Рынок труда и занятость населения 3

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ГОУВПО «АмГУ»)

Факультет Экономический

Кафедра Экономической теории и государственного управления

Специальность 080105- Финансы и кредит

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Рынок труда и занятость населения

по дисциплине «Экономическая теория»

Исполнитель

студент группы С-91В 12.2009 г. И.С. Худолеева

Руководитель

доцент Л.И.Гриценко

Нормоконтроль Л.Н. Михайленко

ассистент

Благовещенск 2009

РЕФЕРАТ

Курсовая работа содержит 38 с., 3 рисунка, 22 источника.

Рынок труда, занятость населения, безработица, трудовые отношения, социальные выплаты, работодатель, рабочая сила, трудовые ресурсы.

Целью курсовой работы является рассмотрение рынка труда в неразрывной связи с проблемами занятости населения.

Данная тема, весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

Объект исследования в данной работе: труд, как основа жизнедеятельности общества.

Предмет исследования: рынок труда.

Задачи данной работы:

1.Раскрыть характерные особенности рынка труда.

2.Рассмотреть государственную политику в области содействия занятости населения.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 4

1 Рынок труда и его характерные особенности 6

1.1 Трудовые ресурсы 6

1.2 Сущность и формы проявления рынка труда 8

1.3 Структура рынка труда 10

1.4Виды и модели рынка труда 13

2 Функционирование рынка труда 21

2.1 Рынок труда и воспроизводство рабочей силы 21

2.2 Механизм функционирования рынка труда 23

2.3 Особенности функционирования рынка труда 26

3 Характеристика рынка труда 28

3.1Занятость населения 28

3.2 Виды занятости 30

Заключение 35

Библиографический список 37

ВВЕДЕНИЕ

В статье 37 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. говорится о том, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Исполнение законов о трудовой занятости населения - одна из важнейших гарантий обеспечения конституционного права на труд.

В сложных условиях переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики занятости населения. В свою очередь, политика занятости должна опираться на рыночную экономику с социальной направленностью.

Фундаментальную основу создания долгосрочных уникальных преимуществ составляют человеческие ресурсы, т.е. люди, их трудовая мораль и стремление к достижению поставленных целей, их знания и система ценностей, творческие и новаторские способности. Именно эти факторы позволяют обеспечить экономический рост, благосостояние и безопасность страны. Определяющую роль играют сфера труда, условия занятости, глубокие преобразования во всей системе трудовых отношений, без которых невозможно осуществить действительный поворот к человеку как главной цели функционирования социально-ориентированной экономики.

Важнейшими индикаторами на рынке труда являются показатели уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы. Повышение этих показателей ведет к несомненному улучшению рынка труда и его благосостояния.

В отличие от других рынков рынок труда характеризуется высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку имеет дело со специфическим товаром. В этой связи исследование процессов формирования рынка труда и разработка адекватной системы его регулирования является для России одной из приоритетных задач, требующих решения в ближайшее время.

Российский рынок труда начинает все больше напоминать рынки труда развитых индустриальных стран, сохраняя вместе с тем свою специфику. Каковы же особенности российского рынка труда?

Экономическая политика государства по содействию занятости населения в настоящее время должна обеспечить скоординированное функционирование рынка труда и капитала, регулирование процессов формирования и движения инвестиций по территории России, использование корпоративного и частного капитала с учетом обеспечения занятости на уровне, достаточном для поддержания воспроизводства населения в рамках, гарантированных конституцией и законами РФ.

1 РЫНОК ТРУДА И ЕГО ХАРАКТЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ

1.1 Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы - одна из форм выражения понятия «человеческие ресурсы». Трудовые ресурсы - это население страны, обладающее физическим развитием и интеллекту­альными (умственными) способностями, необходимыми для трудовой деятельности.

Подавляющую часть трудовых ресурсов составляет население в трудоспособном возрасте. В России в соответствии с законода­тельством к нему относятся мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 года, в случае получения образования в 15 лет, то можно заключать трудовой договор и с 15 лет. Из их состава исключа­ются неработающие инвалиды I и II групп и пенсионеры, полу­чающие пенсии по старости на льготных условиях (мужчины 50-59 лет и женщины 45-54 года; в последние годы к ним добавились безработные мужчины 58-59 лет и женщины 53-54 года). К трудовым ресурсам также относятся фактически ра­ботающие пенсионеры и подростки моложе 16 лет.

Трудовой потенциал есть совокупность всех трудовых возможностей, как отдельного человека, так и различных групп работников общества в целом. В отличие от трудовых ресурсов, определяющих количество и структуру труда, трудовой потенциал характеризует его качество и потенциальные возможности. Вместе с тем эта качественная сторо­на находится в определенном единстве с трудовыми ресур­сами.

Количественно трудовой потенциал можно определить пу­тем перемножения численности трудовых ресурсов на время, которое может отработать один работник в течение года. Чис­ленность трудовых ресурсов изменяется по годам и зависит от продолжительности трудоспособного возраста; от уровня жизни населения, в частности, пенсионеров; от разности чис­ленности поколений, вступающего в трудоспособный возраст и выходящего на пенсию; от межстрановой миграции населе­ния и прежде всего рабочей силы; других факторов.

На количественную характеристику трудового потенциала влияет интенсивность труда.

Качественная характеристика трудового потенциала вклю­чает физическую, интеллектуальную и социальную состав­ляющие.

Физическая составляющая характеризует физические и психологические возможности людей, зависящие от здоровья человека. На здоровье влияют уровень и качество жизни, ус­ловия труда, техника безопасности на производстве, состояние внешней среды, уровень здравоохранения.

Наиболее существенной характеристикой качества трудо­вого потенциала выступает интеллектуальная составляю­щая - накопление знаний и опыта по различным аспектам развития природы и общества, научно-технических, экономи­ческих и культурных достижений. Накопление знаний осуще­ствляется в социально-культурной, духовной сфере. Ядром знаний выступают образование и научные исследования.

Социальная составляющаятрудового потенциала. Трудо­вой потенциал человека зависит от социальной среды, соци­альной справедливости и социальной защищенности.

Экономически активное население - часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной дея­тельностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней.

В рыночной экономике понятие «экономически активное население» шире понятия «рабочая сила», но уже понятия «трудовые ресурсы». Главной составной частью трудовых ре­сурсов является наемная рабочая сила. Рассмотрим более под­робно эту категорию.

Под рабочей силой понимают физические и умственные способности к труду, которыми обладает человек и кото­рые он использует при производстве материальных и ду­ховных благ. Рабочая сила присуща любому обществу неза­висимо от этапа его развития, его общественной формы. Однако только на определенной ступени исторического развития общества это понятие приобрело конкретный эко­номический смысл. Способность к труду - рабочая сила - стала товаром.

Понятие «рабочая сила» охватывает только исполь­зуемые в конкретном труде способности занятых в эко­номике на принципах найма, В это понятие включаются также способности к труду безработных, ищущих рабо­ту, а также ближайшего трудового резерва, которые бу­дут использоваться в качестве наемной рабочей силы.

1.2 Сущность и формы проявления рынка труда

Что такое рынок труда? Для ответов на этот вопрос надо четко определить тот товар, который является объектом купли-продажи, объек­том передачи права собственности. Таким товаром является востребованная производст­вом рабочая сила. Следовательно, сделкой на рынке труда является продажа рабочей силы ради приобретения необходимых жизненных средств.

Жизненные средства - это набор (совокупность) тех това­ров, которые нужны для восстановления израсходованных в процессе труда физических и умственных способностей (сил) и для поддержания и развития семьи работника. К ним отно­сятся пища, одежда, обувь, жилье, медикаменты, средства для получения образования, профессии и т.д.; в их состав не вхо­дят предметы роскоши.

Совокупность товарно-денежных отношений, охватываю­щая спрос и предложение рабочей силы, ее найма (распределе­ние работников по видам деятельности) и обмен на жизнен­ные средства представляет собой рынок рабочей силы.

Рабочая сила, как известно, включает разнообразные спо­собности к труду, но не все они используются в процессе тру­да. При этом вознаграждается не потенциальная, а функцио­нирующая рабочая сила; не вся совокупность способностей, а только первичные, профессиональные востребованные спо­собности к труду. Критерием выделения первичных способно­стей выступает конкретный труд (труд программиста, токаря, сапожника, портного и т.д.).

При таком методологическом (теоретико-познавательном) подходе к данной проблеме обмену подлежат (и в нормальной работающей экономике действительно обмениваются на жиз­ненные средства) только функционирующие способности к труду. Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функционирующей рабочей силы, или рынком труда. Рынок труда в данном контексте - это только те товарно-денежные отношения, которые связаны:

1) со спросом на рабочую силу, определяемым спросом на товар в обществе;

2) связаны с использованием профессиональных востребованных способностей и их вознаграждением;

3) со временем использования рабочей силы.

Здесь объектом обмена выступают функционирующие спо­собности к труду, или функционирующая рабочая сила. В этом заключается сущность рынка труда. Она наиболее четко прослеживается в условиях, когда достигнута высокая произ­водительность труда в обществе. За относительно короткий рабочий день работник получает плату, позволяющую обеспе­чить восстановление жизненных сил, профессиональный рост, нормальную жизнь семьи, заниматься иной полезной деятель­ностью в свободное время. С этих позиций рынок рабочей си­лы выступает исходной формой существования рынка труда, характеризует его с количественной стороны.

Понятие «рынок трудовых ресурсов» явля­ется менее точным. В плане соотношения сущности и формы проявления в указанном понятии интерес представляет та его часть (трудовой резерв), способности к труду, которой могут быть использованы только в будущем. Это означает, что в данный момент они не вовлекаются в рыночные социально-трудовые отношения. Вместе с тем трудовой резерв должен быть в поле зрения общества, государства, общественных ин­ститутов. Они должны создавать условия для вовлечения не­занятых людей в сферу реальной экономики. Иначе трудовой резерв может стать базой для теневой экономики, или кри­минальной деятельности.

1.3 Структура рынка труда

В зависимости от целей анализа структура рынка труда оп­ределяется разными признаками. В данном случае рынок труда рассматривается исходя из критерия минимума числа компонентов, необходимых для возникновения и начала функционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле.

По указанному критерию можно выделить следующие компоненты:

1) субъекты рынка труда;

2) экономические программы, решения и юридические нор­мы, принятые субъектами;

3) рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);

4) безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

5) рыночная инфраструктура.

Совокупность названных компонентов и их взаимосвязь меж­ду собой вполне достаточны для возникновения и функциониро­вания рынка труда в современных условиях. Основные характе­ристики указанных компонентов рассматриваются ниже.

Субъекты рынка труда - это наемные работники (и их объединения - профсоюзы), работодатели (предпринимате­ли) и их союзы, государство и его органы.

Наемные работники - это граждане, включающиеся в про­цесс общественного производства на основе продажи своей ра­бочей силы, найма к собственнику, средств производства или ор­ганизатору производства - менеджеру. Их благосостояние, вос­производство зависит от того, насколько успешно они могут продать свою рабочую силу, заключить контракт, получить рабо­ту. А это зависит в свою очередь от профессиональной подготов­ки, что может стать предметом самостоятельного анализа. Абсолютное большинство занятых (более 90%) это на­емные работники, поэтому характеристика всех занятых в том или ином разрезе дает представление о качестве рабочей силы, способности и готовности индивидуумов участвовать в рыноч­ных отношениях и выбирать способы этого участия.

Развитие рыночных отношений сопровождается возникно­вением институтов, выступающих от имени наемных работ­ников, выражающих и защищающих их интересы. Наиболее массовая организация трудящихся - профсоюзы. В большин­стве стран они создаются, как правило, по общности социаль­но-экономических интересов.

Работодатель- это индивидуум, работающий самостоя­тельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. Это наиболее образованная часть занятых в экономике. Степень выполнения указанных функций зависит от эко­номических, политических, социальных факторов, и их кон­кретного сочетания в том или ином историческом периоде.

Второй компонент - юридические нормы и экономические программы. Для нормального функционирования рынка необ­ходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы регулировали взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы предусмотрены в Конституции Российской Федерации, в Законе «О занятости населения Российской Федерации», других законах. Данные нормы конкретизируются в Указах Президента РФ, решениях правительства в ежегодно, или на два года принимаемых генеральном, региональных, отраслевых соглашениях, в коллек­тивных договорах, заключаемых на предприятиях.

Успешное функционирование рынка невозможно без соз­дания соответствующих экономических условий (налоги, льготы и т.д.), проведения активной политики занятости, раз­работки и осуществления федеральной и региональных про­грамм содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и др.

Законодательные нормы и экономические программы соз­дают основу для более полного и цивилизованного действия третьего компонента рыночного механизма, т.е. взаимосвязии взаимодействия спроса и предложения как реакции на ин­формацию рыночной цены труда и конкуренцию.

Безработица и социальные выплаты, связанные с ней, - четвертый компонент современного рынка труда. Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работ­ников, к появлению безработицы. Чтобы поддержать высво­бождаемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для их переподготовки и повторное вовлечение в трудовой процесс, законом о занятости населения предусматриваются выплаты пособий по безработице, компенса­ций при увольнении, при переезде к новому месту работы, выплаты стипендий во время учебы и др.

Рыночная инфраструктура (пятый компонент)- это со­вокупность институтов содействия занятости, профориента­ции, профподготовки и переподготовки кадров; сеть центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы, центров профессиональной ориентации и т.д.

Соотношение отдельных категорий трудоспособного насе­ления, вовлекаемых в разнообразные формы рыночных соци­ально-трудовых отношений представлено на рисунке 1.

Категория трудоспособности населения, в том числе:
Занятые				Безра-ботные		Потенциальные спо-собности к труду, пла-нируемые к трудовому использованию в тече-ние ближайшего года			Способности к труду, не вовлеченные в профессиональный труд
ИТД: лица свободных профессий, ремесленники и др.	Работодатели, в том числе предприниматели без обра-зования юридического лица	Наемные работники		Активно ищущие работу		Учащиеся всех видов учеб-ных заведений: выпускные классы	Военнослужащие, подлежащие демобили-зации, сокращению	Лица, освобожденные из мест лишения свободы		Домохозяйки	Лица, нигде не работающие и не занятые учебой
Рабочая сила					В том числе потенциальная
Рынок труда в узком смысле		Рынок рабочей силы в узком смысле		Потенциальный рынок – рынок трудового резерва в узком смысле
РЫНОК ТРУДА в широком смысле

Рисунок 1. Рынок труда в широком смысле и формы его проявления

Лица, охватываемые понятием «занятые», не все вовле­чены в сферу рыночных социально-трудовых отношений. Занятые индивидуально-трудовой деятельностью (ремес­ленники, лица свободных профессий и др.), не продают своих способностей к труду и не выступают в качестве ра­ботодателей на постоянной основе. Поэтому они не являют­ся субъектами рынка труда, хотя и обладают рабочей силой. Свои способности они направляют на создание вещей, ко­торые потом реализуют как свои на рынке товаров или по­требляют сами.

1.4 Виды и модели рынка труда

В современных условиях рынок труда в России представляет собой весьма сложную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными сферами, которые несут различную функциональную нагрузку, отличаются друг от друга способами и формами аккумуляции резервов рабочей силы, ее организации и регулирования, а также характером влияния на эффективность производства. По выше отмеченным признакам рынок труда подразделяется на открытый и скрытый.

Открытый рынок труда - это все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающиеся в профориентации, подготовке и переподготовке.

Скрытый рынок труда - это работники, сохраняющие статус занятых, но для которых вероятность потерять работу очень велика; отдельные исследователи называют это явление «потенциальный» рынок труда или же «потенциальной» безработицей. Речь идет о тех работниках, которые работают неполную рабочую неделю или же рабочий день, отправляются предприятиями в вынужденные долгосрочные отпуска и т.д. Измерить масштабы скрытого рынка труда весьма затруднительно. Его величина зависит от множества факторов, среди которых важное значение имеет отраслевая и региональная специфика функционирования производственных комплексов.

В свою очередь, открытый рынок труда целесообразно подразделять на официальную (или же организованную) и неофициальную (стихийную) части.

Официальная часть открытого рынка - это неработающие лица, которые ищут себе работу через официальные центры и службы занятости. Неофициальная часть открытого рынка представлена неработающими лицами, которые ищут себе работу самостоятельно, минуя официальные государственные учреждения, занимающиеся вопросами трудоустройства безработных. В настоящее время вторая часть (неофициальная) открытого рынка труда в 3 - 4 раза превышает первую, что косвенным образом говорит о недостаточно высокой степени эффективности функционирования ныне действующих служб занятости.

Расширение скрытого рынка труда и его застойный характер являются следствием слабого включения государства в стимулирование малого производства. Это затрудняет и тормозит освобождение предприятий от скрытых резервов рабочей силы и сдерживает перелив людей в перспективные отрасли и сферы. Эта же причина способствует формированию еще одной особенности российского рынка труда - широкому развитию неформального сектора экономики и, соответственно, неформальной занятости.

К неформальному сектору экономики в России принято относить незарегистрированную в соответствии с законодательством экономическую деятельность, занятые которой не платят налогов. Международная организация труда рассматривает неформальный сектор как совокупность очень мелких единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих, в основном, из независимых, самостоятельно занятых производителей. При этом МОТ не выделяет в качестве обязательного для отнесения к неформальному сектору критерий отсутствия официальной регистрации деятельности. Поэтому правомерным является при анализе сущности неформального сектора занятости рассматривать во взаимосвязи с ним и близкие по сути, но официально зарегистрированные виды деятельности.

В России складывающийся неформальный сектор чрезвычайно разнороден. Граница между формальным и неформальным секторами, неформальным сектором и экономической неактивностью, неформальным сектором и теневой экономикой, теневой экономикой и криминальной экономикой достаточна условна. Поэтому целесообразно рассматривать неформальный сектор в широком плане, включая смежные с ним формы деятельности.

Внутри неформального сектора можно выделить несколько разновидностей занятости: по профессионально-квалифицированному уровню и уровню доходов выделяются квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа (частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды, ремонт бытовой техники, строительные работы и др.), работа, не требующая особой квалификации (мелкая торговля, “челночный” бизнес, оказание различных услуг). По способу осуществления неформальной деятельности и получения доходов выделяются индивидуально занятые, работники владельцы мелких незарегистрированных производственных единиц, официально не оформленные работники в зарегистрированных организациях, неучтенная от налогообложения деятельность предприятий формального сектора, приносящая их сотрудникам неучтенные доходы, неучтенная деятельность работников формального сектора, осуществляемая на рабочем месте и т.п. По статусу занятых в неформальном секторе выделяются лица, занятые только в неформальном секторе, и лица, занятые как в неформальном, так и в формальном секторе.

Неформальный сектор занятости в России возник с переходом к рыночной экономике, он существовал и раньше и был представлен репетиторами, портными, нянями, домработницами, и т.п., существовала и теневая экономика. Однако в последние несколько лет состав, масштабы, характер неформального сектора резко изменились. Прежде всего численность занятых в нем увеличилась во много раз, резко возросла доля торговли, появились совершенно новые для нас явления - уличная торговля, «челноки», значительно расширилась теневая экономика, неформальный сектор стал фактически самостоятельным сегментом рынка труда.

Какие-либо количественные показатели масштабов занятости в неформальном секторе в официальной статистике отсутствуют. Дело в том, что значительная часть людей совмещает работу в формальном и неформальном секторах. Прежде всего, это касается лиц, работающих неполную рабочую неделю по инициативе администрации или находящихся в административных отпусках. Занятые в отраслях с низким уровнем оплаты труда, а также с характером работы, допускающим относительно свободный режим или позволяющим подрабатывать на рабочем месте, также склонны к занятости в неформальном секторе. К таким отраслям можно отнести практически всю непроизводственную сферу, за исключением высокооплачиваемых отраслей (кредитование, финансы, страхование и аппарат органов управления), информационно-вычислительное обслуживание, торговлю и общественное питание, некоторые отрасли промышленности.

Значение неформально сектора для нашей экономики и рынка труда неоднозначно. С одной стороны, очевидна его положительная роль в решении проблем занятости и доходов населения. С другой стороны, он создает условия для развития криминальной среды. Кроме того, для занятых в неформальном секторе отсутствуют социальные гарантии, не контролируются условия их труда. Происходит отток части квалифицированных и перспективных работников из формального сектора, что отрицательно сказывается на его эффективности. Занятость в неформальном секторе, особенно в таких сферах, как мелкая торговля, челночный бизнес, торгово-посредническая деятельность, оказание различных услуг частным лицам, приводит к утрате квалификации, профессиональных навыков. Из-за нерегулярного характера занятости люди отвыкают от систематической работы. Все это имеет особенно негативные последствия для занятой в данном секторе молодежи.

В целом же следует подчеркнуть, что в нынешней ситуации с рынком труда в России и ее регионах неформальный сектор экономики способствует рассасыванию скрытой и застойной безработицы, тем самым, снижая социальную напряженность и предотвращая возможные социальные катаклизмы. В то же время государству необходимо стремиться к максимальной легализации этого сектора путем создания льготного налогообложения, пресечение чиновничьего рэкета, создания необходимых условий для нормального развития функционирующих в нем хозяйственных субъектов.

Кроме указанной классификации рынка труда, рынок труда может подразделяться на сегменты.

Сегментация рынка труда - это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.

Первичный рынок труда - это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т.п.

Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов.

Причины разделения рынка труда на сегменты:

1) различие в уровне экономической эффективности производства;

2) различие в уровне социальной эффективности труда;

3) различие в уровне социальной эффективности производства.

Сегментация рынка труда также предусматривает в нем внешние и внутренние рынки труда. Внутренний рынок труда можно охарактеризовать как систему социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обуславливается наличием и составом работников на предприятии, их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.

Внешний рынок труда - это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.

Необходимо отметить, что любая страна формирует свой рынок труда, который учитывает специфику ее экономики. Имеются страны, ориентированные на внешний и внутренний рынок труда. Обычно модель национального рынка формируют: система подготовки, переподготовки, роста квалификации работников, система заполнения вакантных мест и способов регулирования трудовых отношений и т.д. В этой связи различают несколько наиболее известных моделей рынка труда. Рассмотрим лишь три: американскую, японскую и шведскую.

Американская модель.

В США исторически проводится политика поддержания конкурентного состояния экономики, недопущения ее высокой централизации, поощряется активная роль предпринимателей, жизненная установка работников на индивидуальный успех, на зарабатывание денег.

Японская модель.

Отличительная черта японской модели рынка труда – «система пожизненного найма», предусматривающая гарантии на весь срок трудовой деятельности работников. Эти гарантии результат сложившейся практики отношений между наемными работниками и предпринимателями, собственниками капитала. Они законодательно не оформлены, но поддерживаются профсоюзами; обеспечивается лояльность последних по отношению к фирме. Это закрытая модель рынка труда, внутренний рынок.

Шведская модель.

Своеобразие шведской модели в активной политике занятости, проводимой государством. Государственные органы уделяют большое внимание повышению конкурентоспособ

ности рабочей силы через профессиональную подготовку и переподготовку работников, создание рабочих мест, как в государственном секторе, так и путем субсидирования частных компаний, совмещение ищущих работу и вакантных мест, в т.ч. и через информацию и профориентацию, выплату пособий по переезду к новому месту работы.

Сегментация рынка труда позволяет проанализировать причины и факторы, влияющие на мобильность рабочей силы на рынке труда, определить его перспективы. Сегментирование производится по разным критериям и в зависимости от различных признаков. Их набор может включать следующие разновидности:

1) демографические характеристики, которые включают пол, возраст, состав семьи;

2) географическое положение (определенный регион, город, район и т.д.);

3) социально-экономические характеристики рабочей силы на рынке труда (образование, профессиональные навыки, уровень квалификации, стаж работы и т.д.);

4) экономические показатели, характеризующие работодателей с точки зрения их финансового состояния, формы собственности, а также показатели, характеризующие наемных работников по их обеспеченности;

5) психофизиологические качества работника (личные качества, физическая сила, темперамент, их принадлежность к определенным слоям общества и т.д.);

6) поведенческие характеристики с точки зрения мотивации занятости и др.

Российский рынок труда находится в стадии становления, поэтому его модель не обрела еще четких характеристик. Сегодня с достаточной уверенностью можно утверждать, что она ближе к внешнему рынку труда и для этого имеются определенные предпосылки.

Во-первых, в России низкая мобильность рабочей силы с точки зрения ее стихийного движения, что было связано с высокой мобилизацией российской экономики, жестким государственным регулированием заработной платы, слабой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда. Кроме того, влияло отсутствие рынка жилья, административные ограничения на переезд в другие города.

Во-вторых, низкая мобильность работников в бывшем СССР обусловлена высокой долей услуг, льгот за счет социальных фондов предприятия в зависимости от стажа работников.

2 ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА

2.1
Рынок труда и воспроизводство рабочей силы

Способность к труду становится действительным това­ром, когда заключается договор на право использования ра­бочей силы (договор о найме), и работник переходит в кате­горию занятых, в категорию функционирующей рабочей си­лы. Ее функционирование вызывает значительные психофи­зиологические затраты человеческого организма, которые должны быть восстановлены, а способности воспроизведены и развиты.

Воспроизводство рабочей силы- это непрерывное вос­становление и поддержание физических и умственных спо­собностей человека, постоянное возобновление и повышение его профессионально-квалификационного и образовательного уровня. Это понятие относится к отдельному человеку и сово­купности людей, занятых на основе найма на предприятии, в отрасли, народном хозяйстве. Поэтому используются допол­нительные понятия воспроизводства совокупной рабочей си­лы предприятия, отрасли, народного хозяйства.

Воспроизводство рабочей силы составная часть процесса общественного воспроизводства, включающая в себя вос­производство общественного продукта и экономических от­ношений. Суть воспроизводства экономических отношений в том, что работник входит в процесс воспроизводства наем­ной рабочей силой и выходит из него наемной рабочей си­лой. Другими словами, он не становится собственником средств производства, а продолжает продавать свои способ­ности к труду, свою рабочую силу и в последующих циклах воспроизводства.

Воспроизводство рабочей силы включает в себя четыре стадии: формирование рабочей силы, распределение, обмен и использование.

С позиции воспроизводства, рабочая сила занятых прохо­дит все его стадии. Воспроизводство рабочей силы безработ­ного, т.е. потенциальной способности к труду деформировано: стадии распределения, товарного обмена, использования в те­чение длительного времени отсутствуют, а стадия подготовки, формирования рабочей силы осуществляется в поддерживаю­щем режиме, в неполноценном виде.

К рынку труда в полном виде собственно относятся только стадии распределения и обмена. Однако моменты обмена имеют место и в других стадиях. Так, в стадии использования к обмену рабочей силы относится момент фактического обме­на функционирующих способностей (труда) на денежное воз­награждение в форме заработной платы. Этот обмен объективно необходим для постоянного восстановления способно­стей, непрерывного процесса производства и воспроизводства.

Следовательно, с позиции воспроизводства можно выде­лить совокупность социально-трудовых отношений по поводу условий занятости, условий использования работников в об­щественном производстве, которая представляет рынок труда в узком смысле (или внутрифирменный рынок). Он характе­ризует рыночные отношения в сфере занятости (на предпри­ятии, фирме), а именно, отношения по поводу цены труда и времени его использования. В данном случае понятие «рынок труда» в узком смысле характеризует количественную сторо­ну и структуру занятых, удовлетворенный спрос на рабочую силу. Он представляет собой часть целого, т.е. часть понятия «рынок труда» в широком смысле как качественной характе­ристики, выражающей сущность всей совокупности отноше­ний по поводу рабочей силы.

С позиции воспроизводства можно выделить рынок рабо­чей силы в узком смысле. Это понятие характеризует соци­ально-трудовые отношения по поводу поддержания, перепод­готовки и включения в процесс труда рабочей силы безработ­ных. Оно раскрывает количественную сторону и структуру данной категории рабочей силы. В узком смысле можно гово­рить и о рынке трудовых ресурсов, имея ввиду формирование и предстоящее использование трудового резерва (его части) на рыночных принципах - на основе действия закона спроса и предложения. Здесь речь также идет о количественной сторо­не и структуре трудового резерва.

Таким образом, понятие «рынок труда» наиболее полно вы­ражает суть товарно-денежных социально-трудовых отноше­ний, касающихся условий найма и использования работников в общественном товарном производстве. Она заключена в эконо­мических отношениях обмена функционирующей рабочей силы (труда) на жизненные средства, на реальную заработную плату на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции.

Рынок труда - это социально-экономическая категория, включающая в себя исторически сложившийся специфический общественный механизм,
реализующий определенный ком­плекс социально-трудовых отношений, способствующий уста­новлению и соблюдению баланса интересов между трудящими­ся, предпринимателями и государством. Таким механизмом яв­ляется модель спроса и предложения рабочей силы (труда).

Итак, рынок труда - это динамическая система, включаю­щая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизнен­ные средства, и механизм его самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации, по­ступающей в виде изменений цены труда (заработной платы).

2.2 Механизм функционирования рынка труда

Важнейший компонент рынка труда - механизм его функционирования, иногда принимаемый за сам рынок труда. Но это далеко не так, ибо он не охватывает всего круга отно­шений, присущих рынку труда.

Механизм рынка труда - это взаимодействие и согласова­ние разнообразных интересов работодателей и трудоспособ­ного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Его структура включает: спрос на труд, предложение труда, цену труда, конкуренцию.

На рынке труда спрос - это потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Предложение рабочей силы состоит из занятых наемных работников и той части трудоспособного на­селения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохо­да и возможностей использовать свое время. Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда показано на рисунке 2.

Кривая предложения труда на рисунке 2 направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растет (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда.

Напротив, кривая спроса на рисунке 2 направлена вниз. При росте издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стои­мость изделий, создаваемых дополнительными трудовыми затратами, и уменьшается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают прием рабочих. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд. В том случае, когда цена труда может устроить и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок находится в рав­новесии. Пересечение кривых спроса и предложения на рисунке 2 показывает, что существует лишь одна цена, при ко­торой планы продавцов и покупателей совпадают - это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). Следователь­но, равновесная цена - это такая цена труда, при которой объем спроса равен объему предложения рабочей силы.

Как показано на рисунке 2 при цене труда равной W0
рабо­тодатели имеют возможность заполнить все имеющиеся ра­бочие места, а все работники, желающие получить работу, находят ее. Интересы всех сторон совпали, рынок находится в равновесии, пока сохраняется заработная плата на уровне W0
. Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Они появляются. Если под действием каких-либо факторов заработная плата станет выше Wо
, например, достигнет уровня W2
, то возрастет пред­ложение труда до уровня S2
, а спрос сократится до величины D2
. Возникнет конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция да­вят вниз на ставки заработной платы. Работодатели снижают их. И последние опускаются до уровня равновесия (W0
).

Если заработная плата ниже равновесной цены, например, равна W1
, то появляется недостаток рабочей силы (спрос ра­вен D1
, а предложение - S2
). Спрос заставляет работодателей повышать вознаграждение, чтобы привлечь новых рабочих. И, в конечном счете, заработная плата снова поднимется до уров­ня W0
. Заработная плата на уровне W0
становится домини­рующей, общепринятой, с которой должны считаться и рабо­тодатели, и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка.

В результате действия механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

1) регулирование спроса и предложения труда; обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в целях соеди­нения рабочей силы со средствами производства (капиталом);

2) обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;

3) установление равновесной (доминирующей) цены;

4) содействие полной, но экономически эффективной занятости.

2.3 Особенности функционирования рынка труда

В основе функционирования рынка труда, как и других производственных факторов, лежат те же принципы, что и в основе рынка потребительских товаров и услуг. Анализ спро­са и предложения - основной метод изучения и тех, и других. Однако функционирование рынка труда имеет следующие особенности, связанные с характером и спецификой воспроиз­водства рабочей силы:

1) неотделимость права собственности на товар - рабочую силу от его владельца. На рынке труда покупатель приобрета­ет только право использования и частичного распоряжения способностями к труду - рабочей силой, функционирующей в течение определенного времени. Но покупатель не просто покупает рабочую силу как один из многих товаров, а имеет дело с человеком, обладающим определенными правами как свободная личность, которые он должен соблюдать. За нару­шение этих прав покупатель несет юридическую ответствен­ность и может иметь экономические потери. Такого покупате­ля правильнее называть нанимателем (работодателем);

2) имеет место относительно длительное взаимодействие продавца (наемного работника) и покупателя (нанимателя) по сравнению с рынком продовольственных товаров. Это обстоя­тельство откладывает свой отпечаток на их взаимоотношенияи играет немаловажную роль в конкурентоспособности фир­мы. Работник как личность может сам контролировать качест­во своей работы, трудиться с разной отдачей, проявлять раз­ную степень лояльности к нанявшей фирме. Это тоже должен учитывать наниматель, управляя производством;

3) наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, соци­ально-экономических программ, служб занятости, профессио­нальных союзов, объединений работодателей и т.д.) порожда­ет своеобразие отношений между субъектами рынка труда. Поэтому необходима более детальная регламентация различ­ных сторон их деятельности;

4) высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально квалификационным уровнем ра­бочей силы, разнообразием технологий и организации труда, переходом к контрактной системе найма и т.д.;

5) своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с об­меном вещного товара. Процесс обмена рабочей силы по сравнению с обменом вещного товара начинается в сфере об­ращения товара - права пользования способностью к труду передаются покупателю, что фиксируется в контракте или коллективном договоре. Процесс обмена продолжается в сфе­ре производства в форме обмена функционирующей рабочей силы, действительного труда на номинальную заработную плату и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг фактом обмена номинальной зара­ботной платы на жизненные средства. Обмен вещного товара начинается и заканчивается в сфере обращения вещного това­ра. Из указанной особенности вытекает два следствия: пер­вое - рынок труда связывает между собой различные рынки; второе - реальная оплата труда осуществляется в соответст­вии с конечными результатами, т.е. с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом. Последнее обстоятель­ство ставит спрос на рабочую силу в зависимость от спроса на конечные товары и услуги. Спрос на рабочую силу как бы по­рождается последним, а потому называется производным;

6) для работника играет важную роль не денежные аспекты сделки, а именно:

1) содержание и условия труда;

2) гарантии сохранения рабочего места;

3) перспективы продвижения по службе и перспективы профессионального роста;

4) микроклимат в коллективе и т.д.

Взаимодействие факторов производства, формирование дохода и возмещение затрат функционирующей рабочей силы и средств производства в рыночной экономике на микроуров­не представлено в виде схемы на рисунке 3.

3 ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА

3.1 Занятость населения

Занятость важнейшая характеристика экономики, благо­состояния народа; уровень занятости - важный макроэконо­мический показатель. Но занятость не только экономическое явление, она зависит от демографических процессов, выступа­ет частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание.

Как экономическая категория занятость - это совокуп­ность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, сте­пень удовлетворения общественных потребностей в работ­никах и личных потребностей и интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций заня­тость выступает важнейшей характеристикой рынка труда.

По роду деятельности всех занятых можно разбить на три большие группы.

1) Занятые в экономике оплачиваемой деятельностью.

2) Военнослужащие. Занимаются деятельностью, не прино­сящей прямого денежного дохода. По мере перехода на контрактную форму службы военнослужащие будут при­ближаться по статусу к занятым в экономике.

3) Учащиеся с отрывом от производства.

По способу вовлечения в трудовую деятельность занятых в экономике можно разделить на три подгруппы:

1) наемные работники. К ним относятся занятые на основе продажи своей рабочей силы;

2) работодатели. К ним относятся предприниматели, реали­зующие свои предпринимательские способности;

3) самозанятые. К ним относятся лица, работающие за свой счет; члены производственных кооперативов, не использующих наемную рабочую силу на постоянной основе.

В соответствии с Международным классификатором стату­са занятости выделяются шесть групп занятого населения:

1) наемные работники;

2) работодатели;

3) лица, работающие за свой счет;

4) члены производственных кооперативов;

5) помогающие члены семьи;

6) работники, не классифицируемые по статусу.

В зависимости от целей анализа можно использовать раз­ные классификации.

Принципы занятости:

1) Добровольность труда, свободное распоряжение гра­жданами своими способностями к производительному и творческому труду. Данный принцип позволяет человеку свободно выбирать тот или иной вид деятельности, место и форму приложениясвоих способностей.

2) Ответственность государства за создание условий для реализации прав граждан на труд и сво­бодно избранную занятость. Государство должно содействовать усилиям индивидуумов приобрести соответствующую квалификацию, заняться тем или иным видом деятельности различными мерами - эконо­мическими, законодательными, социальными.

3) Учет и обеспечение долговременных национальных интересов.

4) Комплексный подход к решению проблем занятости включает координацию усилий орга­нов власти всех уровней, взаимодействие механизмов госу­дарственного регулирования и рыночного саморегулирования, использование финансовых возможностей бюджетов, вне­бюджетных фондов, средств предприятий, общественных объ­единений и граждан, достижение экономической и социаль­ной эффективности от принимаемых программ.

3.2
Виды занятости

Достижение полной и эффективной занятости ключевая за­дача социально-экономической политики, важнейшая пробле­ма экономической науки.

Понятие «полная занятость» не имеет однозначного толкова­ния и в зависимости от критерия, лежащего в основе его характе­ристики, трактуется по-разному. В советский период таким кри­терием, для науки и практики служила всеобщая занятость, обес­печение всего трудоспособного населения рабочими местами. Общество стремилось достичь баланса трудовых ресурсов на предельно высоком уровне, прогноз движения трудовых ресур­сов лежал в основе прогноза и плана создания рабочих мест.

В западной экономической мысли и практике полная за­нятость - это состояние экономики, при котором все же­лающие работать при сложившемся (доминирующем) уровне реальной заработной платы имеют работу. В этом контекстекак тождественное используется понятие «оптимальная заня­тость».

Полная занятость заключается в обеспечении со­ответствия рабочих мест потребности в них населения. Одна­ко не каждое рабочее место может удовлетворить потребность в нем. Об этом говорит наличие в экономике вакантных (неза­нятых) рабочих мест одновременно с наличием безработных. Поэтому речь должна идти о предлагаемых экономически це­лесообразных рабочих местах.

Экономически целесообразное рабочее место - это про­дуктивное (общественно-полезное, обеспеченное оборотными средствами и т.д.) рабочее место, позволяющее человеку реа­лизовать свой личный интерес, добиться высокой производи­тельности труда, используя достижения науки и техники, и иметь достойный заработок, обеспечивающий нормальное воспроизводство работника и его семьи.

Если спрос на экономически целесообразные места бу­дет удовлетворяться соответствующим по профессио­нально-квалификационной структуре предложением рабо­чей силы, это и будет означать полную занятость. Равно­весие или сбалансированность на указанной основе позво­лит обеспечить лучшие результаты в масштабе экономики. Без постоянного совершенствования рабочих мест, созда­ния новых, отвечающих современным требованиям, и вы­вода из производственного процесса старых, не отвечаю­щих экономической целесообразности мест нельзя добиться социального прогресса, реализации интересов общества и каждой личности.

Полная занятость возможна и при некотором отклонении существующих рабочих мест от статуса экономически целесо­образных, при несоответствии их профессионально-квалификационному составу, образовательному уровню. В данной ситуации и работники, и государство будут нести эко­номические и социальные потери. Часть работников будет по­лучать низкие заработки, не обеспечивающие нормальное су­ществование, а государство, общество - недополучать ресур­сы в бюджет и в социальные фонды.

Поэтому возникает проблема эффективной занятости. По данному вопросу среди экономистов имеется довольно ши­рокий разброс мнений. Многие отечественные экономистыпод эффективной занятостьюв условиях социально ориен­тированной рыночной экономики понимают занятость насе­ления, обеспечивающую достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производи­тельности труда.

Такое определение эффективной занятости нацелено на всестороннее развитие человека и вполне приемлемо, но оно довольно широкое и его невозможно измерить с помощью од­ного показателя. Однако ему можно дать количественную ха­рактеристику через систему показателей.

Первый показатель в этой системе - уровень занятости населения профессиональным трудом.Коэффициент уровня занятости населения профессиональным трудом - это част­ное от деления занятых профессиональным трудом на общую численность населения, выраженное в процентах. Этот коэффициент показывает зависимость уровня занятости от демо­графических факторов, т.е. от коэффициентов рождаемости, смертности и прироста населения, которые исчисляются ста­тистикой. Данный коэффициент одна из характеристик благо­состояния общества.

Второй показатель - уровень занятости трудоспособно­го населения в общественном хозяйстве.Данный показатель тесно связан с динамикой трудоспособного населения, кото­рая имеет тенденцию к повышению и понижению в связи с изменениями демографических и социально-экономических факторов. Уровень занятости трудоспособного населения с экономической точки зрения выражает, с одной стороны, по­требность общественного хозяйства в работниках, а с дру­гой, - потребность населения в рабочих местах. Он рассчи­тывается аналогично первому показателю, т.е. как процентное отношение численности населения, занятого профессиональ­ным трудом, к численности всего трудоспособного населения (трудовых ресурсов).

О прогрессивности изменения этого показателя нужно су­дить с учетом исходного уровня занятости и роста производи­тельности труда. Высокая занятость не означает высокую эф­фективность, если не обеспечивает высшей производительно­сти труда.

Третий показатель - это пропорции распределения тру­довых ресурсов общества по сферам общественно полезной деятельности. После расчета показателя коэффициента за­нятости профессиональным трудом аналогичным образом можно определить коэффициенты занятости учебой и други­ми видами общественно полезной деятельности. Это позво­лит выявить необходимые пропорции. Прогрессивность из­менения данных пропорций в динамике следует оценивать с учетом общественной производительности труда и уровня занятости в предшествующий период развития экономики (сверхвысокая или низкая), а также с учетом целей общества. При сверхвысокой занятости, чем выше достигаемый уровень производительности труда, тем ниже может быть уровень участия трудоспособного населения в общественном произ­водстве, тем выше доля занятых на учебе и в домашнем хо­зяйстве.

Данный показатель, нередко называемый рациональной заня­тостью, представляет собой пропорции распределения трудо­вого потенциала по видам занятий, отраслям, секторам эконо­мики. От неудовлетворительного распределения рабочей силы на стыках между звеньями производства, отраслями и секто­рами возникают потери. При рациональной занятости можно избежать или сократить такие потери и дополнительно полу­чить положительный результат, что будет означать рацио­нальное использование рабочей силы. Вместе с тем это озна­чает и повышение эффективности занятости.

Пятый показатель, связанный с оптимизацией профессио­нально-квалификационной структуры работающих,позволя­ет выявить соответствие профессионально-квалификационной структуры работающего населения структуре рабочих мест, а также определить, насколько соответствует система подготовки кадров потребностям экономики. При выявлении несоот­ветствия следует разработать систему мер по стимулированию сбалансированности структуры рабочих мест и профессио­нально-квалификационной структуры рабочей силы, причем главное внимание в этой системе мер должно уделяться со­вершенствованию системы подготовки, переподготовки и по­вышения квалификации персонала на предприятиях и в учеб­ных заведениях всех уровней.

Об эффективности занятости можно судить по показа­телю - норма безработицы.
Полная и эффективная занятость достигается при наличии так на­зываемой естественной нормы безработицы. Естественная норма безработицы - это такой ее уровень (при данной структуре спроса и предложения), который удерживает не­изменными уровни реальной заработной платы и цен при нулевом приросте производительности труда. На практике норма безработицы исчисляется путем суммирования теку­чей (фрикционной) и структурной безработицы. Последняя связана с высвобождением в результате структурной пере­стройки экономики под влиянием научно-технического прогресса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовой работе я попыталась дать деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда.

Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников перечисленными способами, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Примером может быть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовки кадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда. Целенаправленное государственное регулирование в этой области в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

Также необходимо вмешательства государства в рыночную экономику, и конкретно в сферу трудовых отношений. Применительно к странам с развитой рыночной социально-ориентированной экономикой этот вопрос актуален только в тот момент, когда начинается отток капитала за границу, обусловленный чрезмерным налоговым прессом на предпринимателей (основной источник финансирования социальных программ и т.п.). И тут уже ставится вопрос о предоставлении свободы рыночным саморегулирующимся процессам для стимулирования экономического роста.

В нашей же экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный «теневой» сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1 Павленко В.А. Рынок труда, занятость, безработица. Изд-во Московский университет, 2007. 188с.

2 Пелих А.С. Экономика предприятия (фирмы). Издательский центр МарТ М. 2006. 504с.

3 Носова С.С. Экономическая теория. М., 2007.533с.

4 Мамедов О.Ю. Современная экономика. Ростов н/Д «Феникс», 2003.512c.

5 Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. Куров, «АСА», 2009. 254с.

6 Гимпельсон В., Капелюшников Р. Нестандартная занятость и российский рынок труда. Вопросы экономики. Изд.1, 2006.

7 Костин Л.А. Международная организация труда. М. Экзамен, 2005.

8 Кушин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М. Изд-во РАГС, 2006.

9 Видяпин В.И., Добрынин А.И. Экономическая теория. М. ИНФРА-М, 2007. 280с.

10 Калашников С. Развитие рынка труда - неотъемлемый элемент государственной политики. «Человек и труд». Изд.5-е, 2007.

11 Осаковский В., Брагин В. Безработица и экономическая активность. «Человек и труд». Изд.7, 2005.

12 Воробьев Л. Переобучение безработных - курс на эффективность. Изд.12, 2005. 187с.

13 Богдановский В. Труд и занятость в сельском хозяйстве. Вопросы экономики. Изд.6-е, 2005. 123с.

14 Плотницкий М.И. Курс экономической теории: Учебник для вузов. М. ИНФРА-М, 2008. 324с.

15 Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: Учебник для вузов. М. Финансы и статистика, 2007. 187с.

16 Базелер У. и др. Основы экономической теории. СПб., 2000. 312с.

17 Войтов А.Г. Экономика. Общий курс. М. 2000. 513 с.

18 Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. М. Юристъ. 2003. 861 с.

19 Куликов Л.М. Основы экономической теории: Учеб. Пособие. М.Финансы и статистика. 2002. 400 с.

20 Курс экономической теории: учебник 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание. Киров «АСА». 2006. 832 с.

21 Добрынин А.Н., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. Изд. 3- е. СПб. Изд. СПб .ГУЭФ. Питер, 2007. 544 с.

22 Камаев В.Д. Экономическая теория: учеб. Для студентов вузов. Изд. 2-е. перераб. и доп. М. Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС. 2006. 591 с.