Полномочия органов государственной власти России, органов государственной власти субъектов Росси

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

(УрАГС)

По основам безопасности жизнедеятельности

Тема:
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(по Федеральному закону №68 от 21 декабря 1994 года)

Выполнила
:

студентка ГМУ-523,

Худеева Алёна

Преподаватель:

Шестаков В.А.

Екатеринбург

2010

Полномочия Президента Российской Федерации
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно главе II статье 8
Президент Российской Федерации:

1) определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и основные направления государственной политики;

2) вносит на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации и принимает решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий;

3) вводит при чрезвычайных ситуациях в соответствии со статьями 56 и 88 Конституции Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение;

4) принимает решение о привлечении при необходимости к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации согласно статье 9
:

1) обеспечение единообразия в законодательном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2) утверждение бюджетных ассигнований на финансирование деятельности и мероприятий;

3) проведение парламентских слушаний по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Полномочия Правительства Российской Федерации согласно статье 10
в том, что оно:

1) издает постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение;

2) организует проведение научных исследований;

3) организует разработку и обеспечивает выполнение специальных федеральных программ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);

4) определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти, осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) обеспечивает создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального характера;

6) устанавливает и контролирует процесс производства, режим хранения, условия перевозки и порядок использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдение при этом необходимых мер безопасности;

7) устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации;

8) обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера;

9) определяет порядок привлечения Войск гражданской обороны Российской Федера

10) определяет порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной власти, а также органами управления;

11) определяет порядок предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления согласно статье 11 состоят в том, что они:

1) принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения;

2) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

3) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивают их проведение;

4) осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения;

5) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

6) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

8) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

9) содействуют федеральному органу исполнительной власти в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

Органы местного самоуправления самостоятельно
:

1) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

3) осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

7) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления.

Также органы местного самоуправления содействуют
федеральному органу исполнительной власти в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.