Географическое положение
Краснодарский край – самый южный приграничный регион России. Территория края составляет 76 тыс. км2. Край расположен на Кубано-Приазовской низменности и частично в западной части системы Большого Кавказа. На севере и северо-востоке граничит с Ростовской областью, на востоке – со Ставропольским краем, на юге – с Грузией и Карачаево-Черкесской Республикой. На юге и западе омывается водами Азовского и Черного морей.
Климатические условия
Климат на большей части Краснодарского края умеренно-континентальный, на Черноморском побережье – субтропический. Средняя многолетняя температура воздуха в январе от –5С в горах до 0С на равнине; в июле от +13С до +24С соответственно. Среднегодовой объем осадков – от 400 мм в равнинной части, до 3200 мм и более – в горной. Средняя продолжительность вегетационного периода около 260 дней. На равнинах края преобладают черноземные почвы.
Основные природные ресурсы
Недра Краснодарского края содержат более 60 видов полезных ископаемых. Имеются запасы нефти, природного газа, мергеля, йодо-бромных вод, мрамора, известняка, песчаника, гравия, кварцевого песка, железных и апатитовых руд, каменной соли. Кубань является родиной отечественной нефтяной промышленности, добыча нефти здесь ведется с 1864 года. В разработке находится 68 месторождений нефти, основные из которых расположены в западной и центральной части предгорий (Абинский, Северский, Апшеронский р-ны). Из недр края ежегодно извлекается 1,7- 4,8 млн. т нефти и свыше 2 млрд. м3 природного газа.
На территории края расположен крупнейший в Европе Азово-Кубанский бассейн пресных подземных вод. Эксплуатационные запасы минеральных подземных вод составляют около 30% общих запасов Северо-Кавказского региона. В крае имеется 42 месторождения, из которых в настоящее время эксплуатируется 17. Целебный климат средиземноморского типа, теплые моря, уникальные природные минеральные источники и лечебные грязи снискали Кубани славу одного из самых экологически чистых и популярных курортно-туристических регионов страны.
Лес - одно из важнейших природных богатств Краснодарского края. Общая площадь лесов составляет свыше полутора миллионов гектаров. Ценные породы деревьев - дубовые и буковые массивы занимают, соответственно, 44 и 28 процентов площади всех лесов.
Население
По данным переписи 2002 г. общая численность населения Краснодарского края составляет 5118,7 тыс. чел. Средняя плотность населения – 67,4 чел./км2. На долю экономически активного населения приходится 2300,7 тыс. чел. или 45%. В 2003 г. уровень зарегистрированной безработицы составил 0,7%. Возрастная структура населения: 59% населения относится к трудоспособному возрасту, 18% – моложе трудоспособного возраста, 23% – старше трудоспособного возраста. Численность населения наиболее крупных городов Краснодарского края (тыс. чел, 2002 г.): Краснодар – 791,5; Сочи –396,8; Новороссийск – 281,1; Армавир – 211,4; Ейск – 95,3; Кропоткин – 79,1.
Административно-территориальное деление
В состав Краснодарского края входит 48 муниципальных образований, включая 26 городов, 21 поселок городского типа и 1717 сельских населенных пункта.
Административным центром края является город Краснодар, отметивший в 2003 году двести десятую годовщину своего основания. В настоящее время это крупный административный, финансовый, промышленный, научно-образовательный и культурный центр, удостоенный общероссийской премии "Российский Национальный Олимп" в номинации "Город России-2002" и ордена "За честь и доблесть", как наиболее динамично развивающийся город России.
Политическое устройство
Краснодарский край – равноправный субъект Российской Федерации, территориально входящий в Южный Федеральный округ.
Главой исполнительной власти (в рамках полномочий, предоставленных Конституцией России субъекту Российской Федерации) является глава администрации (губернатор) Краснодарского края, который избирается всеобщим голосованием сроком на 5 лет. 14 марта 2004 года главой администрации Краснодарского края избран Александр Николаевич Ткачев.
Представительным органом власти является Законодательное Собрание Краснодарского края, также избираемое всеобщим голосованием на 5 лет, которое (в рамках полномочий субъекта Российской Федерации) принимает Законы Краснодарского края, обязательные для исполнения на территории края.
В 48 муниципальных образованиях, расположенных на территории края, также существуют исполнительные и представительные органы власти.
Экономический потенциал
Объем ВРП в 2000 - 2003 гг. отраслевая структура врп
Доля Краснодарского края в общероссийском объеме валового регионального продукта в 2002 году составляла 2,46%. В 2003 году объем ВРП края составил, по оценке, 278 млрд. руб., что в действующих ценах на 18,6% выше, чем в 2002 г.
Динамика ВРП в 2000-2003 гг.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Объем ВРП в текущих ценах, млн. руб. | 147052 | 190403,7 | 234503,7 | 278000 |
| В % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 110,6 | 98,2 | 108,5 | 105,3 |
Положительная динамика ВРП обусловлена ростом объемов производства продукции и услуг в основных отраслях экономики. Наибольшую долю в структуре ВРП занимает транспорт и связь – 20,45%, а также сельское и лесное хозяйство – 15,7%.
Промышленное производство в 2000 - 2003 гг. по основным отраслям
Основные отрасли промышленного производства представлены 700 крупными и средними, а также более чем 4 тыс. малых предприятий. Ведущие отрасли промышленности - пищевая, электроэнергетика, топливная промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов. Их общая доля в объеме промышленного производства превышает 80%.
Пищевая промышленность
Ведущее место в структуре промышленного производства принадлежит пищевой промышленности, обеспечивающей выпуск 45% продукции.
В отрасли работают 16 сахарных заводов, 10 предприятий по производству плодоовощных и 7 - по выпуску рыбных консервов, 42 молочных и 23 мясоперерабатывающих комбината, 7 масложировых предприятий, 2 чайные и 2 табачные фабрики, 48 специализированных виноградарских хозяйств, 11 винзаводов, 4 спиртзавода, 25 хлебопекарных предприятий.
Крупнейшие предприятия отрасли: ОАО "Масложировой комбинат "Краснодарский", ОАО "Армавирский масло-жировой комбинат", ОАО "Абрау-Дюрсо", ОАО "Мясокомбинат "Краснодарский", ЗАО "Краснодарский рыбозавод", ДП МУП "Краснодарптица", ЗАО "Анит ЛТД", Филиал №1 ЗАО "Московский пиво-безалкогольный комбинат "Очаково".
Электроэнергетика
Доля энергетической отрасли в промышленном производстве составляет 15%. Основным производителем и поставщиком электрической энергии на территории региона является ОАО "Кубаньэнерго". В состав энергосистемы входят генерирующие мощности Краснодарской ТЭЦ и трех гидроэлектростанций, высоковольтные линии передач и трансформаторные подстанции.
Машиностроение и металлообработка
Доля отрасли в объеме промышленного производства составляет 10,3%. Свыше 100 предприятий выпускают широкую номенклатуру машиностроительной продукции: металлорежущие и деревообрабатывающие станки, приборы и средства автоматизации, сельскохозяйственные машины, электродвигатели, компрессоры, насосы, холодильное, нефтепромысловое, геологоразведочное оборудование. Наиболее крупные предприятия: ОАО "АвтоКубань", ОАО "Краснодарский ЗИП", ОАО "Молот", ОАО "Красный двигатель", ООО "Электро", ЗАО "Агростроймаш".
Производство строительных материалов
Доля отрасли в объеме промышленного производства составляет 7,6%. Четыре предприятия отрасли – ОАО "Кубанский Гипс-Кнауф", ОАО "Новокубанский завод керамических стеновых материалов", ЗАО "Завод железобетонных изделий" и "Краснодарская фабрика керамических изделий" – входят в число лучших предприятий стройкомплекса страны.
Топливная промышленность
Доля топливной отрасли в промышленном производстве составляет 6,7%. В крае функционируют 3 нефтеперерабатывающих завода. Наиболее крупные предприятия: ЗАО НПЗ "Краснодарэконефть", ОАО "Краснодарнефтегеофизика".
Топливно-энергетический баланс региона (производство и потребление по видам ресурсов)
Около 22% объемов промышленного производства в крае приходится на топливно-энергетический комплекс.
Динамика производства и потребления продукции топливно-энергетического сектора в 2000–2003 гг.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Производство электроэнергии, млрд. кВт·ч | 6,9 | 6,4 | 6,1 | 6,1 |
| Добыча нефти (включая газовый конденсат), тыс. т | 1 716 | 1 771 | 1 847 | 1808 |
| Добыча газа, млн. куб. м | 2 418 | 2 759 | 2 679 | 1917 |
| Потребление электроэнергии, млрд. кВт·ч | 14,7 | 15,0 | 15,6 | 15,8 |
| Первичная переработка нефти, тыс. т | 4 815 | 4 991 | 5 174 | 5850,5 |
Деревообработка и мебельное производство
Доля отрасли в общем объеме промышленного производства составляет 3,6%. В состав деревообрабатывающей промышленности входят 35 крупных и средних предприятий, вырабатывающих пиломатериалы, древесностружечные плиты, паркет, мебель для офисов и жилых помещений. Производство деловой древесины составляет более 130 тыс. м3 в год. Наиболее крупные предприятия: ОАО "Мебельная фирма "Краснодар", ОАО "Мебель-Кубань", ООО "Фирма "СБС-Мебель".
Сельское хозяйство
На его долю приходится 13,6% валового регионального продукта края и свыше 6% валовой сельскохозяйственной продукции России, в т.ч. зерна – 10%, сахарной свеклы – 20%, подсолнечника – 15%. Общая площадь сельхозугодий в крае составляет 4,4 млн. га, из них 3,9 млн. га – пашни, 70 тыс. га – сады, 32тыс. га – виноградники.
Курортно-рекреационный комплекс
На территории края находятся более 1300 предприятий санаторно-курортного комплекса и туризма, которые могут одновременно принимать около 220 тыс. человек. Объем предоставляемых услуг оценивается в 16 млрд. руб. в год. В Краснодарском крае сосредоточены все основные морские курорты России: Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Ейск.
Малый бизнес
Краснодарский край относится к субъектам РФ с развитой сферой предпринимательства. Субъекты малого бизнеса формируют 20,5% ВРП. В сферу малого предпринимательства вовлечено 28% экономически активного населения края. Количество предприятий малого бизнеса неуклонно возрастает. С 2001 по 2003 гг. рост количества субъектов малого предпринимательства составил 10%. Отраслевые направления деятельности малых предприятий – торговля, общественное питание, промышленность, строительство.
Инфраструктура
На долю транспортной отрасли приходится 20,4% объема валового регионального продукта края. Объем услуг в отрасли в 2003 году превысил 63 млрд. рублей. За период 2000-2003 года перевезено более 335 млн. тонн грузов и почти 3 млрд. пассажиров.
Автомобильные дороги
Протяженность автомобильных дорог составляет 10,4 тыс. км. Через территорию края проходят автомобильные дороги Краснодар - Новороссийск, Крымск - Порт-Кавказ, федеральные автомобильные дороги Краснодар - Баку и Дон (Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск).
Железные дороги
Протяженность железных дорог в крае составляет 2,2 тыс. км. Главная магистраль, проходящая по территории края относится к Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги. Основные грузопотоки ориентированы на морские порты края. В номенклатуре перевозимых грузов преобладают нефть, нефтепродукты, лес, лесоматериалы, зерно, сахар, строительные грузы и оборудование. Для увеличения пропускной способности грузопотоков и улучшения сообщения с побережьем и отдаленными населенными пунктами планируется дальнейшее развитие железнодорожной системы края.
Аэропорты
В Краснодарском крае действует 3 аэропорта, имеющих международный статус - в городах Краснодаре, Сочи и Анапе. За последние три года расширилась география пассажирских перевозок, в том числе и на международных линиях: осуществляются рейсы в такие страны как Австрия, Германия, Греция, Италия, ОАЭ, Турция.
Морские порты
В крае функционируют восемь морских портов: Новороссийск, Туапсе, Сочи, Анапа, Геленджик, Ейск, Темрюк, Порт-Кавказ, а также речной порт Краснодар. На них приходится до 40% грузооборота всех портов Российской Федерации. Крупнейшие судоходные компании: ОАО "Новороссийское морское пароходство", ОАО "Новошип".
Нефте- и газопроводы
Через территорию края проходят трассы крупнейших нефтепроводов: АО "Черноморские магистральные нефтепроводы" и ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" (КТК-Р). Введение в действие системы КТК стало важным событием не только для края, но и для России в целом, по ней ежегодно планируется перекачивать 28 млн.тонн нефти, а в будущем увеличить объем до 67 млн. тонн.
Трассы крупнейших магистральных газопроводов ООО "Кубаньгазпром" также проходят по территории края. В декабре 2003 года введена в эксплуатацию вторая очередь газопровода Россия-Турция "Голубой поток". Общая протяженность газопровода 1213 км, из которых 317 км пройдут по территории Краснодарского края. К 2008 году газопровод будет работать на полную проектную мощность – объем поставок достигнет 16 млрд. кубометров газа в год. Ведется разработка новых проектов.
Связь
Связь является наиболее перспективной и динамично развивающейся инфраструктурной отраслью края, обладающей потенциалом долгосрочного экономического роста. В регионе активно развиваются все виды связи. Объем услуг в 2003 году превысил 12,4 млрд. рублей, что превышает уровень 2002 года в 1,4 раза. В целом за период 2000-2003 года прирост объемов услуг превысил 2 раза. Количество абонентов фиксированной связи превысило 1 миллион. Еще более высокие темпы развития в секторе мобильной связи. Сегодня край занимает 3 место в России по количеству абонентов данного вида связи. Выполняются краевая и муниципальные программы развития связи в сельской местности: за предшествующий трехлетний период вновь телефонизировано 93 населенных пункта. Самый крупный оператор не только в крае, но и на Северном Кавказе – ОАО "Южная телекоммуникационная компания".
Торговые возможности
Основные товары, производимые в регионе
Продовольственные товары
В крае производится более трети (от общероссийского производства) сахара-песка (2 млн. т), 6% – твердых сыров и консервированных молочных продуктов, масло растительное (367 тыс. т или 24%) и плодоовощные консервы (416 млн. усл. банок или 9%).
Винодельческая и ликероводочная продукция
Выработка виноматериалов в отрасли составляет 10 млн. дал. в год (из них 2,5 млн. дал – производство шампанских вин). Уникальным продуктом на российском рынке считается классическое выдержанное шампанское "Абрау-Дюрсо", выпускаемое на заводе "Абрау-Дюрсо" (район Новороссийска). В крае выпускается более 120 марок водок и ликероводочных изделий.
Сельскохозяйственная продукция
В 2003 г. валовый сбор зерна составил 5,2 млн. т, семян подсолнечника – 798 тыс. т, сахарной свеклы – 3,4 млн. т, объем производства цельномолочной продукции – 470 тыс. т, мяса (включая субпродукты) – 89,2 тыс. т.
Промышленная продукция
Промышленными предприятиями края в 2003 г. произведено лакокрасочных материалов 16,7 тыс. т, минеральных удобрений – 130,2 тыс. т, пиломатериалов – 108,5 тыс. м3, картона – 27,8 тыс. т, цемента – 2 822,5 тыс. т, стеновых материалов – 663,9 млн. усл. кирпичей, тканей – 12,7 млн. м2, обуви – 13,4 млн. пар.
Товары, экспортируемые в зарубежные страны, в т.ч. в страны дальнего зарубежья
В 2003 г. внешнеторговый оборот края составил 2,4 млрд. долл. США (92,7% приходится на страны дальнего зарубежья, 7,25% - на страны СНГ). Основными внешнеторговыми партнерами края являются Италия, Турция, Франция, Германия, Испания, США. Из стран СНГ наиболее активные связи поддерживаются с Белоруссией, Украиной, Казахстаном,
Экспорт в страны дальнего зарубежья составил в 1999 г. 486 млн. долл. США, экспорт в страны СНГ – 36,1 млн. долл. США, в 2000 г., соответственно, 944,9 и 50,8 млн. долл. США, в 2003 г. – 1,45 и 0,1 млрд. долларов США. Основные товары, экспортируемые из региона: минеральные продукты, продтовары, металлы, сахар, табачные изделия, зерно.
Товары, импортируемые в регион, в т.ч. из дальнего зарубежья
Импорт из стран дальнего зарубежья составил в 1999 г. 505,5 млн. долл. США, импорт из стран СНГ – 81,0 млн. долл. США, в 2000 г., соответственно, 496,6 и 75,4 млн. долл. США. В 2003 г. объем импорта составил 827,3 млн. долл. США (из стран дальнего зарубежья – 735,9 млн. долл. США, из стран СНГ – 91,4 млн. США). Основные товары, импортируемые в регион: машиностроительная продукция, сахар-сырец, удобрения и химические средства защиты растений, сельскохозяйственное оборудование, цитрусовые, нефтепродукты, лекарства. Больше всего товаров завозится из Украины, Германии, Италии, Франции, Турции, Швеции.
Инвестиционные возможности
Основные факторы инвестиционной привлекательности края:
- удобное географическое положение;
- развитая транспортная инфраструктура (прямой выход к международным морским путям через акваторию Черного и Средиземного морей);
значительный потенциал предприятий сельскохозяйственной отрасли (богатейшая сырьевая база для перерабатывающей промышленности);
- наличие уникальных рекреационных ресурсов, обеспечивающих развитие практически всех видов индустрии туризма и отдыха;
- наличие плодородных сельскохозяйственных земель, позволяющих выращивать весь спектр культур умеренного пояса и отдельные виды субтропических культур;
- наличие различных природных ресурсов;
- наличие высококвалифицированной рабочей силы;
- динамично формирующаяся нормативно-правовая база.
Инвестиции в основной капитал по отраслям экономики, млн. руб.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Всего по краю, млн. рублей | 54734,1 | 63394,6 | 74654,6 | 70426,4 |
| в том числе без крупнейших международных проектов в трубопроводном транспорте: | 32619,1 | 39620,4 | 51863,4 | 67018,5 |
| в % к итогу: | * | |||
| Промышленность | 15,7 | 16,0 | 18,5 | 19,0 |
| Сельское и лесное хозяйство | 7,4 | 8,3 | 7,7 | 7,1 |
| Строительство | 4,1 | 6,7 | 6,1 | 5,5 |
| Транспорт и связь | 38,3 | 30,0 | 31,1 | 30,8 |
| Торговля и общественное питание | 2,6 | 3,2 | 5,1 | 5,7 |
| Другие отрасли | 31,9 | 35,8 | 31,5 | 31,8 |
Динамика иностранных инвестиций в 2000-2003 гг.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
| Всего по краю, млн. долл. США | 617,8 | 583,3 | 185,1 | 242,2 |
| в т.ч. без крупного международного проекта в трубопроводном транспорте, млн. долл. США | 50,1 | 132,6 | 157,4 | 159,1 |
| прямые иностранные инвестиции, в % | 97 | 82 | 39 | 44 |
Крупные предприятия (в т.ч. с иностранным участием)
В Краснодарском крае работает более 300 предприятий с участием инвесторов из более, чем 70 стран, например: ЗАО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р", ООО "Блю Стрим Пайплайн Компани", ЗАО "Сочинский завод безалкогольных напитков "Пепси-Кола", ОАО "Кубанский Гипс-Кнауф", предприятия компании "Нестле", ОАО "Филип Моррис-Кубань", ЗАО "Тетра-Пак-Кубань", ООО "Каргилл-Юг", ООО "КЛААС", ООО "Бондюэль-Кубань" и другие.
На долю инвесторов из Казахстана приходится 28,2% от общего объёма вложений, Нидерландов – 19%, США – 12,3%, Великобритании – 9,9%, Франции – 7,5%, Кипра – 6,6%.
Наиболее крупные предприятия Краснодарского края
| Название | Отрасль |
| ОАО "Роснефть-Краснодарнефтегаз" | нефтедобыча |
| ОАО "Филип-Моррис-Кубань" | табачно-махорочная отрасль |
| ОАО "Кубаньэнерго" | энергетика |
| ОАО "Новороссийский морской торговый порт" | водный транспорт |
| ООО "Кубаньгазпром" | трубопроводный транспорт |
| ОАО "Новошип" | водный транспорт |
| ОАО "Южная телекоммуникационная компания" | связь |
| ОАО "Новорослесэкспорт" | водный транспорт |
| ОАО "Авиационные линии Кубани" | авиация |
| ОАО "Новоросцемент" | производство строительных материалов |
| ОАО "Тихорецкий машиностроительный завод им. Воровского" | машиностроение |
| ОАО " Мясокомбинат "Тихорецкий" | пищевая промышленность |
| ОАО СП "Кубанский гипс Кнауф" | производство строительных материалов |
| ОАО МЖК "Краснодарский" | пищевая промышленность |
Действующее налоговое законодательство о льготах и привилегиях для инвесторов
В 2003 году в Закон “О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае” были внесены дополнения, расширяющие спектр мер государственной поддержки инвестиционной деятельности. В качестве дополнительного инструмента вводится субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам.
Таким образом, в качестве основных форм государственной поддержки инвесторов, краевым законодательством предусмотрены:
· налоговые льготы в части платежей, уплачиваемых в краевой бюджет;
· предоставление гарантий краевого бюджета;
· бюджетные кредиты;
· предоставление бюджетных средств на рекламно-информационную поддержку приоритетных инвестиционных проектов;
· субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставляемым на инвестиционные цели.
Кроме того, инвесторам могут быть установлены льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, а также переданы на льготных условиях объекты недвижимости, являющиеся краевой собственностью.
Постановлением главы администрации края "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края" предусмотрен понижающий коэффициент к арендной плате за землю: на период проектирования и строительства – 0,5.
Налоговые льготы предоставляются предприятиям, вкладывающим собственные и привлеченные средства в реализацию проектов, которым присвоен статус "одобренных". Предприятия, реализующие такие инвестиционные проекты, освобождаются от уплаты налогов в части, зачисляемой в краевой бюджет. В настоящее время льготы предоставляются по налогу на имущество организаций.
Освобождаются от уплаты налога на имущество:
- организации, реализующие инвестиционные проекты, одобренные администрацией края, в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но не свыше трех лет, в части имущества, создаваемого или приобретаемого для реализации инвестиционного проекта и не входящего в состав налогооблагаемой базы до начала реализации инвестиционного проекта;
- кредитные организации, предоставляющие кредиты на срок свыше одного года для реализации инвестиционных и лизинговых проектов, при условии, что объем кредитов на эти цели составляет не менее 20 процентов от общего объема кредитов, предоставленных кредитной организацией, и процентная ставка по кредитованию не превышает действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;
- лизинговые организации, предоставляющие в лизинг машины, оборудование и транспортные средства для реализации инвестиционных проектов, одобренных администрацией края, в части имущества, используемого для обеспечения лизинговой деятельности и стоимостью, не превышающей стоимость основных средств, переданных на условиях лизинга для реализации инвестиционных проектов.
Отечественные и иностранные инвесторы имеют равные права в получении налоговых льгот.
Федеральные и региональные программы экономического и социального развития краснодарского края
Государственные приоритеты экономического и социального развития южных регионов России утверждены в Федеральной целевой программе "Юг России" на период до 2006 г.
На долю Краснодарского края в программе приходится 58 проектов и 30 процентов ее стоимости. В числе приоритетов программы проекты края по расширению пропускной способности морских портов в городах Новороссийск, Туапсе и Темрюк, разведка запасов нефти и газа на шельфе Азовского моря и, что особенно важно, – развитие курортно-туристического комплекса. Из 58 проектов края, включенных в программу, 21 относится к инфраструктуре курортов. Строительство объектов водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений и глубоководных выпусков, берегоукрепительных сооружений и восстановление пляжей осуществляется с государственной поддержкой. Уникальным в составе программы является проект создания туристско-спортивного горноклиматического комплекса "Красная Поляна".
В 2003 году на финансирование программы было привлечено 6,1 млрд. рублей, в том числе 5,5 млрд. рублей - из внебюджетных источников. Реализация 25 проектов программы осуществлялась при поддержке из федерального бюджета. Краю выделено 207 млн. рублей, основная часть которых направлена на строительство инженерных коммуникаций в курортных городах: Сочи, Анапа, Геленджик. Со своей стороны администрация края обеспечила совместное финансирование объектов программы из краевого и местных бюджетов в объеме около 300 млн. рублей. Консолидация всех финансовых ресурсов позволила ввести в эксплуатацию 15 объектов и пусковых комплексов, большая часть которых относится к инфраструктуре курортных территорий.
Стратегия развития Краснодарского края
В крае сформирована четкая стратегия перспективного развития. С учетом государственных интересов и конкурентных преимуществ разработана программа экономического и социального развития Краснодарского края на 2003 - 2008 годы. Она включает более 300 проектов общей стоимостью – свыше 170 миллиардов рублей. Из регионального и федерального бюджета предполагается профинансировать соответственно 23 и 9 процентов средств. Более 118 миллиардов рублей предстоит привлечь из внебюджетных источников.
Основные приоритеты, реализуемые в рамках программы:
- создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата для развития реального сектора экономики, малого бизнеса и привлечения инвестиций. Предусмотрены меры по преодолению административных барьеров: создание системы поддержки бизнеса по принципу "единого окна", упрощение процедуры получения разрешений на строительство объектов, формирование единой региональной инвестопроводящей сети;
- подготовка "зеленых площадок" для привлечения частного капитала.
- государственная поддержка "точек роста", создающих мультипликативный эффект в смежных отраслях;
- повышение эффективности работы строительного комплекса края;
- совершенствование региональной законодательной и нормативной базы;
- развитие внешнеэкономических и международных связей, создание оптимального режима для увеличения экспорта и импорта.
- ускоренное развитие приоритетных секторов (кластеров) экономики:
"Транспортный кластер" - комплексная модернизация транспортной инфраструктуры (морские порты на Азово-Черноморском побережье, припортовые железнодорожные узлы, автомобильные дороги к портам, городское хозяйство Новороссийска)
"Агрокластер" - наращивание ресурсного потенциала в сельском хозяйстве, расширение перерабатывающих мощностей, развитие лизинга и регионального сельхозмашиностроения, формирование инфраструктуры рынков сельхозпродукции и продовольствия, создание системы страхования урожая и посевов сельхозпродукции, развитие агропромышленной интеграции и кооперации;
"Туристско-рекреационный кластер" - повышение привлекательности и эффективности работы туристско-рекреационного комплекса, доведение уровня его развития до мировых стандартов. Предусматривается на первом этапе развитие транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры в курортной зоне края, создание "зеленых площадок" для инвесторов, на втором этапе – привлечение капитала для развития туристического бизнеса и сервисных услуг на курортах;
"Промышленность и малый бизнес" - реструктуризация промышленности – создание собственных энергогенерирующих мощностей, развитие малой и геотермальной энергетики, модернизация технологических процессов, освоение выпуска импортозамещающих изделий. На этой основе предполагается повышение конкурентоспособности кубанской продукции и экспортного потенциала отрасли;
"Сфера платных и социальных услуг" - развитие сферы платных услуг, повышение рентабельности и привлекательности сервисных услуг, в том числе реформирование жилищно-коммунального хозяйства, решение ключевых социальных проблем – реализация медицинских, образовательных и социальных программ, строительство объектов социальной сферы и жилья, развитие ипотеки;
"Минерально-сырьевая база, экология и другие отрасли" – увеличение добычи нефти и газа, сырьевых ресурсов для промышленности стройматериалов и сельского хозяйства, решение экологических проблем, повышение занятости населения, обустройство беженцев и вынужденных переселенцев.
Реализация программных мероприятий позволит в 2008 году увеличить валовой региональный продукт и собственные доходы бюджета края в 2,5 раза, создать свыше 100 тысяч новых рабочих мест.
На этой основе будет достигнута главная цель Программы - повышение жизненного уровня населения Кубани. В 2008 году реальные доходы населения края возрастут - в 1,6 раза.
В 2003 году на выполнение программы привлечено 22,5 млрд. рублей, в том числе 5,1 – бюджетных средств, 17,4 – внебюджетных источников. Программа профинансирована на 111 процентов.
Краевые целевые программы
Кроме комплексной программы развития, в крае принято и реализуются более пятидесяти целевых программ, основная часть которых носит социальный характер и направлена на решение проблем в сфере здравоохранения, образования и социальной защиты населения. На реализацию краевых целевых программ в 2003 г. было направлено 4,2 млрд. рублей, из них 1,5 млрд. рублей - из средств регионального бюджета.
В числе приоритетных - программа "Качество". Она направлена на обеспечение качества и безопасности продукции, поступающей на потребительский рынок региона и защиту населения от недоброкачественной продукции, вредной для окружающей среды и здоровья людей. На реализацию программы в 2003 г. из краевого бюджета выделено 12,5 млн. рублей.
На поддержку образовательных программ и выполнение мероприятий по компьютеризации и развитию единой информационной сети в системе образования из краевого бюджета направлено более 86 млн. рублей.
Важными для развития края являются программы: "Развитие газификации Краснодарского края", "Приоритетные направления исследований в АПК Краснодарского края" (проведение работ по изготовлению новых опытных образцов сельхозмашин), "Развитие виноградарско-винодельческой отрасли".
Ежегодно администрацией Краснодарского края принимается краевая инвестиционная программа, направленная на развитие жилищно-коммунального хозяйства, газификацию, теплоснабжение, водоснабжение сельских населенных пунктов, строительство объектов социальной сферы. Из бюджета края на ее реализацию в 2003 г. было направлено 1,3 млрд. руб.