ТЕМА 4. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА.
1.Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства. Природные ресурсы и их роль в мировой экономике.
2. Динамика потребления минерального сырья. Абсолютная и относительная ограниченность минерально-сырьевых ресурсов.
3. Запасы и размещение сырья в различных странах и регионах.
4. Сырьевая политика развитых и развивающихся стран.
Вопрос 1.Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства. Природные ресурсы и их роль в мировой экономике
.
Современный этап развития мирового хозяйства характеризуется всевозрастающими масштабами потребления природных ресурсов, усложнением процессов взаимодействия природы и общества. Одной из основных глобальных проблем является сырьевая проблема. Функционирование национальных экономик и всего мирового хозяйства базируется на экономических ресурсах - природных, трудовых, капитальных, а также научных, предпринимательских. В совокупности экономические ресурсы образуют потенциал национальной экономики, региона мира или всего мирового хозяйства.
Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства многообразен. Он включает энергетические, земельные и почвенные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые), климатические и рекреационные ресурсы.
Ресурсы минерального сырья и топлива.
Минеральными ресурсами принято называть полезные ископаемые, извлеченные из недр. Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья. Широко используется классификация полезных ископаемых на основе технологии их использования: топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран), черные, легирующие и туго-плавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.), цветные металлы (золото, серебро, платиноиды), химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.), техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.), флюсы и огнеупоры, цементное сырье.
К категории топливно-энергетического сырья относят полезные ископаемые, используемые для производства энергии: нефть, каменные и бурые угли, горючий газ, уран, битумные сланцы.
Топливно-энергетическое сырье
.
Мировые прогнозные геологические запасы минерального топлива превышают 12,5 трлн.т. При современном уровне добычи этих ресурсов должно хватить на 1000 лет. Эти запасы состоят из угля (до 60%), нефти и газа (около 27%), а также сланцев и торфа [4;114]
Уголь.
Среди топливно-энергетических ресурсов наибольшие запасы в мире приходятся на уголь. Мировые разведанные запасы каменного и бурого углей составляют 5 трлн. т, а достоверные - около 1,8 трлн.т.
Угольные ресурсы разведаны в 75 странах мира. Крупнейшие месторождения угля сосредоточены в США (445млрд. т), Китае (272 млрд. т), России (200млрд. т), ЮАР (130 млрд. т), Германии (100 млрд. т), Австралии (90 млрд. т), Великобритании (50 млрд. т), Канаде (50 млрд. т), Индии (29 млрд. т), Польше (25млрд. т).
Мировые ресурсы угля обильны. Обеспеченность ими значительно больше, чем другими видами топлива. При современном уровне мировой добычи (4,5 млрд. т в год) разведанных к настоящему времени запасов может хватить примерно на 400 лет.
Нефть
Большая часть нефтяных месторождений рассредоточена по семи регионам мира и приурочена к внутриматериковым территориям и окраинам материков: 1) Персидский залив - Северная Африка; 2) Мексиканский залив - Карибское море (включая прибрежные районы Мексики, США, Колумбии и о. Тринидад); 4) Западная Сибирь; 5) северная Аляска; 6) Северное море (главным образом норвежский и британский секторы); 7) Сахалин с прилегающими участками шельфа.
Мировые запасы нефти составляют более 132,7 млрд.т. Из них 74% приходится на Азию, в том числе на Ближний Восток (более 66%). Наибольшими запасами нефти обладают Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт. Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Венесуэла, Россия.
Обеспеченность мировой экономики разведанными запасами нефти при современном уровне добычи (около 3 млрд. т в год) составляет 45лет. При этом страны - члены ОПЕК могут сохранить нынешний объем нефтедобычи в течение 85 лет, в том числе Саудовская Аравия - примерно 90 лет, Кувейт и ОАЭ - около 140 лет. В то же время в США данный показатель не превышает 10-12лет. В России обеспеченность разведанными запасами нефти - 23 года.
Практикой неоднократно опровергались предположения о скором исчерпании запасов нефти в мире. За вторую половину ХХ века были открыты гигантские месторождения ее в странах Персидского залива, Северной Африки, Западной Сибири, на Аляске, в Северном и Каспийском морях, в Северном Ледовитом океане.
Следует также учитывать, что при ныне существующей технике добычи на поверхность извлекается в среднем лишь 30-35% нефти, залегающей в недрах.
Природный газ.
Разведанные запасы природного газа выросли за последние 15 лет со 100 до 144 трлн. м3. Прирост объясняется как открытием ряда новых месторождений (в частности, в России - в Западной и восточной Сибири, на шельфе Баренцева моря), так и переводом части геологических запасов в категорию разведанных.
Крупнейшие разведанные запасы природного газа) сосредоточены в России (33,06%), Западной Азии (32%), Северной Америке (6,9%), Латинской Америке (5,1%), Западной Европе (3,8%). В последнее время выявлены значительные запасы природного газа в Центральной Азии.
Обеспеченность природным газом при современном уровне его добычи (2,2 трлн. м3 в год) составляет 71 год. В пересчете на условное топливо запасы газа приблизились к разведанным запасам нефти (270 млрд.т).
Россия в настоящее время занимает первое место по объемам добычи природного газа (26,6% от мировой добычи). Канада - второе место (7,7% от мировой добычи); Великобритания - третье место (5% мировой добычи) (данные 2002г.)
Металлические руды.
Мировые прогнозные ресурсы железной руды
достигают примерно 600 млрд. т, а разведанные запасы - 260 млрд. т. Крупнейшие в мире месторождения железной руды находятся в Бразилии, Австралии, Канаде, России, Китае, США, Индии, Швеции. Добыча железной руды в мире составляет 0,9-1,0 млрд. т в год. Обеспеченность мирового хозяйства этим видом сырья - 250 лет.
Из сырья для производства цветных металлов на первом месте находятся бокситы
. Их прогнозные запасы составляют 50 млрд. т, в том числе - разведанные - 20 млрд.т. Крупнейшие месторождения бокситов сосредоточены в Австралии, Гвинее, Бразилии, Венесуэле, на Ямайке. Добыча бокситов достигает 80 млн. т. в год. Современных запасов бокситов должно хватить на 250 лет. В России запасы бокситов сравнительно невелики.
Геологические запасы медных руд
оцениваются в 860 млн. т в том числе разведанные запасы составляют - 450 млн. т (Индия, Зимбабве, Замбия, Конго, США, Россия, Канада). При современном объеме добычи (8 млн. т в год) разведанных запасов медных руд хватит примерно на 55 лет.
Общий объем добычи золота
в мире составляет 2200 т. Первое место в мире по добыче золота занимает ЮАР (522т), второе - США (329т)
Серебро.
Почти 2/3 мировых ресурсов серебра связано с полиметаллическими медными, свинцовыми и цинковыми рудами. Серебро извлекается попутно из галенита (сульфида свинца). Месторождения преимущественно жильные. Наиболее крупные производители серебра - Мексика (2323 т), Перу (1910 т), США (1550 т), Канада (1207 т), Чили (1042т).
Уран
.
Наибольшими разведанными запасами урана обладают Австралия (более 20% мировых запасов), Казахстан (18%), Канада (12%), Узбекистан (7,5%), Бразилия и Нигерия (по 7%). Крупное месторождение уранита находится в демократической Республике Конго. Значительные его запасы в Китае, Германии, Чехии.
Неметаллические полезные ископаемые.
Поваренная соль
.
Поваренную соль получают из месторождений каменной соли и путем выпаривания воды соленых озер и морской воды. Мировые ресурсы поваренной соли практически неисчерпаемы. Почти каждая страна обладает либо залежами каменой соли, либо установками по выпариванию соленой воды. Первое место по добыче поваренной соли занимают США (21%), Китай (14%), Канада и Германия (по 6%). Значительная добыча соли ведется во Франции, Великобритании, Австралии и Польше.
Алмазы.
Алмазы имеют большую ценность как драгоценные камни, а также играют важную роль в промышленности благодаря их исключительно высокой твердости. Мировая добыча алмазов составляет 107,9 млн. каратов (200 мг); в том числе технических алмазов было добыто 91,2 млн. каратов (84,5%), ювелирных - 16,7 млн. каратов (15,5%). В Австралии и Конго доля ювелирных алмазов составляет всего 4-5%, в России - около 20%, в Ботсване - 24-25%, ЮАР - более 35%, в Анголе и Центральноафриканской республике - 50-60%, в Намибии - 100%.
Земельные, водные и лесные ресурсы.
Земельные ресурсы.
Из общей площади поверхности Земли (510 млн. км2) на долю суши приходится 149 млн. км2, а остальное занимают моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн. км2.
В структуре мирового земельного фонда 11% приходится на обрабатываемые земли (пашни, сады, виноградники); 23% - на луга и пастбища; 30% - на леса; 3% - на антропогенные ландшафты (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии); 33% - на малопродуктивные земли (пустыни, болота и экстремальные территории с низкой температурой в горах). Сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, используемые для производства продуктов питания, включают пашни, многолетние насаждения (сады, плантации), естественные луга и пастбища. В настоящее время общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 48,1 млн. км2 (4810 млн. га), в том числе: пашни (обрабатываемые земли) - 1340 млн. га; луга и пастбища - 3365 млн.га. Наибольшие размеры пашни имеют: США (185 млн. га), Индия (160 млн. га), Россия (134 млн. га), Китай (95 млн. га), Канада (46 млн. га), Казахстан (36 млн. га), Украина (34 млн. га).
Доля обрабатываемых земель в общем земельном фонде составляет в Индии - 57,1%, Польше - 46,9%; Италии - 40,3%; Франции - 35,3%; Германии - 33,9%; США - 19,6%; Китае - 10,3%; России - 7,8%; Австралии - 6%; Канаде - 4,9%; Египте - 2,8%. В указанных странах, как и в мире в целом, резервов для сельскохозяйственного освоения осталось очень мало: леса и малопродуктивные земли. К тому же во многих странах сельскохозяйственные угодья быстро сокращаются, так как отводятся под строительство.
В мире отмечается ухудшение, или деградация земель. Так, вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота ежегодно выводится 6 - 7 млн. га, а заболачивание и засоление выводят из землепользования еще 1,5 млн.га. Серьезную угрозу земельному фонду в 60 странах мира представляет опустынивание прежде возделываемых земель, которое охватило территорию в 9 млн. км2, что примерно равно площади таких стран как США и КНР. Деградация сельскохозяйственных земель вызывается и превращением их в антропогенные ландшафты. Так, в бывшем СССР за 1965-1990гг. было освоено 25 млн.га пашни, но одновременно 22 млн.га уже освоенной пашни выбыло из сельскохозяйственного оборота, в том числе 12 млн.га ушло под промышленное и транспортное строительство.
Водные ресурсы
Общие запасы воды на земле составляют 1386 млн. км3, но 96,5% водных ресурсов планеты приходится на соленые воды Мирового океана и 1% - на соленые подземные воды. На пресные воды приходится всего 2,5% общего объема гидросферы, а если исключить из расчета полярные льды, которые практически не используются, то в распоряжении человечества остается лишь 0,3% общего количества воды на Земле. Россия занимает второе место в мире по запасам пресной воды, следуя за Бразилией.
Мировое потребление воды возросло с 1100 км3 в 1950г. до 3300 в 1980г. и 4100 км3 в1990г. В последние годы в результате мер по ресурсосбережению рост потребления воды в мире замедлился. Главным источником пресной воды остаются реки, чьи годовые ресурсы составляют 47тыс. км3. Реально же можно использовать менее половины этого количества. В настоящее время объем мирового водопотребления приблизился к ¼ водных ресурсов планеты, которые могут быть использованы. В США водопотребление достигает почти 30% среднегодового поверхностного стока рек (при этом 20% потребностей в воде покрывается за счет подземных вод), а в России - примерно 2,5% речного стока.
Главным потребителем воды в мире является сельское хозяйство (69%), далее - промышленность (21%), коммунальное хозяйство (6%) и водохранилища. В России структура потребления воды заметно отличается от среднемировой: на первом месте находится промышленность (55%), на втором - сельское хозяйство, включая орошение (20%), на третьем - коммунальное хозяйство (19% общего потребления).
Лесные ресурсы.
Покрытые лесом площади во всем мире достигают 40,1 млн. км2 (в том числе на леса, наиболее пригодные к эксплуатации, приходится 25-28 млн. км2 в том числе в России - 7,64, Бразилии - 5,66, Канаде - 2,47; США - 2,1млн. км2). Наиболее богаты лесными ресурсами Россия (1 место), Бразилия (2 место) Канада (3 место), США (4 место) [1].
Но за последние 200 лет площадь лесов на земле сократилась примерно вдвое, причем больше всего пострадали тропические леса Азии. Относительно нетронутыми остались пока леса азиатской части России, Канады, бассейнов рек Амазонки и Конго. Общие запасы древесины на корню во всех лесах мира составляют 340-370 млрд. м3. Россия занимает первое место в мире по запасам древесины (23% мировых запасов).
В настоящее время объем заготовок леса в мире приблизился к годовому приросту древесины. Необходимо отметить, что развитие лесозаготовок зависит не только от имеющихся запасов древесины, но и от качества ведения лесного хозяйства.
Несмотря на кажущиеся огромные запасы древесины в России, Северной Америке, Северной Европе и Южной Америке, возможности экстенсивной эксплуатации лесных ресурсов в настоящее время близки к исчерпанию. Поэтому обеспечить как потребности экономики, так и требования по охране природы можно лишь путем перехода к ресурсосберегающим технологиям в лесном комплексе мирового хозяйства.
Вопрос 2. Динамика потребления минерального сырья. Абсолютная и относительная ограниченность минерально-сырьевых ресурсов
.
. Минеральное сырье представляет собой исходный материал для любого производственного процесса, его материальную основу. Удельный вес сырья колеблется в зависимости от продукции: в стоимости машиностроения он составляет 10-12 % в продукции основного химического синтеза – 80-90%.
Добывающие отрасли занимают значительное место в мировом производстве – 4,7 % ВМП. На их долю приходится 14,6 % промышленной продукции (1993 г.). Минеральные ресурсы играли значительную роль в экономике многих стран, являясь одним из источников богатства и дохода. Длительное время открытие новых минералов, сплавов, новых методов извлечения и производства минералов оказывало важное влияние на промышленное развитие и потребление. В последние десятилетия квалифицированная рабочая сила и капитальные ресурсы стали более значимыми составляющими национального богатства, чем минеральные ресурсы.
Рост производства сопровождается значительным увеличением потребления большинства видов сырья. В промышленно развитых стра
Динамику потребления сырья определяют следующие факторы:
- уровень материального производства, общий рост которого действует в сторону абсолютного увеличения потребностей в сырье;
- научно – технический прогресс, воздействие которого проявляется в относительном снижении уровня и изменения структуры затрат на единицу конечной продукции.
Ресурсы ограничены как абсолютно, так и относительно. Ресурсы ограничены абсолютно, т.к. они на Земле не безграничны, конечны, исчерпаемы. Придельная величина ресурсов определяется общим содержанием того или иного элемента в земной коре и в Мировом океане. Другими словами, существует теоретически возможность физического истощения минеральных ресурсов при их длительной и интенсивной обработке.
Но если исходить из предельной величины, то содержание большинства элементов в земной коре в тысячи и в десятки, миллионы раз превышает современный уровень их потребления.
С экономической точки зрения важны, в первую очередь, промышленные запасы полезных ископаемых, т.е. наиболее качественные и хорошо разведенные запасы, рентабельные для освоения при существующем уровне цен и технических знаний. Обычно сюда относят достоверные, вероятные, и в ряде случаев возможные запасы. Ресурсы этой категории относительно ограниченны. Так, отношение общей величины промышленных запасов к среднегодовому уровню добычи соответствующего вида сырья в мире в середине 90х годов составляло по железной руде примерно 190 лет, никелю – 76, алюминию – 280, меди – 60, углю, природному газу, нефти – соответственно, 60,54,45 лет. С учетом увеличивающегося роста добычи кратность запасов этой категории существенно меньше.
Отмеченное обстоятельство часто используется как свидетельство предстоящего быстрого исчерпания наиболее качественных запасов полезных ископаемых, как аргумент в пользу неизбежного удорожания сырья по мере перехода к эксплуатации все новых и новых месторождений. Если показатель, характеризующий отношение промышленных запасов к уровню добычи брать в статике, то действительно тезис об истощении напрашивается сам собой. Однако положение совершенно меняется при рассмотрении данного отношения в динамике. Во второй половине 20 столетия величина минеральных ресурсов промышленной категории в мире увеличивалась быстрыми темпами, как в результате проведения геологоразведочных работ, так и за счет НТП в добывающей промышленности, позволяющего вовлекать в эксплуатацию более бедные руды.
В целом в мире обеспеченность промышленными запасами минеральных ресурсов считается достаточной с точки зрения удовлетворения потребностей хозяйственного развития. Более того, размеры этих запасов, их кратность по отношению к добыче могут существенным образом увеличиться как на территориях слабо изученных, так и в хорошо известных районах. Анализ обеспеченности мира минеральными ресурсами показывает, что нет серьезных оснований для пессимизма в отношении запасов, рентабельных для освоения при современном уровне цен и технических знаний.
Вопрос 3.Запасы и размещение сырья в различных странах и регионах.
Высокая обеспеченность минеральными ресурсами мирового хозяйства сама по себе не решает проблемы, связанные с удовлетворением хозяйственных потребностей отдельных стран в минеральном сырье.
Существуют значительные разрывы между размещением производственных сил и минеральных запасов (ресурсов), причем в ряде регионов эти разрывы увеличились. Только 20-25 стран располагают более 5 % минеральных запасов какого-либо одного вида сырья. Лишь несколько крупнейших стран мира (Россия, США, Канада, Китай, ЮАР, Австралия) обладают большинством их видов.
Размещение ресурсов и мощности обрабатывающей промышленности
.
На ПРС приходится примерно 36% запасов не топливных минеральных ресурсов мира, 5% нефти и 81% производства обрабатывающей промышленности. В них в значительных размерах сосредоточено достаточно ограниченное число видов разведанного минерального сырья – хромиты, свинец, цинк, калийные соли, урановое сырье, рутил, ильменит, бокситы, уран, железная руда. Среди ПРС самыми большими минеральными ресурсами обладают Австралия (уран, железные и марганцевые руды, медь, бокситы, свинец, цинк, титан, золото, алмазы), ЮАР (марганцевые, хромовые руды, ванадий, золото, платиноиды, алмазы, урна), Канада (уран, свинец, цинк, вольфрам, никель, кобальт, молибден, ниобий, золото, калийные соли), США (каменный уголь, нефть, золото, серебро, медь, молибден, фосфатное сырье).
На территории РС сконцентрировано порядка 50% мировых не топливных минеральных ресурсов, 2/3 запасов нефти и около половины природного газа, при этом развивающиеся станы производят менее 20% продукции обрабатывающей промышленности. В недрах этой подсистемы мирового хозяйства 90% промышленных запасов фосфатов, 86% олова, 88% кобальта, более половины запасов медной и никелевой руд.
РС также отливаются довольно значительной дифференциацией в обеспеченности запасами полезных ископаемых. Подавляющая часть их сосредоточена примерно в 30 из развивающихся стран. Так, страны Персидского залива располагают 2/3 мировых запасов нефти. Кроме нефтедобывающих стран Среднего Востока, следует выделить Бразилию (железные, марганцевые руды, бокситы, олово, титан, золото, ниобий, тантал), Мексику (нефть, медь, серебро), Чили (медь, молибден), Замбию (медь, кобальт). Современные страны Третьего мира, как правило, хуже обеспечены сырьем, чем ПРС на ранних стадиях своего развития.
Восточноевропейские страны располагают значительными разведанными запасами минерального сырья. Богатейшей природными ресурсами страной мира является Россия, где сконцентрировано 70% мировых запасов апатитовой руды,33% запасов природного газа, 11% каменного угля, 13% мировых запасов железной руды, 5% мировых запасов нефти, Минеральные ресурсы РФ в 3раза больше, чем в США, и в 4,4 раза, чем в КНР.
Потребление и производство минерального сырья
. Промышленно развитые страны потребляют свыше 60% минерального сырья, 58% нефти и порядка 50% природного газа. Вследствие этого в этой подсистеме мирового хозяйства отмечается большой разрыв между производством и потреблением минеральных ресурсов. США импортирует 15-20% (в стоимостном выражении) необходимого им минерального сырья, потребляя при этом до 40 % мировых минеральных ресурсов, прежде всего, топливно-энергетических. Страны ЕС ввозят 70-80% потребляемого минерального сырья. Собственные ресурсы у них сосредоточены лишь по немногим из основных видов минерального сырья – железной руде, ртути, калийным удобрениям. Япония ввозит около 90-95% минерального сырья. ПРС, обладая примерно 40% минеральных ресурсов, потребляют 70% этих ресурсов.
Одной из сложных проблем западноевропейских стран и США является обеспечение потребности в нефти. Так, на долю США приходится около 25% мирового потребления нефти, тогда как их удельный вес в мировой нефтедобыче составляет лишь 12%. Япония практически полностью зависит от импорта нефти.
В развивающихся странах (включая Китай и Вьетнам), где проживает около 79% населения мира, сосредоточено до 35% минеральных ресурсов, потребляется около 16% мирового минерального сырья. Под влиянием индустриализации происходит увеличение их спроса на минеральные ресурсы. Так, в 90-х гг. мировой спрос на нефть, черные и цветные металлы увеличивался, главным образом, за счет НИС Азии и Латинской Америки. В настоящее время на потребление нефти и газа огромное влияние оказывает бурно развивающаяся экономика Китая. В связи с высоким качеством минеральных ресурсов в этих странах и низкой стоимостью рабочей силы развитие сырьевого сектора не сопровождается значительным ростом издержек производства. [3, 207-208]
Вопрос 4. Сырьевая политика развитых и развивающихся стран.
Экономическое положение любой страны зависит не только от наличия или отсутствия собственных минеральных ресурсов, но и от ситуации в минеральном секторе мирового хозяйства в целом и, прежде всего, в странах - главных потребителях и производителях полезных ископаемых.
Минеральное сырье - важная категория международной торговли. На него приходится около 20% всего экспорта, причем около половины всех поставок сырья составляют топливные ресурсы. С 80-х гг. 20 века по настоящее время в поставках минерального сырья возросла роль ПРС и снизилась доля РС. Но и в настоящее время на поставки из РС приходится половина импорта минерального сырья [3, 208-209]. Исследователи признают, что если эти поставки будут прекращены, то ни Северная Америка, ни Австралия не заполнят этого разрыва. РС, не имеющие значительного промышленного потенциала, видят основной источник получения средств на решение социально-экономических проблем в эксплуатации природных ресурсов. Это делает их экономику зависимой от экспорта сырья, от конъюнктуры на сырьевых мировых рынках. Значительные изменения на мировых рынках сырья произошли в 60-70х гг., когда РС, получив экономическую независимость, установили суверенитет над природными ресурсами. Основными субъектами на мировых рынках сырья с этого времени являются государственные и полугосударственные компании РС, тогда как в период с начала ХХв. до 60-х гг. на этих рынках господствовали частные картели ПРС и устанавливали монопольно низкие цены на продажу минерального сырья. Ярким примером этого могут служить цены на нефть.
В 1928г. возник международный картель в составе семи крупнейших компаний («Галф ойл», «Тексако», «Стандарт ойл оф Калифорниа», «Мобил ойл», «Бритиш петролеум», «Ройял датч-Шелл», «Компани Франсэс де петроль»), который почти полностью контролировал весь комплекс операций - от разведки месторождений жидкого топлива в странах Персидского залива и других странах до сбыта нефтепродуктов. В течение десятилетий его политика состояла в снижении цен на нефть на мировом рынке. В результате мировая энергетика переориентировалась на жидкое топливо. Доля нефти в общем объеме производства первичных источников энергии увеличилась с 31% до 50,4% в 1970г. и 52% в 1976г. В октябре 1973г., когда основные нефтедобывающие мощности в РС были национализированы, страны ОПЕК в одностороннем порядке установили новые цены. Цены на нефть за 1972-1981гг. увеличились в 14,5 раза, на топливо - в 13,5 раза, а на все минеральное сырье - в 12,5 раза. Стремясь поддержать уровень цен на нефть, страны ОПЕК ввели согласованные квоты ее добычи. Следствием этого явилось сохранение цен на эти ресурсы на уровне начала 70-х годов [3, 210-211].
Резкое повышение цен на минеральное сырье привело к изменению условий воспроизводства в мировом хозяйстве. Топливно-сырьевой кризис начала 70-х гг. выдвинул проблему рационального использования полезных ископаемых, перехода от экстенсивных к интенсивным методам добычи и потребления минерального сырья. Это кризис радикально изменил политику как промышленно развитых, так развивающихся стран в области сырьевых ресурсов.
Сырьевая политика промышленно развитых стран.
Сырьевая политика ПРС была направлена:
- на усиление режима экономии, снижение энергоемкости, материалоемкости
производства;
-преимущественное развитие новейших отраслей, создание резервных запасов
критических видов минерального сырья,
-использование вторичного сырья,
-использование альтернативных материалов и источников энергии,
- повышение уровня самообеспеченности минеральным сырьем путем проведения
геологоразведочных работ в ПРС. Так, в начале 80-х гг. Австралия, Канада,
США, ЮАР провели геологоразведочные работы на своих территориях. Ориентация на
форсированное развитие добычи полезных ископаемых привела к усилению позиций
Австралии, Канады, ЮАР как производителей и поставщиков многих видов сырьевых
минералов. После 1973г. новыми крупными районами добычи нефти стали Северное
море и Аляска.
-привязка экономик РС к экономикам ПРС через насаждение лояльных
политических режимов. Помимо экономической и политической и экономической
деятельности, ПРС проявляют военную активность в странах, богатых минеральными
ресурсами, особенно нефтью. США объявили ряд районов мира зоной своих особых
национальных интересов.
Сырьевая политика развивающихся стран.
Развивающиеся страны преследовали цели установления эффективного контроля над добычей, сбытом сырья на международных рынках, повышения доходов от экспорта путем регулирования цен, установления квот. Важным средством своей сырьевой политики РС рассматривали создание организаций, объединяющих производителей сырья. К концу 80х годов действовали международные ассоциации минерального неэнергетического сырья по меди, бокситам, железной руде, ртути, вольфраму, фосфатам. РС принимали меры по стимулированию или сдерживанию собственного производства для регулирования мировых цен на сырьевые ресурсы. Наиболее успешна в этом направлении деятельность стран ОПЕК. Однако в целом опыт деятельности этих организаций показал ограниченность контроля международных рынков сырья развивающимися странами. Главными предпосылками результативной деятельности межгосударственных сырьевых объединений являются устойчивый характер спроса на сырьевой ресурс на рынке и концентрация добычи и экспорта сырья в небольшом числе государств.
Термины и понят
ия
Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства
Минерально-сырьевые ресурсы
Лесные ресурсы
Водные ресурсы
Абсолютная и относительная ограниченность ресурсов
Производство и потребление ресурсов
Сырьевая политика промышленно развитых стран
Сырьевая политика развивающихся стран
Контрольные вопросы
1. Что такое природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства?
2. Какие виды ресурсов можно выделить?
3.Какие регионы и страны богаты природными ресурсами?
4. Как размещаются природные ресурсы по регионам мира?
5. Перечислить страны и регионы, богатые различными видами природных ресурсов.
6. Пояснить понятия «абсолютная ограниченность природных ресурсов»,
«относительная ограниченность природных ресурсов».
7. Раскрыть содержание сырьевой политики промышленно развитых стран.
8. Раскрыть содержание сырьевой политики развивающихся стран.
Использованная литература
1. География. Учебник. //Под ред. Максаковского В.П., Бариновой И.И. и др. - М.:
Дрофа. 2003.
2.Кациель С.А. Мировая экономика. Учебное пособие. - Омск. 2001. С.18-24.
3. Ломакин В.К. Мировая экономика. Учебник. - М.: ЮНИТИ. 2000. С. 200-220.
4.Мировая экономика. //Под ред. Булатова А.С. - М.: Юристъ. 2002. С.113-127.
5Бобров А.Л., Папенов К.В. Роль государства в достижении устойчивого развития.
//Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 2005,№1.
6. Голуб А., Дудек Д., Струкова Е. Новый природный ресурс: квоты на выбросы
парниковых газов. //Вестник МГУ. Серия 6. Экономика.2003, №4.
7. Миронов В., Пухов С. Российская экономика в контексте развития мировых
энергетических рынков. //Вопросы экономики, 2006, №8
8.Оболенский В. Россия в международном разделении труда: вечный поставщик
ресурсов? //МЭ и МО, 2004,№6.
9. Поляков В. Обеспеченность мировой экономики энергоносителями в 21 в. //МЭ и
МО, 2005,№6.