КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по экономической географии на тему:
Развитие и размещение отраслей промышленности Северо – Западного федерального округа.
План работы
Стр.
Введение………………………………………………………1
Состав Северо – Западного федерального округа……..2
Условия развития хозяйства региона……………………………………………………5
Экономическая оценка природно – ресурсного потенциала региона……………………………………………………6
Население и трудовые ресурсы…………………………………………………...9
Отраслевая структура промышленности округа……………………………………………………11
Перспективы и проблемы развития Северо – Западного федерального округа.………………………………………………………….18
Заключение…………………………………………………..25
Список использованной литературы……………………….27
Введение.
Огромная территория России еще в дореволюционные годы требовала изучения ее территориальных особенностей, природно – ресурсного потенциала, создания административных органов для сбора налогов и управления всеми социально – экономическими процессами. Поэтому на первых этапах становления Российского государства возникла необходимость деления России на отдельные административные единицы. Административно – территориальное деление дореволюционной России не учитывало компактного проживания нерусских народностей на территории России. Например, в дореволюционное время территория современного Татарстана принадлежала пяти губерниям: Казанской, Вятской, Уфимской, Самарской и Симбирской и т.д.
Сразу же после революции в России правительство стало уделять большое внимание экономическому районированию страны. В 1921 г. были разработаны основные принципы экономического районирования.
Несоответствие экономического районирования реалиям периода экономических рыночных реформ особенно резко проявилось к концу 1990-х годов. Тенденция к изменению экономического районирования появилась при создании межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия, по которым осуществлялась подготовка комплексных программ социально – экономического развития. На базе 7 ассоциаций экономического взаимодействия в 2000 г. и было внесено радикальное изменение в экономическое районирование России. Были учреждены 7 федеральных округов.
Федеральный округ – это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный территориально – производственный комплекс, в котором сочетаются отрасли специализации с отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и инфраструктурой.
1.СОСТАВ СЕВЕРО – ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА.
Северо-Западный федеральный округ состоит из Северо-Западного и Северного экономических районов.
Состав Северо-Западного экономического района:(4 субъекта федерации) – г.Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область. Площадь- 196,5 тыс. км2, население- 7,8 млн. человек. По числу субъектов федерации – это самый маленький район, а по площади он немного больше Центрального – Черноземного района.
В составе Северного экономического района:(6 субъектов федерации) – Республика Карелия, Республика Коми, Мурманская область, Архангельская область, Вологодская область, Ненецкий АО. Площадь – 1466,3 тыс. км2, население – 5,6 млн. человек. Район является самым крупным по площади в Европейской части России, и в то же время самым маленьким по численности населения.
Другими словами в Северо-Западный федеральный округ входят: республики Карелия и Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, г.Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ. Центром округа является г. Санкт-Петербург.
Округ занимает площадь 1677,9 км2, что составляет 9,8% территории России. Имеет общие внешние границы с Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей. Его внутренние границы сопредельны с территориями Уральского, Приволжского и Центрального федерального округов. Регион занимает всю территорию европейского Севера, имеет выход к Северному Ледовитому океану и Балтийскому морю, что создает благоприятные условия для развития экспортно – импортных связей.
Прямые выходы на мировой рынок и близость европейских государств, наличие двух из трех российских незамерзающих морских портов, созданная сухопутная транспортная сеть и соседство с основными индустриально развитыми округами России – Центральным и Уральским – во многом определили многоплановую роль территории округа как крупного поставщика разнообразного сырья и промышленной продукции, топливно – энергетических ресурсов, кузницы квалифицированных кадров, важнейшего российского экспортера не только продукции собственной, но и произведенной в других регионах России.
Основными отраслями рыночной специализации, определяющими его место в общероссийском территориальном разделении труда, являются черная и цветная металлургия, топливная промышленность (угольная, нефтяная, газовая), многопрофильное машиностроение, лесная, деревообрабатывающая, химическая и рыбная промышленность ). Сельское хозяйство специализируется на молочном животноводстве и оленеводстве.
Округ занимает ведущее место по выпуску электротехнического оборудования, электроники, оптико–механической продукции, судостроения; производит значительную часть республиканского объема фосфатного сырья, деловой древесины, более 1/3 целлюлозы, готового проката, значительна его доля в улове рыбы. Это один из ведущих центров научно – технического прогресса, подготовки высококвалифицированных кадров, центр истории и культуры России, а также туризма. Округ выполняет важные транспортные функции в осуществлении морских перевозок.
2.УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА.
СЕВЕРО – ЗАПАДНЫЙ РАЙОН. Экономико-географическое положение этого района определяется, прежде всего, значением Санкт-Петербурга, как крупнейшего морского порта России на Балтийском побережье, то есть в макрорегионе значительного промышленного освоения и разносторонних связей между странами. Поэтому большинство инфраструктурных коридоров (прохождение на небольшом расстоянии нескольких видов транспорта) направлены в сторону Санкт-Петербурга. ЭГП района изменилось после распада СССР. Псковская область, оказавшись пограничной, приобрела сразу трех зарубежных соседей.
Территория района имеет в основном равнинный характер. Пласт осадочных пород покрывает кристаллическое основание, поэтому полезные ископаемые нерудные: очень крупное месторождение огнеупорных глин (Новгородская область), небольшие месторождения бокситов и фосфоритов (Ленинградская область). Район единственный в стране, где добывают горючие сланцы (Ленинградская область).
Лес как ресурс, по сравнению с другими районами, имеют второстепенное значение.
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН. Экономико-географическое положение района в значительной степени отличается от других европейских районов: во-первых, положение в высоких широтах, что накладывает свой отпечаток на освоение территории и развития ряда производств, во-вторых, приморское положение и возможность связей с европейскими странами через незамерзающие порты, в-третьих, более близкое положение к основным районам-потребителям сырья, что приводит к большему освоению.
Северный район различается по составу полезных ископаемых на западе и востоке. В последнее время говорят о возможности добычи руд различных цветных металлов на востоке, подготовлено к эксплуатации Холмогорское месторождение алмазов в Архангельской области. На западе района еще не до конца использован гидроэнергетический потенциал. Район наиболее перспективен для строительства приливных электростанций.
Развитию сельского хозяйства препятствуют небольшая продолжительность вегетационного периода и малоплодородные почвы.
3.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА.
Северо-Западный округ – это озерный регион. Многочисленные озера располагаются в основном в западной части; самые крупные из них Ладожское, Онежское, Ильмень. По территории округа протекают полноводные реки. Равнинные реки имеют судоходное значение. Среди них – Печора, Северная Двина, Онега, Нева и др. В гидроэнергетическом отношении наибольшее значение имеют Свирь, Волхов, Нарва и Вуокса.
Развитие экономики Северо-Западного округа стимулирует наличие значительных запасов минерально-сырьевых, топливно-энергетических и водных ресурсов, которые могут не только обеспечить потребности хозяйственного комплекса страны, но и экспортироваться во многие государства мира. В округе сосредоточено почти 72% запасов и почти 100% добычи апатитов, около 77% запасов титана, 43% — бокситов, 15% — минеральных вод, 18% — алмазов и никеля.
Топливные ресурсы представлены запасами угля, нефти, природного газа, горючих сланцев, торфа.
Здесь сосредоточено около 40% запасов важнейших топливных ресурсов западных регионов страны. Общие перспективные площади по добычи нефти и газа составляют около 600 тыс. км2, а общегеологические запасы угля — 214 млрд. т. На северо-востоке округа расположен один из крупнейших угольных бассейнов России — Печорский — с большими запасами высококачественных и энергетических углей. Особое значение имеет Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция, где открыты более 70 нефтяных и газовых месторождений. В настоящее время значительное внимание уделяется освоению нефти и газа в шельфовой зоне Баренцева и Карского морей — Штокмановского газоконденсатного и Приразломного нефтяного месторождений. Запасы горючих сланцев оцениваются более 60 млрд. т. Залегают они в Ленинградской области и в бассейнах рек Сысолы, Ухты, Яреги и др.
Велики запасы торфа, которые расположены в Архангельской, Вологодской, Псковской, Новгородской, Ленинградской областях и Республике Коми. Потенциальные гидроэнергетические ресурсы округа оцениваются в 11 318 тыс. кВт, а потенциальная выработка электроэнергии 89,8 млрд. кВт-ч.
Округ богат рудами цветных металлов. Большую ценность представляют промышленные запасы алюмосодержащего сырья. В Ленинградской области расположено Тихвинское месторождение бокситов с высоким процентным содержанием глинозема (до 55%). В Архангельской области выделяется Северо-Онежское месторождение бокситов, также разведаны запасы бокситов в районе г. Плесецка.
Руды цветных металлов представлены также медно-никелевыми рудами Мончегорска и Печенги.
Месторождения железных руд размещены на Кольском полуострове, в Мурманской области (Оленегорское и Ковдорское месторождения). При невысоком содержании железа в руде (28—32%) они легко обогатимы и обеспечивают высокое качество выплавляемого металла. В Республике Карелия расположено Костомукшское месторождение, руда которого содержит 58% железа.
Велики в округе запасы горно-химического сырья — апатитовых руд (свыше 10 млрд. т), фосфоритов. В Мурманской области расположено крупнейшее в стране Хибинское месторождение апатитов. В Ленинградской области, в районе Кингисеппа, залегают фосфориты с невысоким процентным содержанием основного компонента (5—7%).
В пределах Архангельской области разведаны промышленные запасы алмазов. Калининградская область обладает огромными запасами янтаря (90% мировых запасов). Округ богат разнообразным строительным сырьем (известняки, глина, стекольные пески, мрамор, гранит). Основные их запасы размещены в Мурманской, Ленинградской областях и Республике Карелия.
В Северо-Западном округе сосредоточено 40% лесных и 38% водных ресурсов Европейской части России. По запасам лесных ресурсов округ занимает первое место в Европейской части России. Процент лесистости доходит до 75%. Преобладают в основном хвойные породы — ель, сосна. В южной части округа — хвойно-широколиственные породы. Безлесным остается только Ненецкий автономный округ, где господствует тундра.
Леса очень богаты пушным зверем (песец, черно-бурая и серебристая лисица, соболь, горностай и др.).
Моря, омывающие территорию округа, богаты ценными породами рыб (тресковых, семговых, сельди, пикши и др.).
Наличие в округе значительных минерально-сырьевых и топливных запасов, а также водных и лесных ресурсов является важным фактором его экономического развития в условиях формирования рыночной экономики.
4. Население и трудовые ресурсы.
Население Северо-Западного округа составляет 13,5 млн. чел.
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПО СЕВЕРО – ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
(на 1 января; тысяч человек)
1990 | 1996 | 2001 i | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Все население | ||||||||||
Северо-Западный | ||||||||||
федеральный округ | 15310 | 14750 | 14199 | 14073 | 13948 | 13832 | 13731 | 13628 | 13550 | 13501 |
Республика Карелия | 792 | 764 | 729 | 722 | 715 | 709 | 703 | 698 | 693 | 691 |
Республика Коми | 1249 | 1133 | 1043 | 1030 | 1016 | 1005 | 996 | 985 | 975 | 968 |
Архангельская область | 1576 | 1476 | 1369 | 1350 | 1333 | 1318 | 1305 | 1291 | 1280 | 1272 |
в том числе Ненецкий автономный округ округ | 52 | 43 | 41 | 41 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 |
Вологодская область | 1355 | 1333 | 1290 | 1279 | 1267 | 1255 | 1245 | 1235 | 1228 | 1223 |
Калининградская область | 881 | 940 | 958 | 956 | 954 | 950 | 945 | 940 | 937 | 937 |
Ленинградская область | 1667 | 1686 | 1680 | 1672 | 1667 | 1660 | 1653 | 1644 | 1638 | 1633 |
Мурманская область | 1191 | 1037 | 923 | 906 | 890 | 880 | 00; border-right: none; padding-top: 0in; padding-bottom: 0in; padding-left: 0.03in; padding-right: 0in;">873 | 864 | 557 | 851 |
Новгородская область | 753 | 735 | 710 | 701 | 692 | 683 | 674 | 665 | 657 | 652 |
Псковская область | 844 | 826 | 782 | 769 | 758 | 748 | 737 | 725 | 714 | 706 |
г. Санкт-Петербург | 5002 | 4820 | 4715 | 4688 | 4656 | 4624 | 4600 | 4581 | 4571 | 4568 |
За 1992—2005 гг. численность жителей, проживающих на его территории, сокращалась. Наибольшие показатели естественной убыли населения отмечались в Вологодской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге. Сокращение численности населения связано с неблагоприятной демографической ситуацией во всех регионах округа, характеризующихся как отрицательными показателями естественного прироста, так и усилившимися миграционными процессами.
В настоящее время устойчивое снижение естественного прироста населения имеет место во всех субъектах Федерации, входящих в состав округа. Миграционные процессы на территории округа носят разнонаправленный характер: в южных регионах наблюдается прирост мигрантов, в северных, особенно в Мурманской, Архангельской областях и Республике Коми, наблюдается значительный отток населения, что связано с крайне неблагоприятными условиями жизнедеятельности в условиях системного кризиса.
Устойчивый рост населения наблюдается только в Калининградской и Ленинградской областях округа, что объясняется высоким уровнем миграции. Достаточно высок миграционный приток населения в Санкт-Петербург, но он не покрывает естественной убыли.
Размещено население округа неравномерно; средняя плотность населения составляет 8,2 чел. на 1 км2. Основная часть жителей приходится на Санкт-Петербург и Ленинградскую область (73,2 чел. на 1 км2 ). Наибольшая плотность населения характерна для Калининградской области (63,1 чел на I км2), Псковской и Новгородской областей (13,1 и 12,3 чел. на 1 км2 соответственно).
Северная часть округа отличается слабой заселенностью, причем самым слабозаселенным регионом является Ненецкий автономный округ (2,4 чел. на 1 км2), расположенный в Заполярье.
Округ отличается высоким уровнем урбанизации — более 80% населения проживает в городских поселениях, при этом значительная часть населения сконцентрирована в крупнейшей в стране Санкт-Петербургской агломерации. Наименьшая часть городского населения отмечается в Калининградской, Псковской, Архангельской, Вологодской областях и Республике Коми.
Национальный состав населения неоднороден. Большую часть его составляют русские. Среди других национальностей преобладают коми, карелы, саами, на северо-востоке Архангельской области — ненцы. На европейском Севере остро стоит проблема выживаемости коренных малочисленных народов в связи с сокращением среды их обитания.
За годы реформирования в округе значительно уменьшилась занятость в экономике, в то же время возрос уровень безработных. Особенно остро стоит проблема занятости в районах с традиционно сложившимися отраслями хозяйственного комплекса — угольной, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, машиностроением — в Архангельской, Псковской, Новгородской областях, республиках Карелия и Коми.
В структуре занятого населения по отраслям экономики повышается доля работающих в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании и здравоохранении при одновременном сокращении занятых в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве. Решение социально-демографических проблем возможно путем стабилизации и подъема экономики, принятия действенных общегосударственных и региональных мер по реализации социальных программ федерального и регионального уровней, направленных на социальную защиту населения.
5.ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОКРУГА.
Ведущее место в хозяйственном комплексе округа принадлежит промышленности, в которой занято свыше 23% общей численности занятых в экономике и около 37% работающих в основных отраслях материального производства. В структуре промышленности, с одной стороны, значительное место занимают сырьевые отрасли: топливная (более 8,8% всей промышленной продукции), черная металлургия (почти 13%), цветная металлургия почти (4%) лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (свыше 12,6%). С другой стороны, мощное развитие в крупных промышленных центрах получили различные отрасли машиностроения и металлообработки (более 18,7%), а также пищевой (около 17,9%) промышленности.
Характер современной специализации экономики округа отражает как его природно-ресурсный, производственно-технический и кадровый потенциал, так и его исключительно выгодное транспортно-географическое положение, предопределяющее высокую активность внешнеэкономических связей.
Ведущей отраслью рыночной специализации Северо-Западного округа является металлургический комплекс. Округ — один из крупнейших в России производителей и экспортеров черных и цветных металлов, и в первую очередь стали, меди, алюминия, никеля.
Своеобразие развития металлургического комплекса связано с несколькими факторами: с территориальным отрывом сырьевой базы черной металлургии (Мурманская область и Карелия) от размещения металлургического производства (Вологодская область); со слабой энергетической базой, относительно высокой стоимостью топлива, тепла и электроэнергии; с отсутствием в пределах округа необходимой сырьевой базы медно-никелевого производства (основное сырье транспортируется из Норильска); с неразвитой местной сырьевой базой алюминиевой промышленности при наличии практически неограниченных запасов разнообразного алюминиевого сырья в Мурманской, Архангельской областях, Республике Коми.
Черная металлургия представлена крупнейшим череповецким металлургическим комбинатом АО «Северсталь» (г. Череповец). В Республике Карелия работает Костомукшский горно-обогатительный комбинат. Предприятия черной металлургии есть и в Санкт-Петербурге: на Кировском и Ижорском машиностроительных заводах работают металлургические цехи.
Цветная металлургия представлена добычей, обогащением нефелинов, бокситов, титановых руд, производством меди, никеля, кобальта. Алюминиевая промышленность представлена предприятиями по производству глинозема в г. Бокситогорске и Пикалевским заводом (Ленинградская область), работающим на нефелинах Кольского полуострова. Предприятия по выпуску металлургического алюминия расположены в городах Кандалакше (Мурманская область), Надвоицах (Республика Карелия) и Волхове (Ленинградская область). Медь, никель, кобальт получают на комбинатах «Никель» (г. Мончегорск) и «Печенганикель» (г. Никель). Стабильность спроса на черные и цветные металлы позволит и в перспективе рассматривать металлургический комплекс округа как крупного поставщика продукции, ассортимент которой может быть значительно расширен.
Перспективы развития отрасли связаны также с комплексным использованием сырья и утилизацией отходов, а также снижением уровня загрязнения отходами металлургических предприятий.
Отраслью промышленности, определяющей хозяйственную специализацию округа, является машиностроение (от сложного точного, трудоемкого до материалоемкого) и в первую очередь приборо-, станкостроение, электротехническое машиностроение, производство оборудования для различных отраслей хозяйства, судостроение и оборонное машиностроение.
Северо-Западный федеральный округ занимает одно из первых мест в России по производству морских судов разного типа (в том числе атомных ледоколов), уникальных паровых, гидравлических и газовых турбин, оптико-механической продукции. Экономический потенциал округа определяется в значительной степени промышленностью Санкт-Петербурга, его высококвалифицированными специалистами, научным и техническим персоналом, создающим 10% научно-технических разработок России.
Широко развито в округе точное и сложное машиностроение: приборостроение, радиотехническое, электронное, электротехническое, которое размещено в Санкт-Петербурге, Новгороде, Калининграде, Великих Луках, Старой Руссе. В Санкт-Петербурге расположено головное объединение по производству электротехники «Светлана», электротехнические заводы, выпускающие трансформаторы, электродвигатели; широко известна продукция оптико-механического объединения «ЛОМО». Мощные энергетические установки для электростанций выпускаются АО «Электросила», Ижорским заводом и Невским металлургическим заводом.
В округе развито транспортное машиностроение. Особенно развиты судостроение и судоремонт. Основные центры размещены в Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, Северодвинске, Сыктывкаре, Котласе, Калининграде. Судостроение Санкт-Петербурга представлено верфями Балтийского, Адмиралтейского, Канонерского заводов и заводом «Северная верфь», где строятся ледоколы (в том числе атомные), пассажирские теплоходы, нефтеналивные и рыболовные траулеры, рефрижераторы, лесовозы.
Развито производство железнодорожного подвижного состава, в основном в Санкт-Петербурге, где строятся тепловозы, вагоны для электропоездов пригородного назначения, вагоны для метрополитена и спальные вагоны. Вагоны производятся и в Калининграде.
Кировский завод в Санкт-Петербурге производит мощные тракторы и паровые турбины. Заводы Санкт-Петербурга выпускают оборудование для металлургии, а также оборудование для текстильной и целлюлозно-бумажной промышленности. Оборудование для деревообрабатывающей промышленности производится в Петрозаводске (Карелия). Перспективы развития отрасли связаны с дальнейшим развитием наукоемких и точных отраслей, машиностроения, судостроения, с конверсией предприятий оборонного комплекса.
Одной из важнейших отраслей рыночной специализации является лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Регионы Северо-Запада — крупнейшие производители разнообразной лесопродукции в России, и особенно продукции глубокой переработки древесины (целлюлозы и бумаги). Опираясь на крупнейшую в Европейской части России сырьевую базу и созданный мощный производственный потенциал, лесопромышленный комплекс имеет значительные перспективы развития. Они связаны с более полным и комплексным использованием всех видов древесного сырья, отходов лесозаготовок и переработки древесины.
В округе сложился крупнейший в России лесопромышленный комплекс, который отличается полной и глубокой переработкой древесины. Он получил наибольшее развитие в Архангельской области, республиках Коми и Карелия, а также в Ленинградской и Новгородской областях. Основные центры лесопиления находятся в Архангельске, Новодвинске (Архангельская область), Петрозаводске, Кондопоге, Сегеже (Республика Карелия), Котласе, Сыктывкаре, Светогорске, Приозерском, Советском (Ленинградская область), а также в Калининградской области. По производству пиломатериалов ведущее место занимает Ленинградская область и Санкт-Петербург, фанеру выпускают в Санкт-Петербурге и г. Сортавале (Республика Карелия). Мебельная промышленность получила развитие крупнейших городах округа: Архангельске, Петрозаводске, Вологде, Череповце, Сыктывкаре.
К отраслям рыночной специализации Северо-Западного округа относится химическая промышленность. Получили развитие как основная химия, в частности производство минеральных удобрений, так и химия органического синтеза. Здесь производят удобрения, резинотехнические изделия, синтетические смолы, пластмассы, лакокрасочные, фармацевтические препараты, продукцию бытовой химии. Развитие химической промышленности тесно связано с имеющейся сырьевой базой (с горной химией, представленной преимущественно добычей фосфоритов в Ленинградской области, производством апатитового концентрата в Мурманской области, использованием отходов металлургического производства и природного газа, поставляемого из Республики Коми и Западной Сибири, а также продукции переработки нефти (г. Кириши) и горючих сланцев (г. Сланцы) в Ленинградской области.
На Кольском полуострове в Мурманской области работает крупнейшее в России производственное объединение по добыче фосфатных руд «Апатит». Оно производит широкий ассортимент фосфорных удобрений, который экспортными поставками связан с 30 странами мира. В Вологодской области вблизи Череповца расположено производственное объединение «Аммофос», которое выпускает сложные минеральные удобрения. Фосфорные удобрения производят в Санкт-Петербурге, Волхове как на местном, так и на привозном сырье, фосфоритную муку выпускает объединение «Фосфорит» в Кингисеппе, азотные удобрения — Новгородский химический комбинат. Одним из старейших объединений отрасли является «Красный треугольник», производящий резинотехнические изделия, шины, резиновую обувь.
На использовании отходов деревообработки развивается также химия органического синтеза — производство спирта, канифоли, скипидара, вискозных волокон, которое размещено в основном в городах Архангельской области. На базе местных ресурсов нефти и газа в Республике Коми производятся пластмассы, спирты, красители. Основной центр их производства — Сыктывкар.
Негативной стороной развития химической промышленности является ее большая территориальная и отраслевая концентрация, что в ряде случаев приводило к сильному загрязнению производственными отходами окружающей среды. Среди таких примеров — города Череповец, Кириши и др.
Перспективное развитие отрасли связано не только с новымстроительством, но и производственной переориентацией и даже вряде случаев вывозом за переделы городов экологически вредныххимических производств. Это снизит их территориальную концентрацию, а следовательно, негативное воздействие на окружающуюсреду в Санкт-Петербурге, Киришах, Череповце. Наиболее целесообразно размещение химических производств в Архангельской,Псковской областях, Республике Коми.
Отраслью рыночной специализации являются рыбная промышленность. Рынок этой продукции округа традиционно широк; охватывает европейские регионы России, Урал, а также государства СНГ. По улову рыбы округ занимает второе место в стране, после Дальневосточного. В округе сконцентрирован очень крупный рыболовный флот. Промысловое значение имеют Баренцево и Балтийское моря, где ведутся лов трески, сельди, морского окуня, камбалы, палтуса, а также добыча морепродуктов. Переработка рыбы осуществляется рыбокомбинатами, которые размещены в Мурманске, Архангельске, Санкт-Петербурге, Калининграде. Рыбные ресурсы имеются в Петрозаводске.
Отраслью рыночной специализации является топливная промышленность. Она обеспечивает добычу нефти, природного газа и газового конденсата, угля. Главными центрами угледобычи являются Воркута и Инта.
Основная добыча нефти и природного газа сосредоточена в Ненецком автономном округе и Республике Коми. Усинское, Возейское месторождения обеспечивают до 88% добычи нефти региона. Нефть по нефтепроводу Уса — Ухта — Ярославль передается в Центральную Россию. Основная добыча газа приходится на Вуктыльское месторождение, дающее 90% газа федерального округа. Поисковые работы выявили запасы нефти и газа в Калининградской области. В настоящее время большое значение придается укреплению топливной базы за счет освоения новых месторождений нефти и газа шельфовой зоны Баренцева и Карского морей. Переработка нефти и газа развита недостаточно и осуществляется на Ухтинском НПЗ и Сосногорском ГПЗ. Нефтеперерабатывающая промышленность развита и в Ленинградской области (Киришский НПЗ).
Топливная промышленность округа в связи с разведкой крупных запасов углеводородного сырья имеет огромные перспективы. Освоение новых месторождений углеводородного сырья создаст условия не только для рационализации топливно-энергетического баланса округа, ликвидации его напряженности, но и превратит округ в крупного международного поставщика нефти, природного газа, электроэнергии.
Большое значение имеет формирование на территории округа Тимано-Печорского ТПК на базе уникальных запасов топливных и лесных ресурсов.
6. ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕВЕРО - ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА.
Стратегический долгосрочный характер социально – экономического развития округа обусловливает последовательное решение широкого круга задач на ближайшую перспективу ( до 2010 г. ).
Важнейшими среди этих задач являются следующие:
Обеспечение выхода из кризиса, стабилизация и развитие экономики и социальной сферы на основе всемерной социологизации всех сфер хозяйства, конверсии оборонных отраслей промышленности, укрепления продовольственной базы и социальной защищенности населения, широкого использования выгод географического положения для укрепления международных связей.
Улучшение экологической обстановки в регионах округа, создание условий для восстановления возобновимых природных ресурсов (лесных, водных, рыбных и др.).
Совершенствование структуры экспортно-импортных связей на основе первоочередной структурной перестройки экспортно-ориентированных и импортозаменяющих отраслей и отдельных производств.
Организация устойчивых экономических связей с другими территориальными округами России.
Повышение инвестиционной активности государства, коммерческих структур, других регионов России, иностранных частных инвесторов.
Формирование особой экономической зоны различной специализации (транспортно-складских, производственных, технопарков и технополисов, банковских, курортно-рекреационных и др.).
Осуществление структурной перестройки хозяйства на основе максимально полного и комплексного освоения природных богатств (в первую очередь разнообразного углеводородного сырья, лесных, рыбных и отдельных видов минеральных ресурсов, сырья для промышленности строительных материалов, алюминиевого, титанового сырья, алмазов и др.) и крупных накопленных запасов различных промышленных отходов, всемерного использования уже созданного производственного потенциала за счет его реформирования и переориентации на выпуск новых видов продукции, отвечающих запросам развивающегося рынка.
Насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления.
Создание современной социальной, производственной и торговоперераспределительной инфраструктуры.
Укрепление социально – рекреационной сферы на основе создания современного сервисного обслуживания отдыхающих, приезжающих на лечение, туристов и бизнесменов.
Совершенствование регионального хозяйственного механизма социально-экономического развития, четко определяющего масштабы и средства государственной поддержки экономики и социальной сферы.
Среди первоочередных задач межрегионального характера, в решение которых должны быть вовлечены несколько субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, своей значимостью выделяются следующие.
Укрепление топливно-энергетической базы округа за счет увеличения объемов добычи углеводородного сырья, развития его переработки и транспорта (Ненецкий автономный округ, Калининградская, Мурманская и Архангельская области).
Развитие черной металлургии (Вологодская, Мурманская области и Республика Карелия).
Совершенствование лесопромышленного комплекса (все регионы, но в первую очередь Архангельская, Вологодская области, республики Коми и Карелия).
Укрепление производственной и сырьевой баз химической промышленности (Мурманская, Калининградская, Новгородская, Вологодская и Ленинградская области, а в более отдаленной перспективе и Республика Коми).
Развитие легкой и пищевой промышленности, ориентированной в том числе и на местную сырьевую базу (Ленинградская, Новгородская, Псковская, Калининградская, отчасти Архангельская области и Ненецкий автономный округ).
Осуществление действенных мер по поддержанию рыбной промышленности округа (Архангельская, Мурманская и Калининградская области).
Структурная перестройка машиностроительного комплекса (судостроения — Ленинградская, Мурманская, Калининградская и Архангельская области, отчасти Карелия; сложного и точного машиностроения — Ленинградская, Новгородская и другие области, Республика Карелия; производство оборудования для легкой и пищевой промышленности — Ленинградская, Вологодская области; выпуск торгового оборудования — Ленинградская и Калининградская области; наращивание выпуска транспортных средств и дорожной техники – Ленинградская, Калининградская и Вологодская области).
Развитие транспортной системы, обеспечивающей укрепление межрегиональных и международных транспортно-экономических связей (Калининградская, Псковская, Ленинградская, Мурманская, Архангельская области, Республика Карелия и Ненецкий автономный округ).
Укрепление продовольственной базы за счет развития сельскохозяйственного производства (в первую очередь Вологодская, Архангельская, Новгородская, Псковская, Ленинградская области).
Одним из ключевых моментов развития производительных сил округа является последовательное проведение демографической политики, направленной на сдерживание наблюдающихся миграционного оттока населения, снижения рождаемости и роста смертности. Такая политика должна проявляться в реализации конкретных мероприятий по улучшению условий жизнедеятельности не только на Севере, но и в староосвоенных в хозяйственном отношении регионах и охватывать весь спектр потребностей человека. Повышение привлекательности условий жизни позволит не только решить демографические проблемы, но и закрепить мигрантов (беженцев и переселенцев), значительно увеличив трудовой потенциал округа.
Параллельно необходимо решать целый комплекс конкретных первоочередных задач, связанных с повышением социальной защищенности населения.
Особо выделяется задача снижения безработицы, которая особенно велика среди мигрантов, в геологической разведке, добывающих и оборонных отраслях промышленности. Выход из этой ситуации видится через сохранение существующих и создание новых рабочих мест на основе развития малого бизнеса, предоставления местными органами власти определенных льгот для предприятий, организующих новые рабочие места, развитие системы общественных работ, сферы обслуживания.
Для выхода округа из общего кризиса необходимо:
Создание крупной топливно – энергетической базы международного значения;
Обеспечение продовольственной безопасности округа на основе всемерного укрепления агропромышленного комплекса;
Превращение округа в главную торгово – транспортную базу России на основе развития транспортной системы, складского хозяйства и обслуживающих производств;
Развитие черной, цветной металлургии, лесопромышленного комплекса, химической, легкой, рыбной промышленности;
Расширение социально – рекреационной сферы;
Улучшение экологической обстановки на территории округа;
Формирование особой экономической зоны как действенного инструмента.
Создание крупной топливно-энергетической базы международного значения повысит экспортную ориентацию промышленности, обеспечит укрепление роли округа в качестве торгово-транспортной базы страны, улучшит снабжение технологическим и энергетическим топливом, а также химическим сырьем разнообразные отрасли хозяйства. Это создаст условия не только для эффективного роста производства и надежной работы коммунальных служб, а следовательно, и социальной защиты населения в целом, но и повысит налоговые валютные поступления, существенно поддержит всю бюджетную сферу округа, все наименее социально защищенные слои населения.
Для реализации этой цели предполагается в первую очередь наращивать добычу нефти и природного газа на уже разведанных месторождениях в континентальной части Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (Ненецкий автономный округ и Республика Коми), а также проводить подготовку широкомасштабного освоения запасов нефти (Приразломное месторождение) и природного газа (Штокмановское месторождение) на шельфе Баренцева моря.
Намечаемое в долгосрочном плане превращение округа в одну из крупнейших топливных баз страны предполагает наращивание мощности нефте- и газоперерабатывающей промышленности с целью обеспечения народного хозяйства технологическим и моторным топливом. Сегодня мощностей двух имеющихся нефтеперерабатывающих заводов (Киришский в Ленинградской области и Ухтинский в Республике Коми) для обеспечения нужд региона в топливе явно не хватает. Более того, их мощности загружены далеко не полностью. Критическая ситуация сложилась в Калининградской области, где существует добыча нефти, но отсутствует ее переработка. Все это, а также дальние перевозки большей части потребляемых округом нефтепродуктов обусловливает необходимость наращивания производства нефтепродуктов. В Мурманской, Архангельской областях и Ненецком автономном округе целесообразно скорейшее строительство небольших (до 2 млн. т в год) нефтеперерабатывающих установок.
Развитие угольной промышленности на территории Республики Коми опирается на крупные запасы углей Печорского бассейна. Перспективный спрос на энергетические угли, 10% добычи которых потребляется в республике, определяется в основном сложившимся кругом потребителей. Коксующиеся угли используются черной металлургией округа (в основном в Вологодской области).
Укрепление топливной базы округа позволит существенно увеличить мощности электро- и теплоэнергетики, что не только повысит надежность энергоснабжения округа, но и обеспечит в значительных объемах экспорт электроэнергии в Финляндию и ее переток в районы Урала и Центра. Это в свою очередь потребует укрепления энергосвязей регионов округа с соседними территориями за счет строительства высоковольтных линий электропередачи.
Развитие воздушного транспорта предполагает в основном увеличение числа международных аэропортов (в Мурманской, Архангельской областях, Республике Коми и других регионах) и обновление самолетного парка с использованием новых систем приобретения авиакомпаниями самолетов, в первую очередь отечественного производства, реконструкцию действующих аэропортов и расширение сети посадочных площадок.
Обеспечение продовольственной безопасности — одна из важнейших задач округа. Для этого необходимы: всемерная поддержка отечественного (регионального) производителя как сельскохозяйственных, так и продовольственных товаров; вывод из кризиса животноводства на основе улучшения племенного дела; укрепление земледелия и, в частности, кормовой базы животноводства; укрепление семеноводства; обеспечение организации сбора и переработки разнообразных даров леса; поддержка фермерства и в целом малого бизнеса, ориентированного на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции; развитие оленеводства на новой рыночной основе; развитие рыболовства и рыбоперерабатывающей промышленности; развитие сельскохозяйственного машиностроения и судостроения (строительство рыболовных траулеров). Это предполагает создание малых предприятий по глубокой переработке животноводческого и оленеводческого сырья, что повысит экспортные возможности отрасли и создаст надежную основу для развития отдельных отраслей легкой и медицинской промышленности (выделка кожевенного сырья и пошив верхней одежды, производство пантов и соответственно пантокрина).
Заключение.
К вышесказанному можно добавить то, что для реализации перспективных направлений в округе необходимо продолжить строительство магистральных железных дорог, т.е. завершить строительство коммерческой железной дороги из Карелии в Финляндию к незамерзающим морским портам, железной дороги от строящегося морского порта в районе Усть-Луги через г. Гдов на Псков, создание транспортного коридора Оулу — Архангельск — Республика Коми, в составе которого должна строиться железная дорога Архангельск — Сыктывкар — Пермь (проект «Белкомур»). Требуется развивать сеть автомобильных дорог и завершить обустройство пограничных транспортных переходов (строительство автомобильной дороги Сыктывкар — Нарьян-Мар с дальнейшим продолжение на бухту Индига, где предполагается строительство международной автомагистрали «Виа Балтика», которая свяжет Западную Европу через Калининградскую и Ленинградскую области с Северной Европой), совершенствовать трубопроводную сеть (увеличение добычи и переработки углеводородного сырья требует строительства новых и расширения пропускной способности действующих трубопроводов). Намечаются строительство нефтепровода Кириши — Приморск, который станет составной частью проекта новой Балтийской системы трубопроводов, начинающейся в Ненецком автономном округе, что обеспечит экспорт нефти и конденсата через новый морской порт, завершение строительства газопровода Котлас — Архангельск — Мурманск, проектирование и подготовка к строительству нового международного газопровода от Штокмановского месторождения в Баренцевом море через Мурманскую область, Скандинавские страны в Западную Европу.
Развитие транспортной системы и экономики округа в целом может быть ускорено за счет формирования особых экономических зон. Целесообразно создание многофункциональных зон (производственно-транспортных, туристических, транспортно-складских и др.) в Ленинградской области (район нового морского порта г. Выборг), в Мурманской области (на транспортных пограничных переходах, намечающихся в районе нового морского порта Печенга, на базе международного аэропорта), в Архангельской области и Ненецком автономном округе (на базе морских портов и международных аэропортов, в районах концентрации добычи континентальной нефти), в Псковской области (в районе пограничных переходов), социально-рекреационных зон в Новгородской области и других регионах округа для эффективного использования имеющихся туристических центров и санаторно-курортных зон.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2008 / Статистический сборник / Росстат. – М.; 2008.
Огурцова О.М. Федеральные целевые программы как институт инвестиционной политики // Финансы и кредит. – 2005. - № 10-12.
Родионова И. А.; Бунакова Т. М. Экономическая география. Учебно – справочное пособие. 5 – е издание. 2005 г.
Региональная экономика. Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям. Под ред. Т.Г. Морозовой. 4 – е издание. 2006 г.
Экономическая география России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления (080100) / Под ред. Т.Г. Морозовой. – 3-е изд. – М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
29