МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра финансов и кредита
Курсовая работа
на тему
:
Рефинансирование коммерческих банков как один из инструментов денежно-кредитной политики ЦБ РФ
Выполнила:
студентка 2 курса
« Финансы и кредит»
Инчина Маргарита Игоревна
Проверила:
к.э.н., доцент кафедры
Финансы и кредит
Огородникова Елена Петровна
Оренбург, 2010
Содержание
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты рефинансирования
коммерческих банков………………………………………………………………..6
1.1 Становление и развитие системы рефинансирования………………………...6
1.2 Сущность, назначение и инструменты рефинансирования………………...…8
1.3 Зарубежный опыт использования рефинансирования Центральным Банком на примере стран Евросистемы………………………………………………..13
1.4 Рефинансирование кредитных организаций Банком России………………..18
ГЛАВА 2. Современное состояние рефинансирования коммерческих банков в России……………………………………………………………...………………..34
2.1 Рефинансирование коммерческих банков во время кризиса………………..34
2.2 Перспективы и проблемы развития рефинансирования……………………..36
Заключение………………………………………………………………………….41
Список использованной литературы……………………………………………...43
Приложение…………………………………………………………........................45
Введение
Формирование рыночных отношений в России и перспективные задачи развития экономики страны предъявляют новые требования к устойчивости и масштабам функционирования банковской системы. Обеспечение равновесия и устойчивости банковской системы, в свою очередь, невозможно без решения вопросов управления банковской деятельностью и регулирования банковской ликвидности. Именно поэтому эти задачи являются одними из приоритетных для Банка России. Для выполнения своих функций Банк России использует ряд инструментов и методов единой государственной денежно-кредитной политики (операции на открытом рынке, операции рефинансирования, обязательные резервные требования, процентная политика по операциям Банка России). В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов регулирования банковской ликвидности и обеспечения стабильности банковского сектора Банк России, являясь кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования.
Система рефинансирования активно развивается, расширяется спектр и объем операций рефинансирования, оттачивается инструментарий анализа финансового состояния банков-контрагентов.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что история развития банковской системы последнего десятилетия наглядно демонстрирует тот факт, что в кризисных ситуациях существующая система рефинансирования кредитных организаций в России не всегда способна обеспечить ожидаемую эффективность.
В работе была поставлена следующая цель: изучение современной системы рефинансирования кредитных организаций в России, оценке ее соответствия потребностям банковского сообщества и экономики в целом и разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы рефинансирования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
· обосновать сущность системы рефинансирования;
· определить структуру системы рефинансирования, выделить ее элементы;
· изучить современное состояние системы рефинансирования, особенности взаимодействия ее участников;
· определить перспективные направления совершенствования системы рефинансирования в России и выработать механизмы их реализации.
Наиболее подробными и систематизированными теоретическими работами о государственной денежно-кредитной политике страны, ее инструментах и методах являются труды таких авторов, как: Валенцевой Н.И., Вьюгина О.В., Жукова Е.Ф., Захарова В.С., Зеленского Ю.Б., Лаврушина О.И., Моисеева С.И., Новикова А.Н., Пановой Г.С., Усоскина В.М., и др. Детально проработаны вопросы осуществления операций кредитных организаций на межбанковском кредитном рынке в научных работах Арсланбекова-Федорова А.А., Иванова В.В., Масленченкова Ю.С.
Среди работ зарубежных ученых и практиков, посвященных проблемам денежной теории, как наиболее значимые можно выделить труды таких авторов, как Кейнс Дж., Макконнелл К.Р., Тобин Дж., Фридмен М., вопросами денежно-кредитной политики также глубоко занимались Борио С., Долан Э.Дж., Кэмпбелл Э.Дж..
Объектом исследования является система рефинансирования кредитных организаций в России, ее элементы, политика Банка России по формированию механизмов и условий рефинансирования кредитных организаций, предметом – экономические отношения, складывающиеся в процессе рефинансирования кредитных организаций.
В первой главе рассматриваются теоретические основы системы рефинансирования: история развития, инструменты и зарубежный опыт использования системы рефинансирования.
Во второй главе оптимизированы пути повышения эффективности системы рефинансирования, ее состояние во время кризиса, перспективы развития и меры по усовершенствования системы рефинансирования.
В заключении приведены обобщающие выводы и сведения о системе рефинансирования коммерческих банков.
1. Теоретические аспекты рефинансирования коммерческих банков
1.1.Становление и развитие системы рефинансирования
История становления рыночных инструментов рефинансирования в отечественной банковской системе ведет свой отсчет с момента отказа Банка России от целевого кредитования государственных предприятий, доставшегося ему в наследство от Государственного банка СССР. Существовавшая в начале 1990-х гг. практика предусматривала предоставление централизованных кредитных ресурсов промышленной клиентуре по заранее оговоренным процентным ставкам. Коммерческим банкам в данной схеме отводилась роль посредника между Центральным банком и предприятиями, а максимально допустимый размер банковской маржи не должен был превышать 3 процентных пункта. Однако, разраставшийся системный кризис в экономике, породивший цепочку массовых невозвратов ранее выданных ссуд, и частые случаи злоупотреблений и мошенничества привели к «сворачиванию» данной схемы.
Именно на этом этапе за образец для подражания в формировании новой рыночной системы рефинансирования отечественных банков была взята практика центральных банков развитых стран. Немаловажная роль в формировании инструментария денежно-кредитной политики принадлежала и Международному валютному фонду, предлагавшему активно использовать инструменты регулирования ликвидности для стерилизации денежной массы – важнейшего элемента программы финансовой стабилизации в России[1]
.
Вместе с тем, становлению системы рефинансирования в России, похожей на таковую в развитых странах, препятствовало практическое отсутствие внутреннего финансового рынка – основы современного инструментария денежно-кредитной политики.
В августе 1995 г. в течение нескольких дней в результате острейшего дефицита текущей ликвидности, замораживания расчетов и последующего массового оттока пассивов «рухнули» крупные по тогдашним меркам банки «Лефортовский» и «Мытищинский»[2]
.
Однако даже августовский кризис 1995 г. не привел к изменению парадигмы формирования системы рефинансирования, которая по-прежнему строилась по западному образцу. По мере становления рынка ГКО/ОФЗ основной акцент был перемещен на введение популярных в мировой практике инструментов РЕПО и обратное РЕПО, по экономической сущности представляющих собой кредитование банковской системы под залог ценных бумаг. Кроме того, увеличение в структуре активов коммерческих банков высококачественных государственных облигаций позволило использовать их как залог для ломбардных кредитов, выдаваемых на срок до 1 мес. Важнейшим каналом влияния на размер денежной базы оставались операции Банка России на внутреннем валютном рынке и операции по прямой покупке и продаже государственных ценных бумаг.
Но регулирование ликвидности посредством столь ограниченного набора инструментов не было пригодно для преодоления полномасштабного кризиса, происшедшего летом 1998 г. Помимо ограниченного объема ресурсов, которые могли быть предоставлены банкам через схемы денежно-кредитного регулирования, система пополнения ликвидности за счет централизованных ресурсов Банка России была полностью блокирована дефолтом по обязательствам ГКО/ОФЗ – основному виду залога, используемому при выдаче кредитов рефинансирования[3]
. Однако кризис 1998 г. стал важнейшим отправным пунктом для практики применения «нестандартных» инструментов рефинансирования.
Важным источником стабилизации ситуации с ликвидностью во второй половине 1998 г. явилось проведение так называемых «расшивок» неплатежей – предоставление краткосрочного кредита банковской системе со стороны Банка России в объеме части средств фонда обязательных резервов, предназначенного для проведения взаимного зачета встречных прав-требований кредитных организаций. Кроме того, было принято решение об использовании столь «грубого» с точки зрения практики центральных банков развитых стран инструмента, как снижение норматива обязательного резервирования в целях экстренного долгосрочного пополнения ликвидности банковского сектора. Именно применение данного комплекса мер позволило «вытащить» банковский сектор из разрастающейся воронки кризиса и вдохнуть в него жизнь[4]
.
Начиная с 1998 года, в условиях достаточного объема эмитируемых денежных средств, основной акцент в разработке инструментария денежно-кредитной политики смещается на расширение спектра инструментов абсорбирования временно свободной денежной ликвидности банковского сектора. В частности, за счет увеличения спектра сроков депозитных операций Банка России, внедрения механизма обратного РЕПО в значительной степени удалось решить проблему хронического избытка временно невостребованных экономикой денежных ресурсов, накапливавшихся в банковском секторе.
1.2. Сущность, назначение и инструменты рефинансирования
Термин «рефинансирование» означает погашение старой задолженности посредством принятия новых обязательств.
В современной практике известны три основные сферы использования рефинансирования:
1) рефинансирование использует государство в лице Министерства финансов (в отдельных странах — казначейства), когда с согласия держателей обязательств заменяет обязательства с истекшими сроками на новые или одни обязательства на другие с более длительным сроком погашения;
2) рефинансирование могут проводить коммерческие банки путем замены одного межбанковского кредита на другой, выпуска еврооблигаций на международных финансовых рынках, замены ипотечного кредита на ипотечные ценные бумаги;
3) рефинансирование широко используется центральными банками для поддержания ликвидности и регулирования денежного оборота.
При этом инструменты рефинансирования, используемые центральными банками, постоянно расширяются и совершенствуются.
В настоящее время к инструментам рефинансирования относятся:
■ кредиты, выдаваемые центральными банками коммерческим банкам под залог ценных бумаг;
■ краткосрочные двусторонние сделки на валютном и фондовом рынках (операция СВОП и операция РЕПО).
При различии в механизме организации этих инструментов общим между ними, позволяющим относить их к инструментам рефинансирования, является:
■ возможность коммерческих банков иметь временные заимствования у центральных банков в случаях, когда они остро нуждаются в дополнительных денежных средствах (рублях или иностранной валюте);
■ наличие замены одного обязательства на другие (например, при выдаче кредита: вместо обязательств по ценным бумагам возникает обязательство по ссуде).
Предоставление кредита есть прямое увеличение высоколиквидных средств коммерческих банков, используемых для погашения текущих обязательств.
Операции СВОП, как и операции РЕПО, предусматривают заключение двух встречных сделок — продажу и одновременно покупку того или иного вида ликвидного актива — валюты или ценных бумаг.
Так, если кредитная организация имеет неотложные денежные обязательства в рублях и располагает временно свободными денежными активами в долларах США, она может мгновенно (с расчетами, например, в день заключения сделки) продать доллары за рубли, необходимые ей для выполнения своих обязательств, и заключить одновременную встречную сделку по обратной покупке долларов с более продолжительным расчетным периодом. Расчетные периоды встречных сделок СВОП могут быть любые (от одного дня до нескольких лет). Механизм рефинансирования посредством использования краткосрочных сделок РЕПО аналогичен приведенному выше.
В зарубежной и российской практике применяются разнообразные инструменты рефинансирования, выбор которых зависит от реальной ситуации и целей денежно-кредитной политики. Однако основным инструментом рефинансирования коммерческих банков в России остается кредит Банка России. Отражая реальность, в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» указано, что под рефинансированием понимается кредитование Банком России банков, в том числе учет и переучет веселей.[5]
Назначение рефинансирования центральными банками коммерческих банков можно рассматривать на макро- и микроуровнях.
На макроуровне политика рефинансирования банковских институтов прежде всего используется для оказания воздействия на состояние денежно-кредитной сферы путем выдаваемых центральными банками кредитов и посредством ставки рефинансирования.
Механизм воздействия кредитов центральных банков на денежно-кредитный оборот состоит в следующем. Коммерческий банк, получив от центрального банка денежные средства, увеличивает свои инвестиции и мультипликативно расширяет денежную массу.
Для предотвращения неожиданных последствий от выдачи кредитов центральным банком кредитованию подлежат только финансово устойчивые банки, способные своевременно возвратить полученные кредиты, при этом выдаются такие кредиты в строго определенных размерах, т.е. в пределах лимитов.
Регулирование ставок денежного рынка также осуществляется посредством установления центральным банком ставок рефинансирования. Под ставкой рефинансирования понимается процент, под который центральный банк предоставляет кредиты финансово устойчивым банкам, выступая кредитором в последней инстанции.
Поскольку рефинансирование может проводиться путем учета (переучета) векселей, существует также понятие «учетная ставка», под которой понимается процент (дисконт), по которому центральный банк учитывает векселя коммерческих банков. Таким образом, учетная ставка является разновидностью ставки рефинансирования. Учетную ставку (ставку рефинансирования) устанавливает центральный банк.
Данная ставка служит ориентиром как для ставок по другим видам кредитов Банка России, так и для рыночных ставок. Устанавливая официальную учетную ставку, центральный банк определяет стоимость привлеченных кредитных ресурсов коммерческими банками. Чем больше учетная ставка, тем выше стоимость кредитов рефинансирования. Отсюда следует, что политика изменения учетной ставки представляет собой вариант регулирования качественного параметра денежного рынка — стоимости банковских кредитов.
Посредством манипуляции с официальной учетной ставкой центральный банк воздействует на состояние не только денежного, но и финансового рынка. Так, рост учетной ставки влечет за собой повышение ставок по кредитам и депозитам на денежном рынке, что, в свою очередь, обуславливает уменьшение спроса на ценные бумаги и увеличение их предложений. Спрос на ценные бумаги падает со стороны как небанковских учреждений, так и кредитных институтов, поскольку при дорогих кредитах более выгодно прямое финансирование. Предложение ценных бумаг, в свою очередь, возрастает. Понижение официальной учетной ставки, напротив, удешевляет кредиты и депозиты, что приводит к противоположным процессам: повышается спрос на ценные бумаги, уменьшается их предложение, поднимается рыночная стоимость.
Такое влияние на ставки денежного рынка инструментов рефинансирования обеспечивается благодаря как организации по инициативе центральных банков кредитных аукционов и операций на открытом рынке, так и проведению кредитных и других операций по инициативе банков, но по ставкам, установленным центральными банками.
На микроуровне механизм рефинансирования главным образом способствует обеспечению ликвидности коммерческих банков. Кредитно-финансовые институты в случае возникновения у них недостатка ликвидных средств для погашения своих обязательств могут обратиться в центральный банк за ссудой. Наличие механизма рефинансирования позволяет банкам сводить до минимума запасы высоколиквидных средств и в то же время обеспечивать свою ликвидность. В этой связи рефинансирование способствует предотвращению банковских кризисов, поскольку получаемые от центрального банка временные заимствования пополняют денежные резервы коммерческих банков, устраняя эффект «домино» в банковской системе.[6]
С учетом того, что кредиты центральных банков обладают потенциальной возможностью стимулировать инфляционные процессы, если не будут возвращены своевременно, условием их выдачи является предоставление их под ликвидное обеспечение финансово устойчивыми клиентами. Кредиты центральных банков, выдаваемые в порядке рефинансирования коммерческих банков, можно классифицировать по разным критериям. (Таблица 1
)
1.3. Зарубежный опыт использования рефинансирования центральным банком на примере стран Евросистемы.
Операции рефинансирования служат главным инструментом денежно-кредитной политики Евросистемы, включающей Европейский центральный банк (ЕЦБ) и национальные центральные банки стран — членов Европейского экономического и валютного союза (ЕЭВС).
Инструменты рефинансирования стран Евросистемы подразделяют на инструменты, обслуживающие операции на открытом рынке, и постоянно действующие, используемые по инициативе коммерческих банков.
В свою очередь операции на открытом рынке подразделяются на основные инструменты рефинансирования, операции долгосрочного рефинансирования, операции тонкой настройки и структурные операции:
1) основные операции (инструменты) рефинансирования национальные центральные банки выполняют еженедельно посредством аукционов с недельным сроком погашения кредитов в целях обеспечения ликвидности. Эти операции играют главную роль в предоставлении финансовому сектору основного объема рефинансирования. Указанные операции проводятся в форме аукциона с минимальной ставкой предложения;
2) операции долгосрочного рефинансирования проводятся ежемесячно на стандартных аукционах с трехмесячным сроком погашения кредитов. Они не служат сигналом для рынка об изменениях в денежно-кредитной политике и потому обычно имеют форму торгов с плавающей процентной ставкой. Объем рефинансирования в указанном случае определяется Советом управляющих ЕЦБ один раз в год и доводится до сведения кредитных организаций;
3) операции тонкой настройки осуществляются в оперативном порядке для сглаживания колебаний процентных ставок, вызванных неожиданными изменениями в рыночной ликвидности. Эти операции выполняют национальные центральные банки преимущественно в виде обратных транзакций, но могут также приобретать форму сделок аутрайт, валютных свопов или срочных депозитов. Операции тонкой настройки проводятся посредством ускоренных тендеров или двусторонних процедур. При особых обстоятельствах и по решению Совета управляющих ЕЦБ последний может осуществлять эти операции децентрализованно;
4) структурные операции совершаются для корректировки позиции Евросистемы по отношению к финансовому сектору. Эти операции могут проводиться путем обратных сделок, сделок аутрайт или выпуска долговых сертификатов ЕЦБ.
Европейским центральным банком установлены минимальные требования, которым должна соответствовать кредитная организация для допуска ее к участию в операциях на открытом рынке и к постоянно действующим механизмам рефинансирования. Так, кредитная организация должна быть резидентом страны, реализующей механизмы денежно-кредитной политики, участвовать в системе поддержания минимальных резервов, иметь стабильное финансовое состояние, отвечать критериям по технической обеспеченности.
Постоянно действующий механизм рефинансирования включает учетные и залоговые операции центральных банков.
Рефинансирование в рамках учетных операций состоит в переучете (покупке) векселей, ранее купленных коммерческими банками.
Центральные банки предъявляют определенные требования к учитываемым векселям относительно их видов, сроков действия, наличия и характера поручительства.
В законе о центральном банке каждой страны приводится подробный перечень этих требований.[7]
В частности, в Италии принимаются к переучету в центральном банке только векселя, срок действия которых не превышает 4-х месяцев. Кроме того, учитываемые Банком Италии векселя должны иметь поручительство двух платежеспособных гарантов.
Общая сумма ссуд, предоставляемых под учет векселей, обязательно лимитируется. Лимит кредитования, а также учетная ставка, могут повышаться или понижаться в зависимости от задач денежно-кредитной политики.
Повышая объем лимита, центральные банки стремятся расширить кредитные ресурсы коммерческих банков в рамках предусмотренного прироста денежной массы. Поэтому повышение суммы лимита для учета векселей не означает проведение курса центрального банка на расширение денежной массы в обращении, а характеризуется как регулирование банковской ликвидности.
Вместе с тем учетные операции используются для селективного воздействия на развитие определенных отраслей народного хозяйства. В Италии данный инструмент рефинансирования призван стимулировать развитие аграрного сектора экономики.[8]
Наряду с учетными операциями в зарубежной практике постоянно действующий механизм рефинансирования включает также ломбардные, однодневные и внутридневные кредиты под залог депонированных в банке ценных бумаг.
Эти кредиты предоставляются кредитным организациям для поддержания их ликвидности.
При залоге ценных бумаг заемщик сохраняет право собственности на них, но в случае нарушения срока возврата ссуды это право переходит к кредитору — центральному банку.
Размер кредита, предоставленного кредитной организации, равен размеру обеспечения за минусом скидки (в зависимости от типа актива, срока до погашения), характеризующей уровень риска предоставленного обеспечения. Размер обеспечения по кредиту рассчитывается ежедневно и может меняться в зависимости от рыночной стоимости ценных бумаг. При этом принятые в обеспечение активы формируют так называемый залоговый пул.[9]
В целом в еврозоне в обеспечение предоставленных национальными банками кредитным организациям денежных средств может приниматься достаточно широкий круг финансовых активов, которые подразделяются на две категории:
1) обеспечением первой категории могут быть только государственные долговые обязательства — как котирующиеся, так и не котирующиеся на бирже;
2) в качестве обеспечения второй категории могут выступать котирующиеся на бирже долговые обязательства предприятий и организаций, векселя и кредитные требования предприятий (Германия, Франция), акции (Испания) и депозитные сертификаты (Банк Финляндии).
Указанные виды обеспечения могут быть в равной мере использованы как при операциях на открытом рынке, так и кредитными организациями постоянно действующих механизмов рефинансирования.
Активы, принимаемые в обеспечение предоставленных кредитным организациям денежных средств, должны соответствовать:
■ критериям, идентичным во всех странах Евросистемы;
■ критериям, дополнительно установленным федеральными банками, обусловленным спецификой финансовых рынков.
Так, например, существуют следующие ограничения для ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка Финляндии:
1. Эмитентом ценных бумаг может быть как государство, так и частный сектор, являющийся резидентом Финляндии, а также интернациональные институты.
2. Эмитент ценных бумаг должен быть финансово стабильным.
3. Ценные бумаги должны быть выпущены в бездокументарной форме.
4. Ценные бумаги должны быть номинированы в евро (в целях исключения валютных рисков).
5. Ценные бумаги должны быть зарегистрированы на фондовой бирже. [10]
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в зарубежной практике операции рефинансирования предназначены для регулирования денежно-кредитного оборота и оказания помощи финансово устойчивым банкам, испытывающим потребность в дополнительных ресурсах. Центральные банки активно выполняют функцию кредитора последней инстанции, обеспечивая при этом регулирование ликвидности банковской системы в целом. Осуществление этой функции в сочетании с развитой системой страхования депозитов в развитых странах практически свело на нет возможность традиционных банковских кризисов вследствие панических настроений вкладчиков. Характерной чертой европейской системы рефинансирования является равный доступ банков (крупных, средних и мелких) к кредитам центральных банков, что обеспечивается использованием достаточно широкого перечня финансовых активов.
1.4. Рефинансирование кредитных организаций Банком России
Система рефинансирования в России включает две группы инструментов.(Таблица 2)
В
первую группу инструментов входят три вида кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг:
внутридневной, овернайт, ломбардный. Эти группы кредитов предоставляются для поддержания и регулирования ликвидности банковской системы и отдельных банков.
Вторая группа инструментов рефинансирования возникла в нашей стране сравнительно недавно. Плотный проект кредитования Банком России коммерческих банков под залог векселей, прав требований по кредитным договорам, а также поручительств банков осуществляется с октября 2000 г. в соответствии с Положением Банка России от 3 октября 2000 г. № 122-П. Сегодня порядок предоставления этих кредитов регулируется Положением Банка России от 14 июля 2005 г. № 273-П. Этот инструмент рефинансирования предназначен для стимулирования развития реального сектора экономики России. Разная целевая направленность обеих групп инструментов Банка России, предназначенных для рефинансирования кредитных организаций, обусловливает определенные различия в механизме их организации.[11]
С июня 1998 г. Банк России предоставляет кредитным организациям в автоматическом режиме внутридневные кредиты и
кредиты овернайт и на основании заявлений кредитной организации на получение кредита (заявки на участие в ломбардном кредитном аукционе) — ломбардные кредиты.
Современный порядок предоставления указанных кредитов изложен в Положении Центрального банка Российской Федерации от 4 августа 2003 г. № 236-П (с изменениями от 30 августа 2004 г.).[12]
Внутридневные кредиты предоставляются в случае недостатка (отсутствия) денежных средств на корреспондентском счете (субсчете) кредитной организации для осуществления необходимых платежей. Банк России, исполняя платежные документы, предъявленные к корреспондентскому счету (субсчету) кредитной организации, при недостатке (отсутствии) денежных средств на нем предоставляет ей внутридневной кредит. Если кредитная организация к концу дня не погашает полученные в текущем дне внутридневные кредиты, Банк России предоставляет ей кредит овернайт на погашение текущей задолженности по внутридневным кредитам. Кредит овернайт предоставляется сроком на один рабочий день.
Плата за внутридневные кредиты не взимается, стоимость кредитов овернайт равна ставке рефинансирования Банка России (13% годовых). Ранее при предоставлении кредитов овернайт одной и той же кредитной организации в течение трех и более рабочих дней подряд Банк России применял повышающие коэффициенты к процентной ставке по кредитам овернайт, т.е. кредитная организация-заемщик уплачивала проценты за пользование такого рода кредитами в большем размере, нежели непосредственно ставка по кредитам овернайт. В июне 2004 г. такой порядок был отменен, и в настоящее время размер процентов за кредиты овернайт не зависит от частоты и периодичности их использования кредитными организациями.
В связи с тем что платежная система Банка России не является единой и централизованной, в 1998 г. Банк России принял решение о создании прообраза единого центра регулирования ликвидности банковской системы. Сводный экономический департамент был назначен уполномоченным подразделением Банка России по предоставлению внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов в Московском регионе (где сосредоточено более половины всех российских кредитных организаций). На Сводный экономический департамент также возложена обязанность централизованно оформлять все депозитарные операции по обеспечению таких кредитов и осуществлять взаимодействие с платежной системой Московского региона, с территориальными учреждениями Банка России и другими его структурными подразделениями (учреждениями) по вопросам кредитования, а также с внешними организациями, обеспечивающими деятельность Банка России в процессе рефинансирования — Московской межбанковской валютной биржей (ММВБ) и Национальным депозитарным центром (НДЦ).[13]
Специфика Российской Федерации такова, что во многих ее регионах безналичные расчеты, как правило, начинаются с платежей, осуществляемых (инициируемых) Сбербанком России, его филиалами. Остальные участники платежной системы занимают пассивную, выжидательную позицию, т.е. платежная система начинает активно «работать» только тогда, когда найдется хотя бы один участник, который направит денежные средства в пользу другого ее участника. Поэтому основная задача внутридневных кредитов — это обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежных систем Банка России.
Поскольку Банк России разрешает кредитным организациям иметь в его платежной системе не один корреспондентский счет головного офиса, но и корреспондентские субсчета филиалов, кредитные организации вправе выбирать, по скольким и каким счетам (корреспондентскому счету и/или корреспондентским субсчетам), открытым в Банке России, они желают кредитоваться. Со своей стороны ограничений по количеству кредитующихся счетов кредитных организаций Банк России не устанавливает.
Предоставление внутридневных кредитов и кредитов овернайт в течение дня осуществляется в рамках лимитов кредитования по внутридневному кредиту и кредиту овернайт, ежедневно рассчитываемых (устанавливаемых) Банком России для каждой кредитной организации с учетом стоимости предоставляемого ею (в том числе в течение дня) обеспечения.
Кредитные организации активно пользуются возможностями внутридневного кредитования в целях полдержания мгновенной ликвидности. Причем наибольший эффект достигается при управлении ликвидностью в многофилиальных кредитных организациях. Наличие внутридневного кредитования позволяет его филиалам начать процедуру расчетов клиентов вне зависимости от наличия денежных средств на собственном корреспондентском субсчете в Банке России и не дожидаясь дополнительного подкрепления денежными средствами со стороны головного офиса кредитной организации. При этом складывающаяся к концу дня величина задолженности по внутридневным кредитам фактически отражает потребность филиала в дополнительной ликвидности и может быть погашена (и, как показывает практика, погашается) встречными поступлениями денежных средств на счет, в том числе предоставляемых филиалу головным офисом в качестве подкрепления (во избежание использования филиалом «дорогого» кредита овернайт).
Востребованность такого рода кредитов подтверждается динамикой показателей объема предоставленных внутридневных кредитов и кредитов овернайт и числа кредитных организаций, пользующихся этим механизмом. Так, объем предоставленных в 2004 г. внутридневных кредитов составил 3 трлн. руб. Как правило, 99% внутридневных кредитов погашаются за счет поступлений денежных средств в текущем дне, соответственно, объем предоставленных в 2004 г. кредитов овернайт намного меньше: 30 млрд руб. Число контрагентов по этим операциям к началу 2005 г. достигло около 180 кредитных организаций.[14]
Этот вид кредитов предоставляется на фиксированных условиях и аукционной основе. Теоретически кредитование может осуществляться на любой срок, установленный Банком России, но не более одного года, поскольку данное ограничение определено ст. 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Кредиты выделяются Сводным экономическим департаментом (кредитным организациям Московского региона) и территориальными учреждениями Банка России. Правом предоставления ломбардных кредитов Банка России обладают все территориальные учреждения Банка России.
Ломбардные кредиты на аукционной основе предоставляются по итогам ломбардных кредитных аукционов. В день открытия аукциона территориальные учреждения Банка России принимают заявки на участие в аукционе от кредитных организаций (за исключением Московского региона, где этим занимается непосредственно Сводный экономический департамент) и направляют общую заявку кредитных организаций в Сводный экономический департамент. Он обобщает сводные заявки всех территориальных учреждений Банка России и передает информацию рабочей группе Комитета Банка России по денежно-кредитной политике, которая принимает решение о признании аукциона состоявшимся или нет и устанавливает ставку отсечения и средневзвешенную ставку аукциона. В тот же день результаты аукциона доводятся до сведения кредитных организаций и территориальных учреждений Банка России. Кредиты выдаются на следующий рабочий день.
Ломбардные кредитные аукционы проводятся еженедельно (каждый вторник), ломбардные кредиты по итогам аукциона предоставляются на следующий день после его проведения, т.е. по средам. Денежные средства предоставляются на срок 14 календарных дней без права досрочного возврата. Выдача ломбардных кредитов по итогам аукционов на следующий день после его проведения обусловлена наличием в Российской Федерации 11 часовых поясов. При 8-часовом рабочем дне отсутствует период времени одновременной работы всех территориальных учреждений Банка России, соответственно, нет возможности предоставлять денежные средства по итогам ломбардного кредитного аукциона в день его проведения во всех регионах страны.
Банк России заблаговременно публикует график проведения аукционов на очередной квартал в «Вестнике Банка России» и представительстве Банка России в сети Интернет. Ломбардные кредитные аукционы проводятся по американскому способу. Кредитные организации вправе подавать к участию в аукционе наряду с конкурентными и неконкурентные заявки. Для подачи конкурентных заявок Совет директоров Банка России установил ограничение по минимальному предложению по процентной ставке: предлагаемые кредитными организациями в заявках процентные ставки не должны быть ниже 7% годовых. Неконкурентная заявка предоставляет право кредитной организации получить по итогам аукциона кредит Банка России по средневзвешенной процентной ставке, сложившейся в ходе его проведения. Установлено ограничение на объем неконкурентных заявок — 50% общего объема заявок кредитных организаций, поданных для участия в аукционе. Участниками ломбардных кредитных аукционов преимущественно являются региональные кредитные организации. Практика проведения ломбардных кредитных аукционов была возобновлена по решению Совета директоров Банка России в октябре 2003 г. В этом же году были признаны состоявшимися 8 аукционов, в 2004 г. — 41, а в 2005 г. — только 4. Столь низкая активность кредитных организаций в 2005 г. обусловлена значительным избытком ликвидности в банковской системе и низкими процентными ставками межбанковского рынка в этот период. Средневзвешенные процентные ставки, сложившиеся по итогам проведения ломбардных кредитных аукционов, последовательно сни жались в пределах от 7,98% годовых в октябре 2003 г. до 7,36% в марте 2005 г., в апреле и мае — 7,37%, в июне — 7,5%. При этом процентные ставки межбанковского рынка в период с начала 2005 г. составляли в среднем 2—4% годовых.
В соответствии с принятым Комитетом Банка России по денежно-кредитной политике решением с 11 апреля 2005 г. была возобновлена практика проведения операций ломбардного кредитования на фиксированных условиях в целях более эффективного регулирования кредитными организациями собственной ликвидности, в том числе при использовании механизма усреднения обязательных резервов. В настоящее время в соответствии с решением Комитета Банка России по денежно-кредитной политике денежные средства предоставляются на срок 7 календарных дней без права досрочного возврата по процентной ставке, равной средневзвешенной процентной ставке последнего ломбардного кредитного аукциона. В случае, если последние два аукциона признаны не состоявшимися, ломбардные кредиты Банка России на срок 7 календарных дней предоставляются по ставке рефинансирования Банка России (т.е. по 13% годовых). Ломбардные кредиты на фиксированных условиях выделяются на основании заявлений кредитных организаций в день обращения.[15]
Общей отличительной чертой внутридневного, овернайт и ломбардного кредитов Банка России является обязательность их обеспечения ценными бумагами, которые входят в Ломбардный список Банка России.
С 1996 по январь 2004 г. в Ломбардный список Банка России входили только две категории ценных бумаг: государственные федеральные ценные бумаги, номинированные в рублях Российской Федерации (ГКО и ОФЗ), и облигации Банка России.
В течение 2004 и 2005 гг. Ломбардный список Банка России был значительно расширен. В январе 2004 г. он пополнился облигациями внешнего облигационного займа Российской Федерации и облигациями государственного валютного облигационного займа 1999 г. В июле 2004 г. Совет директоров Банка России принял решение о включении в Ломбардный список Банка России облигаций ипотечных агентств (гарантированных Правительством Российской Федерации); облигаций субъектов Российской Федерации, имеющих международный рейтинг инвестиционного класса, а также обеспеченных ипотечным покрытием облигаций кредитных организаций (гарантированных субъектами Российской Федерации, имеющими международный рейтинг инвестиционного класса). К концу года во исполнение этого решения в Ломбардный список Банка России вошли облигации городских облигационных займов Москвы, облигации ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», гарантированные Правительством Российской Федерации, и облигации коммерческого банка «Московское ипотечное агентство», гарантированные Правительством Москвы. В 2006 г. Ломбардный список пополнился государственными облигациями Республики Башкортостан и Самарской области.
В апреле 2005 г. Совет директоров Банка России принял решение о включении в Ломбардный список Банка России облигаций юридических лиц — резидентов Российской Федерации. При рассмотрении Советом директоров Банка России вопроса о включении в Ломбардный список конкретного выпуска облигаций конкретного эмитента принимается во внимание наличие у эмитента международного рейтинга инвестиционного класса.
Расчет стоимости обеспечения производится на основании информации об итогах торгов на биржах, заключивших с Банком России договор о взаимодействии. В настоящее время таковыми являются ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» и ЗАО «Фондовая биржа ММВБ». Банк России ежедневно рассчитывает стоимость ценных бумаг для целей их принятия в обеспечение по кредитам Банка России.[16]
Информация о перечне ценных бумаг, принимаемых в каждую конкретную дату в обеспечение по кредитам Банка России, их стоимость ежедневно (по рабочим дням) публикуются в представительстве Банка России в сети Интернет.
В целях снижения кредитных рисков и рисков обесценения предметов залога залоговое обеспечение по ценным бумагам при расчете стоимости обеспечения корректируется на поправочные коэффициенты, устанавливаемые Комитетом Банка России по денежно-кредитной политике с учетом уровня валютности цен на указанные ценные бумаги, складывающиеся по итогам торгов на организованном рынке ценных бумаг.
В результате развития рынка ценных бумаг и изменения уровня их ликвидности Банк России корректировал используемые поправочные коэффициенты, В 1996 г. они были установлены в размере 0,8 по ГКО и ОФЗ, далее они были повышены до 0,9. Финансово-экономический кризис 1998 г. потребовал от Банка России переоценить уровень ликвидности государственных ценных бумаг, в связи с чем поправочные коэффициенты по ОФЗ были снижены до 0,3—0,27 (в зависимости от срочности предоставляемого кредита). Постепенная стабилизация ситуации в сфере государственных финансов и на рынке ценных бумаг позволила Банку России поэтапно в течение нескольких лет повышать поправочные коэффициенты сначала до уровня 0,5— 0,47 (в зависимости от срочности предоставляемого кредита), далее — до уровня 0,9.[17]
В настоящее время действуют следующие коэффициенты: 0,98 — по облигациям Банка России; 0,95 — по ГКО; 0,9 — по ОФЗ и государственным федеральным ценным бумагам, номинированным в иностранной валюте; 0,8 — по облигациям городских облигационных займов Москвы и 0,5 — по облигациям ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и облигациям коммерческого банка «Московское ипотечное агентство», имеющим соответствующие гарантии.
Кредиты под залог ценных бумаг предоставляются только банкам, способным обеспечить их своевременные погашения. Банк России установил определенные требования к банкам — потенциальным заемщикам:
■ банк должен относиться к категории финансово стабильных кредитных организаций, т.е. отвечать критериям, установленным Банком России в соответствующих нормативных документах;
■ банк не должен иметь недовзносы в обязательные резервы, неуплаченные штрафы за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;
■ банк не должен иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним.
Для получения внутридневных кредитов, кредитов овернайт и ломбардных кредитов кредитная организация должна заключить с Банком России (в лице территориального учреждения Банка России по месту нахождения ее корреспондентского счета) Генеральный кредитный договор, устанавливающий виды получаемых кредитов, перечень ее кредитующихся счетов, лимиты кредитования по внутридневному кредиту и кредиту овернайт для каждого кредитующегося счета (в случае, если договором предусматривается получение внутридневных кредитов и кредитов овернайт), а также условия обеспечения получаемых в рамках указанного договора кредитов Банка России. Кроме того, она должна предоставить Банку России право (оформленное доверенностью) осуществлять отдельные операции по ее счету депо в уполномоченном депозитарии и право блокировать принадлежащие ей на праве собственности ценные бумаги из Ломбардного списка на специальном разделе «Блокировано Банком России», открываемом на ее счете депо. При предоставлении кредитов Банк России самостоятельно на основе Генерального кредитного договора отбирает необходимое количество ценных бумаг из раздела «Блокировано Банком России» в залог по каждому предоставляемому кредиту. Информация о составе разделов «Блокировано Банком России» счетов депо кредитных организаций передается уполномоченными депозитариями в Банк России.
По каждому факту предоставления кредита Банка России (овернайт или ломбардного) и принятия в залог по данному кредиту ценных бумаг в адрес банка направляется оформленное от имени Банка России (в лице территориального учреждения Банка России по месту открытия кредитующегося счета) Извещение о предоставлении кредита Банка России. Это Извещение является неотъемлемой частью Генерального кредитного договора, в нем содержится информация о виде и сумме предоставленного кредита, сроке кредитования, процентной ставке, составе обеспечения с указанием залоговой стоимости и другие существенные условия кредитования.
При предоставлении кредитов Банка России, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг, соблюдение кредитными организациями критериев, установленных Банком России, контролируется на дату предоставления кредита. Исключением является только случай «выхода» кредитной организации из категории финансово стабильных кредитных организаций в период пользования ломбардным кредитом Банка России.
Обязательства кредитных организаций по ломбардным кредитам Банка России и кредитам овернайт погашаются в срок, установленный Извещением, за счет денежных средств, находящихся на кредитующемся счете, путем предъявления Банком России инкассовых поручений к указанному счету. В случае если обязательства не погашаются в срок, установленный Извещением, Банк России начинает процедуру реализации заложенных ценных бумаг на организованном рынке ценных бумаг. Кроме того, может быть запущена процедура списания денежных средств в погашение неисполненных кредитной организаций в срок обязательств по кредиту Банка России со всех счетов кредитной организации, открытых в Банке России. При невозможности реализации предметов залога в течение четырех торговых дней Банк России вправе принять в собственность ценные бумаги, служившие обеспечением по невозвращен- ному кредиту Банка России.
Обеспечение кредита считается достаточным, если рыночная стоимость ценных бумаг всех выпусков, входящих в залоговый портфель, скорректированная на соответствующий поправочный коэффициент, больше или равна сумме запрашиваемого банком (требуемого банку средств) кредита, включая сумму процентов за предполагаемый срок пользования кредитом.
Недостаточное обеспечение служит основанием для отказа в предоставлении банку кредита.[18]
Банк России использует механизм рефинансирования не только для поддержания и регулирования ликвидности банковской системы, но и для стимулирования развития отдельных отраслей экономики. К таким отраслям в соответствии с Положением Банка России от 14 июля 2005 г. № 273-П отнесены организации, осуществляющие добычу полезных ископаемых, обрабатывающие отрасли производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт, связь. Поэтому заемщиками этих кредитов Банка России являются банки, которые могут предоставить в качестве обеспечения:
■ простые векселя, отнесенные к I или II категории качества со сроком платежа не ранее чем через 30 календарных дней после наступления срока возврата кредита Банка России, векселедатели которых относятся к перечисленным выше отраслям экономики;
■ право требования по кредитному договору, заключенному с организацией, осуществляющей соответствующие виды экономической деятельности, а также предусматривающему погашение основного долга и процентов по кредиту в срок не ранее 30 календарных дней после наступления срока погашения основного долга по кредиту Банка России. Кредит, выданный по данному кредитному договору, должен быть отнесен к I или II категории качества.
Имущество, обеспечивающее исполнение обязательств банка-заемщика по кредиту Банка России, по стоимости (для векселей — его покупная стоимость, но не выше вексельной суммы; для права требования по кредитному договору — сумма основного долга), скорректированной на соответствующие поправочные коэффициенты, должно быть равно или превышать обязательства банка по кредиту Банка России.
Если в качестве обеспечения банк предлагает использовать
поручительство, банк-поручитель должен соответствовать следующим критериям:
- относиться к категории финансово стабильных кредитных организаций
(I категория);
■ не иметь недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;
■ не иметь просроченных долговых обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам и процентам по ним;
■ не являться членом одной банковской группы с банком-заемщиком и/или хотя бы с одним из других банков-поручителей по данному кредиту Банка России;
■ предоставить на основании договора корреспондентского счета (субсчета) Банка России право на списание с его корреспондентского счета (субсчета) открытых в Банке России требований по договору поручительства без распоряжения банка — владельца счета.
Банк России предъявляет жесткие требования и к кредитным организациям, желаю
Банк — потенциальный заемщик должен отвечать следующим критериям:
■ относиться к I категории финансового состояния «Финансово стабильные кредитные организации»;
■ не иметь недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;
■ не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам и процентам;
■ предоставить на оснований договора корреспондентского счета Банку России право на списание денежных средств с его корреспондентского счета (субсчета), открытого в Банке России, без распоряжения банка — владельца счета.
Кроме того, банк — потенциальный заемщик по ранее
полученным аналогичным кредитам не должен иметь нарушений установленных требований к порядку отнесения имущества, проданного в обеспечение кредитов, к той или иной категории качества, к определению стоимости указанного имущества; к проведению Банком России информации, предоставленной при получении ранее полученных кредитов.
Кредиты предоставляются на срок не более 180 календарных дней. Для получения кредитов кредитная организация заключает с Банком России договор на предоставление кредита Банка России, для чего передает в территориальные учреждения Банка России пакет документов:
- заявление на получение кредита;
- оригиналы кредитных договоров, права требований по которым передаются банком в обеспечение кредита, оригиналы договоров поручительств и/или векселя, передаваемые в Банк России в качестве обеспечения кредита;
- информацию о соответствии каждого вида обеспечения (векселей, прав требований по кредитному договору, поручительства) соответствующим критериям.
Территориальное учреждение рассматривает заявление и анализирует информацию о кредитной организации, банке-поручителе, об обеспечении на предмет выполнения необходимых требований.
В случае соответствия банка — потенциального заемщика установленным критериям и выполнению условий обеспеченности кредитов территориальное учреждение сообщает заявителю о согласии предоставить кредит.
В зависимости от вида предоставленного Банку России обеспечения заключаются:
- договор в виде заклада векселей;
- договор залога прав требований по кредитному договору;
- договор поручительства.
Суммы кредитов зачисляются на корреспондентские счета (субсчета) банков, открытые в Банке России.
По кредитам Банка России устанавливаются процентные ставки в размере:
- 0,6% ставки рефинансирования — по кредитам на срок до 90 календарных дней;
- 0,75 ставки рефинансирования — по кредитам на срок от 91 до 180 дней.[20]
Возврат кредитов и уплата процентов производятся в сроки, зафиксированные в договоре на предоставление ссуд, допускается досрочное погашение кредитов Банка России с предварительным уведомлением его.
В случае непогашения в срок обязательств Банк России начинает процедуру списания денежных средств в погашение неисполненных кредитной организацией в срок обязательств по кредиту Банка России со всех ее банковских счетов, открытых в Банке России, а также со всех счетов банка-поручителя. При этом может быть произведена процедура реализации предметов залога в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом по данной главе можно сделать вывод о том, что под рефинансированием, в широком смысле этого слова понимается предоставление коммерческим банкам временных заимствований в тех случаях, когда они остро нуждаются в дополнительных ресурсах. Центральные банки, осуществляя политику рефинансирования, преследуют приоритетную цель – воздействие на состояние денежно-кредитной сферы.
Проводя краткосрочное кредитование коммерческих банков, Центральные банки с одной стороны выступают как кредиторы для коммерческих банков, а с другой стороны становятся участниками межбанковского рынка. Изменяя процентную ставку по своим кредитам, Центральные банки могут оказывать воздействие на состояние денежно-кредитного обращения и определять направление денежно-кредитной политики, а именно политики дешёвых или дорогих денег.
2. Современное состояние рефинансирования коммерческих банков в России
2.1. Рефинансирование коммерческих банков во время кризиса
В период мирового финансового кризиса Банк России последовательно начал повышать учетную ставку.[21]
(Таблица 3
)
С4 февраля 2008 года, тогда она была повышена впервые почти за десять лет (с 10% до 10,25%). До середины июля 2008 года ЦБ РФ увеличивал ставку рефинансирования невысокими темпами – на 25 базисных пунктов за раз, а осенью 2008 года ставка повышалась два раза менее чем за месяц (в ноябре) и сразу на один процентный пункт. ЦБ РФ с 1 декабря 2008 года увеличил ставку рефинансирования с 12% до 13%.
Ставка рефинансирования с 14 мая 2009г. была установлена в размере 12% годовых, с 24 апреля 2009г. – в размере 12,5% годовых вместо действовавшей с 1 декабря 2008г. ставки в 13% годовых. Начиная с марта 2009г., представители Банка России не раз заявляли, что ставка рефинансирования может быть снижена в случае замедления темпов роста инфляции. Премьер-министр РФ Владимир Путин в конце апреля заявил, что замедление инфляции, которое наблюдается в последние недели, позволяет рассчитывать на снижение ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Решение Центробанка о снижении ставки рефинансирования с 24 апреля 2009 года было первым после целого ряда повышений.
Ставка рефинансирования Банка России с 5 июня 2009 г. установлена в размере 11,5% годовых, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ. Совет директоров Банка России сегодня принял решение о снижении ставки рефинансирования с 12% до 11,5%.[22]
Ставка по кредитам овернайт с 5 июня 2009г. устанавливается в размере 11,5% годовых вместо действовавшей с 14 мая ставки 12% годовых. ЦБ Ставки по депозитным операциям также снижаются на 0,5 процентного пункта.
Так, ставка по депозитным операциям, проводимым по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, на срок один день и до востребования установлена в размере 6,25% годовых вместо 6,75% годовых. Ставка по депозитным операциям на стандартных условиях на срок одна неделя установлена в размере 6,75% годовых, вместо 7,25% годовых.
Фиксированные ставки по ломбардным кредитам снижаются с 5 июня 2009г. на 0,5 процентного пункта. Фиксированные ставки по ломбардным кредитам на срок один день, семь дней и 30 дней установлены в размере 10,5% годовых вместо действующей ставки 11% годовых. ЦБ РФ с 5 мая 2009 г. также снижает фиксированные ставки по операциям РЕПО на 0,5 процентного пункта. Фиксированные ставки по операциям РЕПО на срок один день и семь дней установлены в размере 10,5% годовых вместо действующей ставки 11% годовых.
ЦБ РФ устанавливает с 5 июня 2009 г. новые процентные ставки и по кредитам, обеспеченным "нерыночными" активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12 ноября 2007г. N 312-П:
¾ на срок до 90 календарных дней – в размере 10,5% годовых,
¾ на срок от 91 до 180 календарных дней – в размере 11% годовых;
¾ на срок от 181 до 365 календарных дней - в размере 11,5% годовых.
ЦБ устанавливает с 5 июня новые минимальные процентные ставки по операциям предоставления ликвидности, проводимым на аукционной основе:
¾ по операциям прямого РЕПО на срок 1 день – в размере 8,5% годовых;
¾ по операциям прямого РЕПО на срок 7 дней – в размере 9% годовых;
¾ по ломбардным кредитам на срок 14 календарных дней – в размере 9% годовых;
¾ по ломбардным кредитам на срок 3 месяца – в размере 10,25% годовых;
¾ по операциям прямого РЕПО на срок 90 дней – в размере 10,25% годовых;
¾ по ломбардным кредитам на срок 6 месяцев – в размере 10,75% годовых;
¾ по операциям прямого РЕПО на срок 6 месяцев – в размере 10,75% годовых;
¾ по ломбардным кредитам на срок 12 месяцев - в размере 11,25% годовых;
¾ по операциям прямого РЕПО на срок 12 месяцев – в размере 11,25% годовых.[23]
2.2. Перспективы и проблемы развития рефинансирования
В условиях экономического кризиса выделился ряд ключевых вопросов, от решения которых в значительной мере зависит будущее банковского сектора России. Это – процентные ставки, ликвидность, доверие к банковской системе, плохие кредитные портфели, рост неплатежей по кредитам.
В отличие от развитых стран ставка рефинансирования в России носит сугубо индикативный характер и влияет преимущественно на фискальные процессы (сбор пеней, налоговые сборы с доходов по кредитам). Она не способствует увеличению объемов кредитования: при первых проявлениях кризиса зарубежные страны начали снижать учетную ставку, Банк России постепенно повышал ее, в апреле 2009 года ставка достигла 12,5%, и лишь затем начала снижаться. Данная мера была принята для таргетирования инфляции и сдерживания оттока капитала из страны. Стремясь снизить инфляцию, Центральный банк предоставлял кредиты банкам под высокие процентные ставки. Коммерческие банки добавляли проценты за возросшие риски невозврата, маржу, и заемщику предоставлялись средства под 25-30%. Такая рентабельность характерна для единичного числа отраслей, поэтому реальный сектор экономики испытывал недостаток ликвидности.[24]
В то же время сами банки не спешили направлять денежные средства на кредитования реального сектора экономики. В результате политики «плавной девальвации» рубля вложения в валюту некоторое время в условиях кризиса были выгодны, поэтому все свободные деньги, включая средства господдержки, банки переводили в валютные активы. В то же время Банк России с одной стороны давал деньги господдержки, кредитуя банки, а с другой стороны забирал их, продавая валюту из резервов.
Несмотря на то, что банки в большинстве своем использовали государственные кредиты не на кредитование экономики, а на спекулятивные операции по получению прибыли, для стабилизации банковского сектора необходимо повышать капитализацию банков. Для этого следует, хотя бы частично, освободить от налога на прибыль ту прибыль, которая идет на увеличение капитала банка, а не на дивиденды.
В настоящее время существует государственная поддержка в виде беззалоговых аукционов, однако она неэффективна из-за выбранных Банком России параметров кредитования. Критерий - наличие рейтинга международных рейтинговых агентств. Средние банки, особенно региональные, не имеют таких рейтингов и не потому, что не могут их получить, а потому, что это требует немалых затрат. Из более чем 1200 российских банков под этот критерий кредитования попало около 120, то есть 10%. К тому же данные аукционы не гарантируют то, что деньги дойдут до реального сектора экономики.[25]
Для увеличения объема операций рефинансирования следует расширить Ломбардный список Банка России и включить в него корпоративные облигации и векселей крупных компаний с высокими рейтингами международных рейтинговых агентств, бумаг региональных органов власти. Это будет способствовать более равномерному наращиванию ликвидности, ее притоку в неэкспортные отрасли и в регионы-эмитенты, территориальному и межотраслевому перетоку капитала.
Для повышения доверия населения к банковской системе уже приняты гарантии по депозитным вкладам в размере 700 тысяч рублей, однако можно было бы застраховать всю сумму вкладов, как это делается в других странах.
Сложнее ситуация сложилась с доверием банков к клиентам - юридическим лицам. Их финансовое положение ухудшилось, риск невозвратов возрос, банки закладывают это в свои процентные ставки. Высокие проценты, в свою очередь, повышают риски невозврата, - получается замкнутый круг. Именно поэтому необходима целенаправленная государственная политика, которая помогла бы решить данные проблемы.
В частности в целях преодоления сегментированности рынка межбанковского кредитования и снижения рисков потери ликвидности кредитными организациями можно применить ряд мер:
· совместно с Банком России выработать и внедрить систему эффективного управления риском ликвидности в кредитных организациях;
· выработать единые стандарты межбанковского кредитования, включая соответствующие обязательства участников, условия совершения сделок и правила расчетов;
· совместно с Банком России сформировать биржевую систему межбанковского кредитования на базе ММВБ;
· стимулировать размещение средств на межбанковском рынке Банком развития (Внешэкономбанком) и кредитными организациями (прежде всего государственными), имеющими избыточную ликвидность;
· включить в «Единый пул обеспечения» Банка России все виды ценных
· бумаг федеральных, региональных и муниципальных органов государственного управления, государственных институтов развития, корпораций и акционерных обществ и не требовать у кредитных организаций, владеющих этими ценными бумагами, поручительства названных эмитентов.[26]
В дополнение к мерам по рефинансированию можно применить следующий ряд мер:
· снизить ставку рефинансирования до 6-7% и установить, что ставка рефинансирования Банка России есть ставка его суточного кредита (кредита овернайт) и не выполняет фискальной функции. Ставки всех иных кредитов Центрального банка должны быть привязаны к ставке рефинансирования;
· ввести узкий коридор процентных ставок по операциям Банка России, который будет способствовать стабилизации процентных ставок межбанковского рынка. Спрэд между процентными ставками по депозитам и беззалоговым кредитам Банка России должен быть в пределах 0,5 - 2%;
· сформировать в Банке России единую прозрачную систему деятельности центральных банков.
В решении проблемы недостаточной защищенности российских банков перед рисками ликвидности, кроме мер по увеличению объемов рефинансирования Банком России, необходимо участие государственных институтов развития, в отношении которых нужно осуществить следующие действия:
· выработать стандарты кредитования коммерческими банками хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по государственным целевым кредитным программам, осуществляемым институтами развития;
· установить такие критерии и порядок рекапитализации и рефинансирования кредитных организаций государственными институтами развития, которые позволят участвовать в этом средним и малым финансово устойчивым банкам;
· использовать избыточные государственные резервы в целях расширения возможностей государственных институтов развития по рефинансированию кредитных организаций по целевым кредитным программам;
· свободные средства государственных корпораций, целевых фондов и иных подобных организаций размещать в кредитных организациях по единым правилам через Банк развития (Внешэкономбанк).
Таким образом, по данной главе, на основе данных мер можно усовершенствовать систему рефинансирования Банка России, чтобы она в условиях кризиса способствовала стабилизации не только банковского сектора, но и экономики в целом. Целью Банка России является создание в течение ближайших лет единого механизма рефинансирования (кредитования) Банком России кредитных организаций и обеспечение любой финансово стабильной кредитной организации возможности получать внутридневные кредиты, кредиты овернайт и кредиты на срок до 1 года под любой вид обеспечения, входящий в "единый пул обеспечения".
Заключение
В процессе написания данной работы, на основании научной литературы, материалов периодической печати, были исследованы:
1. организационно-правовые механизмы функционирования системы рефинансирования и ее инструменты;
2. проанализирован опыт зарубежных стран по организации системы рефинансирования;
3. рассмотрены способы предоставления кредитов Банком России;
4. рассмотрены изменение процентной ставки рефинансирования в период кризиса, проблемы и перспективы развития системы рефинансирования.
Таким образом, подводя итоги в целом по проделанной работе, можно сделать следующие выводы:
1. Рефинансирование коммерческих банков является одним из инструментов денежно-кредитной политики государства. В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является для коммерческих банков кредитором последней инстанции, организует систему рефинансирования.
2. Осуществляя операции рефинансирования, Банк России обеспечивает, тем самым, регулирование ликвидности кредитных организаций при недостатке у них средств для осуществления кредитования клиентов и выполнения принятых на себя обязательств. Право кредитных организаций обращаться за получением кредитов в Банк России (на определяемых им условиях) закреплено в Федеральном законе РФ «О банках и банковской деятельности». Операции кредитования проводятся в рамках заключенных между Банком России и кредитными организациями договоров.
3. В зарубежной практике операции рефинансирования в прошлом и настоящем времени предназначены для регулирования денежно-кредитного оборота и оказания кредитной помощи финансово устойчивым банкам, испытывающим потребность в дополнительных ресурсах. Центральные банки активно выполняют функцию кредитора последней инстанции, обеспечивая при этом регулирование ликвидности банковской системы в целом. Осуществление этой функции в сочетании с развитой системой страхования депозитов в развитых странах практически свело на нет возможность традиционных банковских кризисов.
4. Перспективное направление развития системы рефинансирования заключается:
¾ в увеличении объема операций рефинансирования;
¾ преодолении сегментированности рынка межбанковского кредитования и снижения рисков потери ликвидности;
¾ усовершенствование системы рефинансирования Банка России, чтобы она в условиях кризиса способствовала стабилизации не только банковского сектора, но и экономики в целом.
Список использованной литературы:
1. Фетисов Г. Г., Лаврушин О. И., Мамонова И. Д. Организация деятельности центрального банка, 2008
2. Казимагомедов АЛ., Ильясов С.М. Организация денежно-кредитного регулирования. М. : Финансы и статистика, 2001.
3. Моисеев С.Р. Денежно-кредитная политика: теория и практика. М. : Экономиста., 2005.
4. Савинский Ю.П. Денежно-кредитное регулирование : учебное пособие. М.: ФА, 1999.
5. Банковское дело: учебник/ под ред. Лаврушина В.И. – М.: Финансы и статистика, 2001.
6. Деньги, кредит, банки: учебник/ под ред. проф. О.И. Лаврушина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2006.
7. Деньги, кредит, банки: учеб. для вузов/ под. ред. Е.Ф. Жукова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2007.
8. Деньги. Кредит. Банки : учебник / под ред. О.И. Лаврушина. 3-е изд., пере- раб. и доп. М.: КНОРУС, 2005.
9. Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России, 2001.
10. Денежно-кредитная и валютная политика: научные основы и практика: научный альманах фундаментальных и прикладных исследований. М.: Финансы и статистика, 2003.
11. Бахолдин А.А. Интенсификация денежно-кредитной политики Банка России//Банковское дело. – 2007. – №1
12. Навой А. Эволюция системы рефинансирования в России: история, проблемы и пути развития// Рынок ценных бумаг. – 2005. – № 20.
13. Сорвин С.В. Вопросы рефинансирования кредитных организаций// Деньги и кредит. – 2006. – №1.
14. Глазьев С. "Кудрявая" экономика. (Часть II)//Политический журнал. – 2006. – №47-48.
15. Гамза В.А. О системе обеспечения ликвидности и рефинансирования кредитных организаций // Банковское дело. – 2008. – №6.
16. Нечаев А.А Схему рефинансирования надо менять// Банковское дело. –2009. – №3.
17. Овчинникова О.П. Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики: ориентация на результат // Финансы и кредит. – 2008. – №26.
18. http://www.cbr.ru/
19. www.bankomet.ru
20. http://bankir.ru/
21. http://www.bankdelo.ru/
22. http://www.rian.ru/economy/
23. http://www.cbr.ru/print.asp?file=/statistics/credit_statistics/refinancing_rates.htm
24. http://base.garant.ru/12132284.htm
25. http://www.cbr.ru/analytics/standart_system/print.asp?file=refinan.htm#3-2
Приложение
Таблица 1: Классификация кредитов, предоставляемых коммерческим банкам в порядке рефинансирования
Критерий классификации |
Виды кредитов . |
В зависимости от инструмента временного заимствования |
Векселя Кредиты центрального банка |
В зависимости от целевой направленности кредитования |
На обеспечение ликвидности На развитие определенных отраслей или целевых программ |
В зависимости от формы обеспечения |
Под залог ликвидных и высоколиквидных ценных бумаг Под залог векселей и прав требований по кредитным обязательствам организаций сферы материального производства и поручительства кредитных организаций |
В зависимости от характера инициирования кредитов |
Кредиты, предоставляемые на основе аукционов (по инициативе центрального банка) Прямые кредиты центрального банка (по инициативе кредитных организаций) |
В зависимости от сроков предоставления |
Краткосрочные на несколько часов « Внутридневные » «Овернайт» Среднесрочные до 1 месяца «ломбардный кредит» Долгосрочные до 1 года |
Таблица 2: Виды кредитов Банка России и условия кредитования
Виды кредитов |
Срок |
Возможность досрочного погашения |
Ставка (в % годовых) |
Вид обеспечения |
Дата предоставления кредита (Т – дата обращения кредитной организации за кредитом Банка России) |
Нормативный документ |
Внутридневные
|
--- |
--- |
0 |
Блокировка ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
в течение дня (Т + 0) |
Положение 236-П
|
Векселя, права требования по кредитным договорам |
Положение 312-П
|
|||||
Овернайт
|
1 рабочий день |
--- |
8%
|
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
в конце дня (Т + 0) |
Положение 236-П
|
Залог векселей, прав требования по кредитным договорам |
Положение 312-П
|
|||||
Ломбардные кредиты
|
1 календ. день |
--- |
7%
|
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
Т + 0 |
Положение 236-П
|
7 календ. дней |
нет |
7%
|
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
Т + 0 |
Положение 236-П
|
|
30 календарных дней |
нет |
7%
|
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
Т + 0 |
Положение 236-П
|
|
7 календ. дней |
нет |
определяется на аукционе |
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
Т + 1 |
Положение 236-П
|
|
3 месяца |
нет |
определяется на аукционе |
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
Т + 1 |
Положение 236-П
|
|
6 месяцев |
нет |
определяется на аукционе |
Залог ценных бумаг из Ломбардного списка БР
|
Т + 1 |
Положение 236-П
|
|
Кредиты, обеспеченные нерыночными активами или поручительствами
|
до 180 календ. дней |
да* |
7%
|
Залог векселей и прав требования по кредитным договорам или поручительства кредитных организаций |
Т + 0 |
Положение 312-П
|
Таблица 3: Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
Период действия |
% |
Нормативный документ |
30 апреля 2010 г. – |
8 |
Указание Банка России от 29.04.2010 № 2439-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
29 марта 2010 г. – 29 апреля 2010 г. |
8,25 |
Указание Банка России от 26.03.2010 № 2415-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
24 февраля 2010 г. – 28 марта 2010 г. |
8,5 |
Указание Банка России от 19.02.2010 № 2399-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
28 декабря 2009 г. – 23 февраля 2010 г. |
8,75 |
Указание Банка России от 25.12.2009 № 2369-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
25 ноября 2009 г. – 27 декабря 2009 г. |
9 |
Указание Банка России от 24.11.2009 № 2336-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
30 октября 2009 г. – 24 ноября 2009 г. |
9,5 |
Указание Банка России от 29.10.2009 № 2313-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
30 сентября 2009 г. – 29 октября 2009 г. |
10 |
Указание Банка России от 29.09.2009 № 2299-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
15 сентября 2009 г. – 29 сентября 2009 г. |
10,5 |
Указание Банка России от 14.09.2009 № 2287-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
10 августа 2009 г. – 14 сентября 2009 г. |
10,75 |
Указание Банка России от 07.08.2009 № 2270-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
13 июля 2009 г. – 9 августа 2009 г. |
11 |
Указание Банка России от 10.07.2009 № 2259-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
5 июня 2009 г. – 12 июля 2009 г. |
11,5 |
Указание Банка России от 04.06.2009 № 2247-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
14 мая 2009 г. – 4 июня 2009 г. |
12 |
Указание Банка России от 13.05.2009 № 2230-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
24 апреля 2009 г. – 13 мая 2009 г. |
12,5 |
Указание Банка России от 23.04.2009 № 2222-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
1 декабря 2008 г. – 23 апреля 2009 г. |
13 |
Указание Банка России от 28.11.2008 № 2135-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
12 ноября 2008 г. – 30 ноября 2008 г. |
12 |
Указание Банка России от 11.11.2008 № 2123-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
14 июля 2008 г. – 11 ноября 2008 г. |
11 |
Указание Банка России от 11.07.2008 № 2037-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
10 июня 2008 г. – 13 июля 2008 г. |
10,75 |
Указание Банка России от 09.06.2008 № 2022-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
29 апреля 2008 г. – 9 июня 2008 г. |
10,5 |
Указание Банка России от 28.04.2008 № 1997-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
4 февраля 2008 г. – 28 апреля 2008 г. |
10,25 |
Указание Банка России от 01.02.2008 № 1975-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" |
19 июня 2007 г. – 3 февраля 2008 г. |
10 |
Телеграмма Банка России от 18.06.2007 № 1839-У |
29 января 2007 г. – 18 июня 2007 г. |
10,5 |
Телеграмма Банка России от 26.01.2007 № 1788-У |
23 октября 2006 г. – 28 января 2007 г. |
11 |
Телеграмма Банка России от 20.10.2006 № 1734-У |
26 июня 2006 г. – 22 октября 2006 г. |
11,5 |
Телеграмма Банка России от 23.06.2006 № 1696-У |
26 декабря 2005 г. – 25 июня 2006 г. |
12 |
Телеграмма Банка России от 23.12.2005 № 1643-У |
15 июня 2004 г. – 25 декабря 2005 г. |
13 |
Телеграмма Банка России от 11.06.2004 № 1443-У |
15 января 2004 г. – 14 июня 2004 г. |
14 |
Телеграмма Банка России от 14.01.2004 № 1372-У |
21 июня 2003 г. – 14 января 2004 г. |
16 |
Телеграмма Банка России от 20.06.2003 № 1296-У |
17 февраля 2003 г. – 20 июня 2003 г. |
18 |
Телеграмма Банка России от 14.02.2003 № 1250-У |
7 августа 2002 г. – 16 февраля 2003 г. |
21 |
Телеграмма Банка России от 06.08.2002 № 1185-У |
9 апреля 2002 г. – 6 августа 2002 г. |
23 |
Телеграмма Банка России от 08.04.2002 № 1133-У |
4 ноября 2000 г. – 8 апреля 2002 г. |
25 |
Телеграмма Банка России от 03.11.2000 № 855-У |
10 июля 2000 г. – 3 ноября 2000 г. |
28 |
Телеграмма Банка России от 07.07.2000 № 818-У |
21 марта 2000 г. – 9 июля 2000 г. |
33 |
Телеграмма Банка России от 20.03.2000 № 757-У |
7 марта 2000 г. – 20 марта 2000 г. |
38 |
Телеграмма Банка России от 06.03.2000 № 753-У |
24 января 2000 г. – 6 марта 2000 г. |
45 |
Телеграмма Банка России от 21.01.2000 № 734-У |
10 июня 1999 г. – 23 января 2000 г. |
55 |
Телеграмма Банка России от 09.06.99 № 574-У |
24 июля 1998 г. – 9 июня 1999 г. |
60 |
Телеграмма Банка России от 24.07.98 № 298-У |
29 июня 1998 г. – 23 июля 1998 г. |
80 |
Телеграмма Банка России от 26.06.98 № 268-У |
5 июня 1998 г. – 28 июня 1998 г. |
60 |
Телеграмма Банка России от 04.06.98 № 252-У |
27 мая 1998 г. – 4 июня 1998 г. |
150 |
Телеграмма Банка России от 27.05.98 № 241-У |
19 мая 1998 г. – 26 мая 1998 г. |
50 |
Телеграмма Банка России от 18.05.98 № 234-У |
16 марта 1998 г. – 18 мая 1998 г. |
30 |
Телеграмма Банка России от 13.03.98 № 185-У |
2 марта 1998 г. – 15 марта 1998 г. |
36 |
Телеграмма Банка России от 27.02.98 № 181-У |
17 февраля 1998 г. – 1 марта 1998 г. |
39 |
Телеграмма Банка России от 16.02.98 № 170-У |
2 февраля 1998 г. – 16 февраля 1998 г. |
42 |
Телеграмма Банка России от 30.01.98 № 154-У |
11 ноября 1997 г. – 1 февраля 1998 г. |
28 |
Телеграмма Банка России от 10.11.97 № 13-У |
6 октября 1997 г. – 10 ноября 1997 г. |
21 |
Телеграмма Банка России от 01.10.97 № 83-97 |
16 июня 1997 г. – 5 октября 1997 г. |
24 |
Телеграмма Банка России от 13.06.97 № 55-97 |
28 апреля 1997 г. – 15 июня 1997 г. |
36 |
Телеграмма Банка России от 24.04.97 № 38-97 |
10 февраля 1997 г. – 27 апреля 1997 г. |
42 |
Телеграмма Банка России от 07.02.97 № 9-97 |
2 декабря 1996 г. – 9 февраля 1997 г. |
48 |
Телеграмма Банка России от 29.11.96 № 142-96 |
21 октября 1996 г. – 1 декабря 1996 г. |
60 |
Телеграмма Банка России от 18.10.96 № 129-96 |
19 августа 1996 г. – 20 октября 1996 г. |
80 |
Телеграмма Банка России от 16.08.96 № 109-96 |
24 июля 1996 г. – 18 августа 1996 г. |
110 |
Телеграмма Банка России от 23.07.96 № 107-96 |
10 февраля 1996 г. – 23 июля 1996 г. |
120 |
Телеграмма Банка России от 09.02.96 № 18-96 |
1 декабря 1995 г. – 9 февраля 1996 г. |
160 |
Телеграмма Банка России от 29.11.95 № 131-95 |
24 октября 1995 г. – 30 ноября 1995 г. |
170 |
Телеграмма Банка России от 23.10.95 № 111-95 |
19 июня 1995 г. – 23 октября 1995 г. |
180 |
Телеграмма Банка России от 16.06.95 № 75-95 |
16 мая 1995 г. – 18 июня 1995 г. |
195 |
Телеграмма Банка России от 15.05.95 № 64-95 |
6 января 1995 г. – 15 мая 1995 г. |
200 |
Телеграмма Банка России от 05.01.95 № 3-95 |
17 ноября 1994 г. – 5 января 1995 г. |
180 |
Телеграмма Банка России от 16.11.94 № 199-94 |
12 октября 1994 г. – 16 ноября 1994 г. |
170 |
Телеграмма Банка России от 11.10.94 № 192-94 |
23 августа 1994 г. – 11 октября 1994 г. |
130 |
Телеграмма Банка России от 22.08.94 № 165-94 |
1 августа 1994 г. – 22 августа 1994 г. |
150 |
Телеграмма Банка России от 29.07.94 № 156-94 |
30 июня 1994 г. – 31 июля 1994 г. |
155 |
Телеграмма Банка России от 29.06.94 № 144-94 |
22 июня 1994 г. – 29 июня 1994 г. |
170 |
Телеграмма Банка России от 21.06.94 № 137-94 |
2 июня 1994 г. – 21 июня 1994 г. |
185 |
Телеграмма Банка России от 01.06.94 № 128-94 |
17 мая 1994 г. – 1 июня 1994 г. |
200 |
Телеграмма Банка России от 16.05.94 № 121-94 |
29 апреля 1994 г. – 16 мая 1994 г. |
205 |
Телеграмма Банка России от 28.04.94 № 115-94 |
15 октября 1993 г. – 28 апреля 1994 г. |
210 |
Телеграмма Банка России от 14.10.93 № 213-93 |
23 сентября 1993 г. – 14 октября 1993 г. |
180 |
Телеграмма Банка России от 22.09.93 № 200-93 |
15 июля 1993 г. – 22 сентября 1993 г. |
170 |
Телеграмма Банка России от 14.07.93 № 123-93 |
29 июня 1993 г. – 14 июля 1993 г. |
140 |
Телеграмма Банка России от 28.06.93 № 111-93 |
22 июня 1993 г. – 28 июня 1993 г. |
120 |
Телеграмма Банка России от 21.06.93 № 106-93 |
2 июня 1993 г. – 21 июня 1993 г. |
110 |
Телеграмма Банка России от 01.06.93 № 91-93 |
30 марта 1993 г. – 1 июня 1993 г. |
100 |
Телеграмма Банка России от 29.03.93 № 52-93 |
23 мая 1992 г. – 29 марта 1993 г. |
80 |
Телеграмма Банка России от 22.05.92 № 01-156 |
10 апреля 1992 г. – 22 мая 1992 г. |
50 |
Телеграмма Банка России от 10.04.92 № 84-92 |
1 января 1992 г. – 9 апреля 1992 г. |
20 |
Телеграмма Банка России от 29.12.91 № 216-91 |
[1]
Навой А. Эволюция системы рефинансирования в России: история, проблемы и пути развития// Рынок ценных бумаг, 2005. – № 20. – с.12.
[2]
Навой А. Эволюция системы рефинансирования в России: история, проблемы и пути развития// Рынок ценных бумаг, 2005. – № 20. – с.14.
[3]
Сорвин С.В. Вопросы рефинансирования кредитных организаций// Деньги и кредит, 2006. – №1. – с.9.
[4]
Глазьев С. "Кудрявая" экономика. (Часть II)//Политический журнал, 2006. – №47-48. – с. 25.
[5]
Казимагомедов АЛ., Ильясов С.М. Организация денежно-кредитного регулирования. М. : Финансы и статистика, 2001. – с.56-60
[6]
Фетисов Г. Г., Лаврушин О. И., Мамонова И. Д. Организация деятельности центрального банка, 2008. – с.266-268
[7]
Фетисов Г. Г., Лаврушин О. И., Мамонова И. Д. Организация деятельности центрального банка, 2008. – с.274-277
[8]
Моисеев С.Р. Денежно-кредитная политика: теория и практика. М. : Экономиста., 2005. – с.126
[9]
Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России, 2001. – с.235
[10]
Деньги, кредит, банки: учебник/ под ред. проф. О.И. Лаврушина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2006. –с.113-115
[11]
Деньги, кредит, банки: учебник/ под ред. проф. О.И. Лаврушина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2006. – с.285
[12]
http://base.garant.ru/12132284.htm
[13]
Деньги, кредит, банки: учеб. для вузов/ под. ред. Е.Ф. Жукова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – с.273-276
[14]
http://www.cbr.ru/
[15]
Банковское дело: учебник/ под ред. Лаврушина В.И. – М.: Финансы и статистика, 2005. – с.137-144
[16]
http://www.cbr.ru/analytics/standart_system/print.asp?file=refinan.htm#3-2
[17]
Савинский Ю.П. Денежно-кредитное регулирование : учебное пособие. М.: ФА, 1999. – с.153
[18]
Фетисов Г. Г., Лаврушин О. И., Мамонова И. Д. Организация деятельности центрального банка, 2008. – с.230-304
[19]
Денежно-кредитная и валютная политика: научные основы и практика: научный альманах фундаментальных и прикладных исследований. М.: Финансы и статистика, 2003. – с.305
[20]
www.bankomet.ru
[21]
http://www.cbr.ru/print.asp?file=/statistics/credit_statistics/refinancing_rates.htm
[22]
http://bankir.ru/
[23]
http://www.cbr.ru/
[24]
Овчинникова О.П. Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики: ориентация на результат // Финансы и кредит. – 2008. – №26. – с.2-8
[25]
Нечаев А.А Схему рефинансирования надо менять// Банковское дело. –2009. – №3. – с.9-12
[26]
Гамза В.А. О системе обеспечения ликвидности и рефинансирования кредитных организаций // Банковское дело. – 2008. – №6. – с.26-27