РефератыЭкономическая теорияДоДостоинства и недостатки рыночной экономики и роль государства в её функционировании 2

Достоинства и недостатки рыночной экономики и роль государства в её функционировании 2

Оглавление





Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


1 Экономическая система. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


1.1 Рынок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


1.2 Рыночная экономическая система. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


1.3 Роль государства в функционировании рыночной экономики. . . . . . . . . .


2Достоинства и недостатки рыночной экономической системы.. . . .


2.1 Недостатки рыночной экономической системы. . . . . . . . . . . . . . .


2.2 Достоинства рыночной экономической системы. . . . . . . . . . . 25


Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26


Список используемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27


3


4


5


7


15


21


24



Введение.


Актуальность темы курсовой работы отвечает потребностям развития национальной экономики и современного общества, актуальность заключается в том, что рыночная экономика является на сегодняшний момент самой распространённой, и как считается самой эффективной современной экономической системой. Рыночная экономическая система является господствующей формой экономической жизни современного общества. Понятие рынка является исходным понятием в теории рыночной экономики. Рынок представляет собой систему отношений между продавцами и покупателями, при помощи которых они вступают в контакт по поводу купли-продажи товаров или ресурсов. Рыночная экономика -- это такая экономическая система, в которой фундаментальные экономические проблемы -- что, как и для кого производить -- решаются главным образом через рынок. Поэтому проблемы, с которыми мы сталкиваемся довольно часто раскрываются в этой теме. А рассмотрение рыночных механизмов в целом даст возможность правильной оценки ситуации.

Цели и задачи этой курсовой работы состоят в том, чтобы разобраться в деталях функционирования рыночной экономики, понять главную особенность этой системы, выяснить условия возникновения и развития в ходе длительного исторического процесса. Выяснить фундаментальные проблемы общества - что, как и для кого производить, которые решаются в смешанной экономике во взаимодействии рыночного механизма и государственного регулирования экономики. Разобраться в особенностях и сущности сложной рыночной экономической системы, в ее сложных взаимодействующих между собой структурах. Выделить главные функции. Выяснить в чем сущность и необходимость ее государственного регулирования, и методы воздействия государственных рычагов.


Экономическая система.


Вообщеэкономическая система-совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нём отношений собственности и хозяйственного механизма. В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга:


· социально-экономические отношения;


· организационно-правовые формы хозяйственной деятельности;


· хозяйственный механизм;


· система стимулов и мотиваций участников;


· экономические связи между предприятиями и организациями.


Существует 4 вида экономических систем:


· Традиционная (В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики).


· Смешанная (способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства, возникла относительно недавно, поэтому все + и – изучить еще не удалось.)


· Плановая или Административно- командная (Эта система господствовала ранее в СССР и странах восточной Европы, и ряде азиатских государств.


· Рыночная, о ней мы и будем говорить.


Рынок.


Рынок - сложная экономическая система общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Он обусловлен несколькими принципами, которые обуславливают его сущность и отличают от других экономических систем. Эти принципы основываются на свободе человека, его предпринимательских талантах и на справедливом отношении к ним государства. Действительно, данных принципов немного - их можно посчитать по пальцам одной руки, однако их важность для самого понятия рыночной экономики трудно переоценить. Причем эти основы, а именно: свобода индивида и честное соревнование - очень тесно связаны с понятием правового государства. Гарантии же свободы и честного соревнования могут быть даны лишь в условиях гражданского общества и правового государства. Но и сама суть прав, обретенных человеком в условиях правового государства, есть право свободы потребления: каждый гражданин вправе устраивать свою жизнь так, как ему представляется, в рамках его финансовых возможностей. Человеку необходимо, чтобы права на собственность были нерушимыми, и в этой защите своих прав основную роль играет он сам, а роль по защите от незаконных посягательств на собственность гражданина других граждан берет на себя государство. Такой расклад сил удерживает человека в рамках закона, так как в идеале государство стоит на его стороне. Закон, который начинают уважать, какой бы он ни был, становится справедливым хотя бы для того, кто его уважает. Но, защищая права граждан, государство не должно переходить границу, как тоталитаризма, так и хаоса. В первом случае инициатива граждан будет сдерживаться или проявляться в извращенном виде, а во втором - государство и его законы могут быть сметены насилием. Однако "дистанция" между тоталитаризмом и хаосом достаточно велика, и государство в любом случае должно играть "свою" роль. Роль эта заключается в эффективном регулировании хозяйства. Под регулированием следует понимать весьма широкий спектр мер, и чем эффективнее его использование, тем выше доверие к государству.


Рыночная экономическая система.


Когда мы говорим о рыночной экономической системе, то мы всегда должны иметь в виду, что существует разница между рыночной экономи­кой свободной конкуренции, которая уже не представлена в мире, и современной рыночной экономикой, которая является наиболее распрост­раненной и на сегодня. Некоторые ученые называют такую экономику смешанной, т.е. видят в ней продукт конвергенции командной системы и системы свободной конкуренции. Однако наличие огромного числа черт, заимствованных у конкурентной экономики, позволяет отнести эту сис­тему к рыночным.


Само слово "рынок" в русском языке является очень емким. Можно выделить несколько значений:


· Рынок - это обмен, организованный по законам товарного производс­тва и обращения, совокупность отношений обмена товаров.


· Рынок - это механизм взаимодействия продавцов и покупателей, ба­ланс спроса и предложения.


· Рынок - сфера обмена внутри страны, региона, города и т.д. и меж­ду ними, связывающая производителей и потребителей продукции.


Рынок занимает важнейшее место во всей системе общественного воспроизводства (производство, распределение, обмен и потребление). Приходится слышать, что рынок - одно из важнейших достижений челове­ческой цивилизации, но достигнуто оно было путем невероятно длитель­ного процесса.


Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) сло­жилась в XVIII в. и прекратила свое существование к началу XX в. Ус­ловиями ее формирования стали три исторических явления:


1) общественное разделение труда, которое по мере своего развития требует развития обмена и совершенствования его форм;


2) экономическая обособленность производителей. Она возникает с разграничением интересов отдельных производителей, их стремлением достичь прежде всего собственных целей, на базе частной собственнос­ти; позже она стала опираться и на коллективную собственность, но также ограниченную кругом локальных интересов;


3) самостоятельность производителей и рабочей силы, свобода предпринимательской деятельности.


Отличительные черты экономики свободной конкуренции: частная собственность на инвестиционные ресурсы, наличие множества самостоя­тельных продавцов и покупателей каждого товара, и как уже было ска­зано, исключительно рыночное регулирование макроэкономической дея­тельности.


На первый взгляд может показаться, что экономика, в которой каж­дый преследует свои собственные интересы, должна быть хаотичной и неэффективной. Эти взгляды были опровергнуты великим шотландским ученым, одним из основателей школы классической политэкономии Адамом Смитом в его труде "Богатство народов". У Смита мы можем встретить в этой связи термин "невидимая рука". Что он означает? Смит говорит от том, что в экономике свободного рынка отдельные индивиды, руководс­твуясь собственными интересами, направляются невидимой рукой, дейс­твующей в целях реализации интересов общества в целом.


Уже один тот факт, что конкурентная система рынков и цен сущест­вует до сих пор, пусть и с "примешиванием" государственного регули­рования, является, на наш взгляд главным достоинством любой рыночной системы. Такую свободную систему никто не изобрел, и тем не менее она функционирует, решая самую сложную из проблем человечества, ко­торая охватывает тысячи переменных и отношений, и модели которой да­ют лишь самое отдаленное представление о всеобщем ее характере. Как же рыночная экономика отвечает на классическую триаду вопросов? Что? решается платежеспособным спросом, голосованием деньгами; покупатель сам решает, что ему стоит покупать, производитель же должен ориенти­роваться на спрос. Как? решается производителем, который, действуя в своих локальных интересах, стремится к получению максимального дохо­да; в условиях конкурентной борьбы это ведет к появлению определен­ных выгод для покупателя. Для кого? решается в пользу потребителей с наибольшими покупательскими возможностями.


Приведем пример, иллюстрирующий действие "невидимой руки" Смита. Возьмем тривиальную забегаловку, владельца которой интересуют, ес­тественно, собственные прибыли, нежели решение тройки классических вопросов. Владелец стремится к снижению своих издержек, и корректи­рует процесс своего производства. Для того, чтобы максимизировать прибыль, меню забегаловки должно состоять из тех блюд, которые будут покупаться. Предположим, владельцу удалось изобрести новый рецепт или вообще новое блюдо, которое имеет большую популярность. Доходы забегаловки растут, но при этом выигрывает и покупатель, и общество в целом, так как поле приемлемого выбора для него расширяется. В этом процессе ведущую роль играют цены, отражающие ценность произво­димого продукта.


Цены в экономике свободной конкуренции опосредуют решение главных вопросов любой системы: что? как? для кого? Главным процессом здесь является соотношение спроса и предложения и установление равновес­ной цены товара.


Основные отличия рыночной экономики свободной конкуренции от современного капитализма:






















Основные черты Капитализм XVIII-XIX вв. Капитализм XX в.

Масштабы обобществления


про­изводства


Обобществление производ­ства в рамках предприятия Обобществление и огосударствление части производства в нацио­нальном и интернацио­нальном масштабах
Преобладающая форма собствен­ности Экономическая деятельность единоличных предпринимате­лей-капиталистов Экономическая деятель­ность на базе коллек­тивной частной и госу­дарственной собствен­ности
Регулирование экономики Саморегулирование индиви­дуальных капиталов на ос­нове свободного рынка при слабом вмешательстве госу­дарства Активное государствен­ное регулирование на­циональной экономики для стимулирования потребительского спро­са и предложения, пре­дотвращения кризисов и безработицы и т.п.
Социальные гара­нтии Социальная незащищенность граждан в случаях безрабо­тицы, болезни и старости Создание государствен­ных и частных фондов социального страхова­ния и обеспечения

Самая важная функция рынка - регулирующая. Она связана с воздейс­твием рынка на все сферы экономики и прежде всего на производство. Конкуренция, без которой рынок немыслим, стимулирует производителя, поощряет рост производительности труда, повышение качества. На мак­роуровне конкуренция обеспечивает приток капиталов в наиболее перс­пективные для получения прибыли отрасли. Одной из главных задач го­сударства является поддержание работы этого механизма. Также важную роль в рыночном регулировании играет баланс спроса и предложения. Вкупе это и дает эффект "невидимой руки" Адама Смита.


Рынок выполняет информационную функцию. Через данные о меняющихся ценах, процентных ставках, курсах валют и т.д. рынок поставляет участникам товарооборота информацию об общественно необходимом коли­честве, ассортименте и качестве товаров и услуг.


Посредническая функция рынка дает возможность оптимального выбора конкретным покупателем конкретного продавца и наоборот. Эта функция может быть реализована лишь на рынке с достаточно развитой конкурен­цией.


Ценообразующая функция рынка формирует отражение общественной стоимости того или иного товара или услуги - меновое соотношение, устанавливает связь между стоимостью и ценой, которая чутко реагиру­ет на изменения условий.


Рынок также выполняет санирующую функцию. Она позволяет жестко отбрасывать в сторону неэффективно работающие субъекты экономических отношений. В этом плане рынок является достаточно жестокой и даже беспощадной системой, но это приносит в конечном счете повышение об­щей устойчивости национальной экономики в целом.


Современная рыночная экономика проявляется через разные модели развития. Наиболее известными из них являются:


- американская. Основана на всемерном поощрении предприниматель­ской инициативы, обогащения наиболее активной части населения, высо­ком уровне производительности труда. Задача социального равенства не ставится, однако малообеспеченные группы пользуются социальной защи­той (льготы, пособия и т.д.);


- японская. Характеризуется отставанием уровня жизни от роста производительности труда, за счет чего достигается резкое снижение себестоимости продукции и повышение спроса на нее на мировом рынке. Такая модель основана также на высоком самосознании народа, готов­ностью идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны, своеобразным патриотическим коллективизмом (который многие считают национальной японской чертой);


- шведская. Отличается высоким уровнем социальной политики, нап­равленной на сокращение имущественной пропасти путем перераспределе­ния национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев. Доля государственных расходов составила в 1980-х гг. около 70% ВВП. Ес­тественно, что это возможно только в условиях жесткой фискальной по­литики. Функция производства в такой модели ложится на предпринима­теля, а функция обеспечения высокого уровня жизни - на государство.


- немецкая. Государство в такой модели активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Особой поддержкой пользуется mittelschtand - мелкие и средние предприятия. Всем формам хозяйства предоставляются возможности для устойчивого развития.


Рыночные отношения не могут быть введены указом. Окончательный же выбор конкретной модели будет определен соотношением политических сил, характером и качеством проводимых реформ, историческими тради­циями.


Формирование рынка в России осложняется несколькими специфически­ми обстоятельствами:


1) отсутствие единства по вопросам формирования рыночного меха­низма, наличие мощного противодействия этому процессу;


2) противоборство ветвей власти, слабость федеративной структуры, нарастание центробежных, а не интеграционных тенденций;


3) долгое властвование нерыночной системы, высокая степень мили­таризации и монополизации экономики, изношенность капитала действую­щих предприятий, отсутствие современной производственной инфраструк­туры;


4) социальная напряженность в российском обществе, апатия и без­различие людей к происходящему;


Роль государства в функционировании рыночной экономики.


В экономике России большой упор делается на централизованное планирование. Наша экономика представляет собой преимущественно рыночную систему. Вместе с тем экономические функции государства играют в ней очень существенную роль.


Экономическая роль государства, несомненно, велика и всеобъемлюща. В отличие от модели чистого капитализма нашу экономику лучше характеризовать как смешанный капитализм. Функционирование частного сектора на основе рыночной системы модифицируется самыми разными способами государственным сектором.


Невидимая рука может успешно действовать только в условиях достаточно острой конкуренции. Она смиряет эгоизм и способствует снижению цен. Одновременно конкуренция регулирует количество производимых товаров и перелив капиталов и труда из одной отрасли в другую. Механизм конкуренции заставляет предпринимателя постоянно искать пути понижения издержек производства, иначе нельзя снизить цену и увеличить прибыль за счёт роста объёма продаж.


Однако не стоит превозносить до небес рыночную экономику свободной конкуренции хотя бы потому, что она фактически никогда не функ­ционировала в чистом виде. Несмотря на всю привлекательность аргу­ментов Адама Смита, чисто рыночных экономик не существует. Государс­тво вмешивается в деятельность рынков многими средствами и по многим причинам. Почти все государства играют важную роль в решении вопроса для кого? обеспечивая жизнь тех, кто рискует просто умереть с голо­ду, а также в решении проблем экономических кризисов, таких, как безработица и инфляция. Объектом приложения государственного регулирования экономики является так называемый "магический четыреху­гольник": инфляция - безработица - темпы роста - уравновешенность платежного баланса. Меры принимаемые государством для регулирования, чрезвычайно разнообразны: налоговая политика, антимонопольная поли­тика, антициклическая политики, прямое регулирование цен, создание правовой базы экономики, дотирование нерентабельных отраслей, науки, обороны, протекционист­ская политика (создание условий для конкурентоспособности националь­ного капитала), социальное обеспечение низших слоев общественной пи­рамиды, экологическая политика.


a.Суть государственной антициклической политики, или регулирования хозяйственной конъюнктуры, состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессии стимулировать спрос на товары и услуги, капиталовложения и занятость. Для этого частному капиталу предоставляются дополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы и инвестиции. В условиях длительного и бурного подъёма в экономике страны могут возникнуть опасные явления: рассасывание товарных запасов, рост импорта и ухудшение платёжного баланса, превышение спроса на рабочую силу над предложением и отсюда необоснованный рост заработной платы и цен. В такой ситуации задача ГРЭ притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы по возможности сократить перепроизводство товаров и пере накопление капитала и, таким образом, уменьшить глубину и продолжительность возможного спада производства, инвестиций и занятости в будущем.


b.Регулирование занятости это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Это соотношение должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, заработная плата которых служит для них достаточной мотивацией к труду. Однако соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту заработной платы, которая может негативно отразится на национальной конкурентоспособности. Нежелательно и резкое снижение занятости, т. к. оно ведёт к увеличению армии безработных, снижению потребительского спроса, налоговых поступлений, росту расходов на пособия и самое главное опасным социальным последствиям.


Надо четко представлять, что по своей сути экономика свободной конкуренции, как, впрочем, и командная экономика, представляет собой крайний, а следовательно, и неосуществимый вариант развития. Они су­ществуют лишь в форме моделей, которые помогают понять закономернос­ти развития систем, которые являются смешением и сплетением этих крайностей, в частности, современного капитализма.


Распределение созданного ВНП также ведется при помощи государс­твенного вмешательства, которое направлено на развитие медицины, пе­реподготовку кадров, социальную защиту. На социальное обеспечение, программы по борьбе с бедностью выделяется сейчас не менее 30-40% всех бюджетных ассигнований стран с развитой рыночной экономикой.


Таким образом, государство в смешанной экономике действует по многим направлениям, оказывая существенное влияние на экономику, ко­торое резко возрастает в периоды кризисов (например, "новый курс" Кейнса при президенте Франклине Рузвельте). Однако главную роль в ответах на классическую тройку вопросов продолжает играть рыночный механизм.


Формирование рыночных отношений в России должно вестись по многим направлениям, но среди них можно выделить три основных: создание но­вых экономических субъектов, разумная государственная (прежде всего антимонопольная) политика, разработка правовых основ рынка.


16.03.2010, 15:06 Замглавы минэкономразвития Андрей Клепач не исключает, что рост ВВП России в этом году может составить даже 6 процентов. Но при условии, что экономика продолжит расти теми же темпами, которые она продемонстрировала в третьем и, особенно, в четвертом квартале 2009 года.


Об этом Клепач заявил, выступая на открывшемся сегодня в Москве Российском автомобильном форуме. Правда, он тут же оговорился, что столь высокие темпы могут сбить серьезные риски, которые все еще существуют в экономике. По его мнению, наиболее реален рост ВВП в 2010 году на 4-4,5 процента. Это, надо сказать, выше официального прогноза минэкономразвития, который ранее дало ведомство. Но названную тогда цифру - 3-3,5 процента - Клепач назвал консервативной оценкой. По его мнению, она может быть выше, поскольку большой потенциал для роста дает увеличение инвестиционного и потребительского спроса. Клепач прогнозирует, что устойчивый подъем экономики ожидается во втором полугодии даже, если цена нефть, как и сейчас, останется на уровне 65-70 долларов за баррель(158.987л) .


Тормозится создание малого и среднего бизнеса, приватизация нередко сводилась к передаче собствен­ности бюрократическим структурам. Политика государства в отношении экономики сейчас проводится не­постоянно. Главным направлением государственного регулирования долж­на стать антимонопольная политика, государство должно способствовать демонополизации, развитию конкуренции, проводить антимонопольные экспертизы и осуществлять контроль за состоянием рынков. В то же время для некоторых отраслей (авиационная, космическая) единственным средством для выживание сейчас является создание финансово-промыш­ленных групп и олигополистически конкурентного рынка.


Разработка правовой базы очень важна именно сейчас, когда резкая смена внешних условий вкупе с традиционно неуважительным отношением населения к нормам и правилам (правовым нигилизмом) создает серьез­ные препятствия для становления рынка.


Шоковый вариант перехода к рынку в России не осуществился из-за резкого противодействия этому процессу и тяжелого советского насле­дия. Инфляция в России имеет не монетарный, а структурный характер, поэтому дальнейшее развитие рынка должно идти по эволюционному вари­анту.


Можно выделить четыре основных направления государственного регу­лирования рынка труда. Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в госсекторе. Во-вторых, программы, направленные на переподготовку рабочей силы, в-третьих, программы содействия найму рабочей силы. Кроме того, пра­вительство принимает программы по социальному страхованию безработи­цы, т.е. выделяет средства на пособия безработным.


Перечисленные направления не исчерпывают всех мер воздействия го­сударства на рынок труда. Наряду с ними существует комплекс мер кос­венного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредит­ная и амортизационная политика правительства. Кроме того, немалое влияние на рынок труда оказывает законодательство - о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах. Ме­ры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на конъюнктуру в стране. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, администра­тивных, законодательных, организационных и иных мер. Вторгаясь в сферу распределения доходов, государство ни в коем случае не должно добиваться уравнивания доходов. Неравенство доходов - обязательное условие эффективного функционирования рыночной систе­мы, только оно способно создать действенные мотивы к труду и инвес­тированию.


Активность государства в перераспределении доходов можно оценить объемом и динамикой его социальных расходов, осуществляемых главным образом через центральный и местные бюджеты. Если исходить из этого критерия, то в развитых странах она весьма высока.


Вмешательство государства в перераспределение доходов достигло ныне значительных масштабов. Поскольку социальный критерий - наделе­ние каждого доходом, обеспечивающим достойную жизнь независимо от результатов хозяйственной деятельности, - допускает различные толко­вания, то правомерен вопрос о пределах государственного регулирова­ния. С использованием количественных показателей невозможно четко очертить минимальные и максимальные границы участия государства в перераспределении доходов. Возможны лишь качественные ориентиры.


Так, минимальная граница является подвижной, на нее влияют опре­деляющие потребительские стереотипы, модель регулирования экономики.


Обозначая максимально допустимую границу перераспределения дохо­дов, через которую государству не следует переступать при любой мо­дели рыночной экономики, необходимо помнить, что размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возможностями государс­тва, с его бюджетом.


Во-вторых, размеры налогов не должны подрывать экономические сти­мулы владельцев факторов производства. Более того, когда непомерные социальные расходы влекут за собой повышение уровня налогообложения, то возникает макроэкономический эффект, связанный с дефицитом сбе­режений.


В-третьих, при определении объемов и сроков выплат социальных по­собий необходимо учитывать негативные эффекты, которые могут дефор­мировать рынок рабочей силы и рыночный механизм в целом.


При социальной помощи безработным важно установить такой объем пособий и сроки их выплаты, чтобы не ослабить у них стремление к по­иску рабочих мест. Негативные последствия подобных явлений должны учитываться и найти отражение в законодательстве.


Перераспределение доходов осуществляется прямыми и косвенными ме­тодами. Прямые каналы перераспределения идут от бюджета. Государс­тво, взимая налоги, аккумулирует средства в бюджете, чтобы затем ис­пользовать их на социальные программы, пособия, выплаты и т.п.


Система подоходного налогообложения строится на основе прогрес­сивной шкалы. Ставки налога на прибыль устанавливаются такими, чтобы в максимальной степени содействовать инвестициям. В рыночной эконо­мике основную долю в доходах бюджета составляют подоходные налоги, а доля налогов на прибыль невелика.


Как уже говорилось, демонополизация относится к постоянным функ­циям государства в рыночной экономике, является одним из основных направлений его деятельности. Приступая к демонополизации российской экономики, полезно иметь в виду некоторые принципы антимонопольной политики. Необходимо осуществить:


1. Изучение рынков и выявление среди них конкурентных и монополь­ных.


2. Дифференцированный подход к монополистическим рынкам. Конечная цель антимонопольной политики состоит в том, чтобы в экономике оста­лась только зона естественной монополии.


3. Выделение зоны естественной монополии, не подлежащей демонопо­лизации. В зависимости от ситуации необходимо применять либо адми­нистративные методы, либо ограничиваться введением правовых норм, либо устанавливать административный контроль над ценами и ставками налогообложения.


4. Выявление монополий, в отношении которых государство проводит жесткую антимонопольную политику.


5. Сочетание антимонопольной политики, правовых норм и организа­ционного механизма.


6. Синхронное проведение демонополизации и либерализации цен (так как одна либерализация приводит к укреплению позиций монополиста).


7. Развитие и укрепление рыночных структур, противостоящих моно­полиям.


Человечество пришло очень не лёгким путём к пониманию того, что людям любой страны для проявления стремления к активной хозяйственной деятельности и её осуществления необходимы:


1). свобода в распоряжении результатом своего труда;


2). свобода предпринимательства (право самостоятельно выбирать, что и как делать);


3). свобода заключения сделок (что требует чётко определённых правил владения собственностью).


В чём реально состоят эти свободы и каково их значение для хозяйственной жизни общества?


Свобода в распоряжении результатом своего труда означает, что человек имеет права на владение, пользование и распоряжение теми благами, которые он создал своим трудом или приобрёл на заработанные деньги.


Иными словами, это та основа, на которой формируется личная и частная собственность. Страна, где такой экономической основы нет, это страна, где человек человеку враг. Ведь если право распоряжения результатом своего труда человеку не гарантированно обществом, то этот результат у него может отобрать любой.


Свобода предпринимательства это право самостоятельно выбирать, что и как делать в сфере экономики. Такая свобода означает, что предпринимателю никто не вправе диктовать, какие блага и каким способом производить решить это вправе лишь он сам. Только при этом условии человек может принимать на себя ответственность за результаты своей деятельности.


Свобода заключения сделок это право человека самостоятельно выбирать, кому и на каких условиях продавать созданные им блага. Именно это право является главным условием развития торговли, поскольку только при его наличии человек действительно полностью волен в своей хозяйственной деятельности и может принять на себя весь риск её осуществления.


Любая свобода требует защиты, а иначе её отбирают силой. Такая защита свобод, в том числе и экономических, т. е. их гарантирование главная и постоянн

ая задача любого государства. Решения одной только этой задачи было бы достаточно, чтобы отнести государство к числу важнейших участников экономической жизни страны.


Но реально круг задач, которыми занимается государство, значительно шире. Это связанно с тем, что рыночные механизмы обладают определёнными несовершенствами (слабостями). Эти несовершенства рынка порождают последствия, устранять которые приходится государству.


Среди экономистов нет единого мнения относительно роли государства в обеспечении экономического роста.


В соответствии с одной из высказываемых точек зрения роль государства, по крайней мере, на начальной стадии роста, должна быть значительной. Это требование во многом вытекает из характера трудностей экономического развития, с которыми сталкиваются экономически отсталые страны.


1. Законность и порядок. Подлинным бичом некоторых беднейших стран являются преступность и межличностные столкновения, отвлекающие внимание и ресурсы общества от хозяйственных задач. Сильная и устойчивая государственная власть необходима для установления законности и порядка в стране, для достижения мира и единства.


2. Слабость частного предпринимательства. Во многих странах отсутствует достаточно многочисленных и энергичный класс предпринимателей, имеющих возможность и желание накопить капитал и развивать производство. Таким образом, частное предпринимательство не в состоянии стать ведущей силой в процессе экономического роста.


3. Инфраструктура. Многие трудности общественного роста порождаются дефицитом общественного товара и услуг, иначе говоря, недостаточным развитием инфраструктуры. Санитарно-гигиенические и основные медицинские программы, образование, орошение и охрана почв, сооружение дорог и прочих транспортно-коммуникационных систем все эти нерыночные товары и услуги приносят обществу огромные побочные выгоды. Только государство способно обеспечить производство таких товаров и услуг в достаточных количествах.


4. Принудительное накопление и капиталовложение. Иногда вмешательство государства требуется для решения проблемы сбережений и инвестиций, которая тормозит накопление капитала в экономически отсталых странах.


Случается так, что обеспечить выход из положения могут лишь государственные налоговые меры, стимулирующие накопление капитала. Здесь принципиально возможны два альтернативных пути.


Во-первых, уровень накопления можно увеличивать с помощью налогов. Возросшие налоговые поступления направляются на осуществление наиболее важных капиталоёмких проектов.


Второй метод состоит в принудительном стимулировании сбережений через инфляцию. Государство может финансировать накопление капитала, пуская в оборот или тратя дополнительную денежную массу или же продавая банкам облигации и тратя полученные доходы.


5. Проблемы, связанные с социальным устройством. Государство имеет самые широкие возможности для того, чтобы устранять с пути экономического роста препятствия, вытекающие из характера социального устройства. Сдерживание роста населения и земельная реформа - вот важнейшие проблемы, решение которых немыслимо без широкого государственного вмешательства. И только государство в состоянии реально поощрять волю к развитию, побудить общество отказаться от религиозного фатализма и понять ценность социальной активности.


Функции государства в системе:


1. Обеспечивать правовую основу и социальный климат, способствующие эффективному функционированию рыночной экономики (системы).


Государство берёт на себя задачу обеспечения правовой базы и некоторых важнейших услуг, являющихся предпосылкой эффективного функционирования рыночной экономики. Необходимая правовая база предполагает такие меры, как предоставление законного статуса частным предприятиям, определение прав частной собственности и гарантирование соблюдение контрактов. Государство также устанавливает законные правила игры, регулирующие отношения между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями. На основе законодательства государство получает возможность выполнять функции арбитра в области экономических связей, выявлять случаи нечестной практики экономических агентов и применять власть для наложения соответствующих наказаний. Основные услуги, обеспечиваемые государством, включают введение стандартов измерения веса и качества продуктов, создание денежной системы, облегчающих обмен товаров и услуг.


Обеспечение рынка средством обращения, гарантирование качества продуктов, определение прав собственности и ответственности за соблюдение условий контрактов все эти меры обуславливают увеличение объёма торговли. Они расширяют рынки и позволяют осуществлять всё более глубокую специализацию в использовании как материальных, так и людских ресурсов.


2. Поддерживать конкуренцию.


При конкуренции именно решения многих продавцов и покупателей о предложении и спросе определяют рыночные цены. Это значит, что индивидуальные производители и поставщики ресурсов могут лишь приспосабливаться к желаниям покупателей, которые рыночная система регистрирует и доводит до сведения продавцов. Конкурирующих производителей, подчиняющихся воли рыночной системы, ждут прибыль и упрочнение их позиций; уделы же тех, кто нарушает законы рынка, являются убытки и в конечном счёте банкротство. При конкуренции покупатели это хозяин, рынок их агент, а предприятия их слуга.


Рост монополии резко изменяет эту ситуацию. Монополия это ситуация, при которой число продавцов становится столь малым, что каждый продавец уже в состоянии оказать влияние на общий объём предложения, а поэтому и на цену, продаваемого продукта. Монополия заменяет собой конкуренцию, продавцы могут воздействовать на рынок или манипулировать на нём ценами к собственной выгоде и в ущерб обществу в целом. Своей способностью регулировать общий объём предложения монополисты могут искусственно ограничивать объём продукции и тем самым получать за неё более высокие цены, а очень часто и устойчивую экономическую прибыль. Монополия порождает нерациональное распределение экономических ресурсов.


3. Перераспределять доходы и материальные блага.


Рыночная система представляет собой обезличенный, беспристрастный механизм, а возникающее на его основе распределение дохода может порождать большее неравенство, чем обществу желательно.


Рыночная система приносит очень крупные доходы тем, чей труд высоко оплачивается в силу природных способностей и благоприобретённого образования, и мастерства. Рыночная система влечёт за собой значительное неравенство в распределении денежного дохода, а, следовательно, и в распределении национального продукта между индивидуальными и домохозяйствами. Несмотря на некоторый прогресс, бедность среди общего изобилия продолжает оставаться острой экономической и политической проблемой.


Государство взяло на себя обязательство уменьшить неравенство доходов в нашем обществе. Эта задача нашла отражение в ряде политических мер и программ. Во-первых, трансфертные платежи обеспечивают пособия остро нуждающимся, вспомоществование иждивенцам и инвалидам, а безработным пособия по безработице. Во-вторых, государство изменяет также распределение доходов путём рыночного вмешательства, т. е. путём модификации цен, устанавливаемых рыночными силами. Гарантирование цен фермерам и законодательство о минимальных ставках заработной платы наглядные примеры того, как государство фиксирует цены с целью повысить доходы определённых групп населения.


4. Регулировать распределение ресурсов для обеспечения общественными товарами и корректировать побочные эффекты.


Экономистам известны два случая резкого нарушения функционирования рынка, то есть ситуаций, в которых конкурентная рыночная система производила не те количества определённых товаров и услуг, либо оказалось не в состоянии вообще выделить какие бы то ни было ресурсы на производство некоторых товаров, выпуск которых экономически оправдан. Первый случай связан с переливами ресурсов, или побочными эффектами, другой с государственными, или социальными благами.


5. Стабилизировать экономику.


Самая новая и в некоторых отношениях самая важная функция государства заключается в том, чтобы стабилизировать экономику, т. е. помогать частной экономики обеспечивать и полную занятость ресурсов, и стабильный уровень цен. Ключевой момент здесь сводится к тому, что уровень цен производства непосредственно зависит от общего, или совокупного, объёма расходов. Высокий уровень общих расходов означает, что для многих отраслей выгодно увеличивать выпуск продукции, а это условие, в свою очередь, предопределяет необходимость добиваться высокого уровня использования и материальных, и людских ресурсов. Существуют две неблагоприятные ситуации:


a. Безработица. Общий уровень расходов в частном секторе может быть слишком низким для реализации полной занятости. В этом случае государство обязано так дополнить частные расходы, чтобы общий объём расходов частных и государственных был достаточен для создания полной занятости. Каким образом государство может это осуществить? Ответ на этот вопрос состоит в том, чтобы использовать тот же метод государственные расходы и налогообложение, - какой государство использует для перераспределения ресурсов в производство общественных благ. Конкретно, государству надлежит, с одной стороны, увеличить собственные расходы на общественные блага и услуги, а с другой сократить налоги с целью стимулирования расходов частного сектора.


b. Инфляция. Другая ситуация может возникнуть, если общество попытается расходовать больше, чем позволяют производственные мощности экономики. Когда совокупные расходы превышают величину продукта при полной занятости, избыточные расходы вызовут повышение уровня цен. Чрезмерный объём совокупных расходов носит инфляционный характер. В этом случае государство обязано ликвидировать чрезмерные расходы. Оно может этого достигнуть главным образом сокращением собственных расходов, а также повышением налогов с целью сокращения расходов частного сектора.


7. Государственное регулирование экономики.


Любая рыночная экономика не может существовать и функционировать без государственного регулирования. Неконтролируемые рыночные процессы разрушительны для общества и природы. Поэтому рыночная экономика более чем любая иная, нуждается в регулировании.


В этом свете термин регулируемая рыночная экономика обладает выраженной избыточностью, таким образом, подобная экономика не может быть нерегулируемой. Прибавление эпитета регулируемая не лишена смысла, если мы подчёркиваем, что экономика в значительной степени регулируется со стороны государства.


Роль регулирующего центра может выполнить только государство институт, представляющий всё общество и обладающий правом внеэкономического вмешательства в экономические отношения. Задача состоит в том, чтобы найти оптимальную меру и наиболее эффективные формы государственного регулирования экономики, которые, не разрушая её рыночную природу, в то же время обеспечили бы рыночной экономики максимальную социальную эффективность. Понятно, что бесконечное изменение конкретных обстоятельств превращают эту задачу в вечную проблему.


Как правило, в государственном регулировании рыночной экономики проявляется два разных аспекта. С одной стороны, это необходимое для самого рынка, представляющее неотъемлемое условие для надёжной работы организующее, упорядочивающее воздействие. Оно проявляется в государственном формировании свода правил и ограничений рыночной деятельности, его поддержке и обновлении, контроле за соблюдением. Организуя рыночные отношения, государственные органы способствуют их органичному встраиванию в систему общественных отношений, без чего рынок был бы отторгнут политической и социальной структурами. Государственное регулирование рынка осуществляется посредством законодательства, через государственное планирование, на основе выпускаемых правительством нормативных актов.


С другой стороны, государственное воздействие на рынок проявляется посредством изъятия части прибыли, дохода, через действия системы налогообложения, путём обязательных платежей в бюджет. Изымая средства, необходимые для общегосударственных нужд и определённым образом распределяя их, государство осуществляет свою финансовую политику таким образом, чтобы одновременно оказать влияние на рынок и рыночные отношения.


В условиях тоталитарного государственного управления, по существу, парализуется рыночная система, и ликвидируются и важнейшие звенья: товарные, фондовые и валютные биржи и др. Вместо них создаются ложные подобия рыночных связей. Например, вместо рынка средств производства организуется приказная система материально-технического снабжения.Государственное регулирование экономики ставит своей главной целью соблюдение интересов государства, общества в целом, социально незащищённых слоёв населения. Это необходимо для того, чтобы в условиях экономической свободы они не были подавлены, ущемлены и устремлениями и интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц.


Государство всегда выступало особым экономическим субъектом, так или иначе, участвуя в экономической жизни общества. Оценка меры и последствий такого участия была и остаётся остро дискуссионным вопросом экономической науки.


Достоинства и недостатки рыночной экономической системы.


"Хотя у ценовой системы есть множество достоинств,


возможности ее отнюдь не беспредельны. Есть случаи,


когда она просто не работает, и, как бы хороша она ни


была в определенных сферах, она не может быть


единственным и непререкаемым арбитром всей


общественной жизни".


Кеннет Эрроу


Недостатки рыночной экономической системы.


Несмотря на то, что по сравнению со всеми остальными рыночная система оказалась наиболее гибкой, она все же имеет ряд недостатков, которые, в свою очередь, играют значительную негативную роль в эко­номической жизни общества. К основным проблемам меновой системы эко­номики относятся, прежде всего, проблемы, связанные с борьбой против монополизма и инфляции, а также проблемы занятости и перераспределе­ния доходов. Для подавления влияния этих факторов на экономику стра­ны необходимо активное вмешательство государства. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и конт­ролирующего характера, направленную на стабилизацию и приспособление существующей социально-экономической системы к изменяющимся услови­ям.


Если сформулировать недостатки рыночной системы хозяйствования, то надо сказать о следующих вещах:


1) тенденция к самопроизвольному установлению равновесия в экономике, как правило, прокладывает себе путь через постоянные нарушения этого равновесия, что порождает общественные потери труда, безрабо­тицу и т.д.;


2) рынок - жестокая система в социальном плане;


3) рынок не обеспечивает решения экологических проблем, не стиму­лирует развитие фундаментальной науки, культуры.


Монополизм. Как уже отмечалось, монополизм порожден рынком. О его существовании можно судить по разрушению рыночных механизмов, тормо­жению НТП, удержанию высоких цен.


Добившись доминирующего положения на рынке, монополия стремится к его упрочению, применяя различные методы конкуренции, например, от­резая соперников от кредитных и сырьевых источников, используя цено­вую конкуренцию, призывая на помощь государство и т.д.


Разрушение рынков монополистами не сулит экономике ничего хороше­го. Подавляя стимул к технологическим инновациям, монополии делают экономику чрезвычайно расточительной, развивающейся главным образом за счет привлечения дополнительных ресурсов, обрекают ее на низкую эффективность. Для получения прибыли в отсутствие конкурентов не обязательно осваивать эффективные технологии, снижать затраты и рас­ширять сбыт, достаточно установить монопольные цены и навязать их потребителям. Последним придется мириться и с тем, что товары будут продаваться в ограниченных количествах, а их качество снизится. В мо­нополизированной экономике цены слабо реагируют на колебания потреб­ностей спроса, а монополии заглушают импульсы, которые идут от спро­са к производству. В результате потребители надолго остаются наедине со своими потребностями, без необходимых им товаров и услуг.


Таким образом, государства ведут борьбу с монополизмом широким фронтом, причем наиболее последовательно в секторах, генерирующих технологические нововведения и оказывающих влияние на состояние всей экономики. Вслед за появлением новых рынков формируются государс­твенные структуры, одной из главных задач которых становится поддер­жание высокой конкурентности рынков.


Рынок и конкуренция всегда были антиподами монополизма. В течение долгих лет их исторического противостояния именно рынок являлся той единственной реальной силой, которая препятствовала тотальной моно­полизации экономики.


В странах с развитыми рыночными системами неустойчивый баланс рынка и монополизма сохранялся довольно долго, пока государство не взяло на себя ответственность за создание условий для эффективного функционирования рынка. Твердо встав на защиту рыночной конкуренции, государство противопоставило монополизму весь свой экономический по­тенциал, нашло действенные средства антимонопольной профилактики, демонтировало опасность для экономики монополистических структур. Таким образом, можно говорить о демонополизации как о регулярной функции государства.


В настоящее время, в период перехода к рынку отечественные моно­полистические структуры, не готовые к открытой и честной конкурен­ции, оказывают противодействие проникновению на внутренний рынок иностранных компаний. Заметна повышенная активность новых негосу­дарственных финансовых групп, болезненно реагирующих на любые попыт­ки государства ограничить их монополистическое поведение, формирую­щих свои механизмы давления на власть. Известно, например, как нега­тивно биржевые структуры, тяготеющие к установлению контроля над всей сферой оптовой торговли, встретили российские законодательные акты, направленные на предотвращение монополизации этого рынка.


В зависимости от степени нарушения свободной конкуренции различа­ют следующие виды несовершенной конкуренции: чистая монополия, оли­гополия и монополистическая конкуренция.


Чистая монополия выступает как антипод совершенной конкуренции. Единственный производитель в отсутствие конкурентов выпускает уни­кальный продукт, не имеющий близких заменителей. Монополист осущест­вляет контроль рыночной цены и объема продаж.


Для олигополии характерно наличие нескольких производителей, за­висимых друг от друга. Обычно лидирующая в отрасли компания назнача­ет цену, на которую ориентируются все остальные. При установлении цены возможен негласный сговор. Наличие всего нескольких фирм свиде­тельствует о барьерах, препятствующих проникновению в отрасль других конкурентов.


Наиболее близка к совершенной монополистическая конкуренция среди нескольких десятков конкурентов, выпускающих дифференцированный про­дукт (зубную пасту, учебники, обслуживание в парикмахерских, магази­нах розничной торговли). В этих условиях значительную роль играет торговая марка. Предпочитая продукт именно этой фирмы, потребитель согласен уплатить более высокую цену. Следовательно, фирма в некото­рых пределах может контролировать рыночную цену. При данном типе конкуренции фирмы достаточно независимы друг от друга.


Другое направление объединяет способы воздействия на монополию. Их пускают в ход, когда совокупность методов первого направления оказалась безрезультатной и предотвратить появление монополий не удалось. При демонополизации экономики государственного социализма к этим направлениям надо добавить разгосударствление и меры по искоре­нению ведомственного монополизма.


Проблемы перераспределения доходов. Рыночное распределение дает владельцам факторов производства - труда, капитала, земли, - доходы, соответствующие эффективности их вклада, что является социально справедливым. Однако в любом обществе есть люди, которые, во-первых, не имеют факторов производства - нетрудоспособны (дети, люди прек­лонного возраста, инвалиды) и неимущие; во-вторых, не могут приме­нять свой труд, т.е. неконкурентоспособны на рынке труда (безработ­ные); в-третьих, не желают трудиться в силу своих убеждений. В кон­куренции на рынке труда не участвуют лица, занятые в госсекторе. Во всех этих случаях государство обязано вмешаться в распределение до­ходов.


Одним из признаков современной цивилизации является признание за любым человеком права на достойную жизнь. Распределение доходов в рыночной экономике не гарантирует каждому человеку приемлемый уро­вень дохода независимо от наличия у него фактора производства и ито­гов экономической деятельности. В этом состоит "социальная неспра­ведливость" рынка.


В современной рыночной экономике существуют также налоги с продаж и с оборота, налоги на недвижимость и наследство. Кроме того, взима­ются акцизные налоги на потребительские товары неэластичного спроса в виде определенной надбавки к их ценам.


К косвенным методам перераспределения доходов в рыночной экономи­ке можно отнести благотворительные фонды, льготное налогообложение малоимущих слоев населения, предоставление бесплатных услуг госу­дарственного образования и здравоохранения малообеспеченным, госу­дарственный контроль цен на монопольных рынках и иные способы.


Перечисленные способы косвенного перераспределения доходов объ­единяет то, что, помогая сделать распределение более справедливым, они не оказывают отрицательного влияния на рыночные процессы.


Достоинства рыночной экономической системы.


Покупатели свободны купить любой товар, который они любят и в любом количестве. Продавец пользы или ее производитель могут также произвести, какой бы ни продукт, который они хотят к и также увеличивают способность любого индивидуального товара в зависимости от сил рынка. Производители свободны предпринять риски и награды, связанные с увеличением производства. Нет никакого государственного вмешательства в функционировании сил рынка.


Самое большое преимущество, которым обладает рыночная экономика, является определением уникальной цены, определенной требованием и поставкой в отсутствии любого монополистический или влияния олигополистический. Решение того, что произвести, для того, кто произвести и в том, какие количества взяты рыночными силами и не определены государством.


Роль государства ограничена обеспечением надлежащей прозрачности в ценах, которые заряжают продавцы заинтересованного товара. У цен также есть функция, чтобы ассигновать и распределить ресурсы страны.


В “сказочном мире ”, свободный рынок приводит к полной эффективности, вызывающей оптимальное распределение ресурсов страны. Это только случилось бы в состоянии равновесия или когда требование равняется поставке и есть уникальная цена за каждый рассматриваемый товар. Но в практическом мире, который несовершенен по своей природе, цены никогда не в равновесии и очень изменчивы в зависимости от капризов рыночных сил. Это вообще вредит людям, живущим ниже черты бедности или тех в низкой группе дохода. Для них невозможно заплатить высокие цены в случаях нехватки требования, и таким образом модель свободного рынка не жизнеспособный выбор в развивающихся странах, у которого есть большое количество плохих.


Свободный рынок и либерализация с увеличенным соревнованием увеличили уровни безработицы, и бедность в Индии и Китае с ростом делится между богатыми и бедными. Растя на среднее число 10 % ежегодно с 1978, увеличенные уровни эффективности и процветания не варились в кофеварке к массовому уровню. Развитые экономики, такие как США и Канада также стоят перед ограниченными проблемами бедности и безработицы в результате полной рыночной экономики. Рыночные экономики, хотя были успешны в развитых экономиках, не будут так в развивающихся странах, и единственное обращение за помощью для них - модель смешанной экономики или социальной рыночной экономики. Роль благосостояния государства сохранена в социальной рыночной экономике, которая заботится о бедных. В случаях, где плохие страны борются к рыночной экономике, там должен убедиться сегменты, которыми управляет государство, но с распространенностью свободного предпринимательства таким образом, что эффективность восстановлена, и страна двигает экономическое процветание. Рыночная экономика при централизованном политическом контроле - самый эффективный путь для этих стран.


1) эффективное распределение ресурсов - рынок направляет ресурсы на производство необходимых обществу товаров;


2) возможность его успешного функционирования при наличии весьма ограниченной информации - достаточно иметь данные о цене и издержках производства.


3) гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся условиям. Так, когда в 70-е годы резко повысились цены на энергоносители, рынок ответил на это разработкой альтернативных источников энергии, внедрением ресурсосберегающих технологий,


введением режима жесткой экономии энергоресурсов;


4) оптимальное использование результатов НТР. Стремясь, получить максимально высокую прибыль, товаропроизводители идут на риск, разрабатывают новые товары, вводят новейшие технологии, что позволяет им иметь временные преимущества перед конкурентами;


5) свободу выбора и действий потребителей и предпринимателей. Они независимы в принятии своих решений, заключении различных сделок, найме рабочей силы и т. п.;


6) способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг, более быстрой корректировке неравновесия.


Чтобы поддерживать конкурентоспособность своей продукции, фирмы стремятся расширять ассортимент, повышать качество, снижать издержки и т. д. Если же в отрасли неправильно оценили спрос и выпустили, скажем, много мужских костюмов и меньше рубашек, то рынок незамедлительно отреагирует на это: цены на рубашки возрастут, соответственно выручка пойдет на увеличение выпуска рубашек, а производители костюмов будут заинтересованы в перепрофилировании производства на пошив рубашек и на изменение фасона костюмов. Следует отметить, что рыночный механизм характеризуется ориентацией производителей па спрос потребителей. Изменение спроса заставляет производителей перераспределять ресурсы между отраслями и видами производств, сокращать выпуск одних товаров и налаживать производство других, пользующихся спросом. Тем самым рыночная экономика выступает как механизм регулирования распределения ресурсов, структуры экономики в соответствии со структурой изменяющихся в обществе потребностей


В центре рыночного хозяйства стоит потребитель. Без вмешательства извне участники рыночного процесса решают вопрос о том, что производить, в каких количествах. Длительный разрыв между рыночным спросом и производством здесь невозможен, так как это противоречит интересам всех участников рыночного процесса. Поэтому рыночный механизм исключает дефицитность экономики (разумеется, в пределах ресурсов, которыми располагает Россия).


“Почему Америка помнит о “Великой депрессии”


20-е годы нынешнего века были для Соединенных Штатов эпохой экономического процветания — к 1929 г. эта страна достигла первенства в общем объеме мировой торговли, а из 20 латиноамериканских стран 14 находились под финансовым контролем США. Неудивительно поэтому, что президент США Герберт Гувер, выступая в марте 1929 года, заверил американцев, что процветание станет достоянием всех граждан страны, и пообещал “цыпленка в каждой кастрюле и две машины в каждом гараже”.


Под влиянием столь радужных обещаний все американцы решили, что настало время для быстрого обогащения, и без колебаний занялись даже такими рискованными операциями, как спекуляция ценными бумагами. Почти вся страна — от домохозяйки и железнодорожного кондуктора до министров и президента — с упоением играла на бирже, с удовлетворением отмечая постоянный рост стоимости своих ценных бумаг и ощущая себя поэтому с каждым днем все богаче и богаче.


Но в рыночной экономике никогда нельзя быть абсолютно уверенным в завтрашнем дне. И 24 октября 1929 года локомотив американского процветания сошел с рельсов. Первым симптомом надвигающейся экономической беды стала паника, разразившаяся на Нью-Йоркской фондовой бирже, когда цены продававшихся там ценных бумаг начали снижаться — сначала медленно, а потом все быстрее и быстрее. В итоге они упали примерно в 4,5 раза, и огромное число американцев — владельцев этих бумаг внезапно оказались банкротами. Многие из них покончили жизнь самоубийством, и до сих пор в памяти американцев живы истории о банкирах, выбрасывавшихся из окон небоскребов после получения известия о своем разорении.


Но разорялись не только отдельные люди — в 1929-1933 гг. вынуждены были закрыться 130 тысяч фирм, а около 1 млн. сельскохозяйственных ферм были проданы “с молотка”. Особенно опасно для экономики было то, что неплатежеспособными оказались 8 тысяч банков, которые задолжали своим вкладчикам 5 млрд. долларов. Это вызвало общенациональную панику, и люди начали штурмовать здания всех банков, требуя свои деньги назад. Чтобы не допустить краха банковской системы страны, Франклин Рузвельт, сменивший Гувера на посту президента США, своим решением объявил “банковские каникулы”, то есть просто закрыл их до тех пор, пока паника в экономике хотя бы немного не уляжется.


Рабочие с закрытых предприятий и фермеры, лишившиеся земли, стали безработными. Число безработных достигло 17 млн. человек — без заработка оказался каждый третий. Над страной опустился мрак безысходности, и голодная смерть стала реальностью: только за один 1931 год и только в Нью-Йорке от голода умерли 2 тысячи человек.


Только через четыре года американская экономика с трудом начала выбираться из этого кризиса, навсегда вошедшего в историю США и мировую экономическую историю под названием “Великой депрессии”.


Заключение.


Подведем итоги. Рыночная система экономики является самой гибкой и эффективной из всех существующих, сейчас в подавляющем большинстве развитых стран действует система современного капитализма. Сформули­руем основные преимущества рынка:


1) рынок обеспечивает саморегулирование структуры производства, ее приспособление к структуре общественного потребления;


2) рынок обеспечивает эффективное распределение ресурсов между отраслями и регионами;


3) рынок устанавливает общественно необходимые условия производс­тва;


4) рынок стимулирует производителя к повышению производительности труда и качества продукции, внедрению в производство достижений НТР;


5) рынок гибко реагирует на спрос;


6) рынок эффективно выполняет санирующую функцию;


7) рынок обеспечивает свободу экономической деятельности;


8) рынок является предпосылкой развития демократии в стране, обеспечивает свободу личности.


Итак, на основании всего вышесказанного, мы можем прийти к выво­ду, что современная рыночная экономика, обладая определенными недос­татками, является все же самой эффективной системой хозяйствования.


Список используемой литературы.


http://ru.wikipedia.org


"Российская газета" - www.rg.ru


Издательство «Вита-Пресс» АО «Московские учебники» Москва-2000


И.В. Липсиц , Экономика.


Книга Ридерз Дайджест «Только факты» .


Издательство «Вита-Пресс» АО «Московские учебники» Москва-2010


Л.С.Гребнев, P.M.Нуреев Экономика. Курс основ.


Издательство «Вита-Пресс» АО «Московские учебники» Москва-2009


Сергеев Е.Ю., Андросова Т.В. Мировая экономика


Сафрончук М.В. Преимущества и недостатки рыночного механизма / М.В. Сафрончук // Курс


экономической теории: учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: АСА,


2004. – С. 316-340

Сохранить в соц. сетях:
Обсуждение:
comments powered by Disqus

Название реферата: Достоинства и недостатки рыночной экономики и роль государства в её функционировании 2

Слов:7828
Символов:66046
Размер:129.00 Кб.