Кафедра «Финансы и кредит»
Самостоятельная контрольная работа
по дисциплине: «Иностранные инвестиции»
по теме: «Болгарии»
Выполнила: студент 5-го курса
группа ЭДс 21/1-07
Бессарабов Е.А.
Проверил: Трубачеев Е. В.
Москва, 2009
Содержание работы:
Краткий обзор страны ………………………………………..………………..3
Государственное устройство, его развитие и современная политическая ситуация…………………………………………………………………………...4
Состояние экономики и факторы её развития……..………………………….7
Внешняя торговля ……………………………………………………………..12
Инвестиции: Динамика иностранных инвестиций и Болгария……………..13
Список используемой литературы ……………………………………………..18
Краткий обзор страны
Легенда повествует, что когда Господь Бог решил разделить между народами мир, все народы присутствовали при этом, за исключением болгар, которые в это время до поздно работали в поле. Все уже было распределено, но Всевышний, оценив их усердие, подарил им этот райский кусочек земли, этот рог изобилия, находящийся в сердце Балканского полуострова; с тех пор и поныне именуемый Болгарией. Находясь на перекрестке европейских и азиатских амбиций, а также на больших дорогах, по которым в течении веков приливами и отливами шли разные народы, Болгария черпает силы и обогащает себя от своих многочисленных родников. Семь цивилизаций населяли эти места: фракийцы, славяне, византийцы, протоболгары, римляне, турки и болгары и каждая из этих цивилизаций наложила свой глубокий отпечаток. Часто говорят о Болгарской Ривьере и даже о Болгарской Флориде, когда необходимо охарактеризовать Варненское побережье, сравнивают по красоте и величию Рилу и Среднюю гору с Альпами, называют склоны Мадары болгарской Троей. Как бы там не было, о чем бы не шла речь: об обширных пляжах, о девственных пейзажах или о бесценных исторических находках трехтысячной древности, так или иначе не следует делать сравнения. Они только нарушили бы самобытность и оригинальность Болгарии. Гостям Болгарии выпадает честь, день за днем с улыбкой на лице или серьезно, постичь то многообразие, которым обладает эта страна, что бесспорно выводит ее на передний план между всех стран Балканского полуострова. Что касается болгарского народа, то это обыкновенный, серьезный, выстрадавший народ. Это трудолюбивые люди, которые не изменили традиционному гостеприимству. Болгария - плодородная земля, чьи налитые соком плоды и богатый урожай пользуются спросом на многих рынках Европы. Здесь и Долина роз - красивый уголок, который своими яркими и излучающими тепло цветами очаровывал не одного художника, это родина Дионисия, земля солнца и радости, по чьим склонам щедро созревает вино, это родина Орфея, а также, тех кто устремил свои взоры в будущее. Болгария не смогла бы разочаровать ни одного из тех, усталых повседневием людей, которые попытались обрести тишину и спокойствие в коротком отрыве от мира. Болгария занимает особое место в формирующейся структуре современного мироустройства. Мировое сообщество в целом, органы и учреждения системы ЕС все чаще обращаются к обсуждению и решению вопросов, имеющих непосредственное отношение к Болгарии, и по сути, пересматривают принципиальные взгляды на роль и место страны в современных международных отношениях. Главное заключается в том, что на Европейской арене крепнет убеждение, что без полноценного и активного участия Болгарии, невозможно развитие плодотворного сотрудничества в масштабах континента, создание целостной и стабильной системы международной безопасности. Сегодня Болгария – развивающееся государство, прочно занявшее свое место в Европе и имеющее давние и добрососедские отношения с Россией.
Последние два десятилетия Болгария присоединилась к ряду наиболее быстроразвивающихся европейских стран. В стране год от года крепнет экономика, государство готовится к серьезным перемен в общественной и политической жизни. Опыт Болгарии особенно интересен по нескольким причинам. Компании этой страны лишь в редких случаях имеют конкурентные преимущества в нескольких отраслях. Страна более известна хаосом в правительстве, низким качеством телефонной связи и других общественных услуг, неэффективными государственными предприятиями и постоянными субсидиями. Болгария - одна из стран, которой в наследство досталось очень мало выгодных факторов производства. Ей приходится импортировать значительную часть энергоресурсов и сырья. Тем не менее, Болгария достигла заметного результата в динамизме и способности поднять свои конкурентные преимущества в промышленности. В первые послевоенные годы Болгария была страной, где единственным преимуществом в большинстве отраслей промышленности была низкая заработная плата. К началу 90-х годов многие отрасли достигли успеха за счет сегментации, дифференциации и процесса нововведений. Опыт Болгарии, как и ее стран соседей Польши и Словакии, свидетельствует о силе растущего выравнивания национальных условий и влияния стандартов глобальной конкуренции.Болгария по своему экономическому потенциалу занимает место в группе развивающихся стран мира. В период после Второй мировой болгарская экономика развивалась медленными темпами и опережала лишь экономику Венгрии.
Болга́рия
— индустриальная страна с развитым сельским хозяйством. К концу XX века в Болгарии, как и во многих других странах, доминирующей стала сфера услуг. Экономика растёт устойчивыми темпами (приблизительно 6 % в год), в стране наблюдаются профицит бюджета и низкий уровень инфляции.
Государственное устройство, его развитие и современная политическая ситуация.
Анализируя экономическое и социальное положение страны, нельзя не затронуть политическую сторону вопроса, ведь многие аспекты экономической и социальной деятельности, контролируются государства. Особенно интересна в этом плане Болгария, освободившаяся, от “политического контроля” в начале 90-х. Болгария попала под контроль коммунистов в конце Второй мировой войны, когда, будучи союзником нацистской Германии, была оккупирована советскими войсками. 9 сентября 1944 было сформировано коалиционное правительство Отечественного фронта. 15 сентября 1946 провозглашена Народная Республика Болгария (НРБ), правительство которой возглавил известный лидер коммунистов Георгий Димитров. В 1948 коммунисты добились полного контроля над Отечественным фронтом, уничтожив все оппозиционные силы для того, чтобы осуществить «диктатуру пролетариата в форме народной демократии». Диктатура партийного аппарата превратила государство и все его политические органы в «приводные ремни» для выполнения решений коммунистического руководства, которое с 1954 по 1989 возглавлял Тодор Живков. Партийный аппарат слился с государственным в «номенклатуру» – организацию нового правящего класса по советскому образцу, которая управляла всеми сферами общественной жизни в стране. К концу 1980-х годов режим столкнулся с сильной политической оппозицией, которая после отставки Живкова 10 ноября 1989 с поста генерального секретаря Центрального комитета Болгарской коммунистической партии и главы государства приобрела организованные и легитимные формы. Массовые демонстрации, возглавляемые демократической оппозицией, заставили парламент отменить статью конституции о ведущей роли коммунистической партии. Под давлением оппозиции правящая партия вынуждена была серьезно реформироваться и согласиться с политическим плюрализмом. Представители коммунистов и оппозиции договорились о трех главных законопроектах (о дальнейших поправках к конституции, о политических партиях и о новых парламентских выборах), которые были одобрены парламентом в апреле 1990. Наиболее важным достижением этих переговоров о демократических преобразованиях явилось признание необходимости принятия новой конституции. Четвертая конституция Болгарии была принята 12 июля 1991 Великим Народным собранием 7-го созыва, избранным в июне 1990 на первых после 1944 свободных выборах.
Органы государственной власти. По конституции 1991, Болгария является парламентской республикой во главе с президентом как гарантом конституции, избираемым на пятилетний срок в ходе прямых выборов. Президент является главнокомандующим вооруженными силами, а также главой консультативного совета по национальной безопасности. Президентская власть в Болгарии является ограниченной. В чрезвычайных условиях президент может воспользоваться своей властью для объявления досрочных парламентских выборов (что и произошло весной 1997); он обладает также правом однократного вето на решения парламента. Образованное на основе парламентского большинства правительство определяет экономическую стратегию и политический курс страны. В конституции последовательно проводится принцип разделения властей, а также полномочий между центром и регионами. Конституция закрепляет также принцип политического плюрализма в стране. Для принятия конституции было созвано Великое народное собрание из 400 избранных всеобщим голосованием депутатов. Народное собрание, осуществляющее законодательную власть и парламентский контроль, состоит из 240 депутатов, избираемых на четырехлетний срок, в соответствии с системой пропорционального представительства. В нем представлены партии, набравшие на выборах не менее 4% голосов. Парламент избирает и освобождает от должности премьер-министра и по его предложению – членов совета министров, вносит изменения в состав правительства по предложению премьер-министра. Председатель Верховного кассационного суда, председатель Верховного административного суда и главный прокурор назначаются (сроком на семь лет без права повторного избрания) и освобождаются от должности президентом республики по предложению Высшего судебного совета.
Местное самоуправление
. В новой конституции указано, что Болгария является единым государством с местным самоуправлением. В ней не допускаются автономные территориальные образования. Система административно-территориального деления Болгарии состоит из двух уровней: высшего (9 областей, включая город Софию) и низшего (в 1995 – 255 общин). Община является основной административно-территориальной единицей, в которой осуществляется местное самоуправление. Орган местного самоуправления в общине – общинный совет. Органом исполнительной власти в общине является кмет (мэр). Область – административно-территориальная единица, в которой проводится региональная политика, государственное управление на местах и обеспечивается соответствие государственных и местных интересов. Управление областью осуществляется областным руководителем при содействии областной администрации. Областной руководитель, назначаемый Советом министров, обеспечивает проведение государственной политики, отвечает за соблюдение законности и общественного порядка, в его компетенцию входит также административный контроль.
Внешняя политика.
Болгария всегда имела тесные связи с Россией. После Второй мировой войны и при коммунистическом режиме «болгаро-советская дружба» стала интегральной частью официальной идеологии и политики. Страна была участницей Варшавского договора и входила в Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Болгария поддерживает дипломатические отношения более чем со 130 государствами, однако с рядом стран они были временно прерваны – с Израилем в 1967, Чили в 1973 и Египтом в 1978 (в конце 1990-х годов они были восстановлены). Болгария является членом ООН (с 1955) и принимает участие в работе около 300 международных организаций и учреждений. С августа 1990 установлены и развиваются отношения с НАТО в рамках программы «Партнерство во имя мира». 5 мая 1992 Болгария была принята в Совет Европы. В марте 1993 подписала соглашение с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ). С 1 февраля 1995 стала ассоциированным членом Европейского союза (ЕС). Отношения с соседней Турцией, историческим противником Болгарии и членом НАТО, были постоянно напряженными, но особенно обострились после 1984 после попытки насильственной ассимиляции турецкого меньшинства. После падения режима Живкова наметилось улучшение отношений между этими государствами. Болгаро-югославские отношения в 1948–1953 носили явно враждебный характер, поскольку Болгария предъявляла притязания на территорию Македонии. После примирения СССР с Югославией в 1955 они улучшились. Следует заметить, что в 1992 Болгария стала первой страной, признавшей независимую республику Македонию, из-за чего подверглась экономическим санкциям со стороны Союзной Республики Югославии. В 1999 официальное признание получил македонский язык, который ранее считался диалектом болгарского. В 1990-е годы почти все политические объединения Болгарии в своих платформах подчеркивали необходимость более тесной ориентации экономики и культуры на страны Запада. Однако вплоть до отстранения от власти правительства БСП в 1997 международные связи с западными странами развивались медленно. Весной 1999 президент и парламентское большинство выступили с поддержкой действий НАТО в Сербии. Политическая система Республики Болгария относительно стабильна и имеет явную ориентацию на Запад. Одной из главных целей нынешнего политического руководства Болгарии, является, полноправное вступление в ЕС с 1 января 2007 года. Данные тенденции, несомненно, ведут к усилению МЭО в стране и ее последующей интеграции в мировое хозяйство.
Состояние экономики и факторы ее развития
Для того, чтобы вступить в ЕС, вступающая страна, должна выполнить ряд требований, касающихся валютного курса, динамики экономического роста, ВВП на душу населения. Как было сказано в предыдущем параграфе, Болгария на пути вступления в ЕС, целью данного параграфа, является структурный анализ экономики Болгарии и некоторых ее отраслей.
Самый общий вывод, который можно сделать, исходя из этих данных, заключается в том, что только начиная с 2003г. после многолетнего падения темпы прироста ВВП приобрели положительные значения. Однако не следует делать поспешного вывода о коренном повороте в экономическом развитии страны.
Процесс стабилизации болгарской экономики не будет плавным, и можно ожидать и колебаний в общей тенденции нарастания прироста ВВП. По всей видимости этот процесс будет сопровождаться как положительными (результат длительного кризиса и стагнации в экономике), так и отрицательными (результат нестабильного состояния, нерешенных текущих экономических проблем) явлениями . Согласно оценкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в странах ЦВЕ в 2005г. можно ожидать прироста ВВП между 4 и 6 процентами ежегодно, тогда как прогнозы по Болгарии находятся существенно ниже минимального значения этих рамок(3.0 %)
Причинами столь пессимистичного прогноза в отношении Болгарии, по мнению ОЭСР, являются ошибки в экономической политике, структурные недостатки финансового сектора и замедление темпов приватизации. Теперь стоит затронуть структурные изменения в ВВП Болгарии.
Термин “структурные изменения” затрагивает соотношения различных секторов экономики. В 2005г. треть ВВП была произведена в частном секторе, по сравнению с 7% в 1995г. Доля частного сектора наиболее высока в сфере услуг и сельском хозяйстве. Тенденция увеличения вклада частного сектора в произведенном ВВП будет наблюдаться и в последующие годы, в основном за счет проведения массовой приватизации. В 2010г. доля частного сектора в ВВП может достичь уровня 60-65%.
Необходимость скорейшей приватизации реального сектора до сих пор оставалась на втором плане, из-за чего не был достигнут ожидавшийся положительный эффект воздействия на производственную сферу. Недооценен уровень “неофициальной приватизации”. Незаконная приватизация долгосрочных активов и доходов в реальном секторе и банковской системе достигла огромных размеров, бросая вызов обществу значимостью экономических и социальных последствий.
Структурные изменения ВВП по отдельным секторам носят разнообразный и разнонаправленный характер. В основном они зависят от специфики того или иного сектора. В то время, как для сельского хозяйства и сферы услуг характерны существенные колебания, в промышленности эти изменения заметны в значительно меньшей мере и отличаются большей стабильностью и наметившейся устойчивой тенденцией медленного снижения доли промышленности в ВВП. Этот процесс, начавшийся еще в начале 80-х годов, продолжается и сейчас. Темпы развития в промышленности отстают с годовым запозданием от темпов ВВП, причем наибольший спад был зафиксирован в 2001г. В сельском хозяйстве наименьший темп был зарегистрирован в 2003г., несмотря на то, что отрицательные значения произведенного ВВП в этой области наблюдались и ранее, особенно в 1994г., и 1997г. В сфере услуг также наблюдаются существенные колебания, однако спады темпов не столь ярко выражены. В исследуемом периоде был зафиксирован наиболее низкий темп прироста национального дохода, составивший в 2002г. -22%, что можно было бы сравнить разве с аналогичным показателем в послевоенном 1945г.
В отношении производственной структуры Болгарию не без оснований можно сравнить с некоторыми развитыми европейскими странами, близкими к ней по масштабам и экономической структуре.
Применявшаяся модель индустриализации и использовавшиеся в Болгарии промышленные технологии привели к развитию производства с высокими энергетическими и материальными затратами на единицу продукции. При этом подавляющее большинство энергоносителей и сырья ввозилось извне. До сих пор по сравнению с другими странами в Болгарии остается довольно высокой доля сельского хозяйства. Такая структура наиболее характерна для развивающихся стран, экспортеров первичных и частично переработанных сельскохозяйственных товаров. Происходящие в данный момент изменения в структуре производства медленно и мучительно корректируют сложившиеся структурные диспропорции. Вероятно, из-за инерционности производственных структур, особенно при достижении определенного экономического уровня, это будет иметь продолжение и в будущем. Развитие энергоемких отраслей и технологий, экологически неприемлемых производств является результатом целого ряда причин, среди которых видное место занимает экономически нерациональная индустриальная политика Болгарии после Второй мировой войны.
Будущая реструктуризация и модернизация болгарской экономики усилит потребность в инвестиционных товарах местного и иностранного производства. В начале существовала тесная связь между ростом перерабатывающих отраслей и торговлей инвестиционными благами. Ожидается, что после 2009г. промышленные технологии и гибкие индустриальные системы, основывающиеся на компьютеризации и автоматизации всех фаз (проектирование, контроль и производство) будут развиваться наиболее быстрыми темпами. По оценкам ООН к 2009г. производство инвестиционных товаров в странах Центральной и Восточной Европы достигнет 44%, при 55% в развитых и 33% в развивающихся странах.
Изменения в отраслевой структуре экономики Болгарии скорее всего коснутся микропроизводственной структуры, хотя это трудно конкретизировать в среднесрочной перспективе. Однако с запозданием на несколько лет это отразится и на макропроизводственной и отраслевой структуре. В обозримом будущем технический прогресс прежде всего окажет влияние на средства труда, сырье и материалы. Это отразится на прочности, компактности, весе, многофункциональности, экономичности и других технических и технологических характеристиках товаров и услуг, сопровождающихся изменениями в экономических параметрах. Понятно, что подобные изменения в такой маленькой стране как Болгария не могут произойти за достаточно короткий период, несмотря на то, что внешнее влияние (технологии, внешний рынок товаров и услуг) ускорит этот процесс. Изменения коснутся отдельных производств, в особенности тех, для которых имеются соответствующие ресурсы, традиции и внешние рынки. Следует так же упомянуть основные отрасли болгарской экономики, к которым помимо туризма и сельского хозяйства относятся:
Рыболовство.
Болгария имеет крупные государственные и кооперативные рыболовные предприятия, занимающиеся прибрежным и глубоководным морским ловом. В 1960-е годы стало развиваться рыбоводство в специализированных кооперативах. Более 70% всей рыбы дает промысел в Атлантическом океане.
Лесное хозяйство.
Из-за неправильной эксплуатации лесопокрытых земель в период плановой экономики многие лесные массивы были вырублены, на их месте распространилась кустарниковая и травянистая растительность; репродуктивные возможности лесов и их функции по охране окружающей среды были сильно нарушен. Основные государственные программы се
Горнодобывающая промышленность
. Устаревшее техническое оборудование в горнодобывающих отраслях и более медленные, чем ожидалось, темпы их модернизации и переоснащения отразились на эффективности добычи основных видов сырья. Развитие цветной металлургии обусловлено ключевой ролью в экспорте ее продукции в страны Восточной Европы. Основные предприятия расположены в Кырджали, Средногорие, Елисейне и Пловдиве. В Болгарии имеются месторождения около 30 видов неметаллического сырья, в том числе мрамора, каолина, доломита, гипса, кварца, огнеупорной глины и флюорита. В 2004 в Болгарии добывалось 29 тыс. т антрацита, 268 тыс. т железной руды, 36 тыс. т сырой нефти и 7,6 млн. куб. м природного газа.
Обрабатывающая промышленность.
Главными целями промышленной политики в 1990-х годах являлись ускорение структурной перестройки и технологический прогресс. Электроника, биотехнология и производство некоторых изделий химической промышленности были намечены в качестве приоритетных направлений в надежде затем наладить широкий экспорт. Высокие темпы роста – около 15% в год – были достигнуты в электротехнике и электронике, в то время как объем производства в машиностроении оставался прежним. Ускоренными темпами развивалась химическая промышленность, но неумелое управление и устаревшие технологии привели к угрозе нарушения экологического баланса. Наиболее важным сектором этой отрасли является нефтепереработка, которая сконцентрирована на огромном комбинате близ Бургаса. Болгария выпускает минеральные удобрения, синтетические волокна, автомобильные шины, пластмассы, краски и лаки.
В первичных отраслях доля добывающей промышленности будет снижаться быстрее доли сельского хозяйства. Это следует из необходимости сохранения не возобновляемых ресурсов страны и более рационального использования возобновляемых. В перерабатывающей промышленности снижение доли металлургии должно произойти в основном за счет черной, в то время как цветная сохранит свою долю в ВВП, которая и без того незначительна. Двухпроцентное снижение доли машиностроения и электроники может оказаться закономерным, если иметь в виду всеобщий спад произведенного ВВП. Аналогичной представляется ситуация и в случаях с текстильной, трикотажной и пищевой промышленностью. Изменения в структуре услуг будут происходить за счет более быстрого развития транспорта и услуг в общественном секторе, несмотря на наметившийся бум услуг в частном секторе.
Потреблённый страной ВВП в продолжении многих лет превышал произведённый. В период 2005-2008г. скорее всего, сохранится ситуация, когда использованный валовой продукт меньше произведённого. Это будет обусловлено двумя основными причинами. Во-первых, это - положительное внешнеторговое сальдо. Во-вторых, - большие объёмы выплат по обслуживанию внешнего долга. Достаточно вспомнить, что при ожидающемся в 2006г. ВВП в размере 1150 млрд. левов выплаты по обслуживанию внешнего долга составят около 100 млрд. левов или 8,7% от валового продукта. Подобные внешние выплаты в период 2006-2008г. в ближайшие годы сильно ограничат потенциал внутреннего накопления. Таким образом, несмотря на положительный темп прироста ВВП в 2004г., физический объем его главных компонентов (конечное потребление, валовое накопление) снизился, что особенно заметно в отношении накопления. Накопление снижалось и в течении 2005г. Доля конечного потребления незначительно превышала 90%. По всей видимости это будет максимумом. Предполагается тенденция к относительному снижению при абсолютном увеличении.
В течении долгого периода рост болгарской экономики обеспечивался посредством увеличения накопления, при превышении использованного продукта над произведенным, иными словами за счет внешних источников. Ни одна экономика в кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивого роста без внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям их получения и срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До сих пор объем валютных сбережений населения превышает официальный валютный резерв страны. В обстановке доверия и стабильности эти средства могли бы использоваться для инвестиционных целей.
Снизившееся абсолютное потребление и изменения в его структуре потребуют выделения все больших средств для этой цели. Это увеличит напряжение в пропорциях между накоплением и потреблением, а также ограничит возможности выделения общественных фондов потребления. Вероятно, доля потребления населения продолжительное время сохранится на уровне трех четвертей, что в условиях недостаточно быстрого роста произведенного продукта не сможет компенсировать абсолютное обеднение большой части населения.
Итак, экономическое положение страны постепенно выравнивается, одними из ключевых тенденций становиться, массовая приватизация, модернизация промышленности, рост ВВП. В данных условиях нельзя не сказать, что сегодняшняя ситуация в Болгарской экономике, во многом заслуга правительства, стремящегося превратить Болгарию в развитое промышленное государство. Но стоит заметить, что одним государственным вмешательством в экономическую жизнь не стоит ограничиваться, следует создавать СЭЗ, снижать налоги и тем самым привлекать инвесторов, которые смогут обеспечить, новый, качественный виток, болгарской приватизации и реструктуризации. Однако при всех обозначенных положительных тенденциях есть и отрицательные, к ним, прежде всего, относится угрожающая безработица и снижение потребления.
Делая вывод по общей характеристике Болгарии и особенностям ее политического экономического, социального развития и природно-климатическим условиям необходимо отметить следующее:
Болгария обладает выгодным географическим положением, что, несомненно влияет на развитие МЭО в стране. Полезных ископаемые представлены в основном известняками и другими горными породами, большое количество рек и водоемов, определило сельскохозяйственную деятельность в стране как одну из наиболее развитых.
Основной проживающей национальностью в Болгарии, являются болгары. Страна пережила демографический кризис, сегодня темпы рождаемости находятся на нормальном уровне. В Болгарии присутствует как внутренняя так и внешняя миграция, связанная с сезонностью работы в Болгарии и ее экономическими показателями, это определило место Болгарии в МЭО, а именно в миграции рабочей силы, как сезонного поставщика рабочих в страны Западной Европы и Россию.
Сегодня Болгария парламентская республика. Особенности политического развития страны говорят, о довольно стабильном политическом курсе с явной ориентацией на Запад, а именно вступление в ЕС на полных правах. Можно сделать вывод о том, что политическая система, так же повлияла на развитие и усиление МЭО в стране, а именно процессов интеграции с международными объединениями.
Сегодня, Болгария- это страна, вступающая в ЕС. С этой точки зрения особенно важны показатели экономического развития. В этой сфере Болгария демонстрирует заметные успехи. В стане низкий уровень инфляции, “полным ходом” идет приватизация, реструктуризация, модернизация существующих предприятий. Но при всем этом, существует угрожающая безработица (12%), падает потребление, кредитные ставки растут. Стране требуются срочные инвестиции.
Внешняя торговля
С 1990 года произошли значительные изменения во внешнеторговой политике страны. Вместо стран бывшего Совета экономической взаимопомощи основными торговыми партнёрами страны стали страны EC, хотя импорт нефти из России всё ещё оставляет Россию основным торговым партнёром Болгарии. В декабре 1996 года Болгария присоединилась к ВТО.
Болгария вступила в Европейский союз 1 января 2007 года. Это привело к росту показателей внешней торговли страны и, как утверждают эксперты, не вызвало отрицательных последствий в экономике страны.
Страна ориентирована на интеграцию с государствами — членами Европейского союза и собирается присоединиться к еврозоне между 2010 и 2012.
Инвестиции: Динамика иностранных инвестиции и Болгария
В начале 1990-х медленные темпы приватизации, высокие налоги и бюрократические препоны препятствовали притоку инвестиций в страну. Общая величина иностранных инвестиций с 1991 года по 1996 составила 831 миллион долларов. Но уже с 1997 года объём инвестиций в страну значительно увеличился. Только в одном 2004 году иностранными инвесторами в экономику Болгарии было вложено более чем 2,72 миллиарда евро (3,47 миллиарда долларов США). В 2005 году произошло снижения объёма инвестиций до 1,8 миллиарда евро (2,3 миллиарда долларов США), который объясняется окончанием приватизации крупных компаний. После присоединения к ЕС приток инвестиций в страну опять вырос, в 2007 году общий объём иностранных инвестиций оценивается приблизительно в 6 миллиардов евро.
1. Конституционные принципы в отношении инвестиций
Конституция вводит два общих принципа, которые непосредственно влияют на нормативную базу международных инвестиций в Болгарии и гарантируют, что инвесторы получают не дискриминируемое отношение: принцип равного отношения к иностранным и местным инвесторам, а также принцип приоритета международных договоров над местным законодательством. Данные принципы получили свое дальнейшее развитие в Законе о стимулировании инвестиций и других законодательных актах.
Согласно принципу равного отношения к иностранным и местным инвесторам, иностранные инвесторы могут осуществлять коммерческую деятельность в стране на тех же самых условиях, которые применяются к болгарским инвесторам, пока законом явно не установлено иное. Вторым принципом является приоритет международных договоров над местным законодательством. В соответствии с указанными принципами, если международный договор, в котором Болгария является стороной, устанавливает более выгодное отношение к иностранному инвестору, чем местное законодательство, первый имеет преимущество для гарантии инвесторам более выгодного отношения.
2. Положения законодательства Болгарии по инвестициям
Согласно Закона о стимулировании иностранных инвестиций, иностранной инвестицией является любая инвестиция иностранным лицом в: (i) доли в коммерческих компаниях; (ii) владении зданий или любых других ограниченных прав в недвижимости; (iii) владении движимым имуществом в качестве долгосрочного актива; (iv) владении обособленными долями в коммерческих компаниях с более чем 50 % государственным или муниципальным участием в капитале; (v) владении долговыми ценными бумагами со сроком погашения свыше шести месяцев и долевыми ценными бумагами или их дериватами; (vi) ссуде, выданной местному лицу на срок не менее двенадцати месяцев; (vii) праве на интеллектуальную собственность; (viii) праве по договорам концессии; (ix) праве на управляющие контракты. Двусторонние международные договора, заключенные Болгарией расширяют определение иностранного инвестирования местным законодательством.
В соответствии с принципом равного отношения иностранные лица имеют свободу при получении доли в местных компаниях, в получении любых ценных бумаг выпущенных и обращаемых на рынке Болгарии, для получения прав на интеллектуальную собственность, имущественные права на движимое имущество, недвижимость и любое другое имущество. Существует несколько исключений из данного принципа, например, запрет на прямое владение землей иностранными частными лицами, а также определенные дополнительные требования к иностранному участию в местных игорных компаниях.
Закон о стимулировании инвестиций устанавливает обязательства Болгарского Инвестиционного Агентства ("БИА")
предоставлять информацию и поддержку инвесторам в процессе реализации их инвестиционных проектов и после того, как инвестиция была сделана. Данные обязательства БИА установлены в общих положениях, специфические условия, по которым БИА предоставляет услуги инвесторам, конкретизированы в Инструкции по исполнению Закона о стимулировании инвестиций, принятым Советом Министров. Закон о стимулировании инвестиций поощряет инвестиции по приобретению долгосрочных активов в целях ввода нового или расширения или модернизации существующего производства товаров и или услуг, которые создают новые рабочие места, если срок реализации инвестиции составляет до трех лет. Инвестиции в банки, небанковские финансовые институты, страховые компании, страховые посредники, инвестиционные компании и компании со специфическими инвестиционными целями, управляющие компании, компании по пенсионному и медицинскому страхованию, игорные компании, а также инвестиции по приватизационным сделкам не покрываются стимулирующими мерами закона.
Меры стимулирования инвестиций различаются в соответствии с классом инвестиции, который зависит от суммы инвестирования, определяемого инструкцией по исполнению Закона о стимулировании инвестиций. Закон предусматривает три класса инвестиций. Класс частных инвестиций определяется БИА путем предоставления сертификата после административного производства, инициированного путем подачи заявления инвестором с сопроводительным инвестиционным планом согласно положениям Инструкции по исполнению Закона о стимулировании инвестиций. Инвесторы, получившие сертификат о классификации инвестиции, могут получить преимущество от льготного административного обслуживания их деятельности. Далее, инвесторы, получившие сертификат по первоклассным инвестициям могут использовать вспомогательные процедуры, указанные упомянутым законом при приобретении недвижимости или других ограниченных прав на имущество в недвижимости, находящейся во владении государства или муниципалитетов. Дополнительно, закон предусматривает возможность государственного финансирования или создания инфраструктуры, необходимой для реализации первоклассного инвестиционного плана в пределах условий, определенных Инструкцией по исполнению закона.
3. Двусторонние договора по инвестициям
Болгария заключила инвестиционные договора о взаимной поддержке и защите инвестирования с более чем пятьюдесятью странами. Сравнительный анализ двусторонних соглашений по взаимной поддержке и защите инвестиций, которые заключила Болгария, показывает, что определение «инвестиции» в таких соглашениях является довольно широким и в основном покрывает концепцию инвестиции полностью, также, обычно такие соглашения включают пункт о «наиболее предпочтительной нации». Упомянутые договора также содержат положения по (i) справедливым процедурам экспроприации объектов инвестирования; и (ii) репатриационные права.
4. Вопросы валютного контроля
В дополнение к полной либерализации валютного контроля инвестиционного режима в Болгарии, включая репатриацию инвестирования, Закон о Валюте и Инструкции по его исполнению устанавливают дружественную нормативную базу для инвестирования за рубеж местными лицами. Ограничения валютного контроля в отношении любой инвестиции, включая инвестиции в доли, недвижимость, ценные бумаги, интеллектуальную собственность и уступки. Иностранные инвестиции не имеют какие-либо специальные требования, кроме требований к декларированию доли национальной статистики и отчетности, которые также применяются и к болгарским инвесторам.
Согласно Закона о Валюте и Инструкции № 27 о статистике платежного баланса ("Инструкция № 27") долговое финансирование между местными лицами и частными предпринимателями и любым другим иностранными лицом подлежит декларированию в Болгарском Национальном Банке в течение 15 дней после заключения контракта. Согласно Инструкции №27, если такое финансирование не требует открытия счета в иностранном банке, сделка подлежит декларированию, если сумма равна или превышает BGN 5,000.00. Прямые инвестиции за границу местными юридическими лицами и частными предпринимателями имеют те же требования декларирования в целях сбора статистических данных. Лицо, обязанное декларировать сделку является местной стороной по ней.
Закон о Валюте и Инструкция №27 далее вводит обязательства по сбору информации в целях сбора статистических данных, которые применяются к каждой сделке или платежу между местным юридическим лицом или частным лицом и иностранным лицом, а также по каждому переводу или платежу через границу, превышающему сумму BGN 5,000.00. Лица, ответственные за сбор такой информации являются коммерческие банки и Болгарский Национальный Банк, Центральный Депозитарий и компании, которые выпустили зарегистрированные ценные бумаги на рынок ценных бумаг, которые не были зарегистрированы в Центральном Депозитарии, инвестиционные посредники (биржевые брокеры), страховые компании и пенсионные фонды, нотариусы и судьи, регистрирующие обмен недвижимости. Те же требования по заполнению статистических формуляров применяются к платежам, полученным местными лицами из-за рубежа.
Согласно Закона о Валюте коммерческие банки, Болгарский Национальный Банк осуществляют платежи и переводы за рубеж после декларирования оснований им. В случаях, если сумма переведенных средств превышает сумму, эквивалентную BGN 25,000.00, отправитель должен предоставить в банк дополнительную информацию и документы, указанные в Инструкции № 28 для Информации, собираемой банками при осуществлении переводов и платежей через границу (Инструкция №28). Инструкция указывает точные документы, которые должны быть предоставлены местными и иностранными лицами, перечисляющие суммы за границу, которые обычно образуют официальное подтверждение платежа. Согласно Инструкции №28 иностранное лицо может осуществить перевод или платеж за рубеж валюты равной BGN 25,000.00 полученной от иностранной инвестиции или от ликвидации иностранной инвестиции после предоставления в местный банк документов, подтверждающих инвестирование, соответствующую ликвидацию, а также подтверждение платежа налагаемых болгарских налогов. Перевод за границу сумм, не превышающих любые суммы, которые ранее были переведены в страну банковским переводом иностранным лицом, требуют предоставления документа, подтверждающего изначальное получение суммы в Болгарии.
Далее, Закон о Валюте предусматривает обязанность периодической отчетности местного лица по долговым обязательствам и обязательствам иностранных лиц при превышении определенных пределов, определенных Инструкцией №27.
Ограничения по наличным средствам, которые могут быть импортированы или экспортированы из Болгарии, отсутствуют.
Согласно Закону о Валюте вместе с инструкцией №10 от 10 декабря 2003 года министерства Финансов, импорт или экспорт местной или иностранной валюты свыше BGN 8,000.00 подлежит декларированию в таможенных органах с указанием количества и вида валюты. Когда гражданин Болгарии или иностранцы экспортируют валюту свыше суммы, эквивалентной 25,000.00 они также должны декларировать ее происхождение, а также предоставить подтверждение из налогового органа о том, что они не имеют неуплаченных налогов. Данное требование порядка предварительного предоставления подтверждения и декларации происхождения денежных средств не применяется в случае, если иностранные наличные экспортные средства были импортированы в страну ранее.
Импорт и экспорт благородных металлов, экспорт драгоценных камней и товаров, произведенных из них, подлежат декларации в таможенных органах способом, указанным в Инструкции № 10 от 10 декабря 2003 года Министерства Финансов. Запрещается экспортировать и импортировать упомянутые товары в почтовых посылках, за исключением посылок, с объявленной ценностью, принимая во внимание, что данное ограничение не распространяется на банки.
Список Литературы
1. Болгарская республика - http://ru.wikipedia.org
2. Все страны мира. - М.: Вече, 2001.
3. Валютный транзит. Страны Евросоюза - http://www.chance-tour.com
4. Гробовецкий Д.В. Экономическое положение Болгарии.//Нефть и капитал. - 2004. - №3
5. Раджабаева З.К. Мировая экономика. - М., 2005.
6. Европейский Союз- http://www.europa.eu.int
7. Политика Болгарии - www . bulgary . polpred . ru .
8. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник/Отв. ред. А.Я. Сухарев. - М:НОРМА, 2003.
9. Ратленд П. Глобализация и посткоммунизм//Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 4.
10. Сайт посольства Болгарии в Москве - http://www. bulgary .ru/posol.php
11. Сайт Минэкономики Болгарии - www.mi.government.b g
12. Сайт Статуправления Болгарии - www .nsi .org
13. Сайт Минфин Болгарии www.minfin.government.bg
14. Сайт Минтруд Болгарии www.mlsp.government.bg
15. Сайт МИД Болгарии www.mlsp.government.bg
16. Халевская Е., Крое И. Мировая экономика. - М.,2001.
17. Щербанин Ю.А. и др. Международные экономические отношения: