Общие демографические проблемы, характерные для всего Западно-Европейского региона
В конце 90-х годов двадцатого века в Западной Европе сохранялись высокие темпы роста экономики, увеличивался ВВП, годовые темпы инфляции в большинстве государств не превышали 2-3%. Уровень жизни населения за это время заметно повысился, однако многие демографические показатели резко ухудшились
(Таблица 2.1).
Таблица 2.1.
Демографическое движение населения в Западной Европе (страны ЕС)
(1960-1999 гг.), в тысячах
Европейский Союз
|
1960
|
1999
|
Население | 314800 | 372000 |
Рождаемость | 5784 | 3999 |
Смертность | 3386 | 3719 |
Естественный прирост | 2398 | 280 |
Миграционный процесс | 43 | 787 |
Общий прирост (убыль) | 2441 | 1067 |
Коэффициент рождаемости | 18,3 | 11,8 |
Коэффициент смертности (в %) | 10,7 | 10,0 |
Суммарный коэффициент рождаемости | 2,59 | 1,43 |
Демографический кризис, поразивший страны Старого Света и вызывающий крайнее беспокойство политиков и озабоченность экспертов, поражает
противоположными тенденциями
:
падением рождаемости и увеличением средней продолжительности жизни,
что ведет к
старению
и
общему сокращению численности
коренного населения. Так, в 1999г. в Западной Европе
рождаемость
составила 11,8%, а
смертность
- 10,0%, в то время как в целом в мире эти показатели равнялись соответственно 24,0 и 9,0%. Очень выразителен
крайне низкий коэффициент суммарной рождаемости
(среднее число детей, рожденных одной женщиной за свою жизнь). Почти во всех западноевропейских странах этот коэффициент заметно ниже 2,1 - той величины, при которой обеспечивается расширенное воспроизводство будущих поколений.
Многочисленные факты свидетельствуют о
расшатывании традиционных семейных устоев европейцев
. Среди них стало поветрием не торопиться связывать себя настоящими семейными узами, жить холостым/незамужней или в свободном гражданском браке. В итоге заметно
увеличился средний брачный возраст
.
Становится все больше семей, где имеется только один ребенок
. Растет число разводов
и детей рожденных вне брака
(в странах ЕС в среднем в 1999г. их число уже составляло 23,4% всех детей).
Рис. 2.1. Динамика числа браков и разводов в 15 странах ЕЭС
Вместе с тем в государствах Западной Европы низки показатели младенческой смертности и велика средняя продолжительность жизни
,
что предопределяет высокий процент людей старше 65 лет
. Не случайно эти страны заслужили название «старых наций»: в большинстве их доля детей и подростков до 15 лет почти такая же, как и представителей старших возрастных групп (свыше 65 лет).
В 1996г. ООН провела опрос среди руководителей государств, попросив их оценить демографическую ситуацию в своих странах и действенность проводимой демографической политики. Большинство лидеров государств Европы было единодушно в том, что необходимо увеличить рождаемость
, и сообщило информацию о мерах, которые предпринимаются в этом направлении. В частности, в 1992г. в странах ЕС были одобрены законы, в соответствии с которыми предусматривается продолжительные отпуска женщинам по рождению ребенка
(от 14 до 16 недель) с сохранением содержания (выплаты заработной платы в полном объеме, либо в размере 75 - 80%). Кроме того, эти законы запрещают увольнять женщин с работы в период такого отпуска.
С начала 90-х годов основным фактором роста населения стран ЕС становится миграция.
Так, например, в 1996г. естественный прирост населения составлял здесь 280 тыс. человек, а миграционный - почти 800 тысяч. Западная Европа стала главным мировым центром притяжения иммигрантов
, превосходя США - до недавнего времени лидера по этому показателю. Практически во всех остальных население растет за счет притока иностранцев, обгоняя естественный прирост. Миграция в ее нынешних масштабах заметно изменила национальный состав
отдельных западноевропейских государств и всего региона в целом.
При этом многие иммигранты стремятся приобрести гражданство
тех стран, где они обосновались. В последнее время этот процесс приобрел массовый характер: в отдельные годы меняли подданство свыше 300 тыс. человек. В середине 90-х годов в Западной Европе насчитывалось 20 млн. человек, сменивших гражданство. К ним следует добавить еще 17,6 млн. человек, не изменивших его, среди них выходцы из самых разных уголков Земли, в том числе из других государств Европы, а также из Азии и Африки.
Рис. 2.2. Динамика численности иностранцев, получающих
гражданство в 15 странах ЕЭС
И в будущем возможности для трудоустройства
в странах Европы, похоже, сохранятся
, ибо демографическая ситуация в регионе продолжает ухудшаться, а доля населения в трудоспособном возрасте уменьшается
. К тому же выявилась «любопытная тенденция»: представители коренного населения, как правило, игнорируют разного рода низкооплачиваемую работу непрестижного характера.
В заключение рассмотрим последние сведения европейской статистики о динамике населения в Западной Европе за 1999г
. Сопоставив эти сведения с демографическими показателями 1995г., мы убеждаемся в том, что ситуация в регионе заметно ухудшилась.
На 1 января 2000г. население Западной Европы в составе 19 стран насчитывало 376,4 млн. человек, против 371,6 млн. в 1995г. В 1999г. уровень рождаемости здесь был ниже
, чем во многих других регионах мира (исключая СНГ), а прирост населения - наименьшим за всю историю.
Естественный прирост составил 266 тыс. человек, а сальдо миграции - 717 тыс. (показатели близки к 1998г.). При этом рождаемость
в Западной Европе снизилась до 10,6%, а смертность
зафиксирована на уровне 9,9%. Таким образом, естественный прирост населения выразился всего в 0,7%.
§2. Анализ демографических показателей основных государств Западной Европы. Специфические демографические тенден-ции Великобритании, Германии, Франции.
Наряду с общими тенденциями, в той или иной степени присущими любому государству Западной Европы, ситуация в каждой стране имеет свои специфические особенности. Эти особенности (применительно к Великобритании, Германии и Франции) удобно рассматривать в общем контрасте с демографическими данными других, соседствующих с ними государств. Демографические показатели в странах исследуемого региона на 1999 год приведены ниже (Таблица 2.2).
И различные государства ищут свои пути нормализации демографической обстановки.
Так, например снижение средней рождаемости при росте продолжительности жизни вынудило правительство Франции
пойти на разработку ряда национальных программ в данной области.
Французская
национальная Комиссия по проблемам старения
населения в октябре 2000 года констатировала, что женский генофонд в стране не обновляется
и единственным выходом является увеличение иммиграции молодых женщин, способных к деторождению, преимущественно из России.
Тем самым предпринимается попытка сократить число неженатых/незамужних граждан, увеличить долю детей, имеющих обоих родителей (рожденных в браке) и максимально использовать потенциал разведенных граждан (Таблицы 2.3 - 2.4).
Таблица 2.2.
Демографические показатели Великобритании, Германии, Франции на фоне других стран Западной Европы в 1999 г. (в %)
Страна
|
Рожда-
емость
|
Смерт-ность
|
Ест.
прирост
|
Доля населения
|
Средняя ож.
прод. жизни
|
К-т
сумм. рожда-
емости
|
||
Моложе 15 лет
|
Старше 65 лет
|
Муж-
чины
|
Жен-
щины
|
|||||
Австрия | 11,0 | 10,1 | 0,9 | 17,6 | 15,2 | 73,6 | 80,1 | 1,4 |
Бельгия | 11,3 | 10,3 | 1,0 | 17,6 | 15,4 | 73,4 | 80,2 | 1,6 |
Великоб-
ритания
|
12,5
|
11,0
|
1,5
|
19,4
|
15,7
|
74,0
|
79,2
|
1,7
|
Германия
|
9,4
|
10,8
|
-1,4
|
17,3
|
15,3
|
73,3
|
74,8
|
1,3
|
Греция | 9,7 | 9,6 | 0,1 | 16,3 | 15,4 | 75,0 | 80,3 | 1,3 |
Дания | 13,3 | 12,1 | 1,2 | 18,0 | 15,8 | 72,7 | 77,8 | 1,8 |
Испания | 9,2 | 8,7 | 0,5 | 17,1 | 15,4 | 74,3 | 81,5 | 1,2 |
Ирландия | 13,5 | 8,8 | 4,7 | 10,6 | 15,0 | 73,0 | 78,6 | 1,9 |
Италия | 9,1 | 9,5 | -0,4 | 24,7 | 11,5 | 74,9 | 81,4 | 1,2 |
Люксем-
бург |
13,2 | 9,3 | 3,9 | 15,1 | 16,4 | 73,0 | 80,2 | 1,7 |
Нидер-
ланды |
12,3 | 8,8 | 3,5 | 18,3 | 13,9 | 74,6 | 80,4 | 1,5 |
Португалия | 10,8 | 10,5 | 0,3 | 18,2 | 14,4 | 71,3 | 78,6 | 1,4 |
Финляндия | 12,2 | 9,6 | 2,6 | 18,0 | 14
,1 |
72,8 | 80,2 | 1,8 |
Франция
|
12,5
|
9,2
|
3,3
|
16,9
|
15,1
|
73,9
|
81,8
|
1,7
|
Швеция | 11,7 | 10,6 | 1,1 | 18,9 | 17,5 | 72,2 | 81,4 | 1,7 |
Практическая реализация этой идеи заметна в том, что поток женского населения в некоторые страны Западной Европы (Великобританию, Германию, Францию) возрос.
Таблица 2.3.
Семейный состав людей в возрасте 30-39 лет в некоторых
странах Европы в 2000 г. (в%).
Страны
|
Мужчины
|
Женщины
|
||||
Одиночки (холостые)
|
Состоят в браке
|
Разве-
денные
|
Одиночки (не замужем)
|
Состоят в браке
|
Разве-денные
|
|
Великобритания
|
27,7
|
67,2
|
5.1
|
21,1
|
71,0
|
7,9
|
Германия
|
31,3
|
62,0
|
6,5
|
18,5
|
72,6
|
8,0
|
Исландия | 43,6 | 49,6 | 6,8 | 33,8 | 57,4 | 8,3 |
Щвейцария | 29,0 | 66,2 | 4,6 | 20,2 | 72,2 | 7,0 |
Швеция | 50,9 | 42,6 | 6,5 | 38,7 | 52,0 | 9,9 |
Франция
|
32,6
|
60,9
|
6,2
|
23,8
|
66,9
|
8,4
|
Таблица 2.4.
Процент детей, родившихся вне брака в 2000 г.
Страны
|
Детей вне брака
|
Страны
|
Детей вне брака
|
ЕС (в среднем) | 23,4 | Италия | 8,1 |
Бельгия | 15,0 | Люксембург | 13,1 |
Дания | 46,5 | Нидерланды | 15,5 |
Германия
|
16,1
|
Австрия | 27,4 |
Греция | 3,0 | Португалия | 18,7 |
Испания | 10,8 | Финляндия | 33,1 |
Франция
|
37,2
|
Великобритания
|
33,6
|
Ирландия | 22,7 | Швеция | 53,0 |
По числу иностранных подданных
среди стран Европы впереди находятся
Германия
(более 7 млн. иммигрантов),
Франция и Великобри-тания,
то есть наиболее крупные государства (Таблица 2.5). Лидером же по степени «разбавленности» своего населения гражданами других стран является Люксембург, где иностранцы составляют 32,6% населения). Здесь среди иммигрантов больше всего выходцев из Португалии. В то же время в населении Италии, Испании, Португалии, Греции, Финляндии доля официально зарегистрированных иностранных подданных составляет лишь 1 - 2%. Это в основном страны, расположенные на периферии региона и, как правило, ранее отличавшиеся более значительной эмиграцией, нежели иммиграцией.
Таблица 2.5.
Распределение иностранцев - граждан других регионов мира
по государствам Западной Европы в 1999 г.
Всего иностранцев
(в тыс. чел.)
|
Германия
|
Франция
|
Великобритания
|
7300
(9% населения страны) |
3660 | 2096 | |
В том числе из стран (%)
Европы |
53,4 | 40,7 | 49,2 |
Азии | 37,3 | 11,8 | 23,1 |
Африки | 4,1 | 45,6 | 11,6 |
Америки | 2,6 | 2,0 | 12,5 |
Примерно треть всех иммигрантов в государствах ЕС составляют граждане других членов ЕС, а 2/3 - выходцы из стран, не входящих в Союз. Наиболее значителен приток ЕЭСовских иммигрантов в Бельгию (60%). Эта страна находится в центре Европейского Союза как по географическому положению, так и по той роли, которую играет Брюссель - столица объединенной Европы.
Добавим, что во вторую половину 90-х годов
миграционное движение и система учета миграции людей в корне изменились
вследствие принятия Шенгенских соглашений (март 1995г.). По этим соглашениям, к которым все еще не присоединились
Великобритания, Ирландия, Швеция и Финляндия, среди стран ЕС полностью
отменен пограничный визовый контроль за перемещением граждан.
Кроме того между ними существует договоренность о
единой визовой и иммиграционной политике
, а также о
мерах по учету лиц, совершивших противоправные действия
при пересечении ими государственных границ. Предполагается распространить эти правила и на отдельные страны Восточной Европы, например на Польшу, государства Балтии.
Нарастающий наплыв иммигрантов вызывает бурное недовольство определенной части населения ряда западноевропейских стран, особенно представителей крайне правых и националистических кругов, которые нередко предпринимают акции протеста под лозунгами: «Германия…Франция…
- только для немцев, французов, » и т.д.
Однако большинство политических лидеров этих стран расценивает нынешний уровень иммиграции
как вполне удовлетворительный, поскольку спрос на иностранную рабочую силу растет из-за недостатка собственной
, и вынуждено содействовать ее притоку. Не далее как в марте 2000г. канцлер Федеративной Республики Германии
Шредер объявил о привлечении в страну 20 тыс. специалистов по компьютерам, главным образом из стран Центральной и Восточной Европы, сроком на 5 лет. На стройплощадках Англии
ждут инициативных, здоровых мужчин, имеющих опыт работы в строительстве, хотя последнее не обязательно - мусор убирать и быть у мастера на подхвате тоже кому-то надо. В Греции требуются мужчины для уборки сельскохозяйственной продукции, а также для работы на станциях технического обслуживания (слесари, электрики, сантехники).
Иммигрантки - женщины находят себе применение в гостиничном и ресторанном бизнесе, в больничном хозяйстве в качестве обслуживающего персонала, в работе по дому, уходе за детьми или престарелыми. Что касается россиян, желающих поработать в странах Западной Европы, то за последнее время процедура выезда в ряде случаев заметно упростилась.
В ряде стран - в Германии
, Италии, Швеции - смертность превышала рождаемость.
В то же время рождаемость остается относительно высокой в Ирландии (5,9%). Наряду с этим все страны Западной Европы сегодня имеют позитивное сальдо миграции.
Максимальные значения его в Люксембурге (+9,3%) и в Ирландии (+5,0%) от общего роста населения. Среди крупных стран наиболее благополучной представляется демографическая ситуация во Франции
. В целом же Западная Европа движется к уменьшению численности коренного населения
, к моменту, когда в регионе будут преобладать все в большей степени пенсионеры и иммигранты (Таблица 2.6).
Таблица 2.6.
Изменения в населении стран Европы в 1999 г.
(в расчете на 1000 жителей)
Страны
|
Рождаемость
|
Смертность
|
Ест. прирост
|
Сальдо миграций
|
Общий итог роста
населения
|
ЕС -15 | 10,6 | 9,9 | 0,7 | 1,9 | 2,6 |
Бельгия | 11,1 | 10,1 | 1,0 | 1,0 | 2,0 |
Дания | 12,5 | 11,1 | 1,5 | 1,9 | 3,3 |
Германия
|
9,3
|
10,3
|
-1,0
|
2,3
|
1,4
|
Греция | 9,9 | 9,5 | 0,4 | 1,4 | 1,8 |
Испания | 9,4 | 9,4 | 0 | 0,9 | 0,9 |
Франция
|
12,6
|
9,1
|
3,5
|
0,8
|
4,3
|
Ирландия | 14,3 | 8,4 | 5,9 | 5,0 | 10,9 |
Италия | 9,1 | 9,9 | -0,8 | 2,3 | 1,5 |
Люксембург | 13,0 | 8,9 | 4,1 | 9,3 | 13,4 |
Нидерланды | 12,6 | 8,9 | 3,7 | 2,7 | 6,4 |
Австрия | 9,5 | 9,4 | 0,1 | 1,1 | 1,2 |
Португалия | 11,3 | 10,9 | 0,5 | 1,5 | 2,0 |
Финляндия | 11,2 | 9,3 | 1,8 | 0,6 | 2,4 |
Швеция | 9,9 | 10,6 | -0,7 | 1,4 | 0,6 |
Великобритания
|
11,9
|
10,8
|
1,1
|
2,9
|
4,0
|