Содержание:
Введение………………………………………………………………………………..3
1. Понятие и виды правонарушений. Отличие проступков от правонарушений.…5
1.1.Понятие правонарушения……………………………………………….…5
1.2.Виды правонарушений…………………………………………………..…6
2. Состав правонарушения………………………………………….………………10
2.1.Объект правонарушения…………………………………………………..10
2.2. Объективная сторона правонарушения…………………………………11
2.3. Субъективная сторона правонарушения…………………………….…..13
2.4. Субъект правонарушения……………………….………………………..14
3. Понятие, виды, принципы юридической ответственности…………………….16
3.1. Понятие юридической ответственности………...………………………16
3.2. Принципы юридической ответственности……………………………17
3.3 . Виды юридической ответственности……………………...…………….19
4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность………………21
Заключение………………………………………………………………………...….22
Библиографический список……………………………………………………….…23
Приложения:
Приложение А. Схема «Состав правонарушения»……………………..………….24
Приложение Б. Схема «Виды правонарушений»…………………..………………25
Приложение В. Схема «Виды юридической ответственности»…………………..26
Введение
Тема исследования является интересной, потому что проблема правонарушений и ответственности за них, на сегодняшний день, является одной из острейших проблем в юридической науке и в юридической практике, нарушения законодательства в различных сферах и проблема юридической ответственности являются одними из приоритетных в обществе и государстве.
Наша страна прилагает большие усилия на пути совершенствования законодательства, направленного на защиту законных прав и интересов граждан, общества и государства от противоправных проявлений. Принимаются меры к тому, чтобы обеспечить верховенство закона во всех сферах жизни, укрепить правопорядок, вытеснить из жизни общества поведение людей, не согласующееся с правом. Гарантом всему этому выступает Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993г. всенародным голосованием, которая провозгласила Россию правовым государством.
Существенный вред обществу и государству наносится правонарушениями. Продолжается рост преступности, не снижается число проступков. Это говорит о том, что действующие социальные нормы (нормы права, нормы морали, нормы традиций, обычаев и др.) пока не обеспечивают в полной мере правомерного поведения людей.
В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику проступков и на устранение причин, их порождающих.
Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации.
Именно поэтому данная работа посвящена правонарушениям и одному из аспектов государственного принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридической ответственности.
Актуальность
данной темы заключается в необходимости изучения проступков, правонарушений, юридической ответственности и их составляющих с научной точки зрения для профилактики и пресечения правонарушений в современных условиях.
Объектом исследования
в данной работе выступают понятия «правонарушение», «юридическая ответственность»
Предметом исследования
является изучение структуры, видов правонарушений, а также принципов юридической ответственности; исследование системы правонарушения в соотношении с юридической ответственностью, выявление тесной взаимосвязи исследуемых правовых явлений.
Во время подготовки работы передо мной стояла цель
изучить понятия «правонарушение» и «юридическая ответственность», чтобы проанализировать их соотношение.
Реализация поставленной цели потребует решения ряда взаимосвязанных задач
:
- раскрыть понятие правонарушения, его виды;
- указать отличия правонарушения от проступка;
- изучить состав правонарушения;
- рассмотреть понятия, виды, принципы юридической ответственности;
- проанализировать, какие случаи исключают юридическую ответственность.
Методы исследования
, которые были мной использованы:
- исследовательский;
- аналитический;
- диалектический.
Библиографический анализ.
Больше всего в исследовании данной темы мне помогли издания таких авторов, как А.В. Малько, С.А. Комаров, А.И. Чашин и В.В. Румынина.
В книге Малько я нашла очень подробную информацию о правонарушении: само понятие правонарушения, его признаки, виды. Материал о том, в чем заключается отличие проступка от правонарушения, в доступной форме изложен в учебнике Румыниной.
В книге под редакцией Чашина можно найти много информации о составе правонарушения, подробное описание всех составляющих этого понятия.
Издание Комарова содержит себе достаточно расширенную информацию по всей теме, в частности и о юридической ответственности, ее понятиях, принципах.
I.
Понятие и виды правонарушений.
Отличие проступков от правонарушений.
1.1.
Понятие правонарушения.
Правонарушение – противоположность (антипод) правомерного поведения. Правонарушаемость в любом государстве носит массовый характер и причиняет вред общественным отношениям, мешает нормальному развитию общества и государства. Все правонарушения имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению.
Итак, правонарушение
–
общественно опасное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность.[1]
Указанное определение является формально-материальным, потому что предусматривает как формальный, нормативный признак (противоправность, завершенность деяния), так и материальный признак (его общественную опасность). Из данного определения вытекает, что в понятие правонарушения входит еще ряд признаков: деяние, виновность, предусмотренность за совершение деяния юридической ответственности (признак наказуемости).
Общественная опасность
– главный признак преступления. Этот признак заключается в способности деяния причинять вред общественным отношениям, а в случае покушения на правонарушение ставить их под угрозу причинения вреда. Общественная опасность, как уже отмечалось, есть материальный признак правонарушения, раскрывающий его социальную сущность. Это объективное свойство правонарушения, не зависящее от воли законодателя. Правоприменительными органами могут быть обнаружены общественно опасные деяния, которые по какой-то причине выпали из поля зрения законодателя и потому не признанные правонарушениями. Задачей законодателя в данном случае выступает формализация данных деяний.
Если деяние не представляет опасности для общества, т.е. не причиняет вред общественным отношениям и не ставит их под угрозу причинения вреда, его нельзя назвать правонарушением.
Противоправность
- формальный признак правонарушения, означающий выражение принципа «нет правонарушения без указания о том в законе». Поведение, не соответствующее иным социальным нормам (нравственным, корпоративным, обычным), не будет являться правонарушением, если оно не предусмотрено в правовой норме и не запрещено ей.
Возможно несколько вариантов противоправности.
Во-первых,
нарушение запрета совершения определенного действия. Например, субъект нарушил предписания и нецелевым образом использовал бюджетные средства.
Во-вторых,
нарушение обязанности совершить определенное в норме права действие. Например, свидетель не явился в налоговые органы для дачи показаний. В первом случае противоправность действий возникает из-за нарушения запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения позитивной обязанности.
Виновность
– следующий признак правонарушения. Деяние может быть признано правонарушением только тогда, когда оно совершено виновно, т.е. при наличии соответствующего психического отношения к деянию и наступившим последствиям в форме умысла или неосторожности. Вина – это всегда психическое отношение к совершаемому деянию. Причем отношение порочное, в котором выражаются негативные, пренебрежительные и отрицательные установки субъекта к существующим в обществе ценностям. Сама вина существует только в рамках воли и сознания субъекта.
Деяние
– еще один признак правонарушения. Не являются правонарушениями помыслы, чувства, эмоции и т.п. Действующее законодательство и правовая теория различает две формы деяния – действие и бездействие. Причем ответственность за бездействие возможна только в том случае, если на субъекте лежала юридическая обязанность действовать соответствующим образом. Например, на частных нотариусах, аудиторах, адвокатах лежит обязанность предоставлять налоговую декларацию, а бездействие (непредставление) налоговой декларации является правонарушением, предусмотренным ст.120 НК РФ. Деяние обязательно должно быть связано с волей и сознанием субъекта, а правовое значение будет иметь только осознанное и волевое деяние.
Предусмотренность юридической ответственности
– последний признак юридической ответственности. Этот признак еще иногда называют наказуемостью. В определенной степени он производен от признака противоправности, но одновременно имеет и самостоятельное значение. Предусмотренность (запрещенность) общественно опасного деяния законом не означает лишь декларирование запрещенности деяния, но предопределяет обязательное установление за его совершение мер юридической ответственности. Например, это положение прямо закреплено в ст. 106 НК РФ, где указывается, что «налоговым правонарушением признается виновно опасное совершенное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие налогоплательщика, налогового агента и иных лиц), за которое настоящим Кодексом установлена ответственность».
Только все признаки в совокупности и образуют понятие правонарушения.
1.2.
Виды правонарушений.
Правонарушения очень многообразны, что определяется различными объектами посягательства, субъектами, их совершающими, особенностями объективной и субъективной стороны, характером и степенью общественной опасности и т.д. Такая широкая палитра различных характеристик правонарушений позволяет их квалифицировать по самым различным основаниям.
I
. В зависимости от объекта посягательств различают:
а) правонарушения в сфере экономики;
б) правонарушения в сфере управления;
в) правонарушения, посягающие на права и законные интересы человека (личности);
г) правонарушения, посягающие на общественную безопасность;
д) правонарушения в финансовой сфере;
е) правонарушения против государственной власти и т.д.
II
. В зависимости от характеристик субъекта правонарушения различают:
а) должностные правонарушения;
б) правонарушения, совершаемые гражданами РФ;
в) правонарушения, совершаемые иностранными гражданами и лицами без гражданства;
г) правонарушения, совершаемые физическими и юридическими лицами;
д) правонарушения, совершаемые должностными лицами коммерческих организаций;
е) правонарушения, совершаемые лицами мужского пола;
ж) правонарушения, совершаемые лицами женского пола и т.д.
III
. В зависимости от характера и степени общественной опасности
правонарушения характеризуются на две большие группы. В первую группу входят проступки
, а во вторую – преступления
.
IV. Наиболее распространенной
является классификация правонарушений в зависимости от отраслевой принадлежности
. В этой связи выделяют правонарушения:
а) конституционные,
б) административные,
в) экологические,
г) финансовые,
д) гражданско-правовые;
е) дисциплинарные;
ж) материально-правовые;
з) уголовные;
и) уголовно-процессуальные;
к) гражданско-процессуальные.
Следует отметить условность такой классификации, так как одной отраслью права могут быть предусмотрены несколько разновидностей правонарушений. Так, нормами трудового права предусмотрены дисциплинарные и материально-правовые правонарушения.
Конституционные правонарушения.
Конституционное правонарушение – это виновное, общественно опасное деяние, субъекта конституционно-правовых отношений, нарушающее нормы права, за совершение которого предусмотрена конституционная ответственность. Например, Правительство должным образом не выполняет возложенные на него обязанности или депутат Государственной Думы нарушает запрет осуществления им предпринимательской деятельности.
Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности. Они посягают на наиболее значимые общественные отношения, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Законодательное понятие преступления дается в ст. 14 УК РФ. Так, «преступлением признается общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
Преступления причиняют наиболее тяжкие последствия, а зачастую причиненный им ущерб является неисполнимым. Объектами преступлений выступают права и свободы человека и гражданина, отношения собственности, общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй Российской Федерации, окружающая среда, мир и безопасность человечества. В связи с высокой степенью общественной опасности уголовный закон устанавливает за их совершение наиболее строгие меры ответственности, а исчерпывающий перечень преступлений содержится только в Уголовном кодексе Российской Федерации.
В период разработки уголовного кодекса вносились предложения сделать субъектами преступлений не только физических, но и юридических лиц. Однако законодатель не изменил сложившихся традиций, установив в качестве субъектов преступлений исключительно физических лиц.
Административные правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (или бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Во многом перечень административных правонарушений совпадает с объектами преступлений. Так, объектами правонарушений могут выступать: права и свободы человека и гражданина, общественная нравственность, окружающая среда, порядок управления, общественная безопасность, отношения собственности, экономические отношения и т.д. Однако административные правонарушения причиняют меньший вред общественным отношениям, нежели преступления, но некоторые административные правонарушения стоят на грани с преступлениями. Например, в Уголовном кодексе сформулировано понятие хищения, а Кодексе об административных правонарушениях – понятие мелкого хищения. Соответственно различаются и правовые последствия совершения этих правонарушений.
Гражданско-правовые нарушения
отличаются от иных правонарушений специфическим объектом посягательства и нормативно-правовой базой, их предусматривающей. В качестве объектов гражданских правонарушений могут выступать имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Например, распространение сведений, порочащих деловую репутацию юридического лица, посягает на неимущественные отношения, а неисполнение договорных обязательств поставки – на имущественные отношения.
Субъектами гражданско-правовых правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица. Основываясь на принципах правового государства, законодатель признал государство и его органы равноправными участниками гражданско-правовых отношений. Из чего следует, что государство, государственные органы, органы местного самоуправления выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений.
Дисциплинарные правонарушения
представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций.
Совершение дисциплинарного правонарушения означает нарушение трудовой дисциплины. В ст. 192 Трудового кодекса дисциплинарный проступок определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. В одном из толкований Пленум Верховного Суда РФ приводит примерный перечень дисциплинарных правонарушений: отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей; отсутствие работника без уважительных причин на работе в пределах трех часов в течение рабочего дня; нахождение без уважительных причин не на совеем рабочем месте и т.д.
Правонарушение следует отличать от аморального проступка.
Как известно, социальные ценности общества охраняются не только правом, но и моралью. Мораль и право не противопоставляются друг другу: аморальным является все то, что опасно для общества в самом широком смысле этого слова. Отличие правонарушения от аморального проступка проводится, прежде всего, по признаку противоправности. Если правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, то нарушение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. Результатом такого осуждения может явиться чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок. К тому же степень общественной опасности аморального проступка значительно ниже опасности правонарушения. Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государственного принуждения. Например, ложь является аморальным проступком и подлежит осуждению со стороны членов общества. Но если лицо дает ложные показания в суде, то это уже считается правонарушением.[2]
Итак, правонарушение – это общественно опасное деяние, наносящее определенный вред общественным отношениям.
Признаками правонарушений являются:
- противоправность;
- общественная опасность;
- виновность;
- деяние;
- предусмотренность юридической ответственности.
Классификация правонарушений разнообразна, т.к. существует множество классификационных признаков.
II
.Состав правонарушения.
Правонарушение состоит из элементов, которые образуют его состав:
- объект, то есть то общественное отношение, на которое посягает правонарушитель;
- субъект, т.е. лицо, совершающее правонарушение. Им может быть физическое либо юридическое лицо;
- объективная сторона – внешнее проявление правонарушения, выражающееся в деянии, его последствиях, и причинно-следственной связи между ними;
- субъективная сторона, т.е. виновное отношение лица к своему деянию.
Каждый из элементов правонарушения содержит ряд обязательных (основных) и дополнительных, а также факультативных признаков.
Признаки состава правонарушения
– обобщенное юридически значимое свойство, которое присуще всем правонарушениям определенного вида.
Отдельные признаки преступления группируются в большие группы, которые и называются элементами состава преступления.
Значение состава правонарушения:
- он является основанием юридической ответственности;
- позволяет квалифицировать деяние определенного лица как соответствующие диспозиции определенной правовой нормы.
Виды составов:
I.В зависимости от степени общественной опасности:
- основной, не содержащий отягчающих либо смягчающих обстоятельств;
- квалифицированный, содержащий отягчающие обстоятельства;
- привилегированный, содержащий смягчающие обстоятельства.
II. В зависимости от способа описания:
- простой, то есть кратко описывающий признаки правонарушения;
- сложный, т.е. описывающий единое посягательство более чем на один объект;
- альтернативный, т.е. предусматривающий совершение хотя бы одного из перечисленных действий.
III.В зависимости от конструкций объективной стороны:
- материальный, т.е. указывающий на обязательность наступления общественно опасных последствий;
- формальный, т.е. указывающий только на преступное деяние;
- усеченный, т.е. указывающий на окончание преступления до стадии его полного совершения.
2.1
. Объект правонарушения.
Объект правонарушения
– это те общественные отношения, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда в результате правонарушения.[3]
Значение объекта правонарушения:
- входит в основание юридической ответственности;
- определяет социальную сущность и общественную опасность деяния;
- необходим для правильной квалификации деяния.
Квалификация:
- общий – вся совокупность охраняемых законом общественных отношений;
- родовой – группа однородных охраняемых законом общественных отношений в отдельном разделе;
- видовой – группа охраняемых законом общественных отношений в отдельной главе;
- непосредственный – охраняемые законом общественные отношения, на которые посягает конкретное правонарушение.
Предмет правонарушения
– определенная вещь материального мира, подвергающаяся противоправному воздействию.
Потерпевший – физическое лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный, моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения правонарушением вреда его имуществу и деловой репутации.
Предмет правонарушения и потерпевший являются важными признаками, характеризующими объект правонарушения.
2.2.
Объективная сторона правонарушения.
Объективная сторона правонарушения
– это внешняя сторона правонарушения. Ее образуют признаки, характеризующие правонарушений с внешней стороны.
Признаки:
1.Обязательные:
- общественно опасное деяние;
- общественно опасные последствия;
- причинная связь.
2. Факультативные:
- время;
- место;
- способ совершения правонарушения;
- орудия и средства правонарушения;
- обстановка совершения правонарушения.
Значение объективной стороны правонарушения:
- входит в основание юридической ответственности;
- необходима для правильной квалификации деяния;
- ее признаки могут быть рассмотрены судом, как обстоятельства, не влияющие на квалификацию, но учитываемые при определении вида и размера наказания.
Черты противоправного деяния:
- общественная опасность;
- противоправность;
- наличие волевого момента, т.е. предполагает действие либо бездействие, осознанное на осознанном и свободном выборе.
Действие
– активное поведение человека.
Бездействие
– уклонение человека от выполнения определенной обязанности. Обязанность совершения конкретных действий в определенной ситуации может возникнуть:
- из требования нормативного правового акта;
- из характера профессии, служебного положения;
- из решения судебных органов;
- из предшествующего поведения.
Общественно опасные последствия
– это вред, причиняемый правонарушениям.
Виды:
- материальные последствия, например вред жизни и здоровью, имуществу;
- нематериальные последствия, например моральный, идеологический, политический вред.
Правовое значение общественно опасных последствий:
- выступают основанием признания деяний противоправными;
- являются основанием квалификации правонарушений;
- являются признаком, разграничивающим преступления и иные правонарушения;
- являются признаком, разграничивающим преступления и малозначительные деяния, е являющие преступлениями;
- могут признаваться отягчающими обстоятельствами.
Причинной называется необходимая связь, при которой одно явление (причина) предшествует и порождает другое явление (следствие).
Критерии установления причинной связи:
- временной, в соответствии с которым деяние предшествует последствию;
- реальности, в соответствии с которым деяние должно создавать реальную возможность наступления определенного последствия;
- неизбежности, в соответствии с которым деяние с необходимостью влечет за собой определенное последствие.
Значение причинной связи
заключается в том, что она является одним из необходимых критериев признания деяния противоправным.
2.3.
Субъективная сторона правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения
– это внутренняя (по отношению к объективной стороне) сторона правонарушения. [4]
Содержание субъективной стороны правонарушения
составляют ее признаки:
2.4. Обязательные: вина (умысел либо неосторожность).
2.5. Факультативные:
- мотив, т.е. осознанные лицом, обусловленные его потребностями внутренние побуждения, вызывающие у него решимость на совершение противоправного деяния, то, чем руководствовалось лицо в момент совершения преступления;
- цель – тот результат, к достижению которого стремится субъект правонарушения;
В некоторых случаях законодатель признает значение эмоциональному состоянию лица в случае совершения правонарушения в состоянии аффекта.
Аффект
– это особое состояние психики человека, характеризующееся сильным всплеском эмоций и быстрым протеканием различных психических процессов. Физиологический аффект может выступать в качестве обстоятельства, смягчающего меры юридической ответственности.
Значение субъективной стороны:
-
- позволяет отграничить сходные по объективным признакам составы правонарушений;
- определяет степень общественной опасности правонарушения и лица, его совершившего.
Субъективная сторона правонарушения немыслима без вины, которая выступает в виде психического отношения правонарушителя к совершаемому правонарушению и его последствиям в форме умысла и неосторожности
.
Умысел
есть форма вины, означающий осознание лицом общественной опасности совершаемого деяния.
Виды:
- прямой, когда лицо осознавало общественную опасность своих деяний, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления;
- косвенный, когда лицо осознавало общественную опасность своих деяний, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.
Неосторожност
ь
есть форма вины, которая может проявиться в виде легкомыслия или небрежности.
Легкомыслие
– такой вид неосторожности, когда правонарушитель предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение.
Небрежность
– такой вид неосторожности, когда правонарушитель не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был их предвидеть.
Правонарушение может быть совершено как с одной, так и с двумя формами вины.
Если в результате совершения умышленного правонарушения причиняются такие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, юридическая ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое правонарушение признается совершенным умышленно.
Деяние признается совершенным невиновно
, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих деяний либо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих деяний, но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своим психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
Субъективная ошибка
– заблуждение лица относительно фактических обстоятельств совершаемого деяния либо его юридической характеристики.
Существенная фактическая ошибка влияет на квалификацию деяния как преступного.
2.4. Субъект правонарушения.
Субъектом правонарушения
являются физические и (или) юридические лица, обладающие способностью нести юридическую ответственность за противоправные деяния.[5]
Таким образом, признаками субъекта правонарушения являются: лицо (физическое или юридическое) и его деликтоспособность, под которой понимается способность субъекта нести юридическую ответственность за свое противоправное поведение. Для признания лица деликтоспособным законодательство предъявляет к нему определенные требования. Это, прежде всего, наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность по общему правилу наступает с 16 лет, а за отдельные виды преступлений с 14 лет.
Важной характеристикой деликтоспособности выступает вменяемость субъекта
. Индивид, совершающий противоправное деяние, может быть субъектом правонарушения только при условии его способности понимать социальный смысл своего поступка.
Вменяемые лица обладают сознанием и волей, т.е. способны осознавать характер и общественную опасность совершенного деяния и руководить своими деяниями. Лица, лишенные такой способности, признаются невменяемыми
.
В действующем законодательстве отсутствует понятие вменяемости. Оно выявляется путем анализа признаков, характеризующих невменяемость субъекта.
Критерии невменяемости
:
- юридический (характеризуется признаками: интеллектуальные, в соответствии с которыми имеет место неспособность лица в момент совершения правонарушения осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний; волевые, в соответствии с которым имеет место неспособность лица руководить своими деяниями).
- медицинский, в соответствии с которым наличие юридического критерия должно быть обусловлено наличием болезненного состояния психики.
Значение невменяемости состоит в том, что к невменяемому лицу могут быть применены принудительные меры медицинского характера, а к юридической ответственности оно не привлекается.
Вменяемое лицо, которое во время совершения правонарушения в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими, подлежит юридической ответственности. Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.
Таким образом, элементами правонарушения являются объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Каждый элемент имеет свое значение, обладает определенными признаками, выполняет определенные функции.
III
. Понятие, виды, принципы юридической ответственности.
3.1.
Понятие юридической ответственности.
Общее понятие ответственности имеет философский, методологический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга.
Юридическая ответственность является разновидностью общесоциальной ответственности, она служит одной из форм реагирования государства на нарушение установленного порядка общественных отношений.
Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т.п. Привлечение к ответственности – одна из разновидностей применения норм права.
Юридическая ответственность обращена к субъекту, ее невозможно оторвать от него, не принимать во внимание его сознательно-волевую деятельность, связанную с относительной свободой воли принятия решения со знанием дела.
По своему содержанию юридическая ответственность выступает в виде применения к лицу мер государственно-принудительного воздействия, а по своему непосредственному выражению представляет собой претерпевание неблагоприятных последствий для правонарушителя (отрицательные последствия в виде личного, имущественного и организационного характера, ограничений в пользовании субъективными правами), которые могут быть самыми различными в зависимости от тяжести правонарушения и которые он должен принять как ответную реакцию государства и общества на его деяния, сообразуя с ними свое дальнейшее поведение.
Ответственность правонарушителя заключается в выполнении двух видов обязанностей:
а) восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения (например, исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно приобретенное, иным способом ликвидировать причиненный вред, ставший причиной правонарушения);
б) понести кару за совершение правонарушения (например, выплатить штраф, отбыть назначенный судом срок лишения свободы и т.д.)
Эти две группы обязанностей составляют единое содержание всякой юридической ответственности. Только возмещение вреда и понесение кары вместе могут оказать реальное влияние на сознание правонарушителя и предостеречь его от совершения противоправных поступков в будущем.
Юридическая ответственность
есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения, правовое отношение, возникающее между государством и личностью, на которую возлагаются обязанности претерпевать неблагоприятные последствия и лишения за совершенное правонарушение.[6]
Юридическая ответственность обладает следующими отличительными признаками:
- имеет ретроспективный характер
, т.е. представляет собой реакцию государства на уже совершенное в прошлом правонарушение;
- устанавливается государством в нормах права
, а точнее – в их санкциях и обеспечивается принудительной силой государства;
- возлагается компетентными государственными органами
в ходе правоприменительной деятельности в строго определенных законом процедурных формах;
- заключается в неблагоприятных для нарушителя последствиях
личного, имущественного и иного плана, которые он обязан претерпевать, независимо от своего желания или нежелания.
3.2
. Виды юридической ответственности.
Виды юридической ответственности (гражданско-правовая, уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная
) полностью совпадают с видами правонарушений, но по порядку привлечения к ней их можно условно подразделить на два вида.
К первому
относится ответственность, возлагаемая компетентными государственными органами или должностными лицами, характеризуемая наиболее жесткими мерами государственно-принудительного воздействия, рассматриваемая либо в судебном порядке, либо в административном порядке: административно-правовая, уголовно-правовая, дисциплинарная.
Ко второму
виду ответственности следует отнести привлечение к ней правонарушителя непосредственно уполномоченным лицом, что характерно для гражданско-правовой ответственности при наличии факта совершения гражданско-правового деяния.
При привлечении правонарушителя к ответственности компетентным государственным органом или должностным лицом кроме факта правонарушения необходим правоприментельный акт, устанавливающий его вину, а в ряде случаев и точную меру государственно-правового воздействия.
Уголовно-правовая ответственность
наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом, за которое могут быть назначены следующие виды наказания: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; личение специального воинского или почетного звания, чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы, ограничения по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы.
Государство идет по пути гуманизации уголовной ответственности и наказания в отношении лиц, которые хотя и совершили уголовные преступления, но сами по себе не представляют большой общественной опасности. Так, в частности, в уголовном законе предусмотрены следующие возможные случаи освобождения от уголовной ответственности: в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, истечением срока давности, амнистией.
Освобождение от наказания устанавливается в виде уголовно-досрочного освобождения от отбывания наказания; замены неотбытой части наказания более мягким, освобождение от наказания в связи с болезнью, отсрочки отбывания наказания, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора, амнистии или помилования.
Административно-правовая
ответственность наступает за совершение административно-правовых нарушений, т.е. за невыполнение правил общего порядка: дорожного движения, общественного порядка, охраны природы. Должностные лица несут административную ответственность как за свои противоправные деяния, так и за издание приказов, нарушающих законодательство, а также за непринятие мер по обеспечению выполнения правил подчиненными лицами.
Административным законодательством за совершение данных деяний предусматриваются следующие виды наказаний: предупреждение, штраф; возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения административного правонарушения; лишение специального права (например, права охоты, права управления автомототранспортом), исправительные работы, административный арест.
Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами и т.п., которая может быть как общей, так и специальной. Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в Кодексе законов о труде, правилах внутреннего трудового распорядка, а специальная – в дисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий работников, занимающих выборные должности, должностных лиц, пользующихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников.
За дисциплинарное правонарушение в законодательстве предусматриваются такие меры наказания: предупреждение, выговор, строгий выговор, лишение премии или иных материальных поощрений, понижение в должности или перевод на нижеоплачиваемую работу на определенный или неопределенный срок, отстранение от должности, увольнение как крайняя и исключительная мера.
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, она состоит в применении санкций в основном имущественного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред физическим (частным) или юридическим лицом, причем имущественный ущерб взыскивается независимо от применения других мер юридического воздействия.
За гражданское правонарушение законодательство предусматривает следующие меры наказания: принудительное исполнение обязанности, возмещение убытков, штраф, лишение родительских прав, принудительное возвращение или изъятие неправомерно приобретенного имущества и т.п.
3.3.
Принципы юридической ответственности.
Принципами юридической ответственности считаются
:
- принцип законности;
- принцип ответственности за поступки;
- принцип неотвратимости;
- принцип справедливости;
- принцип целесообразности;
- принцип гуманизма;
- принцип индивидуальности.
Исходя из принципа законности
юридическая ответственность может быть возложена на лицо лишь при наличии в его деяниях состава правонарушения. Поэтому в праве действует презумпция неответственности, выражающаяся в презумпции невиновности,
согласно которой существует предположение, что лицо даже при наличии фактических обстоятельств, свидетельствующих о существовании объективной стороны правонарушения (деяния, противоправного результата, причинной связи между ними), невиновно до тех пор, пока не будет доказано обратное.
В Конституции России закрепляется, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренным федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, причем обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Кроме того, подчеркнем, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
В гражданском праве действует презумпция виновности,
согласно которойлицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное.
Принцип ответственности за поступки
означает, что за мысли, если они не высказаны, человек не может быть привлечен к юридической ответственности.
Согласно принципу неотвратимости
юридическая ответственность неотвратима: любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность.
Справедливость юридической ответственности
требует исключения случаев привлечения к ней невиновных лиц, а следовательно, с необходимостью предполагает доказанность совершенного деяния.
Наказание или взыскание не должно быть чрезмерным, а наоборот, должно соответствовать тяжести деяния, быть целесообразным. Нет необходимости привлекать к ответственности лицо, если прошло значительное время после совершения правонарушения. Закон предусматривает, что взыскание должно быть наложено не позднее месяца со дня совершения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его обнаружения.
Справедливость требует возмещения вреда, причиненного правонарушением. Предусмотрено, что за одно правонарушение следует одно, а не несколько наказаний или взысканий, однако это не исключает применения мер общественного воздействия.
Итак, юридическая ответственность - исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения.
Юридическая ответственность обладает определенными признаками:
- имеет ретроспективный характер;
- устанавливается государством в нормах права;
- возлагается компетентными государственными органами;
- заключается в неблагоприятных для нарушителя последствиях.
Юридическая ответственность заключается в основных принципах:
- принцип законности;
- принцип ответственности за поступки;
- принцип неотвратимости;
- принцип справедливости;
- принцип целесообразности;
- принцип гуманизма;
- принцип индивидуальности.
Виды юридической ответственности сопоставимы с видами правонарушений.
4.
Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
Закон предусматривает обстоятельства, которые хотя и подпадают под признаки преступлений, но не признаются ими. Более того, несмотря на причинение вреда, такие деяния признаются общественно полезными. УК РФ к подобным обстоятельствам относит: необходимую оборону, крайнюю необходимость, обоснованный риск, исполнение приказа, а также задержание преступника
.
Необходимой обороной
закон признает правомерную защиту жизни, здоровья, прав и законных интересов обороняющегося или иных лиц, интересов всего общества от опасного посягательства. Защита осуществляется путем причинения вреда нападающему. Однако главное при этом – не превысить пределов необходимой обороны. А превышает пределы явное несоответствие защиты характеру и степени опасности посягательства. Право на необходимую оборону имеют все граждане независимо от их профессиональной, мной специальной подготовки или служебного положения. Правом на оборону можно воспользоваться и в том случае, если у гражданина была возможность избежать посягательства или обратиться за помощью к органам власти и другим лицам. Если пределы обороны будут превышены, лицо может быть привлечено к юридической ответственности. При этом в каждом конкретном случае вопрос о виновности-невиновности решается следственно-судебными органами в ходе предварительного расследования и рассмотрения дела в суде.
При крайней необходимости
причинение вреда считается правомерным, если:
а) опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами;
б) причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный, т.е. не было допущено превышения пределов крайней необходимости.
Вполне очевидно, что задержание преступника
всегда считается общественно полезным делом. В ходе его задержания (особенно при наличии сопротивления) возможно причинение вреда, который чаще всего выражается в причинении телесных повреждений. Гражданин может быть освобожден от ответственности за причиненный вред, если будет установлено, что:
а) иными средствами задержать лицо, совершившее преступление, было невозможно;
б) при задержании не было допущено превышения необходимых для этого мер.
В случае превышения необходимых мер ответственность возможна только за умышленное причинение вреда.
Если вред причиняется при исполнении обязательного для лица распоряжения или приказа
, уголовная ответственность возлагается на руководителя, отдавшего такой приказ. Если во исполнение приказа лицо совершить умышленное преступление, оно несет юридическую ответственность на общих основаниях. Вместе с тем неисполнение заведомо незаконных приказов исключает юридическую ответственность граждан.
Заключение
В результате исследования по теме были проанализированы понятия правонарушения и юридической ответственности, их сущность, признаки, принципы и виды. Исходя из анализа понятий, можно сказать о том, что существует множество различных определений правонарушения и юридической ответственности, но все они, в общем, сводятся к тому, что правонарушение в любой сфере человеческой жизнедеятельности представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. Эти два понятия неразрывно связаны, так как основанием юридической ответственности является правонарушение.
Рассмотрев первую задачу, можно сделать вывод, что правонарушение –
общественно опасное, противоправное деяние деликтоспособного субъекта, причиняющее вред общественным отношениям или ставящее их под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность. Признаками правонарушений являются противоправность, общественная опасность, виновность, деяние, предусмотренность юридической ответственности. Классификация правонарушений разнообразна, т.к. существует множество классификационных признаков.
Рассмотрев вторую задачу, можно сделать вывод, что отличие правонарушения от аморального проступка заключается в признаке противоправности: правонарушение влечет за собой применение мер государственного принуждения, а нарушение моральных норм предполагает моральное осуждение со стороны других лиц. К тому же степень общественной опасности аморального проступка значительно ниже опасности правонарушения. Фактически правонарушение представляет собой разновидность аморального поведения, которое необходимо искоренять мерами государственного принуждения.
Изучив состав правонарушения, можно сформулировать такие понятия, как объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения, которые являются элементами правонарушения, а также сделать вывод, в чем состоит сущность каждого элемента.
Рассмотрев понятие юридической ответственности, можно сделать вывод, что юридическая ответственность есть исполнение правонарушителем обязанностей на основе государственного принуждения. Она обладает рядом определенных признаков, заключается в основных принципах, таких как принцип законности, принцип ответственности за поступки и другие. Виды юридической ответственности схожи с видами правонарушений.
Рассмотрев последнюю задачу, можно сделать вывод, что обстоятельствами, исключающими юридическую ответственность, являются необходимая оборона, крайняя необходимость, обоснованный риск, исполнение приказа, а также задержание преступника.
Библиографический список
1. Абдулаев М.И. «Теория государства и права», учебник для высших учебных заведений, М.: Финансовый контроль, 2004, стр. 189-194
2. Комаров С.А. «Общая теория государства и права», СПб.: Питер, 2005, стр. 315-319
3. Лазарев В.В., С.В. Липеив «Общая теория государства и права», учебник для вузов, М., Спарк, 2000, стр. 190-194.
4. Малько А.В. «Теория государства и права», М.: КНОРУС, 2008, стр. 262-273.
5. Общая теория государства и права/ Под ред. В.В. Лазарева, М.: Юрист, 2001, стр. 321-330.
6. Румынина В.В. «Основы права» учебник, М.: Форум, 2010. стр. 79-103.
7. Чашин А.И. «Теория государства и права», М.: Дело и сервис, 2008, стр. 352-358.
Приложение А «Состав правонарушения»
| П Р А В О Н А Р У Ш Е Н И Я |
| Преступления | Проступки |
| административные
|
дисциплинарные
|
| гражданские
|
Приложение Б «Виды правонарушений»
УГОЛОВНАЯ |
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ |
|
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И ДР.
|
||
АДМИНИСТРА-ТИВНАЯ |
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ |
|
ШТРАФ |
||
| КОНФИСКАЦИЯ ОРУДИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ДР.
|
||
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
|
||
ДИСЦИПЛИ-НАРНАЯ |
ЗАМЕЧАНИЕ |
|
ВЫГОВОР |
||
УВОЛЬНЕНИЕ
|
||
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ |
ВОЗМЕЩЕНИЕ |
|
УПЛАТА НЕУСТОЕК И ДР.
|
Приложение В «Виды юридической ответственности»
[1]
Малько А.В. «Теория государства и права», М.: КНОРУС, 2008, стр. 262-273
[2]
Румынина В.В. «Основы права», М.: Форум, 2010, стр. 79-103.
[3]
Чашин А.И. «Теория государства и права», М.: Дело и сервис, 2008, стр. 352-358
[4]
Чашин А.И. «Теория государства и права», стр. 352-358; М.: Дело и сервис, 2008.
[5]
Чашин А.И. «Теория государства и права», М.: Дело и сервис, 2008, стр. 352-358
1. [6]
Комаров С.А. «Общая теория государства и права», СПб.: Питер, 2005, стр. 315-319