Введение
Отношения собственности составляют основу экономики. Собственность представляет собой одну из важнейших социальных ценностей. Укрепление и развитие различных видов собственности создают возможность экономического процветания общества и обеспечения благосостояния граждан.
Переход к рыночной экономике, связанное с ним усложнение отношений собственности, а также снижение уровня жизни многих граждан нашей страны привели к обострению криминологической ситуации в целом и к росту посягательств на чужое имущество - в частности. Преступления против собственности и борьба с ними превратились в одну из самых актуальных проблем современной юридической практики.
Спектр преступлений против собственности разнообразен, причем наряду со старыми, хорошо известными и определенными в правовой литературе и законодательстве явлениями, возникают новые, отражающие специфику современного уровня развития экономики и науки.
Преступлениями против собственности называются
преступные деяния, посягающие на отношения собственности и причиняющие ущерб собственнику. Преступные посягательства на отношения собственности представляют значительную опасность для общества.
Хищение является наиболее распространенным преступлением против собственности.
Кража,
то есть тайное хищение чужого имущества, в какой бы форме она не проявлялась, представляет собой относительно однородную группу посягательств на отношения собственности. Каждому из них свойственны определенные общие признаки, одинаковые объективные и субъективные элементы.
«Открытым хищением чужого имущества, предусмотренным статьей 161 УК РФ (грабеж),
является такое хищение, которое совершается в присутствии собственника или иного владельца имущества либо на виду у посторонних, когда лицо, совершающее это преступление, сознает, что присутствующие при этом лица понимают противоправный характер его действий независимо от того, принимали ли они меры к пресечению этих действий или нет.»[1]
Как один из видов преступления против собственности грабеж относится к числу довольно опасных преступлений.
Кража и грабеж как вид преступления являются одной из форм хищения, т.е. - одним из способов и конкретных приемов, посредством которых преступник изымает чужое имущество. Поэтому для общей характеристики необходимо сказать об общих признаках хищения как понятия, объединяющего определенный род преступлений против собственности.
Под хищением
,
в соответствии с примечаниями к ст. 158 Особенной части Уголовного кодекса РФ, "понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества".
Следовательно, объективными признаками хищения являются:
1) незаконное и безвозмездное изъятие имущества из владения собственника;
2) обращение его в пользу виновного или других лиц;
3) причинение тем самым собственнику или иному владельцу имущества реального ущерба вследствие уменьшения на определенную часть объема материальных ценностей, находящихся в его распоряжении;
4) причинная связь между ущербом и изъятием имущества.
Субъективными признаками всякого хищения являются:
1) прямой умысел на незаконное, безвозмездное изъятие чужого имущества и обращение его в пользу других лиц;
2) корыстная цель этого изъятия;
3) возможность использования похищенного имущества.
От других видов преступлений против собственности хищение отличается тем, что механизм совершения преступления заключает в себе нарушение права владения имуществом (за исключением разбоя). Иные корыстные преступления обычно не сопряжены с нарушением права владения.
Указанные выше признаки являются обязательными конституционными признаками хищения, и отсутствие хотя бы одного из них требует рассматривать содеянное уже не как хищение, а как иное преступление, или, возможно, как деяние, не имеющее отношения к уголовному праву.
Хищение следует считать оконченным, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность пользоваться им по своему усмотрению.
В последе время в связи с ростом благосостояния населения развитием и доступностью средств технического прогресса все большую «популярность» среди преступников приобретают хищения автотранспортных средств, средств сотовой связи и аудио – видео техники, документов и других ценных предметов из автотранспортных средств. В своей работе я подробно остановлюсь на данных видах преступления. Рассмотрю, какими способами они совершаются, как преступники скрывают следы своих деяний, остановлюсь на личностной характеристике воров и их жертв, профилактике и предупреждении краж и грабежей.
1.
Хищение (кражи и грабежи)
автотранспортных средств.
Одним из позитивных результатов экономических и политических преобразований, происходящих в нашей стране, является несомненный рост реальных доходов основной части работающего населения. Но позитивные процессы происходят на фоне довольно сложной в оперативном плане криминогенной обстановки, которая с оперативно-розыскного аспекта характеризуется ростом количества краж.
Процесс автомобилизации граждан России идет стремительными темпами. Сформировавшаяся тенденция постоянно растущего спроса, в том числе и на автотранспортные средства, указывает на то, что в ближайшее время следует ожидать нового масштабного прироста автомобильного парка, находящегося в личной собственности.
Вместе с тем растет активность различных организованных преступных структур, которые занимаются кражами и неправомерным завладением транспортными средствами. Неправомерное завладение автомобилем или транспортным средствами и их хищение в форме кражи – одни из наиболее распространенных видов преступлений, имеющих на протяжении ряда лет устойчивую тенденцию к росту на фоне низкого уровня их раскрываемости. В качестве предметов преступления рассматриваемой категории выступают транспортные средства, как личного пользования, так и принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям. Если раньше, 5-6 лет назад, преступления, связанные с ненасильственным посягательством на автотранспорт, совершались, как правило, спонтанно, без предварительной подготовки и в основном преступниками-одиночками, то сейчас ситуация в корне изменилась. Кражи автотранспорта совершаются хорошо подготовленными и технически оснащенными преступными группами, которые специализируются на этом виде криминального бизнеса. В составе таких групп «работают» специалисты высокого класса в области электроники, автотехники, юриспруденции. На долю организованных групп приходится более 60% от общего числа краж. Организованные группы более устойчивы, имеют сложную иерархическую структуру, прочную антисоциальную направленность, это повышает общественную опасность подобных преступлений и создает дополнительные сложности при выявлении, расследовании и раскрытии данного вида преступлений.
Преступники предпочитают автомобили, как правило, со сроком эксплуатации до двух лет, с небольшим пробегом, «модным» цветом и др. Марки и модели, интересующие угонщиков, варьируются в зависимости от региона Российской Федерации, где совершаются кражи (например: Приморье – японские машины; Урал – отечественные автомобили, в основном ВАЗы последних моделей; Москва, С._Петербург – немецкие или шведские автомобили). За последние пять лет среди похищенных автомобилей с целью совершения преступлений 75 % составляли личное имущество граждан, а 25 % - государственные и общественные.
Механизм преступного поведения, направленного на завладение автотранспортным средством, достаточно сложный, каждая из его стадий наполнена своим специфическим содержанием. Кражу автотранспортного средства можно осуществить двумя способами
. Первый
из них достаточно прост и не предполагает проникновения в салон автотранспортного средства и его перемещения при помощи двигателя. Преступники в данном случае уводят автотранспортное средство путем погрузки на другое транспортное средство, например эвакуатор.
Второй способ
завладения является более сложным, требует предварительной подготовки и специальных знаний об устройстве автотранспортных средств и охранных систем.
Информация о способе совершения преступления является основополагающей при установлении субъективной стороны преступления: цели, мотива и др. В каждом конкретном случае преступники выбирают свой, удобный для них способ совершения преступления.
Способы совершения данного преступления классифицируются:
- способы подготовки к совершению краж
организованными преступными группами автотранспортных средств охватывает подготовительные мероприятия, направленные на устранение препятствий для выполнения задуманного и приготовление различных технических средств, инструментов для облегчения совершения кражи ( технические орудия и приспособления – отмычки, «фомки», «гусиные лапки», сканеры сигналов от электронных охранных устройств; предметы бытового назначения – стамеска, лом, топор, отвертка и др; ключи; слесарный инструмент) и последующего сокрытия преступления, а также подыскивание автомобиля (по марке, цвету, году выпуска и пр.). По времени такие мероприятия могут занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. При подготовке могут применяться различные средства наблюдения за объектом (фото-, видеоаппаратура, мобильные средства сотовой связи, компьютерная техника, бинокли, приборы ночного видения, прослушивающие устройства). В связи с тем, что большинство автовладельцев используют различные противоугонные системы и электронные устройства, преступники проводят подготовительные мероприятия с целью их преодоления.
- способы непосредственного проникновения к месту
нахождения транспортного средства также многочисленны (перепиливание петель и дужек замков, подкоп под гараж, подбор ключей к замку или использование отмычек, срыв замка с помощью подручных средств, срыв замка и петель с использование транспортных средств, отгибание либо вырезание газосваркой части металла, разрушение стен или перекрытий гаражей) и в основном определяются конкретным местом и условиями хранения. Каждый способ проникновения к месту нахождения транспортных средств обусловлен количеством участников преступной группы, в большинстве случаев такая группа насчитывает 2-3 человека.
- способы проникновения в транспортное средство
различаются в зависимости от квалификации преступника. Для действий преступных групп наиболее характерны способы, не приносящие существенного вреда автомобилю. Это связано с тем, что при взломе товарный вид будет потерян, а восстановление потребует дополнительных затрат. Наиболее типичными способами проникновения являются: подбор ключей или использование отмычек, свободный доступ, отжим стекла, рычага задней двери, удаление стекла или форточки, проворот отверткой замка двери, отжим двери с помощью домкрата.
В отдельных случаях способ проникновения может быть весьма квалифицированным. Проталкивание стальной проволоки, рычага стеклоочистителя или другого аналогичного инструмента между дверью и проемом двери с целью подъема блокировочной кнопки; отгибание верхней кромки двери с помощью клина таким образом, чтобы в эту щель можно было вставить инструмент и привести в действие рычаг открывания двери и др.
Выбор способа преодоления противоугонных устройств, смонтированных на транспортном средстве, зависит от степени квалификации лиц, которые участвуют в совершении преступления и самого противоугонного средства. Наиболее распространенными способами преодоления электронных преград являются:
- умышленное включение звуковой сигнализации путем неоднократного удара по колесу автомашины;
- кража дубликата брелока с кодом сигнализации, либо код узнается через своих посредников, устанавливающих аппаратуру в автосервисе, а также во время случайного кратковременного ремонта;
- заказывается специалистам по электронике прибор, позволяющий на небольшом расстоянии вскрывать электронную сигнализацию, изготовленную без специальных блоков защиты и др.
- при выборе способа
совершения кражи автомашины преступники продумывают действия каждого из участников по транспортировке автомобиля
с места совершения преступления. Наиболее характерными следует считать: присоединение проводов зажигания напрямую; подбор ключей к замку зажигания; установка отдельных частей взамен снятых владельцем (аккумулятор, провода зажигания, свечи зажигания и др); использование ключей, оставленных владельцем в замке зажигания;
- способы сокрытия преступления
– способы сокрытия в значительной степени зависят от того, с какой целью было похищено транспортное средство. По статистики автомобили похищаются с целью продажи – 76,6 % (в том числе на заказ), в целях разукомплектования и продажи по частям – 17,6 %, для совершения другого преступления – 2,8 %, в иных целях – 3,0 % случаев.
Место, где укрывают похищенное транспортное средство, чаще всего зависит от мотива, по которому оно было похищено. Так, с целью продажи, разукомплектования автотранспорта места «отстоя» оборудуются более тщательно, поскольку предполагается неоднократное появление членов преступной группы рядом с местом нахождения похищенного транспорта. В других случаях место «отстоя» выбирается, как правило, для предотвращения случайного его обнаружения правоохранительными органами и не отвечает условиям скрытности.
После того, как преступники получают возможность пользоваться автотранспортом, его перегоняют в «отстой», где оно может находиться от нескольких дней до нескольких недель. Обычно такими местами могут быть: арендуемый гараж, автостоянки, закрытые территории организаций и учреждений, заброшенные предприятия, дворы частных домов, лесные массивы и др.
Для легализации похищенного транспортного средства преступники осуществляют действия, связанные с полным (иногда – частичным) изменением самого транспортного средства или документов, дающих право на временное (постоянное) владение либо распоряжение автотранспортным средством. К таким способам можно отнести: изменение номерных маркировок на кузове, двигателе, шасси; смену номерных знаков; подделку доверенностей; технического паспорта, свидетельства о регистрации; приемо-сдаточных документов; справки-счета; перекраску кузова. При сбыте автотранспортных средств преступники применяют перечисленные приемы и способы, которые, как правило, используются в комплексе.
По прибыльности от преступного «автобизнеса» кражи автотранспорта находятся в одном ряду с торговлей наркотиками и оружием.
Стоимость автотранспортных средств достаточно высока, поэтому их кражи наносят огромный материальный ущерб и моральный вред владельцам. Даже при установлении членов преступной группы, совершившей кражу автомашины, зачастую трудно вернуть автотранспортное средство владельцу. Автомобиль к этому времени приходит в негодность либо его местонахождение неизвестно. В среднем по России можно выделить три группы с высокими, средними и низкими показателями хищения автотранспортных средств:
- в первой группе выделяются Корякский, Эвенский АО, Хабаровский край, Ярославская область и др;
- во вторую группу входит 26 субъектов, среди которых наибольшие показатели в Республике Бурятия, Сахалинской, Калининградской, иркутской областях, Ненецком АЛ;
- самый низкий уровень отмечается в 56 регионах, например, Краснодарский край, Калмыкия и др.
Низкий процент раскрываемости транспортных хищений влечет недоверие со стороны населения к возможностям правоохранительных органов, что существенно снижает помощь граждан в организации раскрытия и расследования краж автотранспортных средств. Автовладельцы, пострадавшие от посягательств на транспортные средства, не сразу обращаются в органы внутренних дел с заявлением о случившемся. На это влияют следующие факторы: индивидуальная оценка потерпевшим эффективности деятельности государственных органов по борьбе с преступностью (почти 30 % лиц, которым был причинен вред, в качестве мотива, объясняющего их пассивное отношение к защите нарушенных интересов, указали на отсутствие уверенности в розыске виновного и нежелание в связи с этим терять время). Другой причиной является опасение потерять автотранспортное средство при похищении его преступниками с целью возврата за деньги (так как имеются случаи публичного уничтожения машин при обращении потерпевшего в органы внутренних дел).
Многообразие способов совершения преступления, скоротечность действий преступников, находящихся на месте происшествия, их профессиональная подготовленность к проникновению в автотранспортное средство осложняет работу правоохранительных органов. Кроме того, при раскрытии и расследовании преступлений данной категории встречаются трудности по обнаружению следов преступления, доказыванию конкретных эпизодов преступной деятельности отдельных членов организованных групп. Это ведет к увеличению следственных ошибок. Затягиванию сроков предварительного расследования.
Своевременное разоблачение организованных преступных групп, занимающихся кражами автотранспортных средств, позволяет более эффективно использовать возможности органов внутренних дел в борьбе с данным видом преступлений, содействовать возмещению причиненного ущерба, профилактике краж.
Таким образом, обострение общей криминальной ситуации в стране, а также высокая общественная опасность краж автотранспортных средств вызвали объективную необходимость совершенствования деятельности органов внутренних дел по борьбе с данным видом преступных посягательств. Например, свести к минимуму количество автотранспортных средств с измененной маркировкой ИМД, находящихся в эксплуатации, так как большинство из них имеет криминальное происхождение, и предотвратить проведение различных операций с этими автомашинами. Так же необходимо создание единой общегосударственной базы данных разыскиваемого и выпускаемого зарегистрированного автотранспорта и внедрить метод одновременной проверки по ней во всех подразделениях ГИБДД, что значительно повысит возможности обнаружения похищенного автотранспорта по всей территории России.
2. Хищения (кражи и грабежи) аудио – видеотехники,
документов и других ценных предметов из автотранспортных средств.
Рассматривая проблему хищения автотранспортных средств (АТС) нельзя не коснуться вопроса краж и грабежей из АТС
. Практика показывает, что хищениям автомобильной аудио – видеотехники, различных вещей, ценностей, барсеток с документами подвержены преимущественно транспортные средства индивидуального пользования.
Кражи из АТС являются первоначальным звеном в цепи преступных посягательств на автотранспортные средства. «Можно сказать, что данный вид преступлений является фундаментом, «тренировочной базой» для молодых преступников.»[2]
Анализ способов совершения хищений из АТС (на примере Челябинской области) показал, что на протяжении последних пяти лет количество данного вида преступлений возрастает, преобладают кражи на втором месте грабежи.
| №
|
Вид преступления
|
2000 год
|
2001 год
|
2002 год
|
2003 год
|
2005 год
|
| 1 | Кража | 650 | 658 | 546 | 799 | 997 |
| 2 | Грабеж | 31 | 24 | 14 | 14 | 24 |
| 3 | Разбойное нападение | --- | --- | 3 | 6 | 7 |
| Всего за год
|
681
|
682
|
563
|
819
|
1028
|
Современное состояние такого вида преступности характеризуется наличием следующих основных тенденций:
- низкой раскрываемостью;
- высоким уровнем латентности и повышением степени общественной безопасности, увеличением удельного веса групповых преступлений;
- увеличением числа несовершеннолетних и значительной долей лиц в возрасте 18-25 лет, совершающих данные преступления, повышением квалификации преступных посягательств на автомобили, как взрослых преступников, так и несовершеннолетних;
- большой долей рецидивной преступности;
- увеличением числа лиц, совершающих кражи из АТС средств, допускающих немедицинское употребление наркотических препаратов и др.
Частота совершения преступлений данного вида различна в разное время суток. Подавляющее большинство этих преступлений совершается в вечернее время (с 17 до 24 часов). Это зависит от следующих факторов: малолюдность на улицах, недостаточная освещенность, надежда на отсутствие патрульно-постовых нарядов милиции, а также субъективному стремлению правонарушителя остаться незамеченным и избежать наказания. По статистике в зимний период криминальная активность преступников проявляется меньше, чем с апреля по октябрь включительно. Это объясняется тем, что в весенне-летний период наиболее интенсивно эксплуатируется автотранспорт.
Способы проникновения в АТС для кражи аудио – и видеотехники такие же, как и при хищении автотранспортных средств (раскрывались ранее). «Воры используют заранее приготовленные орудия преступлений (отмычки, отвертки, ключи), проникают места хранения автомобилей, разбивают в автомашине форточки, окна с помощью подручных средств, то есть устраняют препятствия и проникают в автомашину, также могут заранее прокалывать, разрезать автошину или выкручивать золотник перед хищением из автотранспортного средства (стоящего возле банка, магазинов и др.), различных вещей, ценностей, барсеток с документами аудио – и видеотехники.»[3]
Исследования позволили выявить основные причины, способствующие росту краж из автотранспортных средств. Эти же причины являются сдерживающими факторами в борьбе с хищениями из АТС:
1. Несовершенство правовой базы:
- мягкость наказания (в 85 % случаев, лица, задержанные за кражи из АТС, осуждаются к лишению свободы условно, причем более половины из них были: а) ранее судимы как за аналогичные преступления, так и за другие; б) имели непогашенные судимости или являлись поднадзорными лицами; в) оставались на свободе на стадии расследования и не изолировались от общества, так как избиралась мера пресечения – «подписка о невыезде»);
- правовое ограничение по степени тяжести (в отношении преступлений небольшой и средней тяжести, в соответствии с Федеральным законом «Об ОРД», ограничивается проведение некоторых оперативно-розыскных мероприятий, позволяющих более эффективно вести борьбу);
2. Разграничение компетенции между милицией общественной безопасности и криминальной милицией, в частности уголовным розыском (при низком уровне взаимодействия служб и подразделений), что негативно сказывается на раскрытии данного вида преступлений и увеличивает потерпевшим проблемы при обращении в милицию за защитой своих конституционных прав и свобод;
3. Недостаточно эффективная социальная политика, проводимая в регионах и их муниципальных образованиях;
4. Неудовлетворительное материально-техническое и социальное обеспечение сотрудников оперативных подразделений ОВД, что повышает отток профессиональных кадров из системы МВД, в частности, сотрудников уголовного розыска, и, соответственно, влияет на ухудшение качества оперативного обслуживания территорий и линий работы деятельности, и как результат, негативно сказывается на раскрываемости преступлений;
5. Обострение проблемы сохранности автотранспортных средств, связанные с естественным ростом автопарка;
6. Увеличение стоимости услуг в этой сфере (сигнализация, посуточная охрана на стоянках);
7. Увеличение количества лиц, в том числе и несовершеннолетних, занимающихся кражами из автотранспортных средств;
8. Вовлечение несовершеннолетних (возраст которых не попадает под уголовную ответственность) взрослыми в противоправную деятельность;
9. Рост криминального профессионализма, как несовершеннолетних, так и взрослых преступников (для большинства из которых данная деятельность становится единственным источником дохода), что затрудняет раскрытие преступлений и привлечений, виновных к ответственности;
10. Возможность свободного сбыта и скупки похищенного из автомобилей имущества (из-за низкой стоимости краденного);
11. Неудовлетворительная борьба правоохранительной системы в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ и др.
Как уже отмечалось, кражи из автотранспортных средств являются фундаментом для совершения иных противоправных посягательств на автотранспортные средства в организованных формах. А преступность несовершеннолетних является кадровой основой взрослой преступности. Воры - автоугонщики начинали свою преступную деятельность с краж из автомобилей. Чаще всего данные хищения носят системный характер, имеют тенденцию к росту, совершаются в темное время суток, в организованной форме, лицами ранее судимыми, как взрослыми, так и несовершеннолетними, которые своими противоправными действиями наносят значительный материальный ущерб владельцам автотранспортных средств.
Несмотря на то, что в практике оперативно-розыскной деятельности ОВД накоплен определенный опыт по организации и тактике борьбы с хищениями чужого имущества из автотранспортных средств необходимо: внесения изменений в нормативно – правовую базу, что должно положительно отразится на эффективности борьбы с кражами из АТС; дополнить формы статистической отчетности по кражам из АТС - это позволит сотрудникам органов внутренних дел получать более полную и достоверную информацию о данных преступлениях в целях их выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия.
3. Хищения (кражи и грабежи)
средств сотовой связи.
Среди современных телекоммуникационных средств наиболее стремительно в настоящее время развиваются системы радиотелефонной сотовой связи. Развитие в России систем мобильной связи, а также средств ее обеспечения вызвало интенсивный рост преступлений насильственного характера в отношении владельцев этих технических средств. Мобильные телефоны часто становятся объектом преступного посягательства, а владельцы мобильных телефонов – потерпевшими.
Одним из последствий этих преступлений явилась криминализация информационных потоков в сетях подвижной связи, как по субъектам пользования, так и содержанию передаваемых сообщений; возник и получил развитие «черный рынок» услуг мобильной связи.
«Расширение сети провайдерских фирм и их технической оснащенности, появление в их штатах лиц, причастных к организованной преступной деятельности (соучастников краж и грабежей), а также расширение продаж дорогих образцов мобильных телефонов, совмещающих функции электронной записной книжки, фото-видеокамер, миникомпьютера и иные возможности, придает этим средствам многофункциональность и свидетельствует о появлении кардинально нового предмета новых посягательств, обладающих особыми техническими параметрами, которые активно используются преступными группами.»[4]
Распространенность и интенсивность посягательств в этой сфере свидетельствует о профессионализации субъектов преступлений и совершении их в составе различной степени организованности.
В хищении подобных и иных, более дешевых моделей просматривается не только корыстная направленность, но и целенаправленное использование подобных систем для совершения преимущественно технологических преступлений.
Имеющаяся статистика, поступающие оперативные сведения, анализ возможностей технических средств – предметов посягательств, свидетельствуют о том, что низкая раскрываемость и возможность получения преступных доходов, соизмеримых с прибылью, извлекаемых из хищений автомобилей, предметов искусства и антиквариата, привели и, в настоящие время, стимулирует:
- формирование устойчивых, а также спонтанно сформировавшихся преступных молодежных группировок, специализирующихся на преступлениях, связанных с незаконным завладением мобильными средствами связи, отлаженные каналы сбыта информаторов в салонах сотовой связи, отслеживающие рекламные объявления и объявления о купле-продаже телефонов в СМИ и Интернете;
- появление подпольных мастерских и отдельных лиц, специализирующихся на профессиональной переделке и разборке похищенных телефонов, смене идентифицирующих кодов и разблокировке;
- формирование соучастников, то есть наводчиков из числа операторов и работников салонов сотовой связи, осуществляющих разнообразные криминогенные функции: продажа распечаток переговоров преступникам, сообщение установочных данных лиц, приобретающих дорогие модели телефонов;
- активное использование СМИ и Интернета в целях активации купли – продажи похищенных телефонов, их применение в телекоммуникационной среде в противоправных целях (распространение порноизделий, вовлечение в проституцию, размещение недобросовестной рекламы, предоставление изделий и услуг, запрещенных или ограниченных в законодательном порядке).
К числу наиболее распространенных преступлений, совершаемых с использованием похищенных, а также переделанных радиотелефонов, не позволяющих идентифицировать личность реального владельца относятся следующие:
- терроризм; Преступления террористического характера (телефоны применяются для формирования нелегальных радиосетей, в качестве «закладок», элементов взрывных устройств, «телефонов-двойников»).
- зафиксированы случаи их использования для посылки закодированных сообщений при совершении убийства по найму, лиц осуществляющих слежение за большегрузными автомобилями с ценными грузами, инкассаторскими автомобилями.
Как правило, после совершения тяжких и особо тяжких преступлений с применением средств мобильной связи они физически уничтожаются.
Практика противоправного использования похищенных телефонов представляет не меньшую общественную опасность, чем хищения с целью их завладения.
Эффективность оперативной работы затрудняет:
- отсутствие у подразделений уголовного розыска полного перечня операторов мобильной связи и сведений о применяемых ими идентификационных и блокировочных мер защиты средств мобильной связи;
- сотовые компании не предоставляют оперативным подразделениям, в случае служебной необходимости установочные данные пользователей, ссылаясь на ФЗ «О связи»
- затруднена деятельность по установлению новых владельцев похищенных сотовых телефонов. Так как операторы связи отказываются передавать электронную базу данных о персональных данных абонентов. Но даже в случае четко налаженного механизма взаимодействия МВД, ГУВД, УВД субъекта РФ с местными операторами связи выявляются только те похищенные телефоны, которые вновь заработали в этом же регионе.
К числу факторов, осложняющих процесс предупреждения и раскрытия преступлений, можно, отнести то, что преступления совершаются на стыке общеуголовной и информационной преступности, использование телефонов носит неочевидный характер. Поэтому кражи и грабежи средств сотовой связи отечественные ученые включают в классификацию способов совершения сотовых мошенничеств. В свою очередь В.В.Крылов рассматривает «телефонное мошенничество (в том числе сотовое)» как разновидность информационных преступлений.
В настоящее время, в отечественной литературе существует следующая классификации способов совершения преступлений с применением средств сотовой связи. Так, М.В.Ратынский и А.В.Телегин предлагают следующую классификацию:
- подписной фрод – данный вид «фактически сводится к злостным не платежам при интенсивном пользовании сотовой связью, причем клиент уже при подписке на услуги сотовой связи имеет намерение эти услуги не оплачивать;
- технический фрод – сводится к явлению «двойников», или к клонированию, при котором в дублирующем (незаконном варианте) абонентском аппарате использовались те же идентификаторы, что и в основном, и плата за вызовы с дублирующего аппарата включалась в счет владельца основного;
- обычные кражи и грабежи – с целью получить доступ к системе сотовой связи (и для проведения мошенничества в системе сотовой связи).
Например, по данным полиции Великобритании объектами краж и грабежей становятся 12.5 тысяч телефоном ежемесячно. 40 % автомобильных взломов в центрах больших городов совершены ради телефонов, оставленных в салонах автомобилей их легальными владельцами. Причем, всего за один день с помощью украденного телефона можно принести ущерб сотовым компаниям около 15 тысяч фунтов стерлингов. Данные уголовной статистики свидетельствуют, что на территории России в 2003 году было совершено 16297 краж и грабежей с целью завладения мобильными телефонами. В 2004 году число таких преступлений составило 35635, превысив более чем в 2 раза аналогичный показатель предыдущего года. Прирост числа преступлений данного вида составил в некоторых регионах более 200-300 %.
| №
|
Республика, область, край
|
2003 год
|
2004 год
|
Прирост,
в %
|
| 1 | Республика Карелия | 69 | 223 | Более 300 |
| 2 | Республика Марий – Эл | 53 | 349 | Более 600 |
| 3 | Челябинская область | 474 | 4 267 | Более 900 |
Наибольшую распространенность кражи и грабежи на граждан, и салоны сотовой связи с целью завладения мобильными телефонами получили в крупных городах, где расположены главные сотовые компании сотовой связи.
| №
|
Город
|
2003 год
|
2004 год
|
Прирост,
в %
|
| 1 | Москва | 3 746 | 4 473 | Около 30 |
| 2 | Санкт – Петербург и Ленинградской область | 1 209 | 2 515 | Более 100 |
Потерпевшим возвращено менее 5 % похищенных средств связи.
Эффективнее решения задач раскрытия краж и грабежей можно достичь, только:
- на основе комплексной оперативно-розыскной информации, сочетающей в себе различные сведения, получаемые сотрудниками уголовного розыска из разнообразных источников: - объявл
- созданием легедированных объектов, занимающихся легальным сбытом и переделкой средств связи;
- наличием системы взаимодействия между операторами сотовой связи, оперативно-техническими подразделениями и службами уголовного розыска (которые в настоящее время сформирована в ограниченном количестве регионов и применяется в неполном объеме), в том числе и электронный обмен информацией;
- создание федерального учета похищенных телефонов на территории РФ;
- порядок взаимодействия органов внутренних дел, прокуратуры и судебных органов при расследовании преступлений связанных с хищениями сотовых телефонов, нацеленный на упрощение процедуры получения персональных данных абонентов от операторов связи;
- программирование оператором еще не проданного сотового аппарата на конкретный номер, а также в подразделениях уголовного розыска базы данных заводских серийных номеров (это позволит сузить круг поиска ранее похищенных телефонов, работающих в различных форматах и со сменными сим-картами);
- необходимость выхода с законодательной инициативой о разработке нормативного акта, согласно которому оператора сотовой связи в случае выхода в сеть похищенного сотового телефона должны блокировать его работу.
«Тенденция к увеличению хищений средств сотовой связи за последние пять лет вызвала необходимость поиска новых организационных форм деятельности аппаратов уголовного розыска, в связи, с чем в некоторых регионах, как и России в целом, так и СФО возникли подразделения уголовного розыска, специализирующиеся на раскрытии хищений средств сотовой связи. На региональном уровне был определен порядок, регламентирующий организацию из деятельности, процедуру реализации полномочий. Одной из действующих мер в усилении борьбы с данными видами преступлений стало создание в некоторых МВД, ГУВД, УВД специализированных оперативно-поисковых, подразделений, в структуру которых входят подразделения по борьбе с хищениями средств сотовой связи. Создание узкоспециализированных подразделений преследует цель сосредоточения усилий высококвалифицированных сотрудников на раскрытие серийных хищений средств сотовой связи, выявление и разработку организованных групп, специализирующихся на совершении таких преступлений.
Необходимость создания и функционирования подразделений, специализирующихся на раскрытии хищений средств сотовой связи подтвердили 92,3 % сотрудников оперативных подразделений, работающих в подразделениях различного уровня.
Деятельность специализированных подразделений уголовного розыска по борьбе с хищениями средств сотовой связи на уровне территориальных органов внутренних дел показало, что основными их обязанностями являются:
- выявление и разработка организованных преступных формирований;
- оперативное прикрытие мест и каналов сбыта похищенного;
- должны оперативно реагировать и принимать меры по раскрытию совершенных на их территории преступлений;
- проводить проверку заявлений и сообщений по фактам преступной деятельности;
- заводить оперативно-поисковые дела.
Таким образом, на данные подразделения возлагается широкий круг функциональных обязанностей. Однако раскрытие хищений средств сотовой связи не является прерогативой только специализированных подразделений уголовного розыска при МВД, ГУВД, УВД. Эти задачи решают, в первую очередь подразделения территориальных органов внутренних дел, без взаимодействия с которыми невозможно достижение должной эффективности в борьбе с рассматриваемым видом преступлений.»[5]
4. Характеристика личности преступника.
Среди наиболее сложных, спорных и наименее разработанных проблем является вопрос о личности преступника.
С точки зрения русского языка слово “личность” определяется, как “человек,... носитель каких-нибудь свойств...” или “совокупность свойств, присущих данному человеку, составляющих его индивидуальность...”, “отдельный человек в обществе, индивидуум...” (“Говоря о личности, чаще всего имеют в виду просто отдельного человека” Кон. Социология личности).
Слово “преступник
” означает того, “кто совершил уголовное преступление” (в единственном значении) или “человек, который совершает или совершил преступление”.
Синонимами этого слова являются “уголовник” (разг.); правонарушитель (юрид.); злоумышленник, вор, тать (устар.); варнак (устар., прост.); злодей, лиходей (устар.).
“Личность преступника
” можно представить, как “совокупность свойств, присущих, совершающему или совершившему преступление, человеку, составляющих его индивидуальность”.
Криминологи, разрабатывая другие проблемы преступности, ее причины и профилактику не могут не признавать того, что действия, осуждаемые как преступные, всегда и везде совершаются людьми. Наказуемые деяния совершают мужчины и женщины, молодые и пожилые люди, гражданские и военные, умные и не очень, за что они в качестве правонарушителей подозреваются, становятся объектами оперативно-розыскной деятельности, разрабатываются и наказываются. С ними имеет дело жертва и сотрудники правоохранительных органов, представители общественных объединений и религиозных организаций. “Лозунгом” ученых до середины ХХ века было выражение Листа: “Не преступление, а преступник, не понятие, а человек”.
Основная причина любого преступления, в том числе и хищений, кроется в самом субъекте, порождается присущими ему чертами. Даже если лицо поддается антиобщественному влиянию или ситуации, то делает это потому, что такова специфика его личности. Если бы было иначе, хищение мог бы совершить практически любой человек, потому что внешние обстоятельства на многих действуют одинаково, однако в одной и той же ситуации каждый поступает по-разному. Никакие уголовно-правовые, социально-демографические. Биологические, нравственные и иные характеристики личности не действуют напрямую, минуя психофизические особенности индивида.
Анализируя криминологическую характеристику личности похитителей, необходимо отметить, что в этот контингент входят лица, существенно различающиеся по возрасту, социальному положению.
Поведение человека, в том числе и преступника, его цель и мотивация в любом возрасте имеют социальную направленность и определяются условиями его формирования, но вместе с тем, мотивы и цели совершения преступления, воздействие определенных обстоятельств на поведение человека во многом зависят и от его возраста. Так как мотивы и цели при совершении хищений не совсем одинаковы у различных возрастов. У преступников несовершеннолетнего возраста не имеется ярко выраженных корыстолюбивых устремлений, стойкой антиобщественной ориентации. Чаще они похищают такие вещи и предметы, которые не представляют большой ценности, похищенное нередко отдают своим знакомым безвозмездно, то есть, у них нет явного стремления получить материальную выгоду, хотя наметилась тенденция превалирования корыстной мотивации. Наряду с корыстью у несовершеннолетних может выступать, мотивом хищений ложная романтика, демонстрация ловкости и храбрости, удовлетворение сиюминутных желаний. Совершая кражи и грабежи, они, скорее всего, стремятся проявить себя, выделиться среди остальных сверстников, чем иметь материальную выгоду.
У воров в возрасте 16-17 лет более выражен корыстный мотив, однако и в этом возрасте совершают хищения, для того чтобы оставить вещи себе, то есть для лиц этого возраста кражи и грабежи не являются источником доходов.
Хищения чаще всего совершаются лицами в возрасте от 18 лет и старше. В отличие от несовершеннолетних, они, в первую очередь, похищают дорогостоящие вещи, пользующиеся большим спросом, которые можно быстро и выгодно продать, а не только такие вещи, которые интересуют их лично. Взрослые преступники похищенные вещи оставляют крайне редко, а стараются их скорее реализовать. У данной категории преступников можно выделить два типа:
- первый тип – это лица, совершающие кражи и грабежи при стечении определенных обстоятельств, в силу неспособности удержаться от соблазна легко обогатиться, легкомыслия. Такие лица, совершают хищения без предварительной подготовки, заранее не выбирают объекты преступного посягательства. Как правило, эти лица признают свою вину и антисоциальность своих действий. К такому типу можно отнести 21.6 % воров.
- второй тип – это особо злостный тип воров. Их отличает крайняя преступная закоренелость, принципиальная ориентация на преступный образ жизни, узкая и стойкая специализация в способах совершения хищений. Типична расчетливость и продуманность своих действий, принятие активных мер противодействия правоохранительным органам, поэтому для них кражи и грабежи являются основным или преобладающим источником средств существования.
Среди воров и грабителей доминирующее положение занимают лица мужского пола. Удельный вес женщин не велик. Доля женщин в данных преступлениях составляет 12 % и на протяжении нескольких лет остается стабильной (например, при кражах и грабежах средств сотовой связи 91 % преступлений совершают мужчины, 9 % - женщины; хищения из АТС совершаются в 99 % мужчинами).
Исследования показывают, что в отличие от мужчин на поведение женщин преобладающие влияние оказывают семейно-бытовые отношения. В поведении мужчин вне семьи влияние семейно-бытовых отношений отражается меньше, чем в поведении женщин. Мужчины, быстрее, чем женщины поддаются влиянию социальной среды.
Уровень образования у данной категории преступников значительно ниже среднего уровня образования населения в целом. Кроме того, необходимо отметить, что данные об уровне образования у многих носят формальный характер, то есть фактическое образование далеко не соответствует документально подтвержденным сведениям.
По данным статистики большинство воров и грабителей не заняты учебой и работой, не имеют постоянного источника дохода. Из числа неработающих на момент совершения преступления абсолютное большинство не занималось общественно полезным трудом по причине нежелания работать (Например, кражи и грабежи сотовых телефонов совершают: 52 % - неработающих преступников и 13% работающих, студенты 8 % ; кражи и грабежи из автотранспортных средств совершены 57 % неработающих).
Давая характеристику данной категории преступников, нельзя не отметить, что в этот контингент входят лица, различающиеся не только по возрасту, половому признаку и социальному положению, но и по степени криминального профессионализма.
«Таким образом, можно сделать вывод. Что среднестатистический преступник, совершающий сегодня кражи и грабежи, - это молодой мужчина в возрасте 18-24 лет, не женатый, получивший среднее образование, не имеющий постоянного источника дохода, основным мотивом данного преступления является корысть. Сказанное позволяет отметить, что корыстная преступность, основу которой составляют кражи и грабежи, обусловлена в первую очередь экономическими проблемами в обществе, когда молодые люди еще не имеют самостоятельного источника дохода, возможности оплатить обучение в высших учебных заведениях и найти достойное место работы, не могут решить квартирный вопрос и т.д.»[6]
Изучение всей преступности либо ее отдельных видов, личности преступника, а также проведение криминологических исследований не имели бы ни практического, ни теоретического значения, если наряду с этим оставались в стороне вопросы, связанные с изучением причин и условий, которые определяют, обуславливают, объясняют как существование всей преступности в целом, так и отдельно взятого преступления.
| № п/п
|
Россия | |
| 1
|
Отсутствие средств | 23,2 |
| 2
|
Нежелание трудиться | 12 |
| 3
|
Криминальная традиция | 3,2 |
| 4
|
Трудное материальное положение | 11,2 |
| 5
|
Злоупотребление алкоголем | 11,2 |
| 6
|
Алкоголизм | 0,8 |
| 7
|
Нехватка на наркотик | 9,2 |
| 8
|
Воздействие среды | 7,5 |
| 9
|
Стремление обогатиться | 14,7 |
| 10
|
Слабая охрана имущества | 0,2 |
| 11
|
Иные причины | 9,7 |
Данные, приведенные в таблице, позволяют увидеть какие причины побудили граждан совершать хищения за период с 2000 – 2005 гг (в %).
Криминологи изучают категории и типы преступников, выделяемые по сходству, как совершаемых преступлений, так и содержания личностных свойств субъектов деяний. Так как для криминологии главное в личности преступника - ее природа и сущность, источники, пути, формы и механизмы формирования ее антиобщественных черт, те особенности, которые во взаимодействии со средой или пред преступной ситуацией порождают преступное поведение
, иными словами, все то о преступнике, что может объяснить совершение преступления. Результаты такого изучения являются основой для разработки методик индивидуальной профилактики преступлений.
5. Личность жертвы.
Давая характеристику личности преступника необходимо остановиться на личности потерпевшего. Ведь нередко потерпевший своим поведением, как бы провоцирует преступника на совершение преступления, то есть если это мобильный телефон, то он располагается на видном месте, иногда без присмотра. Таким образом, потерпевшие своим поведением способствуют совершению в отношении них правонарушений.
По статистике, то в 2005 году самой многочисленной группой потерпевших от преступлений, предметом посягательств которых были мобильные телефоны,
- рабочие – 39 %
- неработающие – 14 %
- учащиеся – 13 %
- служащие – 19 %
- студенты – 9 %
- иные категории – 6 %
Здесь необходимо отметить, что женщины наиболее часто попадают в поле зрения преступников, так как чаще всего своим поведением (громко, а порой и демонстративно разговаривают по мобильному телефону, притом это делается как в общественных местах, так в транспорте; расположение мобильного телефона на шнурке, на шее и т.д.) «подталкивают преступника на совершение преступления данного вида.
Но встречаются потерпевшие, которые не так уж беспечно относятся к своим мобильным телефонам.
Среди корыстно-насильственных преступлений, получивших в последнее время распространение на территории России особо выделяются грабежи и разбойные нападения на водителей, совершаемые преступными группами с целью захвата автотранспорта, перевозимых грузов, денежных средств и имущества пассажиров.
В результате совершения хищения людям причиняется моральный, физический и материальный вред. Причем моральный вред – неизбежное последствие любого преступления. В связи с этим существует проблема возмещения ущерба, вреда и защиты жертвы в целом. Защита и помощь жертвам предполагает несколько направлений:
1. Возмещение материального ущерба, причиненного посягательствами на имущество;
2. Возмещение материального ущерба, как следствия физического насилия (причинения вреда жизни и здоровью);
3. Возмещение морального вреда;
4. Морально-психологическую реабилитацию жертвы, помощь в утраченной социальной адаптированности;
5. Физическую защиту от повторной виктимизации.
Реальная физическая защита и психологическая поддержка потерпевших имеют для них особенно важное значение, так как они могут подвергаться повторной виктимизации. Совершенно недопустимо предвзятое, грубое, пренебрежительное, недоверчивое отношение к потерпевшим со стороны сотрудников правоохранительных органов, по вине которых достаточно часто не осуществляется должное реагирование на первичный вред. Сотрудники, занимающиеся раскрытием и расследованием преступлений, часто вообще не обращают внимания на состояние потерпевших, не заботятся о том, чтобы оказать им хотя бы психологическую помощь, в которой они нуждаются. В итоге, нередко для многих потерпевших моральный вторичный вред может быть более серьезным, чем первичный.
Одним из условий реальной помощи потерпевшим является оперативное реагирование органов милиции на заявления и сообщения о происшествиях, своевременный выезд на место происшествия следственно-оперативной группы.
Жертва кражи, как правило. В первые минуты после обнаружения кражи или грабежа ведет себя неадекватно с точки зрения нормального человека.
Во-первых, нарушается чувство времени. Поступки и действия окружающих жертве кажутся слишком медленными и не совсем правильными, поэтому жертва крайне резко реагирует на смех, улыбку.
Во-вторых, возникает досада, угрызение совести. Чувство вины и стремление найти виновного. Как правило, виновными оказываются сотрудники ОВД, которые как всегда отсутствуют, когда они нужны.
В-третьих, появляется чувство безысходности, бессмысленности и ненужности действий со стороны милиции.
Сотрудники ОВД, осуществляющие оперативно - розыскные мероприятия, обязательно должны учитывать данное эмоциональное состояние жертвы, поэтому их действия и поступки должны быть похожи на действия врачей, осматривающих больных пациентов. При этом недопустимо:
- показывать собственное нетерпение и скепсис;
- комментировать версии и сказанное потерпевшим как какую-то несуразицу;
- обвинять в беспечности и допущенных ошибках.
Сотрудник милиции, осуществляющий проведение оперативно – розыскных мероприятий, должен быть готов к тому, что жертва своими действиями может значительным образом затруднить его работу. Он должен быть чуток, вежлив и корректен.
Обязательно должен разъяснить потерпевшему:
- какие будут приняты шаги со стороны милиции, чтобы отыскать похищенное и поймать преступника;
- куда он может обратиться за информацией о состоянии оперативно-следственных мероприятий по его делу.
Разъясняя гражданам меры по профилактике хищений, следует напомнить, что большинство краж и грабежей совершаются ворами, которые просто пользуются благоприятными для них обстоятельствами: в двух случаях из десяти им даже не приходится применять специальные приемы для изъятия имущества.
6. Меры и способы профилактики и предупреждения хищений (краж и грабежей).
В борьбе с преступностью большое значение придается ее предупреждению, поскольку это является наиболее гуманным и экономичным средством противодействия ей. Кроме того, научно обоснованный, апробированный и корректно внедренный комплекс предупредительных мероприятий является наиболее эффективным средством нейтрализации преступности.
Борьба с кражами также предполагает проведение широкого комплекса социально-политических, экономических и специальных, преимущественно профилактических мероприятий, осуществляемых в соответствии с законом.
Среди принимаемых мер по профилактике преступности сегодня можно выделить общесоциальные (общие) и специальные.
1. Общесоциальные меры.
Пока будут существовать общесоциальные причины преступности, трудно рассчитывать на серьезный успех в борьбе с кражами и грабежами только при помощи специальных мер. Принятие мер общего характера подразумевает под собой позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, нейтрализацию кризисных явлений и диспропорций, поддерживающих преступность.
Таким образом, под «общесоциальными мерами предупреждения преступности понимается совокупность экономических, политических, культурно-воспитательных, правовых, организационных и прочих мероприятий, обеспечивающих дальнейшее развитие и совершенствование общественных отношений, которые, в свою очередь, способствуют уменьшению числа негативных явлений, порождающих преступность.»[7]
При этом данные меры не имеют своим специальным назначением борьбу с преступностью и предупреждение преступлений, но существенно способствуют решению этой задачи, сужают почву, питающую преступность, создают условия для успешной борьбы с ней. Большинство таких мер планируется и осуществляется без учета их криминологической эффективности. Однако их реализация косвенно влияет на структуру, состояние и динамику преступлений. То есть дает определенный предупредительный эффект.
К мерам предупреждения краж и грабежей общесоциального характера относятся те, которые непосредственно не связаны с воздействием на лиц, замышляющих, готовящих или совершающих хищения, но объективно способствуют нейтрализации или устранению причин и условий данных преступлений.
В настоящее время преступность приобретает организованный характер, появляются ее новые виды, хотя хищения нельзя отнести к новым видам преступлений, тем не менее, их повсеместное распространение, в первую очередь связано с определенными социальными и экономическими факторами
: расслоение общества на богатых и бедных, вследствие разрыва в доходах разных групп населения, постоянный рост цен, которому не соответствует уровень доходов граждан, инфляция, ежегодно увеличивающиеся количество безработных.
Среди социальных причин преступности, нельзя назвать какую-то конкретную, нейтрализовав которую мы могли бы рассчитывать на существенное снижение уровня хищений. Причины и условия совершения краж и грабежей во многом связаны с социально негативными явлениями и процессами, детерминирующую общую преступность в целом. Недостаточная эффективность экономики, противоречия и трудности в социальной, духовной и других сферах общественной жизни способствуют росту преступности и ее организованных форм. Первостепенное значение в борьбе с корыстной преступностью в целом и с кражами и грабежами в частности будет иметь общее оздоровление социально-экономической обстановки в стране и прежде всего увеличение реальных доходов населения.
Первостепенными мерами, направленными на нейтрализацию причин, способствующих совершению тайных хищений чужого имущества, являются:
- создание новой системы морали, аккумулирующей в себе все духовные ценности, выработанные предшествующими поколениями на основе добродетелей нашедших отражение в религиозных, исторических, философских сочинениях, которые призваны оказывать позитивное, системообразующие воздействие на жизнь общества;
- ориентирование современной российской экономики на социальную поддержку населения, повышение благосостояния граждан, снижение уровня безработицы.
Другой мерой по устранению социальных причин преступности является укрепление государственной власти на всех уровнях – от власти на местах до федеральной. Без сильной государственной власти, без твердого и неукоснительного исполнения законов невозможно проводить какие-либо преобразования.
Следующей важной задачей по устранению основных социальных причин преступности – меры экономического характера. Проведение непродуманных реформ в области экономики привели к обнищанию огромной массы населения, с одной стороны, и к небывалому и часто незаконному обогащению незначительной его части – с другой.
Как известно, основной побудительной причиной любого поведения людей являются их потребности, поэтому возросшие запросы людей, с одной стороны, а с другой – невозможность удовлетворить их законными способами являются одной из причин, толкающей граждан на совершение краж. Создающийся разрыв между потребностями и возможностями их легального удовлетворения сказывается на формировании сознания. По этой причине одной из важнейших общесоциальных мер по предупреждению краж является устранение или хотя бы сокращение разрыва.
Еще одна из социальных причин преступности, в том числе и краж, кроется в ошибках воспитания человека в современных условиях. В современных крупных городах снизилось влияние семьи на формирование личности, при этом возросло влияние социальной среды. Повысилась преступность среди несовершеннолетних не только из неблагополучных и неполных семей, но и с высоким достатком.
Успешная борьба с отрицательными социальными явлениями невозможна без широкой государственной поддержки. Без культуры, науки, образования невозможно развитие ни в одной отрасли. По этой причине борьбу с отрицательными явлениями в обществе, нужно начинать с развития с образования, науки, культуры.
2. Специальные меры предупреждения хищений.
Специально-криминологическое предупреждение называется таковым потому, что специально направлено на достижение определенных целей и требует специальных, профессиональных знаний.
Специальное предупреждение органично дополняет и конкретизирует общее. «Под специальными мерами предупреждения краж и грабежей следует понимать меры, специально направленные на устранение обстоятельств, способствующих или облегчающих совершение этих преступлений, в том числе и меры, связанные с воздействием на лиц, совершивших или замышляющих совершение хищения, принимаемые преимущественно органами внутренних дел на основании профессиональных знаний, в том числе с использованием специальных сил и средств.»[8]
Содержание этих мероприятий разнообразно:
- организация профилактической работы с лицами, от которых можно ожидать совершения краж и грабежей;
- организация профилактической работы с населением;
- устранение обстоятельств, обусловливающих совершение краж и грабежей.
Многие воры, которым на период следствия вынесена мера пресечения – подписка о невыезде, оставаясь на свободе, продолжают преступную деятельность. С подобными лицами целесообразно проводить активную индивидуально-предупредительную работу:
- систематический сбор информации об этих лицах и их окружении;
- оценка информации с точки зрения вероятности осуществления своих преступных намерений и их общественной опасности;
- определение способов предупредительного воздействия, в том числе с использованием специальных методов работы органов внутренних дел;
- организация контроля за указанными лицами и работа по их исправлению мерами социального воздействия.
В случае невозможности или неэффективности исправления правонарушителя необходимо способствовать тому, чтобы в отношении него была выбрана мера пресечения – заключение под стражу. Необходимо проводить индивидуально-профилактическую работу с лицами прибывающими к месту постоянного жительства после отбытия наказания или условно-досрочного освобождения. Для этого очень важно иметь следующие данные:
- сведения о личности профилактируемого (характер, темперамент, способности, мотивы, деятельность, увлечения, интересы, уровень интеллектуального развития, судимости);
- сведения об условиях его жизни (семейное положение, материальный достаток);
- сведения о процессе возникновения и формирования антиобщественных взглядов, убеждений;
- сведения о ближайшем окружении (характер связей с друзьями, сослуживцами, родственниками);
- сведения о вредных привычках.
В комплексе мер по предупреждению краж важное место занимает пропаганда правовых знаний среди населения. В подобные материалы обходимо включать информацию следующего содержания:
- где и когда преимущественно совершаются кражи грабежи;
- наиболее типичные способы совершения хищений;
- определение наиболее эффективных средств защиты жилищ, помещений, транспортных средств и др.;
- недопустимость приобретения вещей у незнакомых граждан по существенно сниженным ценам;
- обязательность своевременного информирования милиции о появлении в домах лиц, вызывающих подозрение, о совершенных кражах и т.п.
- разъяснение преимуществ использования охранных сигнализаций.
Органам внутренних дел необходимо проводить на постоянной основе профилактические поисковые мероприятия по недопущению краж и грабежей. В процессе их проведения могут быть выявлены лица без определенного места жительства и рода занятий, лица, находящиеся в розыске за совершение преступлений.
Важную роль в предупреждении краж и грабежей играют сообщения следователя, дознавателя в местной печати, по радио и телевидению о фактах совершения таких преступлений, которые стали возможными в силу конкретных криминогенных обстоятельств. Необходимую помощь в этом могут оказать функционирующие в каждом УВД отделы информации и общественных связей.
Заключение
В заключение следует подчеркнуть значимость криминалистической характеристика названных преступлений, поскольку она позволяет уяснить способы подготовки, осуществления и маскировки преступных деяний, рассмотреть типичные ситуации, в которых совершаются кражи и грабежи, выявить общие черты личности правонарушителей и особенности преступных групп, специализирующихся в данной сфере криминального бизнеса, установить иные характерные особенности посягательств данного вида, знание которых позволит более целенаправленно и полно обеспечить как их расследование, так и судебное рассмотрение.
В любом обществе эффективность борьбы с преступностью определяется уровнем раскрываемости преступлений и способностью правоохранительных органов изобличать виновных лиц на основе собранных доказательств на стадии предварительного расследования. Как следствие, процесс доказывания при расследовании преступления является краеугольным камнем любого уголовного дела. И чем качественнее и полнее проведено предварительное расследование, чем выше степень надежности собранных доказательств, тем больше уверенность в том, что преступление будет раскрыто, а виновные понесут заслуженное наказание. При формировании доказательной базы одну из ключевых ролей играет оперативно-розыскная деятельность.
В этой связи сейчас как никогда остро стоит проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе раскрытия и расследования преступлений. Успешная борьба с преступностью на современном этапе невозможна без использования средств и методов оперативно-розыскной деятельности. Однако порядок легализации и введения в уголовный процесс данных, полученных оперативно-розыскным путем, и в новом уголовно-процессуальном законодательстве не нашел должного отражения.
Список используемой литературы:
1. Криминология: Учебник/ под.ред. профессора В.Д.Малкова . – М., 2004
2. Криминология: Учебник для вузов/ под.ред. д.ю.н. В.Н.Бурлакова д.ю.н. Н.М. Кропачева – СПб., 2003
3. Криминалистика: Учебник/ под.ред док.юрид.наук, профессора А.А. Закатова, док.юрид.наук, профессора Б.П.Смагоринского – М., 2003
4. Методические рекомендации по раскрытию, расследованию и предотвращению хищений небольшой и средней тяжести, совершенных на улице и в других общественных местах: Учебно-методическое пособие/ В.В.Бычков, Э.Л.Лещина, В.А.Мелякин и др. – Челябинск: Челябинский юридический институт МВД России, 2006
5. Особенности расследования краж автотранспортных средств, совершенных организованными группами: Автореферат/ Мишуточкин А.Л. – Омская академия МВД РФ, 2000
6. Деятельность подразделений ОВД по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию краж из автотранспортных средств: Автореферат/ М.В.Веременко М.В. – Калининград, 2007
7. «Правовые вопросы организации борьбы с кражами из автотранспортных средств»: Журнал «Российский следователь» № 9 – 2006, с. 41
8. А.В.Бахарев «К вопросу о совершении краж и угонов автотранспортных средств»: Журнал «Российский следователь» № 10 – 2007, с. 20
9. А.Л.Мишуточкин «Способы совершения краж автотранспортных средств организованными преступными группами»: Журнал «Вестник криминалиста» № 2 – 2006, с. 64
10.А.В.Бахарев «Предупреждение угонов и краж автотранспорта»: Журнал «Профессионал» № 2 – 2007, с. 37
11. С.Ю.Ударцев «О совершении организованных основ раскрытия хищений средств сотовой связи»: Вестник Барнаульского юридического института МВД России № 11 – 2006, с. 118
12. Г.В.Семенов «Криминалистическая классификация способов совершения мошенничества в системе сотовой связи»: Журнал «Следователь» № 2 – 2007, с. 45
13. Методические рекомендации по предупреждению, пресечению и раскрытию грабежей и разбойных нападений на граждан и салоны сотовой связи с целью завладения мобильными телефонами: Учебно-методическое пособие/ главное Управление Внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» (с изменениями от 06 февраля 2007 г.)
[1]
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» (с изменениями от 06 февраля 2007 г.)
[2]
Правовые вопросы организации борьбы с кражами из автотранспортных средств: Журнал «Российский следователь» № 9 – 2006 г., с. 41
[3]
Методические рекомендации по раскрытию, расследованию и предотвращению хищений небольшой и средней тяжести, совершенных на улице и в других общественных местах: Учебно-методическое пособие/ В.В.Бычков и др. Челябинский юридический институт МВД России, 2006, с. 19
[4]
Методические рекомендации по предупреждению, пресечению и раскрытию грабежей и разбойных нападений на граждан и салоны сотовой связи с целью завладения мобильными телефонами.
[5]
С.Ю.Ударцев «О совершенствовании организации основ раскрытия хищений средств сотовой связи»/ Вестник Барнаульского юридического института МВД РФ № 11 – 2006 г., с. 118
[6]
Методические рекомендации по раскрытию, расследованию и предотвращению хищений небольшой и средней тяжести, совершенных на улице и в других общественных местах: Учебно-методическое пособие/ В.В.Бычков и др. Челябинский юридический институт МВД России, 2006, с. 19
[7]
Методические рекомендации по раскрытию, расследованию и предотвращению хищений небольшой и средней тяжести, совершенных на улице и в других общественных местах: Учебно-методическое пособие/ В.В.Бычков и др. Челябинский юридический институт МВД России, 2006, с. 25
[8]
Методические рекомендации по раскрытию, расследованию и предотвращению хищений небольшой и средней тяжести, совершенных на улице и в других общественных местах: Учебно-методическое пособие/ В.В.Бычков и др. Челябинский юридический институт МВД России, 2006, с. 31