюдению» денег в стране. Особое внимание И.Т Посошков уделял внешней торговле.
Он считал, что торговля должна быть монополией купцов. С целью проведения организованной торговли с иностранными купцами предлагал объединение русского купечества в компанию под общим наблюдением и покровительством правительства. Кроме того, он выступал за территориальное ограничение иностранной торговли, поддержание высоких цен на экспортные
товары, прекращение экспорта промышленного сырья и расширение вывоза готовой продукции. Во внутренней торговле И.Т. Посошков призывал к декретивному установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен.
В области финансов особое внимание И.Т Посошков отводил деньгам и денежному обращению. Он был номиналистом и считал, что ценность денег зависит от государственной власти.
Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания. Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков» То есть деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.
В рамках денежной реформы И.Т. Посошков предполагал выпуск монеты из чистого серебра, сокращение количества металла в монете, превращение медных монет вразменную монету.
В области государственных доходов И.Т Посошков призывал к сокращению налогов с крестьян и введению обложения дворянства.
Развитие России в XVII в., которое привело к экономическому и политическому объединению страны, создало предпосылки для проведения экономических преобразований.
Они были осуществлены в первой четверти XVIII в. и связаны с деятельностью Петра I, который на практике воплощал экономическую политику меркантилизма.
Для экономической политики в тот период были характерны принципы позднего меркантилизма.
Признавалась важность развития промышленности, рассчитанной на вытеснение с русского рынка иностранных товаров, поощрение экспорта русских промышленных изделий, достижение благоприятного торгового баланса.
При этом предполагалось неограниченное вмешательство государства в жизнь подданных, строгое регулирование хозяйственной деятельности, всестороннюю принудительную опеку.
Реализация принципов такой политики выразилась в :
• в создании крупной промышленности;
• в присоединении балтийских портов;
• в подъеме сельскохозяйственного производства (внедрении лучших культур, улучшении породы скота, расширении дворянского землевладения, изменении способов землевладения);
• введении привилегий для «указных» мануфактур (право на беспошлинную продажу и покупку товаров, монопольное право на данный вид производства);
• в развитии компанейской формы предприятий;
• в использовании на мануфактурах государственных крестьян для подсобных работ.
Внешнеторговая политика строилась на основе системы регламентации, опеки и контроля в области торговли.
Основные сферы внешнеторгового оборота были монополизированы казной. С целью привлечения денег и удержания их в стране, а также поддержки крупной промышленности использовались таможенные пошлины.
В 1724 г. издан первый в России таможенный тариф. Пошлины дифференцировались, удерживались в иностранной валюте и принимались в казну по пониженному курсу.
Финансовая политика позволила осуществить ряд мероприятий:
• впервые организовать собственную добычу серебра;
• запретить вывоз золота и серебра за границу;
• усилить выпуск серебряных монет, в том числе новых номиналов, выпустить серебряные рубли;
• уменьшить содержание серебра в монете и заменить мелкие серебряные монеты на медные;
• расширить выпуск медной монеты для увеличения дохода казны;
• изъять из свободного оборота во внешней торговле золото и серебро;
• обязать русских купцов сдавать казне в обмен на монету по установленному курсу все золото и серебро, вырученное от продажи товаров;
• приступить к составлению государственного бюджета в виде общих бюджетных росписей прихода и расхода государства;
• учредить систему центрального государственного управления в
виде коллегий;
• провести реформу налогообложения.
По указу Петра I в Академии наук были введены изучение и преподавание экономических наук.
Реформы сыграли большую роль в историческом развитии страны.
Активное участие в проведении петровских реформ принимали дворянские идеологи, среди которых следует выделить Ф.С. Салтыкова, А.П. Волынского, В.И. Татищева.
Русский государственный деятель Федор Степанович Салтыков (год рождения неизвестен – умер в 1715 г.).
Обучался морскому делу в Голландии и Англии. Руководил строительством кораблей на Петербуржкой и Новоладожской верфях.
С 1711 г. находился за границей с целью покупки кораблей. Приобрел для России 11 кораблей и 4 фрегата. Во время поездки в Англию изучал западноевропейские обычаи и нравы, «уставы английского государства». Создал два трактата о реформах «Пропозиции» (1713) и «Изъявления, прибыточные государству» (1714), которые направил Петру I.
В трактатах предлагал реформы в образовании, книгопечатании. Библиотечном деле, строительстве мануфактур, расширения торговли. Составил проект экспедиции для отыскания пути в Индию и Китай через Северный Ледовитый океан.
Ф.С. Салтыков подготовил проекты царских Указов, нацеленных на выведение России из экономической и культурной отсталости, а также на увеличение доходов государства, открытие новых источников доходов.
Они содержали предложения по:
• по расширению строительства мануфактур;
• приближению их к источникам сырья;
• развитию отечественной промышленности для высвобождения средств от покупки товаров за границей и для увеличения доходов государства путем вывоза своих товаров в другие страны;
• увеличению налогов с духовенства и введению подушной подати с посадских людей для увеличения доходов казны. Ф.С. Салтыков выступал за развитие внешней торговли с Англией, Голландией, Персией, Китаем, за освоение Северного морского пути для расширения торговли с восточными государствами.
Другой идеолог петровских реформ А.П. Волынский конкретизировал законодательство о сельском хозяйстве
.
Артемий Петрович Волынский
(1689-1740) происходил из древнего дворянского рода. Системного образования не получил, но много читал, имел острый ум и прекрасно владел пером.
Прошел путь от дипломатического посланника в Персии до министра. Был губернатором в Астрахани и в Казани, служил кабинет-министром у императрицы Анны Ивановны.
Среди его научных работ можно выделить трактат "Инструкции", которые представляют собой практические руководства по управлению помещичьими имениями.
В работе «Генеральный проект по поправлению внутренних государственных дел» предлагались реформы правосудия, финансов, торговли, образования. А.П.Волынский был сторонником самодержавной монархии, но с усилением роли Сената и с более широким привлечением к управлению русского дворянства при ограничении в составе высшего чиновничества иностранцев.
Это сочинение было объявлено как попытка заговора против императрицы и захват трона. Был осужден как изменник и казнен.
В своих трудах А.П. Волынский описал экономику помещичьего и организацию дворянского хозяйств. Сформулировал конкретные предложения по повышению производительности сельскохозяйственного производства. В области государственных финансов выступал за разработку сбалансированного государственного бюджета.
Сторонником феодального абсолютизма был В.Н.Татищев
. В своих трудах он обосновывал необходимость общественного неравенства, защищал крепостное право.
Василий Никитич Татищев
(1686-1750) – видный государственный деятель. Основатель Екатеринбурга, руководил действующими заводами и постройкой новых, разведкой полезных ископаемых. Активно занимался научной работой, был сведущь в философии, математике и особенно в истории. Ему принадлежит первый труд по истории России – «История Российская с самых древнейших времен», где он предложил собственную периодизацию русской истории. Создал первый российский энциклопедический словарь «Лексикон», имел работы по экономическим вопросам.
В.Н.Татищев выступал сторонником политики активного торгового баланса. Предлагал изменить таможенный тариф и ввести специальные тарифы для отдельных портов и городов, освободить от пошлин импорт золота и серебра, а также сырья, которое не производилось в России. Предлагал облегчить транзитную торговлю и расширить ярмарочную деятельность. Он настаивал также на учреждении банков для кредитования промышленности и торговли; развитии мелкого производства; покровительстве со стороны государства по отношению к торговле, промышленности, сельскому хозяйству.
Заключение
Из вышеизложенного мы видим, что меркантилизм в западноевропейских странах соответствует периоду начала развития капиталистических отношений, тогда как в России - лишь позднему этапу развития феодализма. Российский меркантилизм сочетает в себе как черты, характерные для западноевропейского меркантилизма (в общих чертах он повторяет выводы западноевропейских меркантилистов), так и отражение специфических особенностей развития России. Исторические условия возникновения и развития идей меркантилизма в России: феодальная зависимость крестьянства, натуральное хозяйство, постепенное развитие торговли с зарубежными странами и внутри страны. Особенность состоит в том, что российские меркантилисты, наблюдая экономику России и отмечая значение торговли (в том числе внешней), никогда не считали ее единственным источником богатства, а обращали внимание на значение сельского хозяйства и всевозможных промыслов и обрабатывающих производств, что в известной мере роднит их с физиократами.
Наиболее яркими примерами школы меркантилизма в России можно считать экономические воззрения А.Л. Ордын-Нащокина (ок. 1605-1686), Ю. Крижанича (1617-1683) и И.Т. Посошкова (1652-1726). Оригинальны и злободневны выводы Ю. Крижанича относительно развития отдельных отраслей экономики, роли государства в народнохозяйственной жизни, налогообложения населения, порчи монеты. Наиболее зрелыми являются воззрения И.Т. Посошкова
. Они соответствуют более позднему этапу развития России и совпадают с эпохой петровских преобразований. В работе И.Т. Посошкова «Книга о скудости и богатстве» содержится анализ экономических проблем России того времени. Непременно следует отметить, что достоинством этой работы является комплексная программа экономического переустройства страны. Особо следует обратить внимание на предложения Посошкова, касающиеся развития производства, торговли, сельского хозяйства, денежной системы, а также его оценку крепостничества.Литература:
[1]. Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 26, ч. 1, с. 9, 11, 20, 34-35, 134-36, 155-57, 161-62, 277, 390; Ленин В. И., Полн. собр. соч., т. 3, с. 377-83; Меркантилизм. [Сборник], Л., 1935; История экономической мысли, ч. 1, Меркантилизм, 1961; Мордухович Л. Меркантилизм, Очерки истории экономических учений, Меркантилизм, 1957; его же, Главные этапы истории экономических учений, в. 1, Меркантилизм, 1970; HeckscherЕ., Mercantilism, v. 1-2, L., 1955; KellenbenzH., DerMerkantilismusunddiesozialeMobilitätinEuropa, Wiesbaden, 1965; его же, ProblemederMerkantilismusforschung, в кн.: XIICongrésInternationaldesSciencesHistoriques. Rapports 4, Vienne, 1965.
[2].Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе — М.: «Дело Лтд», 1994. ISBN 5-86461-151-4
[3]. Адам Смит «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.)
[4]. А. В. Аникин «Юность науки»
[5]. Научный коммунизм. — М.: Политиздат, 1988. — С. 463. — ISBN 5-250-00048-7
[6]. Теория меркантилизма в Западной Европе и в России Андрианов В.Д., МГУ