Доклад по экономике.
Тема: «Влияние потоварного налога на рыночное равновесие».
Необходимость государственного регулирования возникает не только в связи с несовершенством отдельных рынков (отдельные примеры рассмотрены в предыдущем разделе), но и в связи с решением крупных народнохозяйственных задач: борьба с инфляцией, обеспечение полной занятости, совмещение принципов экономической эффективности и социальной справедливости и др.
Такое регулирование может иметь целью стабилизацию равновесия или его сдвиг, приближение к равновесию или отклонение от него. Регулирование может осуществляться либо посредством прямого контроля над уровнем цен и объемов (фиксированные цены, квоты), либо путем использования финансовых инструментов (налоги, дотации), либо другими косвенными методами.
Сдвиг равновесия или приближение рынка к равновесному состоянию осуществляется введением налогов и дотаций.
К группе потоварных налогов можно отнести налог с оборота, существовавший в бывшем СССР и частично заменивший его акциз, введенный в России с 1992 г.
Непосредственными плательщиками в государственный бюджет этих налогов являются обычно продавцы. Ставки потоварного налога устанавливаются либо в определенном проценте от цены товара, либо в абсолютной сумме (в рублях) с каждой единицы товара.
Например,сначала, до введения налога, линия спроса занимала положение D, а линия предложения – S1
Равновесная цена составляла Р1
равновесный объем продаж – Q1
Воздействие на рыночное равновесие потоварного налога, если он уплачивается продавцами.
Допустим, правительство ввело налог на данный товар в сумме Т руб. на каждую единицу этого товара. Предположим сначала, что налог вносится в госбюджет продавцами.
Это вызовет параллельный сдвиг линии предложения вверх на величину Т. Если ранее производители согласны были предложить на рынке количество товара Q1
, если его цена составит P1,
то теперь они согласятся предложить на рынке то же количество товара, если только цена-бруто (с включением налога) будет на Т руб. выше, чем Р1
В этом случае производители получат цену-нетто (без включения налога), равную прежней цене. Это рассуждение применимо к любой точке линии предложения. Поэтому все точки линии предложения переместятся вверх на Т руб. Линия предложения займет положение S2
.
Новое равновесие характеризуется тремя величинами: Q2
, P+
, Р -
. Объем рынка Q2
будет меньше первоначального Q1
. Цена, которую платит покупатель, Р+
окажется выше первоначальной Р1
Цена, которую практически получает продавец (без налога), Р -
окажется ниже первоначальной. Общая сумма налога, поступающая в госбюджет, будет равна площади прямоугольника Р+
Е2
СР -
. Обратим внимание на следующий факт. Нес
Если потоварный налог вносится в госбюджет покупателями, то происходит сдвиг параллельно вниз на величину Т линии спроса D. Основная суть модели от этого не меняется.
Степень воздействия потоварного налога на объем продаж зависит от наклонов линий спроса и предложения.
На рисунке «а» отражена ситуация, когда и линия спроса, и линия предложения имеют подогий наклон.
Введение потоварного налога, уплачиваемого продавцами, вызывает резкое сокращение равновесного объема рынка. Предположим, что речь идет в данном случае о бытовой технике коричневого цвета. Для большинства покупателей цвет бытовой техники не имеет решающего значения. Повышение цен на бытовую технику только коричневого цвета вызывает переключение спроса покупателей с продукции данного цвета на традиционную белую бытовую технику. Поэтому линия спроса на бытовую технику коричневого цвета имеет довольно пологий характер. Пологой должна быть и линия предложения, поскольку производители при понижении цен (без налога) на коричневую бытовую технику без особого труда могут сократить ее производство и увеличить выпуск бытовой техники традиционного цвета. Введение налога только на коричневую бытовую технику может привести к полному исчезновению ее с рынка.
На рисунке «б» изображена ситуация, когда линии спроса и предложения имеют крутые наклоны. Допустим, что речь идет о железнодорожных вагонах независимо от их цвета. Введение потоварного налога такого же размера, что и в первом случае, вызывает гораздо меньшее сокращение равновесного объема рынка.
Воздействие потоварного налога на равновесный объем рынка в зависимости от наклона линий спроса и предложения.
Распределение налогового бремени между покупателями и продавцами зависит от соотношения наклонов линий спроса и предложения, а, следовательно, от эластичности спроса и предложения. Очевидно, что объем спроса на электролампочки мало зависит от их цены. Поэтому линия спроса имеет очень крутой наклон. Линия же предложения, во всяком случае, в длительном периоде, имеет весьма пологий наклон. Эта ситуация изображена на «а». Из рисунка видно, что большая часть налогового бремени (Р+
- P1
) возлагается на покупателей и меньшая часть (P1
- Р-
) - на производителей.
На рисунке «б» изображена противоположная ситуация.
Распределение налогового бремени между покупателями и продавцами в зависимости от соотношения в наклонах линий спроса и предложения.
Можно сделать вывод, что чем больше наклон линии спроса (менее эластичен спрос) и чем меньше наклон линии предложения (более эластично предложение), тем большая часть налога ложится на потребителей и тем меньшая часть налога ложится на производителей.