План
Вступление
1. Понятие предмета юридической деонтологии
2. Исторические источники формирования деонтологических норм
3. Цель, задание, значение, структура юридической деонтологии как учебной дисциплины.
Вывод
Список литературы
Вступление
Формирование в Украине правового государства и гражданского общества, которое за своей сущностью имеют правовой характер, учреждаются на праве, обусловило как повышение роли и значение права в социальных превращениях, так и юристов - особенной профессиональной прослойки в обществе, обнаружили их недостаточную численность, недостатки в профессиональной подготовке.
Расширение самостоятельности субъектов предпринимательской и других видов деятельности, появление негосударственных нотариальных и правоохранительных объединений, осуществления правового взаимодействия граждан по принципу «разрешено все, что прямо не запрещено законом», рост преступности и другие факторы обусловили изменения общественных потребностей в юристах, причем это касается как государственных, так и негосударственных организаций.
Эти изменения обусловили необходимость пересмотреть отношение к формированию корпуса юристов. Изучение отдельных видов юридической деятельности, в частности судейской, прокурорской, следственной и других не может заменить общетеоретическую модель юридической деятельности. Юридическая деонтология является единственной учебной дисциплиной, которая раскрывает общую «картину» юридической деятельности как практической, так научной.
1. Понятия предметаюридической деонтологии
Юридическая деонтология
– отрасль юридических наук и учебная дисциплина, которая представляет собой обобщенную систему знаний о юридической практической деятельности и кодексе профессионального поведения юриста, то есть об оптимальном своде правил дозволяющего, обязывающего, запрещающего и рекомендательного характера, которыми должен овладеть и руководствоваться юрист в отношения, возникающих при выполнении служебных полномочий.
Дозволяющие
нормы в своем тексте содержат слова «вправе», «может» (судья вправе заниматься педагогической деятельностью); запрещающие
– «не может», «не должен» (адвокат не может использовать конфиденциальную информацию в своих интересах); обязывающие
– «обязан», «должен соблюдать» (следователь не должен принимать участия в забастовках); рекомендательные
– «должен» в смысле «желательно» или «целесообразно воздержаться» (судья должен воздерживаться от финансовых и деловых отношений, которые могут бросить тень на его беспристрастность). Имеются нормы, которые содержат в себе и дозволение (до установленного предела), и запрещение (не переходя через установленный предел). Например, в США агенту ФБР разрешено принимать подарки от своих граждан не дороже 200 долларов – это дозволяющая и одновременно – запрещающая норма, поскольку агенту ФБР запрещено принимать подарки свыше 200 долларов.
Правила, которые определяют поведение юриста в процессе практической деятельности, называют нормативами (регулятивами) его культуры. Нормативы психологической, этической, политической, правовой,
экономической, экологической, эстетической, информационной культурюриста обуславливают его профессиональную деятельность, регламентируют отношение к объекту труда – клиенту, а также коллегам и обеспечивают в целом режим наиболее оптимального и гарантированного поведения лиц в состоянии их взаимозависимости.
В толковании понятия «юридическая деонтология» наметились такие подходы:9
Узкий
– наука о применении общих и специальных норм морали в специфических условиях практической деятельности юриста (это, как правило, нормы, носящие рекомендательный характер).
Широкий
– наука, которая наряду с моральными анализирует требования (нормативы) психологического, политического, правового, экономического, экологического, этического, эстетического, информационного характера. Предъявляемые к профессиональной культуре юристов (кроме норм рекомендательного характера, это нормы – обязывающие, запрещающие и дозволяющие).
Юридическая деонтология не может ограничиваться изучением профессиональной морали. Она должна соединять в одну систему взаимосвязанные аспекты (психологически, политические, правовые и др.) формирования профессиональных и личных качеств юриста. Без наличия этих качеств юрист не состоится как профессионал, способный осознанно и квалифицированно исполнить свой долг.
Деонтология юриста – целостность, в которой нельзя механически отделить психологическое, политическое, этическое и эстетическое от юридического, возможно лишь выделить психологическую, политическую, эстетическую, информационную подсистемы культуры личности юриста, которые находятся в развитии, связи и гармонии. Профессиональный долг юриста, ответственность за выполнение профессиональных обязанностей – основные морально – правовые ценности профессии, ее каноны. Они находятся в центре изучения деонтологии.
Особенность юридической деонтологии состоит в том, что она характеризует юриспруденцию сквозь призму юридической профессии и деятельности юриста как личности8
. Во время осуществления профессиональных полномочий юрист постоянно сталкивается с необходимостью решать (а порой в считанные минуты) сложные проблемы, за которыми стоит жизнь и честь людей. Принятия юридических решений требует от профессионала – юриста большого напряжения моральных сил, мобилизация опыта и знаний, глубокого понимания степени ответственности перед клиентом, коллективом, в котором, он работает, перед обществом. Юрист не может ограничиваться в своей деятельности только предписаниями закона, поскольку в законе невозможно предусмотреть все без исключения ситуации, в которые может попасть юрист. Поэтому наряду с законом деятельность и поведение всех представителей юридической профессии регулируется деонтологическими (в том числе этическими) нормами.
Юрист обязан овладеть в необходимой мере системой разрешающих, обязывающих, запрещающих и рекомендательных норм психологии, политики, этики и др. Это та сумма культурных ценностей, которая, вместе с правовой культурой, должна обеспечить эффективность и надежность выполнения профессионального долга6
.
Охват юридической деонтологией широкого круга вопросов позволяет выделить в ее пределах такие части:4
Общая деонтология
– рассматривает особенности юридической практической деятельности и определяет основные нормативы культуры юриста, соответствующие стандарту его профессионализма.
Нормативная деонтология
– определяет и обосновывает социальные нормативные предписания – нравственные, правовые и иные рекомендации, разрешения, запреты, предъявляемые к юристу любой профессии – о правилах поведения, нормах общения, тактике взаимодействия, как с коллегами, так и с клиентами.
Специальная деонтология
– освящает специфические аспекты должного поведения отдельных юридических профессий – адвоката, прокурора, следователя или сотрудника определенного ведомства. Например, можно вести речь о деонтологии адвоката, судьи, нотариуса, работника органов внутренних дел, работника налоговой полиции и др. Специальная деонтология изучает не все в целом, а конкретные юридические профессии, их своеобразие. С помощью специальной деонтологии можно проникнуть в глубину той или иной юридической специальности и раскрыть их особенности, в том числе влияние профессиональной юридической деятельности на психику личности, ее моральные качества, эстетические вкусы и т. д.
Предмет юридической деонтологии10
– оптимальный свод правил – норм – рекомендаций и норм -требований, норм – запрещений в совокупности определяющих социально – правовой ражим профессионального общения юриста с коллегами и клиентами, его профессиональное поведение в процессе практической юридической деятельности. Правовой режим профеcсионального общения юриста – это атмосфера взаимоотношений по линии «юрист - гражданин», раскрывающаяся в особых психологических, нравственных связях.
Юридическая деонтология является обобщением деонтологических стандартов поведения и основных принципов профессиональной деятельности юриста, которые основываются на Конституции, текущем законодательстве Украины, конкретизируются кодексами этики, правилами поведения и дисциплинарными уставами, другими служебными документами отдельных профессиональных групп юристов и морально обязывают придерживаться изложенных в них норм при осуществлении профессиональной деятельности.
2. Исторические источники формирования деонтологических норм
Истоки деонтологии следует искать в древности, когда возникло общественное разделение труда, превратившее человека в отдельно самостоятельного индивида и положившее начало профессиональному обособлению социальных групп внутри общества. Общественное разделение труда поставило людей в зависимость друг от друга. В связи с развитием экономических, политических, социальных, культурных отношений внутри государства и за его пределами, появился ряд профессий, постоянно обновлявшихся.
Каждая профессия создает свою деонтологию. Термин «деонтология» происходит от греческих слов «деон» - родительный падеж слова «нужное, должное» и «логос» - учение, т.е. исследование должного.
До последнего времени в узком понимании деонтологией называли профессиональную этику медиков. Наиболее активно развивалась медицинская деонтология. В античные времена на развитие принципов и правил, регламентирующих деятельность врача, оказала влияние «клятва» Гиппократа. В ХХ – ХХI в. в. медицинская деонтология стала одним из разделов медицинской науки. Посвященных изучению роли психологических, нравственных и иных социальных требований в деятельности медицинских работников в целях достижения максимальной пользы в лечении и профилактике болезней, оздоровлении и продлении жизни человека.
Истоком юридической деонтологии является этика: долг личности вести себя в соответствии с социальными законами устанавливается через мораль. Юридическая деонтология связана с развитием права, появлением особого института социальной власти – государства, его аппарата, специализированных органов: суда, полиции, карательных учреждений. Обладающих властными полномочиями, и особого слоя людей, занимающихся управлением и правовым обслуживанием населения – применителей права, юристов – практиков.
Каждая историческая эпоха и каждая сторона предъявляла свои деонтологические требования к юристу, действующему в сфере юридической практики и имеющему определенные властные полномочия.
Возникновение представлений о том, какой должна быть юридическая деятельность, относятся к временам Древнего Рима и связаны с именами классиков юриспруденции: Гай, Ульпиан, Павел. Они видели содержание юридической деятельности в трех ее составляющих: agere – руководитель юридическими действиями сторон; cavere – составлять формулы документов; respondere – давать советы, консультации. Да и сам термин «юриспруденция» возник в Древнем Риме в конце IV -начале III века до н.э. Деятельность ведущих юристов Древнего Рима оказала существенное влияние на последующие поколения юристов стран Западной Европы в плане формирования профессиональных качеств, навыков и установок.
По мере усложнения социальной жизни, развития нравственности и этической культуры общество передавало накапливающийся объем различных видов деятельности, регулирующих их жизнь и обеспечивающих эту регуляцию (особенно при разрешении конфликтов), специально выделенным и профессионально подготовленным людям. Постепенно во всех странах мира шел процесс становления, а затем организационного и методического оформления профессионального юридического образования. Первые университеты, возникшие в XII – XIII в.в. в Болонье, Падуе, Кембридже, Саламанке, Париже, имели юридические факультеты, где готовились юристы в соответствии с объемом и содержанием правовых работ и услуг в данном обществе.
Со временем юридическая практика изменяется, расширяется ее содержание, появляются новые формы и средства осуществления. Переломным моментом в становлении юридической профессии стал период развития буржуазных отношений и формирования светского – юридического – мировоззрения на протяжении XVII – XVIII вв. Свойственная юридическому мировоззрению буржуазия идеализация права как основы общества и государства во многом способствовала формированию интереса к юридической профессии. Накопленный опыт в государствах Западной Европы в Новое время стал одним из важных этапов развития деонтологических качеств юриста.
Деонтологические требования предъявлялись к выпускникам юридических факультетов университетов дореволюционной России и Украины, которые функционировали с 60-х гг. XIX в. Выпускники юридических факультетов, в основном, шли на службу в государственный аппарат по ведомству Министерства юстиции (судьи, прокуроры, следователи, нотариусы) и в юрисконсультские части казенных и коммерческих учреждений. Многие из них избирали «свободную» профессию адвоката.
Принципы и нормы деонтологии зависели от уровня социально – экономического развития, от общественно – политического строя, образа жизни, менталитета народа, его национальных и религиозных традиций. Деонтология всегда была органически вплетена в систему духовной культуры.
На протяжении развития истории общества потребность в праве, профессиональной деятельности юристов была различной. Осознание этой потребности менялось. Но всегда в обществе жило стремление иметь возможность справедливого решения споров и защиты от произвола.
Профессия юриста изначально возникла и развивалась и как вид социальных услуг, и как средство исполнения управленческих функций.
История термина «деонтология»уходит корнями в ХІХ век. Термин «деонтология» введен в научный оборот в 1834 году английским философом и юристом Иеремия Бентамом при изложении нравственных установок, необходимых для карьеры и достижения личного материального благополучия. Он предложил модель науки о нормах профессионального поведения человека, имеющего власть, и изложил их в книге «Деонтология, или Наука о морали». В те времена еще не ставился вопрос о создании юридических документов о деонтологических стандартах юридической профессии. Да и термин «деонтология» сегодня мы употребляем в более широком смысле, чем тот, который содержится в его первоначальном значении.
Следует вспомнить также им
К вопросам соотношения права и морали, этики юристов за последние десятилетия, так или иначе, обращалось много ученых. Правовому сознанию и правовой культуре служителей Фемиды были посвящены значительное количество научных исследований, которое составляет крепкую базу для распространения научных деонтологичних знаний. В 20-х годах НКЮ УССР утвердил определенный порядок аттестации работников суда. Согласно, к которому предусматривалось делать профессиональный подбор кадров на должность судьи лишь с учетом определенного перечня их качеств. В 1982 году Минвузом СССР был утвержден новый документ - Квалификационная характеристика юриста, где определялась система к знаниям и умениям юриста. Деонтологичные вопросы не оставались вне поля зрения и международного содружества. Существуют также другие международные документы, которые отображают отдельные стороны профессиональной этики юриста.
Юридическая деятельность в значительной мере связана с политикой и политической деятельностью. Этим можно объяснить тот интерес, который периодически оказывался к юриспруденции со стороны политического руководства страны. Особенно это было заметно в период руководящей роли КПСС - период срастания аппаратов партии и государства. В партийных документах, которые использовались на уровне законов, шла речь о преданности коммунистической идеи, о знании основ марксизма советского строя и партийной программы, которая составляла основу моральных и профессиональных качеств юриста. Такая политика общественных отношений, политика юридической науки негативно влияло на ее состояние, на ход научных исследований, на общество в целом. В настоящий момент ситуация несколько изменилась, но в системе деонтологичних знаний еще существуют недостатки, которые, в основном, имеют научно, - методологический характер. Например, до сих пор четко не определенные пределы предмета данной науки, несовершенной представляется и структурная композиция учебных программ из юридической деонтологии, не хватает комплексных научных исследований. Следует вспомнить о проблемах кадрового, методического обеспечения, которые существуют в системе юридического образования. В сравненных с методической деонтологией прослеживается отставание в формировании четкой, согласованной системы знаний.
Позитивным моментом последнего этапа развития правовой доктрины в Украине после распада СССР стала департизация правоохранительных органов и идеолизация сферы научных исследований. Снятие идеологического контроля достаточно значительно повлияло не только на деонтологичные представления относительно личных и профессиональных качеств юриста, но и саму правовую практику, которую осуществляют не только юристы - профессионалы.
На первый план в системе профессиональных требований теперь относят не идейно - политические, а морально - деловые качества. Главным назначениям юристов теперь можно назвать не служение идеям партии или государственным интересам, а служение закона, праву, идеалам общественной морали. Это не означает полную безыдейность и без принципиальность, идет речь лишь о том, что в условиях многопартийной системы защитники свободы и справедливости не могут быть подконтрольные той или другой партии или чувствовать идеологическое давление. Их главный контроль - закон и совесть. При этом можно верить, поддерживать идейно те или другие программные положения, сочувствовать политическим попыткам отдельных лидеров.
Такая идейно - политическая переориентация общества высветила ряд недостатков в системе деонтологичних знаний относительно лица работника правовой сферы. Это можно объяснить таким образом. Деонтологический аспект профессиограммы юриста - это в основном моральный аспект, хотя профессиональность имеет также большое значение для характеристики лица. Но, к сожалению, мораль - это такой нормативный регулятор, который не изменяется быстро с изменением политических и экономических отношений. И глобальная перестройка, которая состоялась в нашем обществе за короткое время, не привела к формированию новых моральных требований, в том числе и в профессии юриста. Не состоялось надлежащее переосмысление обществом ценности права, правовой работы, роли юридической профессии в системе социальных связей. И это ставит проблему переосмысления лица юриста, а именно его внутреннего мира, внешних связей и эффективности функционирования в ранних сферах общественной жизни с учетом усложненной структуры социальной среды.
Расслоения общества требует учет специфических особенностей общения с его представителями. Кроме того, в среду юридической элиты также прибывают представители разных социальных состояний. Однако их интерес, уровень обеспеченности, привычки, традиции не должны влиять на понимание права, правовой работы, общественной морали, справедливости. Перед нормами права в формальном понимании все уровни, даже те, кто его применяет. По этому поводу можно указать еще на одну причину, которая раскрывает роль юридических деонтологичних знаний в формировании юриста, - профессионала и указывает на достаточно широкую перспективу их последующего розвития1
3. Цель, задачи, значение, структура юридической деонтологии как учебной дисциплины
Цель юридической деонтологии
– дать будущему юристу своевременные представления о реальном смысле и содержании избранной профессии. Цель можно выразить через единство трех составляющих:
1) Ознакомить с особенностями юридической практической деятельности;
2) Определить стандарты, которым должен соответствовать каждый выпускник – будущий юрист – практик;
3) Выработать основные установки на качественное изучение юридических дисциплин, на развитие профессиональных умений и навыков.
Задачи науки «юридическая деонтология».
Как и будь - другая наука, юридическая деонтология должна выполнять целый ряд заданий. Которые формулируются непосредственно в сфере практической деятельности. Решение, которых будет способствовать преодолению значительному количеству проблем, в том числе и тех, которые находятся вне пределов юридической практики. К основным заданиям науки относим:
- Исходя из требований социального прогресса, особенностей и условий функционирования украинского общества, нужно определить роль и назначение юридической деятельности в структуре социальной деятельности.
- Осветить социальное назначение юристов как особенной профессиональной группы, подчеркивая их роль для современного этапа государственного строительства, стабилизации политической жизни, предотвращения социальных катаклизм и тому подобное.
- Вместе с повышением роли законодателей и юридической профессии, повысить авторитет права, воспитывая почтительное отношение всех членов общества к праву, которое является необходимым условием эффективного осуществления правовой работы.
- На основании существующих результаты научных исследований прогнозировать тенденции развития юридической науки, определить необходимые изменения относительно системы квалификационных требований в пределах конкретных юридических специальностей.
- Производить практические рекомендации для решения проблем правовой деятельности, что непосредственно, зависят от уровня профессиональной подготовки, правовой культуры работника, его морального учета в целом.
- Определить нормативы культуры поведения юриста, необходимые для его эффективной профессиональной деятельности;
- Научить правильно, понимать профессиональный долг, раскрыть основные этапы его морально – психологического и профессионально – правового осмысления;
- Способствовать гуманизации юридической деятельности, исключить формальное положение знаний при оказании профессионально – правовых услуг;
- Научить своевременно, выявлять и устранять деформации в юридической практике;
- Раскрыть степень вовлечения юриста в политическую и иные сферы социальной жизни страны, ориентировать на возможные сферы социальной жизни страны, ориентировать на возможные ограничения в степени и формах участия юриста в политике;
- Выявить значение международных норм профессиональной деятельности юриста для отечественной юридической практике;
- Определить путу повышения престижа юридической профессии;
- Стимулировать юриста к активности в повышении уровня правовой культуры общества и др.2
Значение юридической деонтологии как учебной дисциплины
не исчерпывает тем, что она является введением в юридическую специальность. Диапазон ее влияния на культуру юриста довольно широкий. Ее более углубленное и обстоятельное изучение возможно на старших курсах и необходимо при прохождении стажировки юристов каждой специальности с целью повышения квалификации.
Развитие теоретической юриспруденции, совершенствование юридической практики вносят существенные поправки и изменения в юридическую деонтологию, ибо она есть не набор формальных условностей, а выражение общественной необходимости. Она призвана раскрывать причины возникновения и существования тех или иных этических, эстетических, правовых и иных правил в юридической профессии, формировать систему нормативов запрещающего, разрешающего, обязывающего и рекомендательного характера для каждой ее специальности в соответствии с достигнутым уровнем социальной культуры общества. В этом отношении возможно юридической деонтологии как научной теории профессионального долга юриста значительны и выражаются в том, что:
1) Нормативность юридической деятельности не субъективируется, не отрывается от социально – психологических факторов. Оказывая правовые услуги (консультирование, выступление в качестве защитника или обвинителя в суде и др.). Юрист проводит профилактическую работу в обществе, «лечит» его, искореняет пороки, помогает человеку в решении жизненных вопросов;
2) Деонтологические нормативы культуры юриста ориентируют его профессиональное сознание на сопричастность к судьбе другого человека, на борьбу с противоправными деяниями, на установление законности и правопорядка в обществе.
Как подлинно гуманистическая дисциплина юридическая деонтология разъясняет значения тех или иных действий, поступков, мотивов, характерных качеств юридических работников; содействует формированию необходимых для данной профессии нравственно – психологических черт; предотвращает деформацию, возможную в результате длительного выполнения профессиональных специфических функций.
Юридическая деонтология призвана помочь студенту научиться общаться с клиентами и коллегами, руководить людьми, взвешенно анализировать сложные деловые ситуации, самостоятельно принимать решения, извлекать из негативного опыта позитивные выводы, прибегать к постоянному самоанализу и объективной оценке, как своих действий, так и действий окружающих людей.
Юридическая деонтология (наука и учебная дисциплина) есть система, и, как всякая система, имеет свою структура, то есть состоит из элементов – логического состава системы.
Структура юридической деонтологии
– совокупность нормативов его культур7
:
| Вид культуры | Социальное выражение | Критерии |
| психологическая | Личность | Вера в себя |
| политическая | Участники политической жизни | Государственная польза |
| правовая | Специалист | законность |
| экономическая | Участники отношений в сфере экономики | Выгода |
| экологическая | Хранитель природной сферы обитания | Самосохранение |
| этическая | Носитель моральных убеждений | Добро и зло |
| эстетическая | Обладатель эстетических вкусов | Красота |
| информационная | Активный участник информ.отношений | Знание |
Именно такая структура положена в основание курса юридической деонтологии как учебной дисциплины. Для объединения структурных элементов в единое целое, единую систему необходимой предпосылкой является цельность деятельности, которая состоит в достижении высшей степени упорядоченности, организованности, согласованности ее элементов. Эта цельность выражается в формировании деонтологического кодекса профессиональной деятельности юриста, современной модели юридической профессии.
Вывод
Исходя из вышеприведенного, делаем вывод, что юридическая деонтология возникла не на пустом месте и развивается вполне естественно и закономерно. Сегодня развитие юридической деонтологии дозрело того уровня, при котором и для нее оказывается характерным процессом, который свойствен развитию юриспруденции в целом.
Список литературы
1. Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность.- М.. Юрид. лит., 1976.
2. Бризголов И.В. Юридична деонтологія. – К., 1998.
3. Бюллетень НКЮ УРСР, 1923, №6. – С. 328-329
4. Гусарев С.Д., Тихомиров О.Д. Юридическая деонтология. – К. ВЫРА-Р, 1999.
5. Горшенев В.М., Бенедик И.В. Юридическая деонтология. Учеб. Пособ.К.,1988.- С. 17
6. Жалинский А.Е. Профессиональная деятельность юриста.- М.. БЕК,1997.
7. Коваль Н. В. Введение в юридическую специальность. – Донецк, 1998
8. Скакун О.Ф., Овчаренко И.Н. Юридическая деонтология. – Х.. Основа,
9. Сливка С.С. Юридическая деонтология. Львов, 1996
10. Шмоткин О.В. Юридическая деонтология. К.. МНТУ, 1995