МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУРСОВАЯ РАБОТА
студента 3 курса
юридического факультета
группы Вз09Ю11в
Авраменко Светланы Николаевны
Тема: «ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ»
Руководитель: Юлова Екатерина Сергеевна
кандидат юридических наук, доцент
Защищена Оценка
«____»________200__г. «________________»
Москва – 2010
П Л А Н
1. Введение
2. Общие положения о праве собственности
2.1. Понятия и признаки собственности
2.2. Виды и формы права собственности
3. Содержание права собственности
3.1. Правомочия владения
3.2. Правомочия пользования
3.3. Правомочия распоряжения
4. Заключение
5. Список использованных источников
1.
Введение
Собственность, как экономическая категория сопровождает человеческое общество на протяжении всей его истории – от первобытно-общинного строя и до наших дней. С развитием российской правовой науки собственность также претерпевала существенные изменения, связанные с прогрессом производительных сил и экономической ситуации в государстве.
В России на протяжении ХХ века отношения собственности в правовом плане не были урегулированы должным образом, а восприятие собственности только как экономической категории приводило к «бесправию» права собственности как объективной составляющей системы правовых норм, регулирующих данные отношения. В настоящее время путь развития гражданского законодательства направлен на возврат отношениям собственности их подлинного содержания. Одной из главных целей которого является создание широкого слоя частных собственников, который смог бы стать социальной опорой нынешних политических и экономических преобразований.
Собственность можно рассматривать, как отношение круга лиц или конкретного субъекта к принадлежащим средствам и результатам производства как к своей вещи, при условии свободного распоряжения ими, поэтому любой вид и форма собственности существуют лишь при наличии категории частной собственности. Исторически частной собственности отдельных лиц предшествовала общинная собственность (племени, рода, семьи). Первым объектом частной собственности была земля, термины «собственность» и «частная собственность» сложились в римском праве (во 2 в. н.э.). Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 объявила собственность священным и неприкосновенным правом. В Российской Федерации право частной собственности закреплено Конституцией РФ 1993г.[1]
Среди элементарных отношений собственности можно выделить отношение индивида к вещи, т.к. собственность рассматривается с точки зрения различий «моего» и «чужого». Понятие собственности можно определить как взаимоотношение между индивидами (субъектами) по поводу вещей, где одна сторона этого правоотношения отражает собственника, который относится к вещи, как к своей, а другая – не собственника, который обязан относится к ней, как к чужой. Данное положение означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи.
Категория собственности носит общественный характер, т.к. собственник вынужден относится к принадлежащей ему вещи, как к своей, ибо другие лица относятся к данной вещи, как к чужой. Содержание собственности как общественного явления раскрывается при помощи тех связей и отношений, в которые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
Право собственности означает возможность самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, поэтому, актуальность исследования права собственности заключается, как в теоретическом, так и в практическом плане, так как собственность в экономическом обороте выступает как имущественное отношение и занимает главенствующее положение.
Объектом данного исследования является право собственности, предметом же исследования выступает понятие и содержание права собственности.
Цель работы – раскрыть и охарактеризовать понятие, виды, формы и содержание права собственности. Задачами данной работы является: определить правовой характер понятия права собственности; охарактеризовать виды и формы права собственности; раскрыть содержание права собственности.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
2.1. Понятие и признаки собственности
Вещное право – право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, находящуюся у него, без содействия других лиц. С помощью вещных прав реализуются отношения собственности.[2]
С экономической точки зрения собственность можно рассматривать, как развивающиеся во времени общественные отношения по поводу производства и распределения (присвоения) объектов собственности между субъектами, у которых имеется исключительное право на владение, распоряжение и пользование этими объектами. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями. При этом принимаются во внимание фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли. В экономике задействованы не столько отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности включает в себя необходимый правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности являются правилами игры в обществе в целом и именно на них сроятся сугубо экономические отношения спроса-предложения. Речь идет не об «экономических отношениях собственности», термине экономико-социальной теории Карла Маркса, но об «экономической теории прав собственности», давно занявшей центральной место в современной экономической теории.
В обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. Право собственности как юридический институт представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы.С юридической точки зрения собственность – это совокупность прав, которыми обладает субъект права в отношении своего имущества. Конституция и Гражданский Кодекс Российской Федерации признают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы: государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и частная собственность. Гражданско-правовой институт под собственностью понимает комплекс юридических норм, которые методами гражданского права осуществляют регулирование экономических отношений собственности. Собственность рассматривается как практически «идеальное» вещное право, т.к. в нем в полной мере воплощается природа вещных прав. Вещные права, как следует из их наименования, - это права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Также вещное право можно толковать, как разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь. Под вещным правом подразумеваются как права собственника, так и права лиц, не являющихся собственниками.
В ст.209 ГК РФ говорится о том, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также о том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственность проявляется через право собственности – комплекс отношений владения, пользования и распоряжения объектами собственности, ответственности за их сохранность и рациональное применение. Однако, слово «право» употребляется юристами в двояком значении – в объективном и субъективном. В объективном смысле право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения между людьми по поводу вещей. Эти нормы образуют подотрасль гражданского права. В субъективном смысле под правом понимается закрепленная за собственником возможность осуществлять свои полномочия в своих интересах, не противореча закону. Переход от этого общего определения к понятию субъективного права собственности более сложен.
Некоторые экономисты считают собственность категорией юридической, тем самым не проводя различия между правом собственности и собственностью. Но такая точка зрения не дает возможности полагать, что различия между экономическими и юридическими категориями способны привести к тому, что в области экономики будут существовать одни формы собственности, а в области права другие, в области экономики собственностью будет одно, а в области права другое. Здесь уместно привести цитату К. Маркса и Ф. Энгельса – «право само по себе ничего не дает, а только санкционирует существующие отношения»[3]
. Субъективное право существует только в правовых отношениях. Правовое отношение собственности является формой экономического отношения собственности.
Прежде всего, определение права собственности как права присвоения могло бы явиться простой тавтологией, ибо классики марксизма-ленинизма в ряде случаев употребляют термины «собственность» и «присвоение» как выражающие однозначащие понятия. Кроме того, понятие собственности употребляется К.Марксом и в широком смысле слова, при котором соответственно будут иметь место субъективные права не только собственников, но и нанимателей, заимодавцев, заемщиков, налогополучателей, налогоплательщиков и т.д. Следовательно, определение права собственности должно вскрывать его специфические черты, отличающие право собственности от других субъективных прав. Прежде право собственности по традиции определялось, как право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Вряд ли также можно признать удачным понятие «своей власти» в общем определении права собственности. Оно может быть принято в отношении государственной собственности, но не иных форм собственности, применительно к которым понятие «своей власти» приобретает индивидуалистический оттенок, не отвечающий действительности. «Своя власть» собственника есть власть, исходящая не от самого собственника, а предоставляемая ему действующими нормами права. Если вспомнить историю вопроса, то в классической западной юриспруденции право собственности рассматривалось как наиболее полное господство над вещью. Такое понимание собственности было воспринято из римского частного права и закреплено в законодательстве.
Если даже отвлечься от вышесказанного, то все же понятие «своей власти» окажется не совсем точным, т.к., например, покупатель, действовавший вполне добросовестно и в соответствии с нормами права, может не стать собственником купленной вещи, если продавец не обладал достаточными правомочиями; «своя власть» покупателя зависит, таким образом, от прав других лиц. Введение в определение собственности понятия «своего интереса» также не способствует внесению ясности в это представление.
Бесспорно, при отсутствии интереса субъективное право утрачивает свое предназначение. Но действующее право не устанавливает необходимости интереса для признания права собственности. «Свой интерес» может предполагаться у любого носителя права, у каждого обладателя того или иного имущества, как у собственника, так и у нанимателя, пользователя и т.д. Однако, юридически наличие интереса ни у кого не требуется и ничьи права не ставятся в зависимость от того, имеет носитель этих прав какой-либо интерес в этом или нет.
Интерес, в смысле необходимости определенного блага для удовлетворения тех или иных потребностей, является нужным доказывать собственнику лишь в тех случаях, когда существует право на ту же вещь собственников (ст.
252 ГК РФ) или других лиц. Например, при наличии договора жилищного найма право пользования жилой площадью принадлежит не только собственнику этой площади, но и нанимателю, пользующемуся преимущественным правом возобновления договора (ст. 684 ГК РФ). Поэтому здесь необходимо учитывать интересы, как собственника, так и нанимателя. Следует отметить, что речь идет об учете определенных интересов при наличии субъективного права. При отсутствии правового основания, какие бы то ни были интересы, не могут противопоставляться субъективному праву. Если жилая площадь занимается лицом, не имеющим на нее субъективного права, то его интересы не могут быть противопоставлены интересам собственника. Вопрос о том, что в содержание права собственности входят право владения, право пользования и право распоряжения представляется бесспорным. Владение, пользование и распоряжение образуют содержание собственности, и собственник при правовом регулировании должен иметь соответствующие правомочия.
В конце ХХ века появилось еще одно определение права собственности: гарантированная «государством власть собственника над вещью или иными материальными и нематериальными благами», ограниченная «законом в интересах всего общества в целом (его экономической, политической и социальной системами) и конкретного индивида в частности. При этом критерием отнесения нематериальных субъективных прав к категории права собственности является потенциальная возможность их использования в хозяйственных (материальных) целях»[4]
.
Из существующих определений права собственности наиболее удачным по содержанию следует признать определение, данное в учебнике гражданского права: «Право собственности является юридическим выражением присвоения, предоставляющего собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью»[5]
. Это определение дает в основном правильное представление о понятии права собственности. Оно отправляется от данного Марксом понятия собственности как присвоения и показывает, что право собственности является юридическим выражением отношений собственности. Одновременно указывается и содержание этого права: собственник осуществляет присвоение путем владения, пользования и распоряжения вещью. Вместе с тем в данном определении отмечается, что собственник осуществляет свое право непосредственно в отличие от других лиц, обладающих аналогичными правомочиями, в отличии, например, от нанимателя, получающего права владения и пользования имуществом по договору с собственником; в отличие от этих лиц, собственник относится к вещам, как к своим. Конечно, это определение не носит исчерпывающего характера, как и вообще определение не может быть исчерпывающим. Не следует забывать «условного и относительного значения всех определений вообще, которые никогда не могут охватить всесторонних связей явления в его полном развитии»[6]
. Тем не менее, предложенное определение вскрывает социальный характер права собственности и содержит все существенные признаки.
2.2. Виды и формы права собственности
Практическое значение выделения форм права собственности состоит в определении правового режима имущества, составляющего объект этого права, и перечня возможностей, которыми располагает в отношении этого имущества его собственник. В Российской Федерации согласно п. 2 ст. 8 Конституции признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, которые защищаются равным образом. Аналогичное деление форм собственности отражено в ст. 212 ГК РФ, который подразделяет их на более мелкие категории – в зависимости от того, находится имущество в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, граждан или юридических лиц. Гражданское законодательство подразумевает следующее деление форм собственности:
- частная собственность подразделяется на собственность граждан и собственность юридических лиц;
- государственная собственность подразделяется на федеральную, принадлежащую Российской Федерации и собственность, принадлежащую субъектам Федерации: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и автономным округам.
- муниципальная собственность подразделяется на собственность городов, поселков и других муниципальных образований.
Перечень форм собственности не является исчерпывающим. Конституция РФ устанавливает, что в России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8). В соответствии с ее общеполитической терминологией Конституция РФ в большинстве случаев говорит о собственности, а не о праве собственности, однако всегда имеются в виду существующее в реальной жизни право собственности и его законодательное регулирование. На первое место в приведенном перечне Конституция РФ ставит частную собственность, которая названа также в ряде последующих статей (ст.35, 36). Это отражает ведущее значение частной собственности в жизни нашего государства и необходимость конституционного закрепления основ ее правового режима. Частную собственность следует трактовать как право граждан и юридических лиц свободно владеть, пользоваться и распоряжаться любым имуществом и использовать его для любой деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Т.к. Россия является Федерацией, государственная собственность может принадлежать как Федерации, так и ее отдельным субъектам. Круг объектов федеральной собственности не ограничен, он включает природные ресурсы страны, а также все другие объекты, имеющие общегосударственное и оборонное значение. В федеральной государственной собственности находятся также все или контрольные пакеты акций крупнейших национальных предприятий, имеющих форму акционерных обществ, например, «Транснефть», «Газпром», «РЖД», «Аэрофлот».
Субъектами муниципальной собственности выступают городские и сельские поселения, городские округа и муниципальные районы. Правовой статус таких образований, как собственников имущества, определяется Федеральным Законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[7]
. В ст.50 этого Закона дается обширный перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований (объекты тепло- и водоснабжения, дороги общего пользования, жилищный фонд, объекты культуры, пассажирский транспорт и др.).
Что собой представляют иные формы собственности, о которых говорит ст.8 Конституции РФ и существуют ли они вообще? В учебниках гражданского права такие формы собственности не называются, а иногда указывается, что их вообще не существует. Нет, однако, оснований считать, что в этом важном вопросе в тексте Конституции допущена ошибка. Реалии собственности и ее законодательное регулирование свидетельствуют о наличии в Российской Федерации таких иных форм собственности. Исходя из критерия субъекта собственности, к иным ее формам можно отнести собственность религиозных организаций (объединений), для которых вводятся некоторые специальные правила, а также собственность в Российской Федерации иностранных государств и международных организаций, которая имеет особенности своего режима в силу заключенных Российской Федерацией международных договоров. В связи с отсутствием в ГК РФ возможной классификации видов или подвидов права собственности необходимо определить критерий для построения такой классификации.
В зависимости от формы собственности можно попробовать выделить следующие виды:
- право частной собственности, которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. Частная собственность – одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество (землю, другое движимое и недвижимое имущество).[8]
В собственности гражданина в Российской Федерации может находится любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Гражданин имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом. Право наследования имущества гражданина признается и охраняется законом. В Российской Федерации любое имущество может находиться в собственности юридических лиц за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям.[9]
В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций;
- право государственной собственности, которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа. Государственная собственность – форма собственности при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью или на основе долевой либо совместной собственности. В Российской Федерации государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям, автономным округам (собственность субъекта РФ)[10]
Существует две части государственной собственности: распределенное государственное имущество – собственность государства, закрепленная за государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, нераспределенное государственное имущество - казна;
- право муниципальной собственности, которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований. Муниципальная собственность, как и государственная, является публичной формой собственности, поэтому она строится в основном по принципу государственной собственности.
По критерию количества владельцев право собственности подразделяется на:
- право собственности, принадлежащее одному лицу;
- право собственности, принадлежащее двум и бо
Право общей собственности возникает в тех случаях, когда у одного объекта (вещи) есть несколько собственников. На практике такие ситуации особенно распространены во взаимоотношениях граждан и ставят ряд непростых правовых вопросов. ГК РФ посвящает отношениям общей собственности специальную главу (гл.16).
На имущество устанавливается право общей собственности при наличии одного из следующих оснований:
- образование общей собственности на это имущество предусмотрено законом (например, общее имущество собственников в многоквартирном доме);
- поступление в собственность двух или нескольких лиц неделимых вещей (например, принятие по наследству автомобиля несколькими лицами);
- установление общей собственности на имущество предусмотрено договором (например, по договору простого товарищества).
При установлении общей долевой собственности каждому собственнику принадлежит заранее определенная доля в праве собственности. Важно отметить, что каждому собственнику принадлежит доля именно в праве общей собственности, а не в имуществе. Если доля каждого субъекта общей собственности будет определена в натуральном виде (выделена в натуре), право общей долевой собственности прекратится и возникнет право собственности каждого субъекта на новый объект имущества. Например, два брата получившие по наследству жилой дом, будут иметь долю в праве общей долевой собственности, даже если каждый из них владеет и пользуется своей половиной дома. Если же будет произведен раздел дома в натуре и зарегистрированы два новых объекта недвижимости (две половины дома), то каждый из братьев станет индивидуальным собственником своей половины дома, а право долевой собственности прекратится.
В качестве общего правила ГК РФ устанавливает, что доли участников общей собственности являются равными. Это правило может быть изменено законом или соглашением всех сособственников. При возникновении права общей совместной собственности доли сособственников заранее не определены. Это возможно только в случае прекращения права общей совместной собственности и возникновения права общей долевой или раздельной собственности на соответствующее имущество. Поэтому нахождение имущества в общей совместной собственности предполагает особый порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, вызванный доверительными отношениями собственников. В соответствии со ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кто из участников совершает сделку по распоряжению имуществом. Другими словами, каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.
Действующее законодательство предусматривает только два случая возникновения права общей совместной собственности: совместная собственность супругов и совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Для каждого из этих случаев установлены особенности правового режима общей совместной собственности:
- общая совместная собственность супругов. Правовой режим общей совместной собственности супругов регулируется нормами ГК и Семейного кодекса. Необходимым условием возникновения совместной собственности супругов является заключение брака. Споры об имуществе, приобретенном супругами до брака, рассматриваются по правилам об индивидуальной или общей долевой собственности.
- общая совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Как и при супружеских отношениях, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (ст. 257 ГК РФ).
В зависимости от вида имущества право собственности можно разделить на:
- право собственности на движимое имущество;
- право собственности на недвижимое имущество.
3. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
3.1. Правомочия владения
Правомочие владения – это законодательно закрепленная в нормах права и обеспечения силой принуждения в отношении всех третьих лиц, незаконно посягнувших на права собственника, возможность господства над вещью. Иными словами, в данном случае формально (внешне это никак не выражается) все третьи лица обязаны в силу каких-либо оснований считать именно данное лицо собственником принадлежащего ему имущества. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении, просто все третьи лица должны относиться к данной вещи как к чужой. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.
Владение может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, по которому данная вещь была приобретена в собственность. Рассмотрим способы приобретения права собственности. Незаконное владение на правовое основание его приобретения не опирается. Вещи по общему праву находятся во владении тех, кто имеет то или иное право владения ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иначе говоря, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.
Закон в целях установления последствий для незаконного собственника выделяет добросовестных и недобросовестных владельцев. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. К примеру, это все те варианты собственности, когда ранее украденную (похищенную) вещь передают новому собственнику, который ничего не знает о происхождении данной вещи. Если владелец вещи недобросовестный, то это влечет для него последствия в виде принудительной и безвозмездной передачи вещи законному собственнику. Если собственник вещи добросовестный, то истребовать у него вещь невозможно, за исключением случая, когда у законного собственника данная вещь выбыла из собственности помимо его воли, например, угон автомобиля с целью дальнейшей перепродажи по подложным документам. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей (п. 3 ст. 10 ГК РФ) следует исходить из предположения о добросовестности владельца. При этом, деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение только при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска. Истребовать вещь у незаконного владельца можно путем обращения в суд. На отношения по истребованию имущества собственника из чужого незаконного владения (фактически из незаконной собственности) влияет и срок давности владения законным владельцем вещью, иным имущественным правом[11]
. Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» объектом виндикации может быть также находящееся у ответчика имущество.
3.2. Правомочия пользования
Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, в процессе ее личного или производственного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, не владея ею. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею[12]
.
При нарушении прав собственника, не связанных с владением, он вправе требовать устранения данных нарушений путем предъявления негаторного иска – это иск к лицу, которое нарушает право пользования или распоряжения, принадлежащим собственнику имуществом. Посредством негаторного иска собственник имущества добивается устранения препятствий по осуществлению правомочий пользования и распоряжения своим имуществом. Так, на основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данный иск направлен на защиту правомочий пользования и распоряжения имуществом. Таким нарушением будет являться, например, установление входной двери так, что в открытом состоянии она ограничивает вход-выход истца из соседней двери. Правом на предъявление негаторного иска обладает собственник или иной законный владелец имущества. Объектом требований является устранение длящегося правонарушения, существующего до момента предъявления иска. В связи с этим на негаторный иск не распространяется срок исковой давности. После устранения препятствий к распоряжению или пользованию собственник вправе предъявить требования о возмещении причиненных убытков.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что в отношении собственности можно говорить не только об отношениях права собственности как экономической категории, но и об отношении права собственности в юридическом смысле, т.е. с правовым содержанием данных отношений. Поскольку трудно говорить об экономическом содержании таких отношений, когда, например, собственник посредством суда пытается истребовать вещь из чужого незаконного владения и т.д.
Так, в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997г. № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»[13]
указано на такой случай: Научно-исследовательский институт обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительными учредительных документов акционерного общества в части включения в его уставный капитал нежилых помещений и хозяйственных построек, находившихся в хозяйственном ведении института, сославшись на то, что общество с ограниченной ответственностью, выступившее в качестве одного из учредителей, не имело права распоряжаться спорным имуществом.
При рассмотрении дела суд установил, что научно-исследовательский институт и общество с ограниченной ответственностью заключили договор о совместной деятельности, согласно которому институт передал обществу во временное пользование нежилые помещения и хозяйственные постройки, которые общество приняло на свой баланс.
Поскольку общество не являлось собственником имущества, т.к. оно было передано обществу с ограниченной ответственностью во временное пользование, то и не имело права распоряжаться данным имуществом, в том числе вносить его в качестве вклада в уставный капитал вновь созданного АО. Поэтому, арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования научно-исследовательского института, поскольку сделка по отчуждению имущества лицом, у которого оно находилось в пользовании, судом правомерно признается недействительной.
3.3. Правомочия распоряжения
Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее в наем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или, когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ о права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.
Собственник может: прекратить право собственности, осуществляя правомочие распоряжения, например, подарить данную вещь другому лицу; прекратить право собственности, осуществив правомочие пользования, например, употребить в пищу овощи; прекратить право собственности, осуществив правомочия пользования и распоряжения путем продажи уже использованной вещи; оставить право собственности за собой и сдать ее в аренду.
Недопустимо самовольное распоряжение собственностью иного субъекта. Однако собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Сделки по отчуждению имущества лицом, не имеющим правомочие распоряжения в отношении соответствующего имущества, нарушают права собственника и являются недействительными (ничтожными) в силу ст.168 ГК РФ.
4. Заключение
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую ступень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.
До недавнего времени, т.е. во времена существования СССР, право собственности рассматривалось, в основном, с точки зрения коллективизма. А это значит, что в то время попросту не могло существовать в собственности у частных лиц никаких производственных мощностей. Хотя собственность и позиционировалась, как «общенародная собственность на средства производства», однако собственником средств производства выступало государство. Частный собственник не мог производить и реализовывать никакую продукцию, кроме той, что давало частное подсобное хозяйство в сельской местности, да и то это были лишь излишки, которые, как правило, реализовывались через торговую сеть сельских магазинов по установленным государством ценам. Здесь уместно употребить термин «дискриминация», т.к. объекты собственности были законодательно закреплены в пользу государственной и коллективной форм собственности. С распадом СССР в России разные формы собственности начали уравниваться в правах, хотя, нельзя однозначно сказать, что государственная и муниципальная собственность поставлены на один и тот же экономический уровень с частной собственностью. Например, находящаяся на земельном участке государственная организация может постоянно (бессрочно) пользоваться данным земельным участком, в то время как негосударственные организации и предприятия должны арендовать такой участок, либо же его выкупить.
И, тем не менее, в настоящее время собственник наделен большими правами по отношению к своему имуществу, нежели это было во времена СССР. Кроме того, что значительно расширился «список» объектов собственности, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не нарушающие законодательство и интересы других лиц. Атакже отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, при этом оставаясь собственником.
Разграничение форм собственности в зависимости от их носителя (субъекта), во-первых отражает их различную социально-общественную природу, поскольку задачи их носителей различны. Во-вторых в правовом режиме отдельных форм собственности, при единстве их исходных начал, существуют различия. Так, государственная собственность имеет специфические основания возникновения и прекращения (национализация, конфискация, приватизация), а некоторые виды имущества могут находиться исключительно в государственной или муниципальной собственности.
Правомочие владения – это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Собственник остается владельцем вещи независимо от того, кто пользуется этой вещью. Право владения может быть законным и незаконным. Законное (титульное) владение опирается на какое-либо правовое основание – юридический титул владения, а незаконное владение не имеет юридических оснований на конкретное имущество, например, в случае приобретения лицом похищенного из магазина телевизора. Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным.
Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе потребления или использования, которое можно подразделить на личное и производственное, а критерием такого разграничения следует считать наличие отношений между результатами потребления вещи и третьими лицами, т.е. не собственниками вещи. Например, личный автомобиль можно использовать для собственных нужд, а также для предоставления платных услуг по перевозки других лиц.
Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических действий в отношении этой вещи. Собственник может: прекратить право собственности, осуществляя правомочие распоряжения, например, подарить данную вещь другому лицу.
Все названные правомочия концентрируются у собственника, однако иногда все три правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, владеющему имуществом на законном основании, например, муниципальному предприятию. Поэтому, специфическим признаком, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника, является осуществление права по своему усмотрению. Это означает, что воля собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от воли всех других лиц в отношении той же вещи. Воля всех других лиц не только опирается на закон, но и обусловлена волей собственника. Например, арендатор владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору аренды, а сдать имущество в субаренду, внести в него улучшения он может только с согласия собственника. Таким образом, правомочия собственника устраняют, исключают всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли.
5. Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменения/Под ред. Г.Ю. Касьяновой. – М.:АБАК, 2010. – 592 с.;
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ принят Государственной Думой ФС РФ 08.12.1995 с изменениями и дополнениями от 01.09.2008г.;
4. Федеральный Закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями от 07.04.2010г.;
5. Витрянский В.В. Вопросы собственности: судебное толкование// Советская юстиция 1993. № 2;
6. Гатин А.М. Гражданское право: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. – 384 с.;
7. Гребенников В.В. Роль института собственности в становлении гражданского общества в России. – Саратов, 1996.;
8. Гражданское право: Учебник. Т. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1999.;
9. Корнеева И.Л. Гражданское право Российской Федерации: Учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 486с. – (Высшее образование);
10. Мардалиев Р.Т. Гражданское право. – СПб.: Питер, 2010. – 256 с. – (Серия «Краткий курс»);
11. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.27. Издательство политической литературы. Москва – 1977.;
12. Лермонтов Ю.М. Право собственности и другие вещные права – применение на практике//Все для бухгалтера. – 2008. - № 6.
13. Матеи У., Суханов Е.А. Основные положения прав собственности. М., 1999.;
14. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т.2. Государственное издательство политической литературы. Москва – 1955.;
15. Новый иллюстрированный энциклопедический словарь. Научное издательство «Большая Российская энциклопедия». Москва – 2000.;
15. Советское гражданское право. Том 1./Под ред. Д.М. Генкина. – М., 1950.
16. Система «КонсультантПлюс»;
17. Информационно правовой портал Гарант;
18. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997г. № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Официальный сайт.;
19. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Официальный сайт.
[1]
Новый иллюстрированный энциклопедический словарь – С.800
[2]
Корнеева И.Л. Гражданское право Российской Федерации. – ИНФРА-М, 2006. – С.87
[3]
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 2. – С.208;
[4]
Гребенников В.В. Роль института собственности в становлении гражданского общества в России. – Саратов, 1996. – С. 13 и 20.
[5]
Советское гражданское право. Том 1./Под ред. Д.М. Генкина. – М., 1950. – С. 271.
[6]
Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.27. – С.386. См.также: Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения.Т.20.-С.84.
[7]
Российская газета. – 2003. - № 202.
[8]
Новый иллюстрированный энциклопедический словарь – С.800
[9]
См.там же – С.670
[10]
Новый иллюстрированный энциклопедический словарь – С.193
[11]
Лермонтов Ю.М. Право собственности и другие вещные права – применение на практике//Все для бухгалтера. – 2008. - № 6. – С. 27
[12]
Гражданское право: Учебник. Т. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект, 1999. – С.343
[13]
КонсультантПлюс